El documento describe el desarrollo de niñas y niños menores de tres años desde un enfoque de derechos. Explica que el desarrollo es integral y progresivo en las áreas física, emocional, motora y cognitiva a través de la interacción con el entorno. Enfatiza que el desarrollo debe apoyarse a través del juego, las relaciones basadas en el respeto y la seguridad afectiva, más que la estimulación temprana.