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Clase 23 de Junio - El Gobierno de Alfonsín - La Transición Democrática

El documento aborda la construcción de la democracia en Argentina entre 1983 y 1999, destacando la transición política tras la dictadura y los desafíos económicos que enfrentó el gobierno de Raúl Alfonsín. Se analizan las reformas del estado, la movilización social, y las tensiones entre el poder civil y militar, así como la crisis económica que culminó en la hiperinflación de 1989. Finalmente, se menciona la victoria de Carlos Menem y el estado de emergencia social declarado por Alfonsín.

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Clase 23 de Junio - El Gobierno de Alfonsín - La Transición Democrática

El documento aborda la construcción de la democracia en Argentina entre 1983 y 1999, destacando la transición política tras la dictadura y los desafíos económicos que enfrentó el gobierno de Raúl Alfonsín. Se analizan las reformas del estado, la movilización social, y las tensiones entre el poder civil y militar, así como la crisis económica que culminó en la hiperinflación de 1989. Finalmente, se menciona la victoria de Carlos Menem y el estado de emergencia social declarado por Alfonsín.

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UNIDAD 6.

1983-1999:La construcción de la
Argentina democrática. Las reformas del estado en
el
contexto de la globalización.

Democratizar el Estado y la sociedad civil.


El problema de la gobernabilidad ante la cuestión económica
y militar.
La coyuntura de 1989: hiperinflación y triunfo peronista.
BIBLIOGRAFIA

 -BELINI,
Claudio y Juan Carlos KOROL, Historia
económica de la Argentina en el siglo XX.
Buenos Aires, Siglo XXI Editores, 2012; cap. 6.
 -QUIROGA, Hugo, “La reconstrucción de la
democracia argentina”, en Suriano, Juan:
Dictadura y Democracia (1976-2001), Nueva
Historia Argentina, Tomo 10, Buenos Aires,
Sudamericana; selección: pp. 87-155
El fin de la dictadura
1- Reorganización del movimiento obrero-
activación de la movilización de masas:
abril 1979: Comisión de los 25 gremios
peronistas-1° huelga general en dictadura
Noviembre 1980: CGT-Brasil - Saúl Ubaldini
EN coordinación con la Pastoral Social –
Monseñor Laguna
22 de julio de 1981- 2° huelga general en
dictadura
7de agosto de 1981- Movilización masiva a
San Cayetano
30 marzo 1982: Movilizaciones impulsadas
por la Multipartidaria
Abril de 1982: Movilizaciones en apoyo al
desembarco en Malvinas.
2- 1982 : derrota en la Guerra de Malvinas
PROBLEMAS DE LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA

POLÍTICOS
Subordinación del poder militar al civil -
Lograr un orden democrático estable
ECONÓMICOS
Estabilización de la economía nacional/
Lograr la inserción de Argentina en el
mercado mundial hegemonizado por los
Estados Unidos.
30 de octubre de 1983
elecciones presidenciales
 VICTORIA ELECTORAL DE RAÚL
ALFONSÍN
“con la democracia se come,
se cura y se educa”

 Triunfo de la Unión Cívica Radica UCR-


Renovación y Cambio sobre Ítalo Lúder
(PJ) = el resultado de las elecciones
confirmó la continuidad del sistema
bipartidista
1 ETAPA = RECONSTRUCCIÓN DE LAS
INSTITUCIONES DEMOCRÁTICAS

 DEMOCRATIZAR LA SOCIEDAD CIVIL


Aumentar participación política popular-
libertad de expresión y de opinión.
Pluralismo político.

