ALEGRÍA POR UNA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA EN EL PERÚ
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El documento propone la necesidad de una nueva constitución política en el Perú. Argumenta que la constitución de 1993 ha sido corrompida y violada, y que ha fallado en mejorar áreas como la salud, educación y corrupción. Sugiere que un proceso democrático y participativo es necesario para aprobar una nueva constitución que promueva el desarrollo con bienestar para todos los peruanos.
ALEGRÍA POR UNA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA EN EL PERÚ
- 2. Discurso de Motivación Reflexiva N° 131 ALEGRÍA POR UNA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA EN EL PERÚ Por: Reynaldo Charres Vargas Señoras y Señores: En estos días y con el cambio de gobierno en el Perú, hay una atmósfera generalizada con insistentes voces y pretensiones a favor y en contra de un cambio de la política constitucional del país, es decir aprobar una nueva Carta Magna en el Perú, para lo cual ya se ha iniciado algunas acciones como la recolección de firmas y también una discusión colectiva sobre la futura Constitución Política (CP). Tema que a en mi juicio podría ser realidad en un plazo no mayor a tres años, siempre y cuando se instale un proceso democrático y participativo tal como lo exige el marco jurídico y la visión de futuro. Creo también que un evento tan importante debiera convertirse en un gran acuerdo por consenso ciudadano y no por presión de grupos de agitadores, viejos politiqueros ni de los autocalificados constitucionalistas de escritorio, porque se trata de lograr un producto mejorado y superior al anterior, y que el compendio de Ley de Leyes sea realmente de aplicación viable y obligatoria, además que no sea causa de sucesivas modificaciones en el corto tiempo, tal como ha ocurrido con las anteriores. El Estado de Derecho se garantiza con normas estables y duraderas, por eso se debe estudiar con exhaustivos criterios de realidad y proyección de su contenido para así evitar desviaciones, distorsiones e interpretaciones antojadizas, tal como ocurrió con la Constitución Política en vigencia desde el año 1993. A la luz de la realidad y que algunos tratan de maquillarla u ocultarla, tenemos que evaluar y valorar con realismo el conjunto de logros, necesidades, falencias y hechos que han sucedido en el país. Hay que recordar que varios de los viejos autores y operadores del formato 1993
- 3. resultaron siendo los primeros privilegiados y ahora posee fortuna personal y familiar. Los tres principales poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) en los 28 años recientes, han gozado de beneficios, contrataciones y concesiones con leyes fruto de artimañas y corrupción, por tanto son los principales responsables de la perforación y el debilitamiento de dicho ordenamiento jurídico. La pandemia Covid 19, nos ha revelado y mostrado una vez más la cruda realidad social, económica y política del Perú, que hasta antes se había ocultado y minimizado con la complicidad de gobernantes, politiqueros y medios de información que recibían millonarios pagos para elogiar a las políticas gubernamentales de turno sin mostrar sus falencias, omisiones y negligencias. A modo de reflexión citaré algunos datos sobre los efectos negativos de una Constitución corrompida y violada por más de 28 años: sistema de salud pública destruido que no puede contener ni curar enfermedades, caso reciente 195 mil muertes por la pandemia Covid19, el más alto del mundo; sistema educativo público precario con locales escolares en ruinas y un rendimiento intelectual muy bajo entre los estudiantes; corrupción generalizada en los tres poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; resultado: cinco presidentes, jueces y altos funcionarios que cayeron en delito por la codicia y el fácil robo del erario público que significó 32 mil millones de soles de pérdida según informe Contraloría de la Nación, 2020). Del mismo modo, creció la elución y la evasión tributaria empresarial con deudas no pagadas que ascienden a la suma de 40 mil millones de soles (Informe de SUNAT 2019). Otro indicador que nos llena de vergüenza, es la política entreguista de los recursos naturales a consorcios que imponen sus condiciones con estrategias de fraude; y en el campo de la organización ciudadana no hay partidos políticos con vida partidaria, lo cual pone en riesgo a la democracia representativa peruana. Recientemente hubo 25 mini agrupaciones improvisadas que participaron en el proceso electoral 2021,
