Carta iberoamericana del gobierno electronico
- 1. Ensayo. Carta Iberoamericana del gobierno electrónico “Gobierno Electrónico” y de “Administración Electrónica” son sinónimas, ambas consideradas como el uso de las TIC en los órganos de la Administración para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública. Con ocasión a esta conferencia, llevaron a cabo la renovación de su compromiso con la Reforma del Estado, el fortalecimiento de sus instituciones públicas y la modernización de sus mecanismos de gestión, teniendo en cuenta que la calidad de los organismos públicos es fundamental para el desarrollo, la igualdad de oportunidades y el bienestar social. Con el fin de convertir la Sociedad de la información y el Conocimiento en una oportunidad para todos; donde el acceso por parte del ciudadano a este sistema debe darse de manera fácil y rápida para que se ´pueda desarrollar de manera eficaz. . Se trata, por otra parte, no sólo de facilitar al ciudadano sus relaciones con las Administraciones públicas y con eso igualar sus oportunidades en ese aspecto, sino también de aprovechar el potencial de relaciones de las Administraciones Públicas para impulsar el desarrollo de la sociedad de la información y del conocimiento. A los efectos de esta carta se entiende por ciudadano cualquier persona natural o jurídica que tenga que relacionarse con una Administración Pública y se encuentre en territorio del país o posea el derecho a hacerlo aunque esté fuera de dicho país. Podríamos llamar prioridades de la carta iberoamericana: El reconocimiento a los ciudadanos un derecho que les facilite su participación en la gestión pública y sus relaciones con las Administraciones Públicas y que contribuya también a hacer éstas más transparentes y respetuosas con el principio de igualdad, a la vez que más eficaces y eficientes. Promover la construcción de una sociedad de información y conocimiento, inclusiva, centrada en las personas y orientada al desarrollo. Garantizar que los principios democráticos de esta carta se traduzcan en acciones concretas, dirigidas a que en el
- 2. desarrollo de Internet se respeten los derechos de participación de todos los actores involucrados en el tema (Gobiernos, Sociedad Civil, organismos multilaterales y agentes económicos) En cuanto al rol que debe desempeñar las instituciones, esta carta reconoce la actividad insustituible que le corresponde a los estados en estas materias, para garantizar la universalización a toda la población y la continuidad de los servicios electrónicos y el fortalecimiento de la democracia. En cuanto a los principios que manejan se relacionan con los principios del derecho que son: Principio de igualdad Principio de legalidad Principio de transparencia y accesibilidad Principio de responsabilidad Principio de proporcionalidad Principio de adecuación tecnológica: la administraciones elegirán las tecnologías más adecuadas para satisfacer sus necesidades, en ningún caso este principio supondrá limitación alguna al derecho de los ciudadanos a emplear la tecnología de su elección en el acceso a las Administraciones Públicas. La implantación del Gobierno Electrónico, rectifica que todos los ciudadanos tienen derecho a relacionarse electrónicamente con sus gobiernos y administraciones públicas. Lo que supone que las Administraciones estén interrelacionadas entre sí a fin de simplificar los procedimientos Los Gobiernos y Administraciones Públicas están en la obligación de atender el ejercicio efectivo del derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente, lo que requiere que los Gobiernos y Administraciones Públicas implanten los instrumentos que permitan el funcionamiento del Gobierno Electrónico. Las Administraciones serán responsables de la integridad, veracidad y calidad de los datos, servicios e informaciones en sus sitios electrónicos y portales. Corresponde a cada Estado iberoamericano valorar el tiempo que prevén necesario para que el derecho que se reconoce en la presente Carta Iberoamericana para que pueda ser efectivo. También les corresponde a ellos establecer las medidas políticas y los planes y programas que deben irse adoptando.
- 3. Para hacer realidad la consolidación del Gobierno Electrónico en un tiempo prudencial, y para alcanzar los objetivos de la Carta. El cumplimiento adelantado de algunas obligaciones por los mismos medios electrónicos puede ser una buena estrategia, como por ejemplo en materia tributaria y aduanal entre otras. Es por eso que, la idea de formalizar e institucionalizar autoridades que sean responsables del desarrollo y consolidación del Gobierno Electrónico en los gobiernos iberoamericanos contribuye al desarrollo del sistema TIC.