Actividad n° 2 derecho tributario 1° corte
- 1. Los Objetivos de la presente actividad es, que los participantes puedan: Ubicar el derecho financiero en las ramas del derecho tributario. Conceptuar el derecho tributario Aspectos a considerara sobre los Temas: DERECHO FINANCIERO 1.- Definición. Concepto: Es la norma del Derecho Publico Positivo que tiene como objeto estudiar la actividad financiera, encargándose de obtener recursos para cubrir los gastos demandado por la población. 2.- Contenido. 3.- Fuentes del Derecho Financiero: a) Constitución, Es el medio para limitar la potestad del Estado por ser su norma fundamental de derecho y garantías fundamentales tanto individuales como difusos. (Artículos 316 y 320 CRBV) b) Ley: Esta es la fuente de mayor importancia, ya que sin ella no existiría la actividad financiera, tributos, penas y sanciones. La Ley se considera como todo acto emanado por el poder legislativo. Es toda norma jurídica que regula los actos y las relaciones humanas que se aplican en determinado tiempo y lugar. (Articulo 202 CRBV) c) Decretos Ley, Según Lares, son actos emanados por el Poder Ejecutivo o quien lo sustituya, en las cuales están establecidas reglas de derecho sobre materias propias de la Ley formal. Son decisiones con fuerza de ley que adopta el Poder Ejecutivo o quien haga sus veces. (Artículo 317 CRBV)
- 2. d) Reglamentos, son aquellas que emite el Ejecutivo para la ejecución de las leyes, sin alterar el espíritu de la ley con excepciones reglamentaria, según el artículo 236 numeral 10 constitucional. ¨Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la República: Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espíritu, propósito y razón¨. e) Tratados Internacionales: Son fuente de Derecho siempre y cuando sean aprobados por el Poder Legislativo, algunos doctrinarios la consideran como una fuente indirecta de derecho ya que su validez está sujeta por la ley nacional aprobatoria. (Articulo 154 CRBV) 4.- Relación del derecho financiero con otras ramas del derecho: a) Derecho Constitucional: está sometida por el control judicial de la Constitución b) Derecho Administrativo: Se considera el Derecho Financiero como parte del Derecho Administrativo, su relación se debe al sujeto que es la Administración Pública. c) Derecho Procesal: Su relación da origen a una actividad procesal, que permite tanto a la administración o al contribuyente regirse por procedimientos con el fin de interponer recursos en caso de inconformidad, sanciones o peticiones, los cuales deberán ser resueltos en los plazos perentorios conforme a derecho. e) Derecho Penal: Se relaciona con la actividad financiera en la violación de leyes normas tributarias y la aplicación de penas y sanciones f) Derecho Tributario: Su relación se basa en los tributos y el aspecto jurídico en de la tributación y como obtenerlos para cumplir con los gastos que la demanda la población.
- 3. 5.- Autonomía: Según lo estudiado sobre esta rama del Derecho, no es autónoma porque depende estrechamente del Derecho Público positivo interno. DERECHO TRIBUTARIO Derecho tributario. Concepto: es el conjunto de normas que se refiere a los tributos y su reglamentación en sus diversas formas. Autonomía del derecho tributario: Existen diversas teorías entre ellas están: .- quienes niegan todo tipo de autonomía al Derecho Tributario, ya que se encuentra subordinada al Derecho Financiero .- Quienes sostienen que el Derecho Tributario es una rama del Derecho Administrativo. .- Quienes consideran que el Derecho Tributario material como científicamente autónomo. .- Otros afirman que el Derecho Tributario es dependiente del Derecho Privado, haciendo referencia bien sea al Derecho Civil o al Derecho Mercantil. .- También existen quienes afirman que el Derecho Tributario es autónomo porque posee conceptos, se rige por principios, y tiene objeto propio.
- 4. Principios generales del derecho tributario: a) Legalidad: Está contemplada en el art. 317 CRBV. Constituye una garantía constitucional, se requiere que todo tributo sea sancionado por una ley. b) Generalidad: Tiene su base en el art. 133 CRBV, donde se expresa que: ¨Toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley¨. La Generalidad no excluye la posibilidad de que se establezcan exenciones o exoneraciones. c) Igualdad: Este principio no establece que igualdad ante la ley, sino que la misma ley debe dar un trato igualitario, que los legisladores en materia de tributos un tratamiento igualitario a los contribuyentes. d) Progresividad: También conocido como principio de proporcionalidad, donde se exige que la fijación de los tributos sea proporcional a los ingresos de los ciudadanos de un país. e) No Confiscatoriedad: Está consagrado en los art. 115 y 317 de la CRBV donde se consagra el derecho a la propiedad privada, su inviolabilidad, su uso y disposición y donde se prohíbe la confiscación. Se habla que un tributo es confiscatorio cuando absorbe una parte sustancial de la propiedad o de la renta. f) No Retroactividad: Se estable en los arts. 8 y 24 del COTri., donde se establece que ninguna norma debe aplicarse con carácter retroactivo salvo que favorezca al infractor. g) Justicia Tributaria: Art. 316 CRBV, expresa constitucionalmente que un tributo es justo cuando grave igualmente y con la misma intensidad a todos, se debe procurar la justa distribución de las cargas según la capacidad económica del contribuyente pero respetando el principio de progresividad.
- 5. h) Prohibición de Impuesto Pagadero en Servicio Personal: El art. 317 CRBV, establece que no podrá establecerse ningún concepto impuestos pagadero en servicio particular. Ramas del derecho tributario: a) Derecho Tributario Material: Estudia como nace, como se extingue la obligación tributaria, sus elementos, los sujetos, sus fuentes, causa y privilegios. b) Derecho Tributario Formal: Estudia la aplicación de la norma material a un determinado caso concreto. Analiza la determinación del tributo y la suma de dinero a la que el sujeto pasivo está obligado y la manera como ingresarlo al tesoro nacional dicha cantidad de dinero. c) Derecho Tributario Procesal: Contiene la norma reguladora de las controversias de cualquier índole planteada entre los particulares y el fisco. d) Derecho Tributario Penal: Regula jurídicamente las infracciones fiscales, ilícitos fiscales y las sanciones aplicables en caso de violación de las normas tributarias a los transgresores. e) Derecho Tributario Internacional: Estudia las normas cuando corresponde a diversas soberanías y entra en contacto la doble tributación, defraudación y la forma de colaboración entre los Estados. f) Derecho Tributario Constitucional: Estudia las normas que vigilan el ejercicio de la potestad tributaria, esta se encuentra establecida en la Constitución de aquellos países donde exista, se encarga de limitar y coordinar las potestades tributarias entre las distintas instancias del Poder Ejecutivo.
- 6. Participante: Edybeth Palacios Rodríguez C.I.: 12.934.291 Derecho Tributario Sección: SAIA D 2015/A