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Subdirección de Gestión del Riesgo
CURSO ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS
MÓDULO 2 ESTRUCTURA DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES

ESTRUCTURA DEL SISTEMA
COMANDO DE INCIDENTES
MÓDULO 2

Contenido
1. Objetivos
2. Funciones, responsabilidades y estructura en el SCI
3. Ubicación de la brigada
4. Comandante de Incidente
5. Oficial de Seguridad
6. Oficial de información pública
7. Oficial de enlace
8. Sección de operaciones
9. Planificación
10. Sección de logística
11. Sección administración y finanzas

OBJETIVO GENERAL
Implementar el Sistema de Administración de
la Emergencia, con el fin de optimizar
los recursos para dar una efectiva respuesta a
incidentes y articular la brigada con las demás
entidades distritales de respuesta a
emergencias.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Describir las funciones, responsabilidades
y estructura en el Sistema Comando de
Incidentes.
• Realizar la transferencia de mando y la
articulación con la brigada.
01
02
03

FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y
ESTRUCTURA EN EL SCI
http://www.uptc.edu.co/sig/brigadas/comando
Sin importar el tamaño del incidente, estas funciones de administración aplicarán de
todas formas. Existen 8 funciones en el SCI:
1. Mando
2. Planificación
3. Operaciones
4. Logística
5. Administración/Finanzas
6. Seguridad
7. Información Pública
8. Enlace

UBICACIÓN DEL DELEGADO ADMINISTRATIVO DE
BOMBEROS EN LA ESTRUCTURA SCI

COMANDANTE DE INCIDENTE
Como en cualquier organización
existe una persona que coordina
todo, “el jefe”.
En el sistema comando existe esta
función y es donde recae la
responsabilidad del incidente
evento u operativo.
https://www.freepik.es/vector-gratis/reunion-negocios-jefe_1076541.htm

Es la más alta función del SCI y
consiste en administrar, coordinar,
dirigir y controlar los recursos en la
escena ya sea por competencia legal,
institucional, jerárquica o técnica.
Hay dos modos de ejercer el mando,
como Mando Único o Comando
Unificado de acuerdo a lo establecido
en los protocolos.
COMANDANTE DE INCIDENTE

OFICIAL DE SEGURIDAD
La seguridad ante todo
Esta persona es la encargada de las
medidas de seguridad en el incidente,
debe estar pendiente de las acciones y
condiciones inseguras en el lugar del
evento.
Por ejemplo, equipos de protección
personal adecuados y acordes al
trabajo y suspender operaciones
si determina que algo no va bien.

OFICIAL DE SEGURIDAD
Imagen tomada de https://www.usaid.gov/sites/default/files/documents/1866/Asistencia_Tecnica_-_SCI.pdf
 Obtener un reporte rápido del Comandante del
Incidente.
 Identificar situaciones peligrosas asociadas con
el incidente.
 Participar en las reuniones de planificación.
 Revisar los Planes de Acción del Incidente.
 Identificar situaciones potencialmente inseguras
durante las operaciones tácticas.
 Hacer uso de su autoridad para detener o
prevenir acciones peligrosas.
Responsabilidades:

1. Asumir el mando y establecer el Puesto de Comando- PC.
2. Velar por la seguridad del personal y la seguridad pública.
3. Evaluar las prioridades del incidente.
4. Determinar los objetivos operacionales.
5. Desarrollar y ejecutar el Plan de Acción del Incidente (PAI).
6. Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
7. Mantener el alcance de control.
8. Administrar los recursos.
9. Autorizar la información a divulgar por los medios de comunicación pública.
FUNCIONES COMANDANTE DE INCIDENTE

OFICIAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Hará las veces de punto de contacto
con los medios de comunicación u
otras organizaciones que busquen
información directa sobre el incidente.
Aunque varios organismos pueden
designar a miembros del personal
como Oficiales de Información durante
un incidente, habrá un solo Oficial de
Información. Los demás servirán como
auxiliares. Toda la información deberá
ser aprobada por él.

OFICIAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA
 Establecer un centro único de información siempre
que sea posible.
 Preparar un resumen inicial de información después
de llegar al incidente.
 Respetar las limitaciones para la emisión de
información que imponga el comandante del
incidente.
 Obtener la aprobación del comandante del incidente
para la emisión de información.
 Emitir noticias a los medios de prensa y enviarlas al
puesto de comando y otras instancias relevantes.
 Participar en las reuniones para actualizar las notas
de prensa.
 Responder a las solicitudes especiales de información.
Responsabilidades:

OFICIAL DE ENLACE
Es el contacto para los representantes de
las instituciones que estén trabajando en
el incidente o que puedan ser convocadas.
Esto incluye a organismos de primera
respuesta, salud, obras públicas y otras
organizaciones.
Es conveniente que el Oficial de Enlace y
personal de todas las instituciones
actuantes se conozcan mutuamente.

