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ÍNDICE
I. Generalidades.
A. Los derechos reales de garantía.
B. Características de los derechos reales de garantía.
II. Ley de la garantía mobiliaria.
A. Antecedentes.
B. La garantía mobiliaria y la prenda.
C. La garantía mobiliaria y el sistema numerus clausus.
D. Características del derecho real de garantía mobiliaria.
E. Recaen sobre bienes muebles.
F. La tradición.
G. Bienes de propiedad del deudor.
H. El objeto de garantizar una obligación.
III. La garantía real mobiliaria.
A. La extensión de la garantía mobiliaria.
B. Constitución de la garantía real mobiliaria.
C. Constitución de la garantía real mobiliaria sobre créditos y títulos valores.
D. Los requisitos de validez de la garantía real mobiliaria.
E. El acto jurídico constitutivo de la garantía mobiliaria.
F. Contenido.
G. Las garantías mobiliarias sucesivas.
IV. El acreedor y el deudor.
A. Derechos y obligaciones del acreedor prendario.
B. Derechos y deberes del deudor.
V. La ejecución de la garantía real mobiliaria.
A. La venta extrajudicial.
B. La venta judicial.
C. El pacto comisorio.
VI. Importancia de la ley de garantía mobiliaria.
VII. Conclusiones.

INTRODUCCIÓN
La Ley 28677 creó la Garantía Mobiliaria en reemplazo del caótico y desarticulado
sistema que existía en materia de garantías sobre muebles.
Con la entrada en vigencia de esta ley (1 de junio de 2006) se derogó el derecho real
de Prenda previsto en el Código Civil (artículos 1055 al 1089) y todas las prendas sin
desplazamiento contenidas en la legislación especial.
Durante el régimen anterior no había duda que la Prenda del Código Civil y algunas
garantías especiales constituían verdaderos derechos reales, por la sencilla razón que
la Prenda era un derecho regulado en el Libro V del Código Civil.
El artículo 881 del Código Civil señala: “Son derechos reales los regulados en este Libro
y otras leyes”. Esta es la expresión del numerus clausus que rige en el Perú, es decir
sólo son derechos reales los previstos en el Libro V del Código (posesión, propiedad,
usufructo, uso, habitación, superficie, servidumbre, hipoteca, anticresis y retención) y
los regulados en otras normas.
Cabe preguntarse: ¿tratándose de derechos que no están en el Código Civil, como la
Garantía Mobiliaria, su condición de derecho real depende de la denominación
asignada por las normas, o deben examinarse las características funcionales de la
titularidad?. Esta es la cuestión central que trataré de dilucidar en las siguientes líneas,
a propósito de la regulación de la Garantía Mobiliaria.
I. GENERALIDADES:
A. LOS DERECHOS REALES DE GARANTÍA
Los derechos reales de garantía son aquellos que tienen por objeto otorgar
seguridad al acreedor con el propósito de que los préstamos que otorga le sean
devueltos por el deudor quien es el que debe responder con su patrimonio por
todas las obligaciones que contraiga.
Los bienes que conforman el patrimonio del deudor sirven de garantía a sus
obligaciones, de modo que cuanto mas abundante y solido sea el patrimonio del
deudor no solo ofrecerá mayor seguridad al acreedor sino que gozara de mayor
capacidad de crédito.
Las garantías reales recaen sobre el derecho real del propietario-deudor con el
objeto de asegurar el cumplimiento de la obligación frente a su acreedor; de modo
que no existe derecho real de garantía si no hay derecho de propiedad que
garantice el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el propietario deudor.
Es importante dejar claro que no es la posesión del bien lo que concede la garantía
sino la transmisión de la facultad de disposición que puede ejercer el acreedor

este o no el bien gravado bajo su posesión, de modo que el acreedor esta
facultado para vender el bien cuando hay incumplimiento de la obligación
principal puesto que es la voluntad manifestada del deudor.
B. CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS REALES DE GARANTÍA.
Las características más importantes son:
a) Son derechos reales porque recaen como gravámenes sobre el derecho de
propiedad el cual debe soportar el gravamen.
b) Son derechos accesorios puesto que no tienen independencia, sino, que
dependen y sirven a los fines de la obligación principal. Esto es tan cierto que si la
obligación principal de extingue, también se extingue la garantía real.
c) Son indivisibles puesto que se mantienen incólumes durante la vigencia de la
obligación hasta que sea cancelada en su totalidad sin admitir en lo absoluto que
la obligación sea cumplida en partes o que tenga injerencia en la garantía real,
esta permanecerá indivisible.
d) Son voluntarios puesto que estas garantías recaen exclusivamente sobre los
bienes de la propiedad del deudor como expresión de su propia voluntad
coincidente con la del acreedor.
e) No admiten el pacto comisorio puesto que el acreedor esta prohibido de
pactar para apropiarse del bien objeto de la garantía real aun cuando no se haya
cumplido con la obligación principal. Mas adelante veremos que existe una
excepción en los derechos reales de garantía mobiliaria.
f) Crean derechos preferentes puesto que el acreedor esta facultado para ser
pagado con el valor económico de los bienes sobre los cuales cayó la garantía real,
desde luego este derecho opera en el caso de incumplimiento de la obligación.
Como consecuencia de este derecho nace el derecho de persecución que faculta al
acreedor a perseguir el bien otorgado en garantía allí donde este y en poder de
quien se encuentre.
II. LEY DE LA GARANTÍA MOBILIARIA:
La ley 18677, que es la nueva ley de garantía mobiliaria, tiene vigencia desde el 30
de abril de 2006; esta ley tiene la virtud de unificar y simplificar la regulación de la
diferentes prendas e hipotecas que incidían sobre bienes muebles incluidos naves
y aeronaves y otros bienes que hasta antes de la promulgación de esta ley eran
considerados como inmuebles.
Esta ley instituye un nuevo régimen de garantías mobiliarias derogando
totalmente los artículos del 1055 a 1090 del código civil referentes a la prenda. En