- 4. ellos no tienen liderazgo ni planes de desarrollo del país por estar copado por negociantes de la politiquería. El viejo centralismo limeño agobiante con una gigantesca burocracia y funcionarios con sueldos muy elevados; es la muestra de un modelo de gobierno caótico en la que conviven miseria (80%) y bonanza (20%). Lima al ser sobrepoblada tiene inseguridad ciudadana con delincuencias callejera y asesinatos diarios, además de un creciente narcotráfico con tentáculos extendidos, y un transporte urbano desordenado y contaminadora del medio ambiente. Esta inmensa y peligrosa ciudad sigue siendo el centro del poder y las decisiones nacionales. En suma el Perú, hoy enfrenta una crisis generacional y humana porque las autoridades, los asalariados y los grupos económicos del sector privado, han fallado en casi todos los frentes. Otro elemento que afecta la estabilidad y gobernabilidad, es la política de contratos ley y las concesiones amañadas de los recursos naturales, productivos y de servicios a personas y grupos privados en todo el territorio nacional, con gangas y exoneracioness, y en muchos casos logrados con sobornos, lobbies y leyes del Congreso. Esas decisiones corrompidas generaron una dictadura de grupos económicos monopólicos que ahora imponen reglas mercantilistas feroces y antihumanas. La doble moral, los odios, el racismo y la segregación entre peruanos y la pulverización de los valores civiles y éticos; así como las decisiones gubernamentales en el oscurantismo y el secretismo en contubernio con personas, familias, e instituciones han paralizado el progreso y la prosperidad con inclusión de la mayoría. Sin duda, hay muchos otros indicadores y variables aún no resueltos como la pobreza, la anemia, falta de agua potable, depredación de las tierras de cultivo y el neo-analfabetismo de un 40% de la población. El Perú, no figura en el contexto internacional por sus hazañas y proezas en ciencia, tecnología ni conocimientos, sino por las desgracias, los odios, los fracasos y la segregación, por tanto seguimos siendo una nación estancada
- 5. en el tercer mundo, sin perspectivas de dar un salto en el desarrollo y ni un progreso con bienestar de todos. De este modo, el tan publicitado crecimiento económico con indicadores ciertamente favorables, y que ha tenido como principal fuente la venta intensiva de recursos naturales, principalmente mineros, en desmedro de otras actividades como la agricultura, la pesca y el turismo vivencial. El crecimiento monetario frígido, consumista, materialista e inhumano no ha sido suficiente para acortar las brechas de la desigualdad ni resolver los ancestrales problemas de la miseria. A todo este desastre interno, hay que añadir un hecho inmoral, antiético e ilegal como es el rol perverso, destructivo y sucio de grupos monopólicos de la información masiva. El libertinaje y la fábrica de farsas han copado sus centros de edición y líneas editoriales.. Entonces, queda claro, pues ahora existen motivos, razones y evidencias que justifican ampliamente un proceso de mejoramiento, corrección o cambio de la actual Constitución, mediante la implementación de un proceso ordenado y apropiado de cara al futuro y el futuro del Perú tiene que ser de mayor desarrollo material e intelectual, es decir de prosperidad con bienestar humano y humanista real que incluya a todas las familias y a todos los sectores de la sociedad. Así, el proceso para cambiar, corregir o mejorar deviene en una necesidad del pueblo peruano y de esa manera asegurar un avance progresivo y sustantivo con inclusión, unidad, integración y autenticidad. Tenemos que unir ideas, anhelos y propuestas a través de convocatorias públicas donde todos tengamos la oportunidad de opinar, sugerir y finalmente aprobar una NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA cuya vigencia podría ser a partir del próximo quinquenio gubernamental (2027-2031) y con proyección para un mínimo de 50 años hacia adelante. Sin todos nos auto-convocamos con alegría y realismo, pensando que podemos dar un salto de progreso con bienestar nacional, debemos cumplir
- 6. un primer cambio o toma de conciencia en el plano personal y familiar, si ello ocurriera el PROCESO SERÁ UNA GRAN FIESTA DE LA POLÍTICA PERUANA, es decir seríamos parte de un evento feliz que genere seguridad, garantías, honestidad y fidelidad, pero nunca incertidumbre, pugnas ni odios menos divisiones entre peruanos, tal como desafortunadamente anhelan algunos politiqueros y politicastros acostumbrados a manipular o a usufructuar de privilegios y prebendas, o a traicionar y burlarse de las leyes y normas de convivencia. No soy especialista en leyes, pero se que una nueva constitución política tiene dos tipos de normas en su cuerpo, unas invariables y otras variables o adaptables a los tiempos futuros. Y en este sentido, como un peruano intelectual voluntario y predicador de la vida sencilla, me permito sugerir algunas actividades previas y también sugerencias para que se incluyan en el proceso de elaboración de una nueva Carta Marga que desde su origen debiera tener una amplia convocatoria y participación. Veamos: a) Socialización de la actual Constitución Política y la necesidad e importancia de generar cambios y correcciones. La totalidad de habitantes debieran conocer el significado y valor de la fuente de leyes que rige a la población en convivencia democrática y cuáles son los textos que debieran suprimirse si fuera el caso y que otros debieran incluirse. b) Movilización y convocatorias públicas para la formación de equipos de trabajo con participación de jóvenes juristas de todo el país, en un rango de edad de 30 a 50 años, que sean visionarios y honestos. c) Reducción de articulados con prevalencia de normas invariables 70% y otras variables 30%. d) Incluir el sentimiento de peruanidad y la afirmación peruanista que significa impulsar cuatro preceptos: amor, conocimiento, respeto y defensa del Perú como nación soberna única de incomparable autenticidad. Sólo si conocemos las grandezas y maravillas auténticas y originarias del país podremos delinear su distinción y su preservación por mucho más tiempo.