Imagen tomada de https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/228840/Guia_Implementaci_n_SCI_Latinoamerica_y_Caribe.pdf
 Proporcionar un punto de contacto para los
representantes de todas las instituciones.
 Identificar a los representantes de cada una
de las instituciones, incluyendo su ubicación y
líneas de comunicación.
 Responder a las solicitudes del personal del
incidente para establecer contactos con otras
organizaciones.
Responsabilidades:
OFICIAL DE ENLACE

SECCIÓN DE OPERACIONES
La Sección de Operaciones es
la responsable de la ejecución de las
acciones de respuesta.
El Jefe de la Sección de Operaciones
reporta al Comandante del Incidente,
determina la estructura organizativa
interna de la sección, dirige y coordina
todas las operaciones, cuidando la
seguridad del personal de la Sección,
asiste al Comandante del Incidente en
el desarrollo de los objetivos de la
respuesta al incidente y ejecuta el
Plan de Acción del Incidente (PAI).

SECCIÓN DE OPERACIONES
Responsabilidades:
 Establecer las tácticas.
 Coordinar y preparar a reunión táctica.
 Ejecutar el plan de seguridad.
 Supervisar las operaciones.
 Desarrollar las estructuras internas de la
sección.
 Implementar la parte operacional del PAI.
 Determinar las necesidades y solicitar
recursos adicionales.
ü Conformar los equipos de intervención
y fuerza de tarea asignados.
ü Mantener informado al CI
de las actividades especiales y eventos.

PLANIFICACIÓN
La planificación es la acción de elaboración de
estrategias que permiten alcanzar una meta.
https://conceptodefinicion.de/planeacion/
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SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
1. Recolectar, evaluar, difundir y usar la
información acerca del desarrollo del
incidente y llevar un control de los recursos.
2. Elabora el Plan de Acción del Incidente (PAI),
el cual define las actividades de respuesta y
el uso de los recursos durante un Periodo
Operacional.
3. Conduce a los líderes de las unidades de
recursos, de situación, de documentación,
desmovilización y unidades técnicas.
4. Reporta al Comandante del Incidente,
determina la estructura organizativa interna
de la Sección y coordina las actividades.
Funciones:

SECCIÓN DE LOGÍSTICA
Los elementos y equipos son esenciales para las operaciones, sin ellos
no se puede hacer bien el trabajo.
Herramientas Equipos Accesorios
Imagen tomada de https://mx.depositphotos.com/126714818/stock-photo-tool-fire-axe.html
Imagen tomada de https://www.ventageneradores.net/motobombas
Imagen tomada de https://articulo.mercadolibre.com.mx/MLM-556118106
Estos se pueden clasificar en:
Hacha Motobomba
Manguera para
motobomba

Por eso debemos contar con todos los equipos necesarios para
efectuar labores eficientes y seguras.

 Coordinar la provisión de todos los servicios de
transporte, comunicaciones, suministros,
equipo, mantenimiento y abastecimiento de
combustible, para el desarrollo o soporte del
incidente.
 Garantizar la provisión de alimentos y servicios
médicos para el personal que trabaja en
el incidente.
 Proporcionar información relativa a la logística a la
Sección de Planificación.
 Dimensionar necesidades de recursos
y requerimientos de soporte para el/los
siguiente(s) periodo(s) operacional(s).
 Solicitar recursos adicionales según sea necesario.
Responsabilidades:

SECCIÓN ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Todos los incidentes, operativos o eventos generan un costo, es así que se debe tener
en cuenta los recursos económicos para tal fin.
Si necesitamos, por ejemplo, hidratación
para las personas que están trabajando
¿de dónde lo obtenemos?, pues este
equipo se encargará de manejar el dinero
para adquirir bienes o Servicios necesarios
para cumplir los objetivos.
Imagen tomada de https://fr.depositphotos.com/87869148/stock-illustration-approve-payments-flat-icon.html
Importante tener en cuenta
Es necesario que dentro de un plan de emergencia se disponga de un
presupuesto exclusivo para gastos en caso de incidentes.

SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Lleva el control de los aspectos del análisis financiero, costos del incidente, incluyen la
negociación de los contratos y servicios. Además, mantiene un registro continuo de los
costos asociados con el incidente y preparar el informe de gastos.
 Llevar el control contable del incidente.
 Establecer el costo total de las operaciones al
cierre del evento.
 Administrar los recursos económicos
disponibles para la atención del incidente.
 Llevar el control de tiempos de trabajo de los
recursos con el fin de hacer cálculos de
depreciaciones, horas de trabajo, mantenimientos
y demás.
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Responsabilidades:

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