consecuencia esta ley sustituye el sistema de la garantía real prendaria y faculta el
sistema de garantías reales mobiliarias puesto que se constituyen sobre cualquier
tipo de bien o derecho que el acreedor considere con relevancia económica.
La nueva Ley tiene por objeto regular la denominada garantía mobiliaria que
recaerá sobre los más distintos bienes muebles para asegurar obligaciones de toda
naturaleza: presentes o futuras, determinadas o determinables, sujetas o no a
modalidad. Aunque está dirigida principalmente hacia la falta de desposesión del
bien, también se incluye la garantía con desplazamiento, que equivaldría a la
prenda clásica. Pero no sólo se ocupa de la constitución y régimen de la garantía,
también estructura un sistema de publicidad registral mobiliaria y se ocupa de los
procedimientos de realización del bien, en todo lo cual se introduce importantes
innovaciones en el Derecho civil y mercantil peruano.
A. ANTECEDENTES:
La Ley de Garantías Mobiliaria es una Ley anunciada desde hace mucho tiempo
en nuestro país. Entre sus antecedentes cabe citar el anteproyecto de Garantías
Mobiliarias de mayo del 2003, y entre sus fuentes directas la Ley Modelo
Interamericana de Garantías Mobiliarias y el Art. 9 del Uniform Comercial Code
de los EUA. En laratio de la nueva norma se encuentra la intención de formar
parte de un proceso de modernización del Derecho de garantías que viene a ser
una exigencia de las economías competitivas en el escenario de un mercado
cada vez más globalizado.
Esta exigencia se ha hecho sentir en el mundo a través de una serie de
instituciones supranacionales y centros de estudios económicos privados que
han empujado en la dirección de un sistema de tipo anglosajón con 3
características centrales: unificación de las garantías mobiliarias, sistema de
archivo de aviso de garantías y toma privada de posesión del bien. En efecto a
diferencia de lo que ha ocurrido en Europa, ha sido en nuestro cono sur donde
se ha dejado sentir la necesidad de seguir los dictados de la tendencia
internacional hacía la armonización de normas regulatorias de las garantías
mobiliarias. La constatación de la urgencia de conseguir competitividad en las
relaciones con las grandes economías, y la globalización del comercio de bienes
y servicios, especialmente dentro del eje norte- sur americano, ha sido el
campo fértiles el que diversos organismo supranacionales han impulsado la
reforma de la legislación aplicable a las transacciones garantizadas con bienes
muebles.
Este aliento vino, principalmente, de la OEA, a través de la llamada Ley Modelo
Interamericana sobre Transacciones Garantizadas, de 8 de febrero de 2002,
aprobada en la Sexta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho
Internacional Privado. En esta reunión se discutieron “los contratos de

