Cartilla unidad 8
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Este documento describe un módulo sobre democracia en línea para acercar la gestión pública a los ciudadanos. Explica que la participación ciudadana es un derecho democrático y que el módulo busca nuevas formas de incluir a los ciudadanos en temas públicos a través de estrategias digitales. También presenta el marco legal relevante y provee consejos para diseñar una buena estrategia de democracia en línea que promueva la participación, transparencia y aportes ciudadanos.
Cartilla unidad 8
- 1. ESCUELA VIRTUAL DE GOBIERNO EN LÍNEA COMPONENTE DEMOCRACIA EN LINEA “Acercando la Gestión Pública al Ciudadano” PREGUNTA ORIENTADORA: ¿EL DESARROLLO DEL COMPONENTE DE DEMOCRACIA PERMITE QUE SE PUEDA CONSIDERAR UNA NUEVA FORMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA? 1. DESCRIPCION DEL MODULO La participación en la construcción de políticas y en la definición de lineamientos estratégicos, así como el control social a la gestión pública y la solución de problemas con el aporte de la ciudadanía hacen parte de los derechos ciudadanos así como de la concepción de un Estado democrático. Es así como en este modulo se desarrolla el componente de Democracia como iniciativa directa de inclusión de nuestros ciudadanos en el ejercicio de participación y promoción de la opinión en los diferentes temas públicos que se entablan desde la administración municipal. Es de esta manera como se espera que a partir del desarrollo del presente modulo se identifique la importancia de los beneficios que se obtienen a través de la implementación de cada una de las
- 2. ESCUELA VIRTUAL DE GOBIERNO EN LÍNEA estrategias que se proponen para el cumplimiento de principios de sostenibilidad, gobernabilidad, capacidad de innovación y posibilidad de dar respuesta a las necesidades expresas de la ciudadanía. 2. MARCO LEGAL Y ANTECEDENTES En el proceso de concepción y constitución del componente de Democracia, se pueden establecer acciones de articulación desde lo propuesto en el siguiente referente legal : o Ley 1437 2011 –Art.8. Normatividad de atención al Ciudadano. “…Las autoridades deberán mantener a disposición de toda persona información completa y actualizada, en el sitio de atención ... ,sobre los siguientes aspectos: (1) Las normas básicas que determinan su competencia, (2) Las funciones de sus distintas dependencias y los servicios que prestan, (3) Las regulaciones, procedimientos, trámites y términos a que están sujetas las actuaciones de los particulares frente al respectivo organismo o entidad, (5) Los documentos que deben ser suministrados por las personas según la actuación de que se trate, (6) Las dependencias responsables según la actuación, su localización, los horarios de trabajo y demás indicaciones que sean necesarias para que toda persona pueda cumplir sus obligaciones o ejercer sus derechos, (7) La dependencia, y el cargo o nombre del servidor a quien debe dirigirse en caso de una queja o reclamo…” o Ley 1450 2011 Art. 230 Relacionada con Gobierno en Línea como Estrategia de Buen Gobierno. “…Todas las entidades de la administración pública deberán adelantar las acciones señaladas por el Gobierno Nacional a través del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para la estrategia de Gobierno en Línea… Esta estrategia liderada por el Programa Gobierno en Línea contemplará como acciones prioritarias el cumplimiento de los criterios establecidos al respecto, así como, las acciones para implementar la política de cero papel, estimular el desarrollo de servicios en línea del Gobierno por parte de terceros basados en datos públicos, la ampliación de la oferta de canales aprovechando tecnologías con altos niveles de penetración como telefonía móvil y televisión digital terrestre, la
- 3. ESCUELA VIRTUAL DE GOBIERNO EN LÍNEA prestación de trámites y servicios en línea y el fomento a la participación y la democracia por medios electrónicos…” o www.programagobiernoenlinea.gov.co Referencia el marco de la construcción de un Estado más eficiente, transparente y participativo, y que a su vez, preste mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad mediante el aprovechamiento de la tecnología. Lo anterior con el fin de impulsar la competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida para la prosperidad de todos los colombianos. 3. MODULO IMPLEMENTACION Tips para impulsar una buena estrategia de Democracia o Diseña una estrategia de participación por medios electrónicos identificando iniciativas o temáticas que permitan el aporte de la ciudadanía. o Haz uso de medios electrónicos en procesos de construcción de normatividad. o Utiliza la Convocatoria y la consulta ante procesos que estén tramitando y que permitan la participación de la ciudadanía. o Promueve espacios de participación entorno a rendición de cuentas, promoviendo en la ciudadanía la opción a través de chat, foros y encuestas. o Abre espacios para publicar datos abiertos que puedan ser conocidos y utilizados en productos que permitan visualizar la transparencia y eficacia en su labor.
- 4. ESCUELA VIRTUAL DE GOBIERNO EN LÍNEA o Consulta para la solución de problemas activa espacios a través de los cuales la ciudadanía pueda aportar alternativas a situaciones internas del municipio 4. ACTIVIDAD Documentos de profundización o Manual 3.1 Gobierno en Línea o Artículo DEMOCRACIA EN LINEA: NUEVA FORMA DE PARTICIPACION CIUDADANA. JOSE ANIBAL SANCHEZ SOLANO ( http://www.buengobiernoenred.org) o http: www.programagobiernoenlinea.gov.co o http: www.incoder.gov.co/ … LO QUE INFORMAN DE DEMOCRACIA EN LÍNEA… o La falsa promesa de la democracia digital http://www.eltiempo.com/tecnologia/internet/ARTICULO- WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-13719955.html fuente : periódico el tiempo o 2014, un año trascendental para la democracia en Colombia http://www.noticiasrcn.com/nacional-pais/2014-un-ano-trascendental- democracia-colombia
- 5. ESCUELA VIRTUAL DE GOBIERNO EN LÍNEA Periódico el país o Tribulaciones democráticas http://elpais.com/elpais/2014/04/10/opinion/ Periódico elpaís