 DEMOCRATIZACIÓN DE LA CORPORACIÓN
MILITAR Y DEFENSA DE LOS DD.HH
PLENO FUNCIONAMIENTO
DE LAS INSTITUCIONES DE
 LA REPÚBLICA
DECRETO 158-83: SOMETER A JUICIO
A LOS INTEGRANTES DE LAS JUNTAS
MILITARES Fiscal Julio Strassera y su
 por los delitos de: adjunto Luis Moreno
Ocampo
 Privación ilegal de la libertad
 Torturas y homicidios
 DECRETO 187/83: CREAR UNA
COMISIÓN NACIONAL SOBRE LA
DESAPARICIÓN DE PERSONAS
CONADEP
 SEP. 1984: INFORME “NUNCA MAS”
 ABRIL 1985: JUICIO A LAS JUNTAS
CÁMARA PENAL
 CONDENÓ A LOS EXCOMANDANTES
Jorge Rafael Videla y Emilio Massera (a
reclusión perpetua), Roberto Eduardo
Viola (a 17 años de prisión), Armando
Lambruschini (a 8 años de prisión) y
Orlando Ramón Agosti (a 4 años y 6
meses de prisión), todos con destitución.
 NEGÓ LA EXISTENCIA DE UNA GUERRA
QUE JUSTIFICARA LA ACCIÓN
 DISTINGUIÓ ENTRE LAS
RESPONSABILIDADES DE CADA UNO DE
ELLOS
 DISPUSO CONTINUAR LA ACCIÓN
PENAL CONTRA LOS DEMAS
RESPONSABLES
 LA JUSTICIA DESCALIFICÓ CUALQUIER
JUSTIFICACIÓN Y SOMETIÓ A LOS
LEVANTAMIENTOS MILITARES
“CARAPINTADAS”
 25/10/1985- Decreto de Estado de Sitio por 60
días
 24/12/1986- Ley 23492 Punto Final (derogada
1998)
 /04/1987- Levantamiento “carapintada” /Aldo
Rico de Semana Santa
 06/1987- Ley 23521 de Obediencia debida
(derogada 12/08/2003)
 15 y 18/01/1988- “Levantamiento carapintada de
Monte Caseros” en Corrientes, al mando de Aldo
Rico
 01/12/1988- “Alzamiento de Villa Martelli” /
Al mando del Coronel Seineldín
ALDO RICO EN LA ESCUELA DE
INFANTERÍA DE CAMPO DE MAYO,
 LAS “LEYES DEL PERDÓN” TUVIERON UN LUEGO DE NEGOCIAR CON EL
IMPACTO NEGATIVO EN LA IMAGEN DE ALFONSÍN PRESIDENTE ALFONSÍN
MEDIDAS TENDIENTES A LA PARTICIPACIÓN
POLÍTICA POPULAR Y A LA LAICIZACIÓN
DE LA SOCIEDAD CIVIL
II CONGRESO PEDAGÓGICO
NACIONAL 1984-1988
LEY DE PATRIA POTESTAD
COMPARTIDA 1986
LEY DE DIVORCIO VINCULAR 1987
MEDIDAS TENDIENTES A LA REFORMA
CONSTITUCIONAL

