Ponencia de la dip
- 1. Ponencia de la Dip. Laura Elena Estrada “Techo de cristal acceso a puestos de poder y decisión” que presentó en el Foro Nacional “Mujeres en la ciencia, la tecnología y la innovación en México el 28 de marzo de 2011 Las mujeres han dejado de ser receptores pasivos de la ayuda destinada a mejorar su bienestar y son vistas cada vez más, tanto por hombres como por ellas mismas, como agentes activos de cambio: como promotoras dinámicas de transformaciones sociales que pueden alterar tanto la vida de las mujeres como la de los hombres. (Amartya Sen) El acceso igualitario a la educación de hombres y mujeres, en las últimas décadas ha tenido avances que han permitido un progreso sustancial en la brecha que existía al respecto. Sin embargo, persiste el reto de garantizar una educación sustentada en valores de igualdad entre géneros. Ante ello, cobra una importancia mayor el acceso de la mujer, en igualdad de condiciones, a los conocimientos y competencias de la ciencia y la tecnología como una cuestión de derechos, por cuanto la educación es un derecho humano básico. Si bien la educación tiene muchos beneficios no relacionados con el mercado, comúnmente se espera de ella que conduzca a mejorar la productividad y lograr ingresos más elevados. En ese sentido, cobra relevancia destacar que la perspectiva de género ha puesto de relieve que ni el incremento vertiginoso en el
- 2. nivel formativo ni tampoco la participación generalizada de mujeres en el mercado del trabajo ha generado un incremento proporcional de ellas en posiciones de poder y puestos laborales con capacidad de decisión. Incluso en el caso de muchas mujeres bien preparadas que han tenido el privilegio de acceder a una profesión con estatus y reconocimiento social, resulta desconcertante observar cómo, en un determinado momento, se estancan y encuentran barreras en la promoción de su carrera. En los años ochenta se acuña la expresión techo de cristal. Con esta metáfora se pretende representar las sutiles modalidades de actuación de algunos mecanismos discriminatorios que obstaculizan el desarrollo profesional de las mujeres, las limitan y les marcan un tope difícil de sobrepasar. Y es que estas barreras no siempre se explicitan ni son evidentes. Su carácter de invisibilidad viene dado por el hecho de que no existen leyes, ni dispositivos sociales establecidos, ni códigos visibles que impongan a las mujeres semejante limitación, sino que está construido sobre la base de otros rasgos que son difíciles de detectar. Hoy sabemos que las mujeres somos un agente económico de primer nivel en la sociedad, ya sea como consumidoras, creadoras de empleo o empleadas.
- 3. Sin embargo, en nuestro país, aun no alcanzamos el 30 por ciento de participación política–cuota recomendada por la Plataforma de Acción Beijing en 1995–. Y continúa siendo un hecho irrefutable que en México y a escala mundial, las mujeres sólo ocupan 19 por ciento de los cargos políticos. Y para muestra bastan solo unos datos. Respecto al índice de potenciación de género, México ocupa el lugar 39 de 109 países y en la región, el 14 de 36, en cuanto al porcentaje de mujeres en el principal órgano legislativo. En los cargos de elección popular sólo 15.8 por ciento del total de las Secretarías de Estado tienen titularidad femenina1, 6.3 por ciento en el caso de las Gubernaturas. En el Poder Legislativo, las mujeres conforman el 21.4% en la Cámara de Senadores y 27.2% en la de Diputados. En el ámbito estatal, representan 22.1% de las diputaciones locales; 32.6% como regidoras; 17.6% como síndicas y en las presidencias municipales, no se rebasa el 6%. Son muchos los obstáculos que se presentan en las carreras profesionales de las mujeres. Por ejemplo, las estructuras jerárquicas todavía se rigen por reglas masculinas y el prototipo de empleado ideal sigue siendo un varón. No podemos ser ciegos ante el hecho de que en las más de las ocasiones, la designación para ocupar puestos de alta dirección no se hace por méritos sino por elección y tienen mucha influencia las redes sociales que los hombres tienen dentro de las organizaciones. 1 Actualmente son Secretaria de Relaciones Exteriores, Secretaría de Energía y Secretaría de Turismo y en 2008 eran Secretaria de Relaciones Exteriores, Secretaría de Energía y Secretaría de Educación Pública.
- 4. Asimismo, sigue siendo predominante el estereotipo que relaciona al hombre como directivo, considerando que la mujer no puede serlo porque no tiene capacidad de mando y autoridad. Es preciso decir que estos estereotipos proceden no sólo del ámbito laboral sino del entorno familiar y educativo. Por otra parte, existen también otra serie de barreras que dificultan ese acceso de la mujer a puestos directivos: la falta de estrategias profesionales, de apoyos y oportunidades, y las barreras internas y externas. Por ejemplo, con frecuencia sucede que mientras que los hombres se plantean desde el inicio de su formación qué estrategia quieren seguir; muchas mujeres lo hacen por defecto, excluyendo lo que no quieren hacer. Asimismo, la aparente obligación de renunciar y tener que optar entre trabajo y familia es una circunstancia que por ahora, afecta más a la mujer porque culturalmente se ha considerado que las responsabilidades del hogar le correspondían a ella. Los apoyos y oportunidades son mayores en el hombre ya que a la hora de ascender cuenta con herramientas que la mujer no tiene. Las redes de contactos o "networking" son decisivas a la hora de seleccionar a una persona para un puesto directivo. Las mujeres tienen todavía cierta falta de costumbre de establecer estas redes. Estas barreras, casi invisibles, son muy difíciles de romper para las mujeres.