préstamos internacionales de naturaleza privada, y en particular la uniformidad
y armonización de los sistemas de garantías mobiliarias, comerciales y
financieras internacionales”. La resolución que contiene su aprobación subraya
que la adopción de la Ley Modelo por las Estado miembros “reducirá
considerablemente el costo de la obtención del crédito y facilitará el comercio y
las inversiones internacionales en la región”.
En gran medida, esta propuesta supranacional tuvo como antecedente
directísimo el modelo del Art. 9 del Código de Comercio uniforme de EUA (en
adelante 9 ECC), Ley modelo federal que rige, sin mayores variaciones en todos
los Estado de la unión americana y en buena parte de Canadá, inclusive, desde
hace poco en las provincias francesas de tradición románica.
El Art. 9 de la Ley Modelo Interamericana y el anteproyecto de Ley de Garantía
Mobiliaria peruana coinciden en todos los temas. El más importante de todos
ellos es el objetivo de llegar a constituir un marco normativo único de
regulación de todas las garantías mobiliarias sobre cualquier tipo de bien
mueble.
En abstracto, los beneficios que otorga un sistema uniforme de garantías
resulta en apariencia innegable: reglas comunes de creación de creación, de
perfeccionamiento, de ejecución, de ordenación de créditos y prioridad, así
como una única solución a los efectos que han de darse a su inscripción
registral. Pero esta tentadora idea no debe hacer que dejemos de advertir que
ante la heterogeneidad extrema que presentan los bienes muebles y las
distintas finalidades de su tráfico, puede que no sea conveniente tanta
uniformidad. La flexibilidad es regla en materia de publicidad registral
mobiliaria, y ha dado buenos resultados en otras economías avanzadas.
Ahora bien, en nuestro país la iniciativa de implantar un nuevo sistema que
reestructure nuestro antiguo sistema prendario, mirando más el sistema
norteamericano, la tomó el Ministerio de Economía y Finanzas con la
publicación del Documento de Trabajo del 31 de julio de 2001 que lleva por
título : “Facilitando el acceso al crédito mediante un sistema efectivo de
garantías mobiliarias”. En él se detallan las limitaciones del acceso al crédito en
Perú, engarzando básicamente en la propiedad inmobiliaria, con notable
ausencia de financiamientos respaldados por bienes muebles. Además de la
escasa participación de los actores en el acceso al crédito mobiliario, se llama la
atención sobre lo costos que resulta dicho crédito. Las altas tasas de interés
inciden negativamente en el acceso al mercado y son el resultado de los riesgos
comerciales, jurídicos y políticos que vivimos, buena parte de las economías
latinoamericanas. Se añade que mientras que en otros países las empresas y los
consumidores financian sus adquisiciones directamente del proveedor con

tasas de intereses lo suficientemente bajas para alentar dicha adquisición, en
nuestro país son pocas las empresas que acuden al expediente crediticio con
apoyo de su patrimonio mobiliario. Más bien, con muchos sacrificios se
alcanzan a competir con otras empresas del exterior en condiciones muy
desfavorables. Nuestro sistema de garantías mobiliarias no ha cumplido con
dinamizar la capitalización empresarial, y tampoco ha fomentado la producción
y circulación de riqueza. Esta iniciativa recibiría un fuerte espaldarazo con la
publicación definitiva de la Ley Interamericana de Garantías Mobiliarias. Sobre
es base es que la disposición final primera del anteproyecto de Ley de la
Garantía Mobiliaria de mayo del 2003, anunciaba la entrada en vigor de la Ley
para enero del 2004, lo que finalmente se ha producido en febrero de 2006.
B. LA GARANTÍA MOBILIARIA Y LA PRENDA:
El vocablo prenda proviene de la voz latina pignus que a su vez deriva de
pugnus que significa puño. Los romanos conocieron la prenda y la hipoteca
como garantías destinadas a asegurar los créditos, diferenciando ambas
garantías según el modelo en que el acreedor asumía la posesión de la cosa.
Nuestro primer código civil llego a regular la prenda bajo la denominación de
las obligaciones y los contratos; actualmente el conjunto normativo que regula
la prenda es la ley de garantía mobiliaria la cual contiene una novedosa
regulación que se espera contribuya con la efectividad al movimiento
económico financiero del país tomando como base que todo bien mueble este
o no inscrito tiene relevancia económica y social.
C. LA GARANTÍA MOBILIARIA Y EL SISTEMA NUMERUS CLAUSUS:
El sistema adoptado por nuestra legislación en cuanto a la creación de los
derechos reales es el numerus clausus según el cual los derechos reales solo se
crean por la ley, de modo que la creación del derecho de garantía real
mobiliaria responde a este sistema de conformidad con el artículo 881 del
código civil.
La nueva ley, por su orientación de concentrar o centralizar en unidad los
registros mobiliarios ha creado el registro de bienes muebles y el sistema
integrado de garantías y contratos, unificando la información existente sobre
estas materias en el registro mobiliario de contratos así como en todos los
registros jurídicos de bienes.
D. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO REAL DE GARANTÍA MOBILIARIA:
Sin confundir con la caracterización general de los derechos reales de garantía
nos ocuparemos de las características de la prenda como garantía real.