- 7. e) Mayor organización y participación de las familias peruanas como entes de vigilancia y de acompañamiento en la gestión pública. Sería conveniente incluir estímulos para los hogares que cultiven el valor de las reglas y las normas de convivencia familiares. f) Reconocer la auto-educación como vía poderosa de formación personal y profesional, con el aprovechamiento de los nuevos recursos tecnológicos. Asimismo, impulsar una la gobernanza con tramitología digital, especialmente para el control de recursos públicos. g) Reserva para el Estado de alguna fuente de recursos naturales estratégicos, que no podrían se concesionados a particulares y también asegurar planes energéticos para corto, mediano y largo plazos. h) Incluir como obligación pública la presentación de Informes y diálogos mensuales con la población de parte los tres poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). La población tiene el derecho a saber cuáles son los logros y avances de cada uno de ellos y cómo se usan y gastan los dineros públicos con énfasis en las grandes decisiones e inversiones en obras públicas y privadas. i) Impulsar el fortalecimiento de partidos políticos con militancia y vida partidaria, tomando en cuenta la pluralidad ideológica contemporánea que estaría definida en cuatro grandes corrientes: Neoconservadores, Progresistas, Nacionalistas e Independientes. j) Las políticas de expoliación y los fraudes financieros debieran ser consideradas como delitos muy graves comparables a una traición a la patria. k) Re-impulsar la actividad agrícola y amazónica, y hacer esfuerzos por aprovechar las capacidades instaladas de los pueblos rurales como su ubicación geográfica y costumbres para convertirlas en áreas preservadas y allí desarrollar planes de turismo vivencial abiertas a todo el mundo. l) En el proceso de análisis y discusiones se debe incluir a los estudiantes universitarios de las facultades de derecho de todo el país, recordando
- 8. que los jóvenes y los niños serán los que sucederán a los viejos de hoy, pues son ellos los que disfrutarán de una buena Constitución. m) Establecer como modelo político del país, una vía propia que marque principios y valores democráticos con patente de autenticidad, distinción y permanencia que no sea copia ni imitación foránea, y esa vía podría ser una democracia social de avanzada o progresista. El Perú, a pesar de sus 200 años de independencia, sigue siendo una nación en construcción con un gran espíritu de asimilación y emprendimiento entre sus habitantes, pero por desgracia tuvo gobernantes herederos del colonialismo, el virreynato y con una oligarquía limeña enraizada que manejó el poder gubernamental a su antojo y capricho. Felizmente, y en contraposición a los malos gobiernos, estoy convencido que en el nuevo Perú, renace un espíritu de mayor identificación con la patria, por eso cada peruana y peruano con sus diferencias culturales, sociales, económicas y anímicas tienen ideas y propuestas, y son ellas las que deben ser tomadas en cuenta para delinear un nueva Carta Magna para el futuro. Si el cambio lo miramos con ojos, mente y corazón optimista y con positivismo no habrá motivos para generar miedos, incertidumbre, crisis ni odios entre unos y otros. Al contrario debería haber felicidad por avanzar y seguridad porque habrán garantías y firmeza para preservar los logros y avances, por tanto no podría haber retrocesos ni saltos al vacío. Las Constituciones Políticas son instrumentos rectores de la sociedad, de las instituciones y de la relaciones interpersonales en una convivencia civilizada, que por ningún motivo debiera ser manipulada al antojo de grupos económicos menos de politiqueros o politicastros, tampoco de una mediática monopólica. Finalmente, espero que la lucidez e iluminación lleguen a las actuales autoridades, a la ciudadanía, y a las instituciones para que por sí mismos formen parte de la construcción de las bases sólidas de un Perú inmenso y
- 9. glorioso, y propongan sus iniciativas y justificaciones para hacer viable las mejores estrategias de concertación nacional para unir y discutir la totalidad de preceptos de la NUEVA CONSTITUCIÓN PERUANA. Muchas Gracias apreciados amigos. Reynaldo Charres Vargas Perú, 20 de Setiembre 2021. https://reynaldocharresvargas.blogspot.com https://peruanidad-202.blogspot.com https://publicacionesrchv.blogspot.com https://frases-rchv.blogspot.com