Blacksmith Institute
- 1. Trabajo Sinérgico entre la Comunidad, los Gobiernos y las Empresas Viña del Mar, Chile, Octubre 10, 2012 Lillian Corra Blacksmith Institute 475 Riverside Drive, Ste 860 New York, NY 10115 +1-212-647-8330
- 2. Agenda • Instituto Blacksmith – Introducción • Programa de Identificación de Sitios Contaminados • Proceso de Trabajo con grupos de partes interesadas • Casos: – Gujarat - India – Río Marilao - Filipinas • Global Alliance for Health and Pollution (GAHP)
- 3. Acerca del Instituto Blacksmith • El Instituto Blacksmith es una organización sin ánimo de lucro, fundada en Nueva York en 1999. • Se enfoca en la remediación de sitios contaminados, donde se presente un impacto a la salud humana, en países de ingresos bajos y medianos. • Ha completado mas de 50 proyectos de remediación en 20 países.
- 4. Campo de Aplicación • El Instituto Blacksmith se enfoca en: 1. Contaminación toxica proveniente de fuentes fijas 2. En países de ingresos bajos y medianos 3. Donde la salud humana esté en riesgo • Sigue un modelo de colaboración basado en fuertes relaciones locales y apoyo gubernamental • Coordina la consecución de recursos para la implementación de proyectos y desarrollo de capacidades locales • Proporciona asesoría a través de su Consejo de Asesoramiento Técnico (Technical Advisory Board)
- 5. Programa de Identificación de Sitios Contaminados •Identificación y evaluación preliminar de lugares donde las concentraciones de contaminantes tóxicos sobrepasan los estándares internacionales de salud •Propósito: • Entender la escala global del problema • Desarrollar una respuesta internacional • Priorizar los sitios para proyectos de limpieza/remediación •2009-2011: 47 países :1,500 evaluaciones de sitios contaminados •2012: 15 países • In Latinoamérica: Argentina, Chile, Perú, México, Uruguay
- 6. Programa de Identificación de Sitios Contaminados - Financiación & Socios Donantes: Socios: •Banco Mundial •Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo •Comisión Europea Industrial (UNIDO) •Banco de Desarrollo Asiático •Gobiernos Nacionales •Cruz Verde de Suiza •Universidades y ONGs ambientales
- 7. Modelo de Trabajo 1. Confirmación de Interés por Parte de los Gobiernos 2. Taller de Revisión Técnica • Participan: representantes del gobierno, socios locales, investigadores de sitios contaminados (consultores nacionales) • Capacitación en protocolos de identificación de sitios contaminados (protocolo de Blacksmith o del país) • Intercambio de Información - Diseño de Estrategia para la identificación y evaluación inicial de sitios 3. Evaluación e Identificación de Sitios Contaminados • Evaluación preliminar de sitios, realizada en conjunto con representantes del gobierno nacional o regional • Uso de protocolos locales o del protocolo de Blacksmith 4. Plan de Acción Nacional • Apoyo a gobiernos nacionales en la priorización de sitios • Apoyo en la identificación de fuentes de financiación 5. Implementación en Sitios Claves • Apoyo en el desarrollo de evaluaciones detalladas y de proyectos específicos de limpieza/remediación • Apoyo técnico, si es necesario, a través del consejo de asesores técnicos de Blacksmith
- 8. Proceso de Trabajo con Grupos de Actores Interesados • La participación activa de los actores locales es un elemento esencial de los proyectos implementados por Blacksmith. • Este grupo debe incluir: gobiernos locales y regionales, grupos comunitarios, instituciones técnicas locales, representantes industriales. Blacksmith apoya en esta tarea al convocante local (por ejemplo: gobierno local, socio local de Blacksmith) • Aspectos claves: – Definir alcance de los impactos a la salud y de otros impactos relevantes – Concentrar esfuerzos en resolver el problema; evitar “juego de culpas” – Acordar acciones específicas a ser llevadas a cabo por cada grupo de actores interesados – Alcanzar el compromiso de todos los actores en velar por la implementación de los planes de acción
- 9. Ampliación del Grupo de Actores Interesados • En proyectos de pequeña escala, los grupos de actores interesados incluyen: funcionarios del gobierno local (como el alcalde, funcionarios encargados del área ambiental, etc.) así como representantes de la comunidad, la industria y otras instituciones. • El desarrollo de varios proyectos puede conducir a un diálogo más amplio con una gama mayor de socios, incluyendo actores nacionales o de niveles más alto del gobierno.