 Recaen sobre bienes muebles:
Es la característica más importante puesto que la diferencia de los demás
derechos de garantía; entendemos por bienes muebles aquellos considerados
por su movilidad o desplazamiento por acción de una fuerza externa o por si
mismos pues son aquellos que se puedes trasladar de un lugar a otro sin
menoscabo de su sustancia.
 La tradición:
El bien mueble objeto de garantía debe ser entregado al acreedor o a la
persona que este designe, esto por regla general, pero sin embargo existe
también la prenda sin tradición o llamada también entrega jurídica. al respecto
de esto la ley 28677 dice que la garantía mobiliaria puede darse con o sin
desposesión del bien mueble; es consecuencia se puede ser la entrega real o
efectiva del bien a favor del acreedor, como también la garantía puede recaer
sin la entrega de la posesión quedando en posesión del bien el constituyente
deudor, o en su caso, se puede trasladar la posesión a un tercero designado por
las partes.
 Bienes de propiedad del deudor:
Esta característica de la prenda mobiliaria es común a todos los actos de
disposición de un bien por parte del titular, esto es, que el deudor goce del
derecho de propiedad sobre el bien objeto de la garantía. En consecuencia la
exigencia para la validez de la prenda mobiliaria es que grave el bien quien sea
su propietario o quien este autorizado legalmente.
 El objeto de garantizar una obligación:
Todo contrato de mutuo o de crédito con garantía mobiliaria se constituye con
el objeto de garantizar el cumplimiento de una obligación principal adquirida
por el deudor. De modo que el incumplimiento de la obligación le otorga al
acreedor el derecho de vender el bien mueble objeto de la garantía mobiliaria.
III. LA GARANTÍA REAL MOBILIARIA:
La garantía mobiliaria es la afectación de un bien mueble mediante un acto jurídico
destinada a asegurar el cumplimiento de una obligación principal. La garantía
mobiliaria puede darse con o sin desposesión del bien mueble. En el caso de
desposesión puede pactarse la entrega del bien mueble afectado en garantía al
acreedor garantizado o a un tercero depositario.
La garantía real mobiliaria es el derecho real de garantía de naturaleza accesoria
que tiene por finalidad garantizar el cumplimiento de una obligación derivada de la

obtención de un préstamo o un crédito de dinero teniendo como objeto los bienes
muebles en toda su clasificación.
A. LA EXTENSIÓN DE LA GARANTÍA MOBILIARIA:
En la LGM se establece que salvo pacto en contrario, la garantía no sólo
comprenderá la deuda principal, sino también los intereses, comisiones y gastos,
primas de seguro pagadas por el acreedor garantizado, costas y costos
procesales, gastos de custodia y conservación del bien, penalidades y la
indemnización de daños y perjuicios y cualquier otro concepto acordado hasta el
monto del gravamen establecido en el acto jurídico.
El monto de las obligaciones garantizadas puede ser variable, siempre que sea
determinable. Por ejemplo, no será obligatorio indicar un monto determinable
de las obligaciones garantizadas cuando la garantía mobiliaria asegure todas las
obligaciones presentes y futuras, en lo que se conoce como garantía sábana.
Precisamente la garantía abierta o sábana fue regulada en el Art. 172 de la Ley
26702, General del Sistema Financiero, con el propósito de dar el marco jurídico
a una práctica común entra las instituciones bancarias por la que se garantizan
todas las obligaciones directas o indirectas, existentes o futuras que asumieran
los clientes con las empresas del sistema financiero. Con la finalidad de evitar
prácticas abusivas, esta norma fue modificada por la Ley 27682 y ésta a su vez
por la ley 27851, estableciéndose finalmente que éstas garantías respaldarán
obligaciones propias, existentes o futuras cuando así se estipule expresamente
en el contrato. Asimismo se dispuso que los bienes garantizados por terceros
sólo garantizaran las obligaciones del deudor que hubieran sido expresamente
señaladas por el otorgante de la garantía. Con la dación de la LGM, se quiebran
estas previsiones puesto que se permite todo tipo de pacto en cuanto a la
determinación de la obligación. Peor aún, la ley va más allá del campo
estrictamente mobiliario, pues deroga las leyes que se han mencionado.
B. CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA REAL MOBILIARIA:
Esta Ley establece requisitos estandarizados y flexibles para la constitución de
cualquier tipo de garantía mobiliaria, teniendo como meta la reducción drástica
de los actuales costos de transacción. Así, tenemos que:
a) El acto jurídico constitutivo constará por escrito y podrá instrumentarse por
cualquier medio fehaciente que deje constancia de la voluntad de quien lo
otorga, incluyendo el télex, telefax, intercambio electrónico de datos, correo
electrónico y medios ópticos o similares, conforme a la Ley de Firmas y
Certificados Digitales, su Reglamento y demás normas aplicables;