- 5. Las barreras exteriores como la falta de flexibilidad en las organizaciones tienen también mucha importancia. El miedo a cambia o innovar dando entrada a otras personas muy valiosas pero poco conocidas para la gente, suponen un mayor riesgo. Así cuando en alguna organización se decide nombrar a una mujer, se tiende a buscar alguien que haya ocupado puestos similares en otra empresa. Finalmente existen también barreras internas como la falta de autoestima. En suma, debemos estar conscientes, para actuar con eficacia en lograr el ejercicio pleno de las mujeres de su participación en los puestos de poder y decisión, que entre las barreras que imposibilitan una representación equitativa en el ámbito público, destacan, además de la ausencia de sistemas de capacitación y educación que permitan fomentar el liderazgo de las mujeres, las menores oportunidades de las mujeres para organizarse y asociarse debido a las múltiples funciones que cumplen en el ámbito reproductivo, productivo y comunitario. Los ‘empleos y cargos’ deben ser realmente accesibles a partir de la igualdad de oportunidades, es decir, no solamente se trata de afirmar que es posible su acceso en tanto que no hay impedimentos formales para acceder a esos bienes sociales, sino que hay que generar las condiciones necesarias y suficientes para que en efecto exista la posibilidad real de acceder a ellos.
- 6. Las mujeres hemos demostrado nuestra voluntad y capacidades para aportar al desarrollo de México a través de nuestra participación cada vez mayor en el mercado laboral, la cultura, el deporte, la academia, la política, las organizaciones sociales, los negocios y otros espacios en donde hace sólo algunos años nuestra presencia era impensable. Esto nos ha traído una serie de satisfacciones personales y profesionales, pero también hemos tenido que enfrentar numerosos retos: las injusticias e inequidades de estos ámbitos que no estaban creados ni preparados para las mujeres; acusaciones públicas y privadas por un aparente egoísmo y el descuido de nuestra familia; jornadas dobles y hasta triples de trabajo; el menosprecio de nuestro talento y de la importancia de nuestra participación en la vida pública; y mayores exigencias a nuestro desempeño a causa de nuestro género, entre muchos otros. Es innegable que las mujeres tenemos derecho a contar con las condiciones que nos permitan el ejercicio de nuestros derechos con igualdad, lo que en sí mismo es una causa de justicia social impostergable. El poder de las mujeres, su independencia económica, así como su emancipación social, pueden tener consecuencias trascendentales para las fuerzas y los principios organizativos que rigen las divisiones en el seno de la familia y en la sociedad en su conjunto y pueden influir, en particular, en los derechos económicos de las mujeres aceptados implícitamente.
- 7. No olvidemos que la igualdad entre mujeres y hombres se logra cuando ambos tienen el mismo poder para ir construyendo la sociedad y sus propias vidas; y para ello se deben contar con posibilidades, derechos y responsabilidades iguales en todas las áreas de la vida. Para lograr su autonomía las mujeres necesitan alcanzar la igualdad no sólo en lo que respecta a las habilidades y las oportunidades, sino también en términos de la capacidad de agencia para hacer uso de ellas y ejercer sus derechos. La educación, el empleo y la formación son la mejor política social y económica, sin ella las sociedades no responderán a sus desafíos. Ellas son el mejor elemento de igualdad y equidad social, de ahí la importancia de ponerlas en el centro de la economía. En épocas de crisis se debe apostar por la educación, la formación y el trabajo. Es cierto que se trata de una inversión cara, pero no hacerlo resulta mucho más costoso. Educarse no es adaptarse a un mundo injusto, sino crear opciones para transformarlo en uno de mayor justicia y equidad. Finalmente, para erradicar la discriminación de género, se requiere de reformas estructurales que coadyuven al empoderamiento de las mujeres, que les permitan ampliar y hacer uso de sus capacidades y potenciarlas eligiendo opciones que juzguen valiosas. Fuentes:
- 8. Carbonell, José y Carbonell, Miguel. La construcción de igualdad de género: Estado de bienestar y políticas públicas. Universidad Nacional Autónoma de México INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS, 2010 Laís Abramo (editora). Trabajo decente y equidad de género en América Latina. Santiago, Oficina Internacional del Trabajo, 2006 López, María de la Paz. Desarrollo Humano y género en el marco de los derechos de las mujeres. PNUD México. Plataforma de Acción Informe de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer PNUD. Informe Regional sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2010 Actuar sobre el futuro: romper la transmisión intergeneracional de la desigualdad. Sen, Amartya Desarrollo y libertad. Ed. Planeta. Primera edición mayo 2010.