001 pobreza
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Este documento describe cómo se mide la pobreza y pobreza extrema en Ecuador. Explica que la pobreza se puede medir por ingresos o necesidades básicas insatisfechas. Define las líneas de pobreza e indigencia, y muestra que entre 2007-2012 la pobreza en Ecuador se redujo de un 36% a un 28%, mientras que la indigencia cayó del 16.5% al 9.4%.
001 pobreza
- 1. EVOLUCIÓN DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA EN EL ECUADOR
- 2. Preguntas: empezaremos este tema con interrogantes comunes sobre la pobreza 1. ¿Cómo se puede medir la pobreza en un país? 2. ¿Cuánta población sufre de indigencia en Ecuador? 3. ¿La pobreza aumentó en Ecuador desde el 2007? 4. En el 2012, si una persona tiene un ingreso mensual de $68, está en una condición de pobreza? 5. Y con ese ingreso de $68, está dentro de la extrema pobreza?
- 3. Definiciones de pobreza La pobreza es un estado social difícil de caracterizarlo bajo una única definición. Aquí, algunas ideas que permiten tener una idea más amplia: • La ONU (1995) define a la pobreza como “la condición caracterizada por una privación severa de necesidades humanas básicas incluyendo alimentos, agua potable, instalaciones sanitarias, salud, vivienda, educación e información. La pobreza depende no sólo de ingresos monetarios sino también del acceso a servicios”. • Según el Banco Mundial (1990) la pobreza se define como la incapacidad para alcanzar un nivel de vida mínimo medido en términos de necesidades básicas o del ingreso (consumo) requerido para satisfacerlas.
- 4. ¿Cómo medir la pobreza? La pregunta de la medición de la pobreza es aún más compleja. De manera general, se tiene consenso para medirla por dos formas: Pobreza por Pobreza por Necesidades Básicas Ingresos Insatisfechas Reconoce la capacidad Identifica si un hogar adquisitiva de una familia tiene acceso a educación, para comprar un grupo salud, servicios básicos, de bienes y servicios vivienda y su capacidad de ingresos
- 5. Pobreza por ingresos • La pobreza por ingresos -o consumo- se refiere a la capacidad de compra de un hogar • Se requiere determinar un monto de una canasta de bienes y servicios, que satisfaga los requerimientos mínimos de la persona (canasta mínima) • Una persona es pobre si tiene un ingreso menor al costo de esta canasta mínima llamado también línea de la pobreza. Línea de la pobreza por Nivel de pobreza: $74,79 persona mensual: Salud 2006: $56,64 2012: $74,79
- 6. Nota metodológica El costo de la canasta, que determina la línea de la pobreza, fue $ 56,64 en el 2006. 1 A partir de esta fecha, se actualiza la línea de la pobreza para cada año mediante el incremento de precios o inflación. Cálculo: IPC: Indicador del costo total de los bienes y servicios comprados por un consumidor representativo (Mankiw, 1999) 1 Este costo fue determinado en la Encuesta de Condiciones de Vida - 5ta ronda, realizada entre nov 2005 y oct 2006.
- 7. Extrema Pobreza • La pobreza extrema o indigencia se determina en base a una canasta de menor costo que permita cubrir requerimientos de alimentación mínimos, técnicamente definido en 2141 kilocalorías) cuánto es eso? • Una persona es extremadamente pobre si tiene un ingreso menor al costo de esta canasta Nivel de pobreza: $74,79 Niveles de extrema pobreza por persona Salud mensual 2006 : $31,92 2012 : $45,15 Nivel de extrema pobreza: $45,15 • Al 2012, la línea de extrema pobreza equivale a un consumo diario de $1,5 ($45,15/30)
- 8. Ecuador alcanza los niveles históricos más bajos de pobreza Incidencia de Pobreza por Ingreso Incidencia de la Extrema Pobreza por Ingreso Cobertura Nacional (urbana rural) Cobertura nacional (urbana rural) 36.7% 36.0% 33.0% 32.8% 15.4% 14.8% 16.5% 35.0% 35.1% 15.5% 15.7% 29.5% 28.6% 13.1% 12.3% 11.6% 25.3% 9.4% dic-07 jun-08 dic-08 dic-09 jun-10 dic-10 jun-11 dic-11 jun-12 dic-07 jun-08 dic-08 dic-09 jun-10 dic-10 jun-11 dic-11 jun-12 Incidencia de la Pobreza Linear (Incidencia de la Pobreza) Incidencia de la Indigencia Linear (Incidencia de la Indigencia) Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
- 9. Preguntas sobre la pobreza 1. ¿Cómo se puede medir la pobreza en un país? La pobreza puede ser medida por el consumo de las personas o por la cobertura de necesidad básicas. El método más extendido es generalmente por consumo o ingresos que reconoce como pobre a una persona que no alcanza a consumir una canasta de bienes y servicios mínimos, establecidos mensualmente. 2. ¿Cuánta población sufre de indigencia en Ecuador? A junio del 2012, el 9,4% de ecuatorianos están en condiciones de extrema pobreza o indigencia, en contraste con el 16,5% en el 2007. 3. ¿La pobreza aumentó en Ecuador desde el 2007? Todo lo contrario: la pobreza medida por ingresos ha disminuido 11 puntos porcentuales hasta el II trimestre 2012. 4. En el 2012, si una persona tiene un ingreso mensual de $68, está en una condición de pobreza? Sí, la línea de pobreza al 2012 es $74,79 y con $68 no alcanza a cubrir el requerimiento mínimo. 5. Y con ese ingreso de $68, está dentro de la extrema pobreza? No, en ese caso está por encima de la línea de extrema pobreza que es $42, 15.
- 10. Referencias • Metodología de la ECV Quinta Ronda, INEC, 2007.http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?option=com_content&vi ew=article&id=65&Itemid=35&TB_iframe=true&height=512&width=931 • Medidas de pobreza y extrema pobreza por ingresos, INEC, 2008. • Banco Mundial 1990 World Development Report 1990: Poverty (Washington DC). • ONU 1995 The Copenhagen Declaration and Programme of Action (Nueva York: Organización de las Naciones Unidas). • Sistema Integrado de Indicadores Sociales, 2012. www.siise.gob.ec • Mankiw, Gregory. Principios de Economía. Mc Graw Hill. México: 1999.
- 11. Lecturas para profundizar • Metodología de cálculo y sintaxis en SPSS del INEC, 2007. http://www.inec.gob.ec/estadisticas/?option=com_content&view=article&id=65&Ite mid=35&TB_iframe=true&height=600&width=1309 • IPC: Cap. 23. La Medición del Coste de la Vida. Mankiw, Gregory. Principios de Economía. Mc Graw Hill. México: 1999