b) Cuando se afecte en garantía mobiliaria títulos valores o valores
representados mediante anotaciones en cuenta, la garantía mobiliaria se
constituirá de acuerdo con lo dispuesto por la ley de la materia. La presente ley
se aplicará supletoriamente en lo que sea pertinente;
Asimismo, se establecen disposiciones referentes a la preconstitución de una
garantía mobiliaria: condiciones, eficacia, prelación y su falta de
perfeccionamiento.
C. CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA REAL MOBILIARIA SOBRE CRÉDITOS Y TÍTULOS
VALORES:
En este caso la garantía mobiliaria se constituirá de acuerdo a la ley de la materia
puesto que la norma señala que cuando se trata de tomar como garantía
mobiliaria títulos y valores se debe aplicar la ley especial sobre la materia.
La prenda sobre crédito se presenta cuando el propietario de un crédito lo
mantiene en documento y obtiene un préstamo con la entrega a su acreedor en
garantía de una obligación. La prenda sobre crédito solo procede cuando estos
constan en documentos o instrumentos que deben ser entregados al acreedor
para mantenerlos en su poder.
Son créditos susceptibles de garantía mobiliaria aquellos que otorgan el derecho
al cobro de los intereses, prestaciones periódicas y el capital.
Respecto a la prenda sobre títulos valores diremos que el titulo es el instrumento
de percepción material para la constitución del gravamen prendario, es pues
mediante el titulo que el crédito tiene existencia y presencia material.
D. LOS REQUISITOS DE VALIDEZ DE LA GARANTÍA REAL MOBILIARIA:
Para la validez del derecho real de garantía mobiliaria que no es otra cosa que el
derecho real de prenda mobiliaria se requiere:
a) Bien mueble inscrito: Este requisito se encuentra establecido en el articulo
17 de la ley materia de mi análisis según el cual, la obligación principal a la cual
sigue la prenda como derecho accesorio exige, para su constitución, un acto
solemne, esto quiere decir que para su oponibilidad requiere la formalidad de
contar con la escritura publica y su perfeccionamiento mediante la inscripción en
los registros públicos.
b) La entrega con o sin desposesión del bien objeto de la garantía: Como ya
dije, este derecho real de garantía se perfecciona generalmente con la tradición
la cual consiste en el desplazamiento de la posesión del bien a favor del acreedor
o de un tercero elegido por las partes. pero también puede ser perfeccionado sin

tradición o con tradición jurídica mediante la cual el bien se encuentra bajo la
posesión del deudor.
c) La inscripción: Al constituirse el negocio jurídico, el acto constitutivo debe
estar inscrito en el registro correspondiente.
d) La capacidad de las partes: Además de los requisitos anteriores se necesita
que los sujetos tengan la plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles por
si mismos o por representación convencional, otorgada con las facultades
especiales expresadas literalmente y por escritura publica o representante legal.
E. EL ACTO JURÍDICO CONSTITUTIVO DE LA GARANTÍA MOBILIARIA:
1. Contenido:
El acto jurídico constitutivo de la garantía mobiliaria deberá contener como
mínimo:
a) Información que permita identificar al acreedor garantizado, al deudor, al
depositario y a los representantes de las partes intervinientes;
b) En caso de bienes no registrados, la declaración jurada del constituyente
sobre su condición de propietario del bien mueble afectado en garantía
mobiliaria;
c) El valor del bien mueble afectado en garantía y el monto determinado o
determinable del gravamen;
d) Información sobre el bien mueble afectado en garantía y sobre la obligación
garantizada;
e) La fecha cierta del acto jurídico constitutivo y el plazo de vigencia de la
garantía mobiliaria;
f) La forma y condiciones de la ejecución del bien mueble afectado en garantía
mobiliaria; y,
g) La indicación de los datos de inscripción del bien mueble en un Registro
Jurídico de Bienes, cuando corresponda.
2. Las garantías mobiliarias sucesivas:
Durante la vigencia de la garantía mobiliaria, el constituyente puede constituir
garantías de segundo y posteriores rangos sobre el mismo bien mueble, siempre
que cumpla con dar aviso notarial al acreedor garantizado de la misma garantía.
El anteproyecto de la LGM disponía que no se requería dar aviso a los acreedores
garantizados de rangos precedentes ni menos contar con su autorización. Aun

más, indicaba que era nulo el pacto que hiciera vencer en forma anticipada el
plazo establecido para el cumplimiento como consecuencia de la constitución de
garantías sucesivas. Como la ley no dice nada al respecto, no existiendo
prohibición expresa sería válido un pacto de semejante naturaleza, lo que poco
contribuiría a la capitalización del patrimonio mobiliario.
IV. EL ACREEDOR Y EL DEUDOR:
La presente Ley plantea la eliminación todos los privilegios existentes en el
acceso a las garantías, de forma tal que las garantías especiales que antes
existían sólo a favor de algunas actividades económicas (prenda agrícola, minera,
industrial, global y flotante, etc.) quedan subsumidas en el concepto
omnicomprensivo de la "Garantía Mobiliaria".
En este sentido, en la tercera Disposición Final se indica que debe entenderse
como garantía mobiliaria cualquier referencia a los siguientes tipos de prenda:
a) Prenda civil;
b) Prenda comercial;
c) Prenda de acciones;
d) Prenda de créditos;
e) Prenda agraria;
f) Prenda industrial;
g) Prenda minera;
h) Prenda global y flotante;
i) Prenda de motores de aeronaves;
j) Prenda de marcas, patentes y demás derechos de análoga naturaleza;
k) Prenda vehicular;
l) Hipoteca sobre naves;
m) Hipoteca sobre aviones;
n) Hipoteca de embarcaciones pesqueras;
o) Hipoteca minera;
p) Registro fiscal de ventas a plazos y otras similares.