 CREACIÓN DEL CONSEJO PARA LA


CONSOLIDACIÓN DE LA DEMOCRACIA (Decreto
2446/85)
 Cuerpo asesor del PEN Integrado por
personalidades políticas e intelectuales de
destacada trayectoria pública, recomienda
reformas algunas serán retomadas en 1994
DOCUMENTO: SINTESIS DEL DICTAMEN PRELIMINAR PRESENTADO AL
PRESIDENTE DR. RAUL ALFONSIN POR EL CONSEJO PARA LA
EL PROBLEMA DE LA
GOBERNABILIDAD: LA “CUESTIÓN
ECONÓMICA”.
CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA ARGENTINA AL ASUMIR
ALFONSÍN:
DESINDUSTRIALIZACIÓN
DESOCUPACIÓN
INFLACIÓN
ENTRADA IRRESTRICTA DE CAPITALES
CONCENTRACIÓN ECONÓMICA
ESTATIZACIÓN DE LA DEUDA PRIVADA
 ENDEUDAMIENTO EXTERNO DE PROPORCIONES INÉDITAS
CONDICIONA TODAS LAS MEDIDAS ECONÓMICAS DEL GOBIERNO DE
ALFONSÍN
ALFONSÍN Y LOS SINDICATOS:
 Enero de 1984- UNIFICACIÓN DE LA CGT bajo la dirección de Saúl Ubaldini
 LEY DE REORDENAMIENTO SINDICAL =limitar el poder de las organizaciones
sindicales- rechazada por la Cámara de Senadores Nacionales
 REEMPLAZO DEL MINISTRO DE TRABAJO: Juan Manuel Casella:
normalización bajo signo peronista (continuismo) + devolución del manejo
de los fondos de las obras sociales
 Julio 1984- LEY 23.071 REORDENAMIENTO SINDICAL IMPIDE CONTROL
GUBERNAMENTAL DE LAS ELECCIONES Y LA REPRESENTACIÓN DE LAS
MINORÍAS.
 Octubre de 1984- POLITICA CONCILIADORA: Acercamiento a referentes de la
vieja guardia sindical para la normalización, el dirigente fideero Hugo
Barrionuevo como Ministro de Trabajo.
 NORMALIZACION DE LOS SINDICATOS = elecciones que confirmaron el
poder de dirigentes históricos en el movimiento sindical (Lorenzo Miguel,
Oscar Lescano , Jorge Triaca)
 AGOSTO DEL ´ 84: PRIMER PARO GENERAL DE LA CGT.
PRIMERA ETAPA: GESTIÓN ECONÓMICA DE
BERNARDO GRINSPUN (1983- 1985):
POLÍTICAS MONETARIAS Y CREDITICIAS
EXPANSIVAS
Proyecto económico: estabilizar la economía.
 Reactivación y redistribución del ingreso
 Marzo 1984: plan Alimentario Nacional (Caja
PAN)
 Pago de la deuda 8% del PBI- Renegociación de
la deuda externa
 Tensiones con la “cúpula sindical”
 Principios de 1985: peligro de hiperinflación
SEGUNDA ETAPA: GESTIÓN ECONÓMICA DE
JUAN VITAL SOURROUILLE (1985 1989):
POLÍTICAS ECONÓMICAS DE AJUSTE

Objetivo = atacar la inflación y la recesión por medio de


una política de shock para detener la inflación y crear, en el
corto plazo, las condiciones para el crecimiento.
 MEDIDAS ORTODOXAS
 No emitir moneda. Congelamiento de vacantes en el ámbito
público, de precios y salarios, reducción del gasto público
 Privatización de empresas públicas = inconcluso
 MEDIDAS HETERODOXAS. Implementa el Plan Austral.-
 Cambio de moneda y devaluación1/1000 = 1Austral / 0,80
US$
PROBLEMA DE LA DEUDA EXTERNA
“COMPATIBILIZAR CUMPLIMIENTO DE
COMPROMISOS EXTERNOS CON EL
CRECIMEINTO ECONÓMICO”
 “el pago de los intereses de la deuda externa continuó
ejerciendo un peso casi imposible de solventar, en tanto
exigía un superávit comercial y de cuentas públicas
considerables y sostenidas. Como el resto de América
Latina, la Argentina tampoco logró negociar con los
acreedores internacionales […] En abril de 1988, la
Argentina entró en cesación de pagos” (Korol, p. 246, 247,
248)

Mediados de 1988. PLAN PRIMAVERA: Acuerdo de precios y


1989- fin del gobierno de Alfonsín
HIPERINFLACIÓN
 Aumento de precios diarios
 Aumento del precio del dólar
 Aumento de la pobreza
 14 MAYO 1989- ELECCIONES
PRESIDENCIALES: VICTORIA DE CARLOS
MENEM
 29 MAYO 1989: ALFONSÍN DECLARA ESTADO
DE SITIO, SE DECLARA EL PAÍS EN ESTADO DE
EMERGENCIA SOCIAL
 JUNIO 1989: EL PRESIDENTE COMUNICA SU
RETIRO

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