- 10. Caso 1: Gujarat (India) • Gujarat es uno de las regiones mas industrializados en India y cuenta con serios problemas de contaminación. • El proyecto inicial (2006) incluía la limpieza de un vertedero ilegal de desechos. Blacksmith y sus socios locales conformaron un grupo de partes interesadas el cual incluyó asociaciones industriales, instituciones técnicas, Universidades así como representantes del gobierno, comunidad y organizaciones locales no gubernamentales. • El grupo de partes interesadas evolucionó hasta convertirse en un grupo regional el cual identifica sitios contaminados claves, comisiona la evaluación de sitios y acuerda prioridades. • El grupo aún continua activo
- 11. Caso 2: Río Marilao (Filipinas) • En el 2006, el grupo inicial de partes interesadas trabajó en hacer frente a los vertimientos de metales en la parte alta del río. Este grupo incluyó industrias locales, comunidades, instituciones técnicas y funcionarios gubernamentales. • El grupo expandió su campo de acción al incluir el análisis de los impactos de la contaminación en la cría de peces y en otras actividades en la parte baja del río. • Desde el inicio el grupo tenia el propósito de trabajar en mejorar la calidad del agua en toda la cuenca. • El grupo de partes interesadas se convirtió en el primer “Concejo para el Manejo de la Calidad de Agua” en las Filipinas. En la actualidad se esta preparando un proyecto de gran envergadura para la mejora de la calidad de agua en esta cuenca, el cual será apoyado por el Banco Mundial.
- 12. Global Alliance on Health and Pollution Reconociendo la necesidad de abordar el tema de sitios contaminados desde una plataforma multilateral, Blacksmith con el apoyo del Banco Mundial ha convocado a la formación de la Alianza para la Salud y la Contaminación www.gahp.net [email protected]
- 13. About GAHP • GAHP is a collaborative body tasked with coordinating resources and activities to solve toxic pollution problems that affects health in low- and middle-income countries. • GAHP mission is to help clean-up legacy toxic hotspots and prevent future or re-contamination. o Formed in July 2012, growing rapidly! o “Umbrella” organization o Open to new members and observers.
- 14. About GAHP • Current members: World Bank, Asian Development Bank, UNEP, UNIDO, EC, GIZ, Ministry of Environment of Indonesia, Senegal and Mexico, Philippines Department of Environment and Natural Resources, KPBB (NGO- Indonesia) and Blacksmith Institute. • Pending confirmation from GEF, Ministry of Environment of Uruguay and ILMC (International Lead Management Center). • Observers: WHO, US EPA, US DoS, USAID, Ministry of Environment of Norway, AFD (French Development Agency), ICCA among others.
- 15. GAHP Structure • Executive Committee (7 members) o 7 current members: WB, ADB, UNIDO, MoE Philippines, GIZ, EC and Blacksmith Institute. oResponsible for setting strategy and activities • Technical Advisory Group (in process): o Responsible for provide guidance and expertise to policies and operations of GAHP, specifically for technical components. • Secretariat (currently hosted by Blacksmith Institute) • Implements GAHP activities
- 16. GAHP Strategic objectives and activities What GAHP do? • Assist low and middle income countries to take concrete action to address chemicals and legacy pollution and their impact on health, including remediation and prevention; • Raise national awareness on legacy pollution, its human health and environmental impacts and • Promote mainstreaming into development country agendas and strategies • Ensure integration with ongoing and future international efforts to minimize gaps, reduce duplication of efforts and maximize resources •
- 17. GAHP Strategic objectives and activities What GAHP do? • Provide assistance to take concrete actions to protect health from chemical exposure from legacy pollution such as: • toxic site identification and remediation, • develop and strength policy/regulation, • capacity building, • prevention of future contamination, • • develop National Toxics Action Plans • and other related items
- 18. GAHP Strategic objectives and activities GAHP will also: o Assure sustainable source of funding for activities under GAHP o Facilitate South-South technical cooperation and information sharing o Provide technical assistance and guidance to countries o Contribute to research on global disease burden from chemicals
- 19. Join GAHP! Open to: • Governments and Organizations that have an interest to fight toxi- chemical pollution and dangerous wastes exposure to reduce global disease burden of chemicals. • Technical experts to join GAHP Technical Advisory Board • Contact the GAHP Secretariat (Blacksmith Institute) www.gahp.net [email protected]
- 20. MUCHAS GRACIAS!