Cabe resaltar que esta Ley considera que las naves, aviones, embarcaciones
pesqueras, pontones, plataformas, edificios flotantes, estaciones, vías de
ferrocarril y material rodante afectado al servicio, son bienes muebles. Es decir,
las garantías a constituirse sobre estos bienes se consideran como garantías
mobiliarias, habiéndose derogado los incisos 4, 6 y 9 del artículo 885 del Código
Civil que calificaba dichos bienes como bienes inmuebles.
A. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ACREEDOR PRENDARIO:
El acreedor garantizado, salvo pacto distinto, tiene el derecho de ejecutar la
garantía mobiliaria cuando se produzca el incumplimiento de la obligación
garantizada.
Excepcionalmente, el acreedor garantizado podrá ejecutar la garantía mobiliaria
antes del vencimiento de la obligación garantizada, cuando cuente con
fundamentos razonables y objetivos de que el bien mueble dado en garantía
mobiliaria no se encuentra debidamente conservado o descubriera otras
circunstancias que pudieran dificultar o hacer imposible la ejecución de la
garantía mobiliaria.
El acreedor garantizado, en caso de que tuviese la posesión del bien mueble,
tendrá la calidad de depositario y deberá cuidarlo y mantenerlo en buen estado.
Si el acreedor garantizado dañara o pusiera en peligro el bien mueble afectado
en garantía mobiliaria, el deudor o el constituyente tendrán derecho a exigir su
entrega en depósito a una tercera persona, sin perjuicio de la indemnización a
que hubiere lugar; el deterioro o daño del bien mueble se verificará comparando
el estado de conservación encontrado con el declarado en el inciso 5 del artículo
19 de la presente ley o mediante peritaje acordado entre las partes.
Si el acreedor garantizado tiene la posesión del bien dado en garantía mobiliaria
y éste produce frutos o intereses, el acreedor garantizado los percibirá por
cuenta del deudor, y los imputará a los intereses de la deuda garantizada y el
exceso que hubiere al capital; salvo pacto en contrario.
El acreedor garantizado está obligado a devolver el bien afectado en garantía
mobiliaria al constituyente o deudor cuando se cumpla con la obligación
principal garantizada. Si se perdiere o destruyere el bien dado en garantía
mobiliaria, éste será pagado por el acreedor garantizado, quien sólo podrá
eximirse de esta obligación, probando que no se perdió o destruyó por su culpa.
Cuando la pérdida fuere por caso fortuito o fuerza mayor, acaecida después de
extinguida la obligación principal garantizada, el acreedor garantizado pagará los
bienes afectados en garantía mobiliaria si no tuvo justa causa para demorar su
devolución. Tiene igual responsabilidad el acreedor garantizado que, sin haber

tenido causa legal, rehúsa el pago de la obligación garantizada ofrecido por el
deudor.
Si el acreedor garantizado pierde la posesión del bien mueble afectado en
garantía mobiliaria puede recuperarla en poder de quien se encuentre, inclusive
del deudor.
B. DERECHOS Y DEBERES DEL DEUDOR
El constituyente o, en su caso, el eventual adquirente del bien mueble afecto en
garantía mobiliaria, tendrá, salvo pacto distinto, los siguientes derechos y
deberes:
El derecho de usar, disfrutar y disponer del bien mueble afectado en garantía
mobiliaria, incluidos sus frutos y productos. Deberá abstenerse de todo acto que
importe abuso del bien mueble;
La obligación de entregar la posesión del bien mueble dado en garantía
mobiliaria al representante designado para su venta o, en su defecto, al acreedor
garantizado cuando éste notifique al constituyente su decisión de proceder a la
ejecución de la garantía mobiliaria.
La obligación de conservar el bien mueble afecto en garantía mobiliaria y,
consecuentemente, evitar su pérdida o deterioro. Si el constituyente o, en su
caso, el eventual adquirente, dañara o pusiera en peligro el bien mueble dado en
garantía mobiliaria, el acreedor garantizado tendrá derecho a exigir su entrega
en depósito a una tercera persona o proceder a la ejecución de la garantía
mobiliaria conforme al Título III de la presente ley , sin perjuicio del derecho a
solicitar la entrega de un bien mueble de igual o mayor valor al que reemplaza; el
deterioro o daño del bien mueble se verificará comparando el estado de
conservación encontrado, con el declarado en el inciso 5 del artículo 19 de la
presente ley o mediante peritaje acordado entre las partes;
La obligación de permitir que el acreedor garantizado inspeccione en cualquier
momento el bien mueble afectado en garantía mobiliaria para verificar su
cantidad, calidad y estado de conservación. Dicha inspección no debe perturbar
la posesión pacífica y regular del constituyente o, en su caso, del eventual
adquirente; y,
La obligación de informar, por conducto notarial, al acreedor garantizado sobre
la ubicación, traslado, venta, transformación o transferencia del bien mueble
afectado en garantía mobiliaria, que no está incorporado en un Registro Jurídico.
Es aplicable al eventual depositario lo establecido en los incisos 2, 3, 4 y 5 de este
artículo.

