El documento analiza el entorno general de Cali en un contexto de globalización e interdependencia. Se identifica que Cali no ha logrado integrarse con los municipios vecinos ni aprovechar plenamente su territorio y recursos naturales, lo que ha limitado su desarrollo socioeconómico de manera equitativa. Entre las alternativas de cambio propuestas se encuentran revisar los planes de ordenamiento territorial para concertar un esquema de ciudad región, realizar una reforma urbana, e integrar sistemáticamente el transporte masivo.