V. LA EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA REAL MOBILIARIA:
La ley permite que el acreedor garantizado pueda adjudicarse la propiedad del
bien otorgado en garantía, debiéndose para ello incluir en el pacto el valor del
bien y otorgar poder específico e irrevocable a un tercero común para que en caso
de incumplimiento proceda a suscribir la documentación necesaria para la
transferencia del bien mueble afecto en garantía.
Otra de las novedades de la norma bajo análisis es que no sólo permite la
ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria, sino que, además, precisa reglas
básicas para su realización, de forma tal que se procura proteger al deudor del
abuso del acreedor ejecutante. De esta forma se cuenta con un marco legal que
establece los requisitos de venta y las sanciones en caso de abuso, cubriendo así el
interés de ambas partes de que se obtenga el máximo beneficio en la venta del
bien en garantía.
A. LA VENTA EXTRAJUDICIAL:
La nueva ley fomenta al máximo la ejecución extrajudicial de los bienes que sirven
a la garantía. La venta extrajudicial no es una novedad en la ley. El CC de 1984 ya la
introdujo en el Art. 1069. La diferencia está en que ahora no hará falta pacto
expreso para que pueda llevarse a cabo, pues el Art. 47 de la ley hacer de este
sistema de realización la regla general, mientras que el pacto en contra para que la
venta se haga con arreglo al CPC viene a ser la excepción.
Para que opere hace falta que en el acto constitutivo de la garantía las partes
otorguen un poder específico e irrevocable a un tercer para que realice y formalice
la transferencia. Este representante no podrá ser en ningún caso el propio
acreedor. No opera en este caso, el segundo párrafo del Art. 153 CC que limita a
un año el plazo del poder irrevocable. Tampoco el Art. 156 CC que manda que el
poder conste en escritura pública. A estas dos excepciones debió seguirse otra por
la cual el fallecimiento del poderdante no impida que el representante cumpla con
el encargo, al modo de lo que opera en la legislación mercantil, en la que el poder
conferido mediante el endoso de títulos valores en procuración o garantía no son
afectados por la muerte del endosante.
Así como el acreedor garantizado será civil y penalmente responsable de la
existencia, exigibilidad y cuantía de la obligación garantizada al momento de la
venta del bien, el representante será civilmente responsable del cumplimiento de
las condiciones acordadas para la venta. Se le impone el deber de actuar con
diligencia y buena fe. Se prevé la necesidad de una carta notarial en la que el
acreedor comunique al deudor el incumplimiento.

Es importante resaltar que la ley introduce una medida de protección a favor del
deudor. El bien no podrá venderse por menos de las 2/3 partes de su valor
pactado o en su defecto de su valor comercial. La nulidad de la venta, sujeta a un
plazo bastante corto de 15 días, opera como un remedio a la contravención de
esta norma. En caso de que el mueble estuviese afecto a gravámenes anteriores a
la garantía mobiliaria que dio lugar a la venta, el representante designado deberá
consignar a la orden del Juez especializado en lo civil el importe total de la venta
del bien mueble dentro de los 3 días hábiles siguientes al cobro del precio. En caso
de gravámenes posteriores se deberá consignar el saldo de precio de venta que
hubiese luego de hacerse cobro el acreedor garantizado.
B. LA VENTA JUDICIAL:
La realización judicial es claramente excepcional. Solo procede en caso de pacto
expreso en contra de la venta extrajudicial o en los casos de imposibilidad de
venta directa (Art. 47,6). En efecto, de no conseguirse la venta directa dentro de
los 60 días de la remisión de la carta notarial del deudor, el acreedor podrá
solicitar la venta judicial.
C. LA INCAUTACIÓN:
La ley contempla un mecanismo novedoso de tipo judicial policial que va a ser
parte del debate sobre el nuevo modelo. Nos referimos al expeditivo instituto de
la incautación del bien objeto de la garantía, que permitirá que el acreedor
mobiliario o el adquirente del bien puedan tomar posesión de éste. En caso de que
el deudor no cumpla con entregar el bien, se podrá solicitar en vía sumarísima que
el Juez ordene a las autoridades policiales su incautación, dentro de las 48 horas
de recibido el requerimiento. El Juez deberá ordenar la incautación con la sola
solicitud del interesado, sin notificar al deudor del pedido ni admitir ningún medio
impugnatorio que pudiera entorpecer la ejecución de su mandato.
D. EL PACTO COMISORIO:
Una de las más llamativas innovaciones de la ley es la inclusión del pacto
comisario, prescrito tradicionalmente en le legislación civil peruana. Derogado el
artículo 1066 del CC, el acreedor podrá adjudicarse el bien garantizado como parte
del pago ante el incumplimiento del deudor. Para que opere, tan solo se impone al
acreedor el procedimiento de comunicar notarialmente al deudor su interés de
adjudicarse el bien consignando el monto detallado de la obligación garantizada
no pagada y el valor del bien afectado que hubiera sido acordado por las partes
(Art. 53,2LGM).
Se debe recalcar que para la validez del acuerdo que permitirá la adjudicación al
acreedor, se requiere, bajo sanción de nulidad, incluir el valor del bien mueble

afecto acordado por las partes, además de haber otorgado poder irrevocable
común para la realización del bien (Art. 53). Consideramos que puede pactarse
que el valor del bien se actualice a la fecha de su apropiación, con intervención de
peritos independientes adjudicándose el acreedor el 100% de ese valor. Si el valor
del bien mueble afecto fuera mayor que el monto de la deuda, el acreedor
garantizado podrá exigir el saldo mediante la emisión de un título ejecutivo o en la
vía del proceso de ejecución. Si por el contrario, el valor del bien fuera mayor que
la deuda, el acreedor deberá pagar la diferencia dentro del plazo de 10 días de
recibida la comunicación del acreedor. Vencido dicho plazo sin pagarse la
diferencia, el deudor podrá exigir en la vía sumarísima el pago de una multa no
menor de cinco veces la diferencia, más intereses y gastos. En realidad la multa es
de 4 veces el saldo, pues la quinta parte corresponde al saldo propiamente dicho.
VI. IMPORTANCIA DE LA LEY DE GARANTÍA MOBILIARIA:
Como ya hice mención, la garantía mobiliaria tiene la particularidad de recaer sobre
bienes muebles en general con tradición real o sin ella. La garantía mobiliaria, que en
esencia no es sino la prenda, ahora unificada, es una institución que se ha venido
adecuando a los avances del dinámico y creciente intercambio de los bienes muebles,
en el contexto de una actividad económico-financiera cada vez mas intensa.
La fluidez del intercambio de bienes muebles es posible por su transportabilidad a
grandes distancias y en considerables volúmenes; todo esto ha permitido que
jurídicamente se haya dado paso al manejo concentrado de los registros especiales
que existan tales como el registro minero, agrario, industrial, etc. de modo que es
necesario reunir bajo una única garantía mobiliaria a todas las prendas y otorgarle un
dinamismo que impacte positivamente en el mercado de créditos.
Con la nueva ley todos los bienes muebles podrán ser afectados en garantía la misma
que podrá gozar de publicidad registral. Ello ciertamente contribuye a generar
mayores fuentes de financiamiento puesto que recupera el valor comercial de un sin
numero de vienen muebles que anteriormente se encontraban excluidos del
mercado financiero. Ello tiene una especial incidencia en los pequeños y medianos
empresarios que no contaban con acceso al crédito por no ser propietarios de un
inmueble que pudieran afectar en garantía.
Así mismo, la ley determina que la constitución de garantía mobiliaria se realizara
atreves de su inscripción en el registro único de la garantía mobiliaria poniendo fin a
la disgregación registral.

VII. CONCLUSIONES:
En resumen, podemos señalar que las principales innovaciones de la LGM son:
 La eliminación de los 16 registros prendarios existentes y su
reemplazo por un solo Registro Mobiliario de Contratos.
 La creación del Sistema Integrado de Garantías y Contratos sobre
Bienes Muebles, a través del cual los usuarios podrán acceder a
todos los asientos electrónicos que registren las garantías
mobiliarias otorgadas.
 Se dispone que, salvo pacto en contrario, la garantía no solo
comprenderá la deuda principal (como sucede en la legislación aún
vigente), sino también otros conceptos, como las penalidades e
indemnización por daños y perjuicios, así como los intereses,
comisiones, gastos, primas de seguro pagadas por el acreedor
garantizado, costas y costos procesales, gastos de custodia y
conservación del bien.
 Se autoriza al acreedor a apropiarse del bien en caso de que el
deudor incumpla en el pago de su obligación, esto es, se permite el
pacto comisorio.
 En caso de que el acreedor decida apropiarse de los bienes del
deudor, deberá reembolsarle la diferencia (si es que la hubiera) en
un plazo de 10 días; en caso contrario, el deudor podrá exigir el
pago de una multa no menor de 5 veces la diferencia, más
intereses y gastos.
 Se promueve y regula la venta extrajudicial de los bienes
garantizados. De esta manera se intenta evitar que el remate de
los bienes sea solicitado ante el Poder Judicial.
 Como garantía para el deudor, se dispone que los bienes no
pueden venderse por debajo de las 2/3 partes de su valor.
 Se regula un procedimiento expeditivo de incautación, con la
finalidad de que el acreedor pueda tomar posesión inmediata de
los bienes garantizados que se encuentran en poder del deudor.

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