Cc en bolivia, análisis, síntesis de impactos y adaptación

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO - BOLIVIA
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE
PROGRAMA NACIONAL DE CAMBIOS CLIMÁTICOS
(Documento en edición)
La Paz, 2007
El Cambio Climático en Bolivia
(Análisis, síntesis de impactos y adaptación)

Embajada del Reino
de los Países Bajos

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© 2007 Programa Nacional de cambios climáticos
Título: El Cambio Climático en Bolivia (Análisis, síntesis de impactos y adaptación)
Autores: Ivar Arana Pardo
Magalí García Cárdenas
Marilyn Aparicio Effen
Revisión: Oscar Paz Rada
David Cruz Choque
Javier Gonzales Iwanciw
Apoyo logístico Marcelo Cabrera Montaño
Comentarios adicionales: Miguel Angel Ontiveros
Tesoro Michel
Jorge Apaza.
Jorge Cusicanqui
Edición y revisión: Oscar Paz, Ivar Arana y Gustavo Cardoso
Depósito legal:
Impreso en Bolivia por: Quality, SRL
La Paz – Bolivia

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PRESENTACION
El incremento de las concentraciones atmosféricas de gases de efecto invernadero de origen antrópico,
está elevando la temperatura media de la superficie terrestre, conduciendo a modificaciones en la
interrelación entre los componentes del sistema climático. Se prevén consecuencias como aumentos en
la frecuencia e intensidad de eventos climáticos extremos u otros efectos crónicos que van agudizando
la crisis de los sistemas naturales y humanos. En esta perspectiva Bolivia, tiene una reducida capacidad
de respuesta ante los impactos de cambio climático, mostrando, así, una elevada vulnerabilidad en las
zonas donde éstos han impactado.
Cada año, en ese sentido, las pérdidas por efecto de los fenómenos climáticos ascienden a millones de
dólares; de acuerdo a estimaciones del Gobierno Nacional, las lluvias acaecidas durante el periodo
Diciembre-Enero de 2005/06 han afectado a más de 13.000 familias provocando pérdidas de cultivos,
ganado e infraestructura de consideración; empero es imprescindible hacer notar que todavía no se
cuentan con un evaluación completa del presente año. De acuerdo a una estimación del BID, durante el
periodo 1970-1999, las pérdidas por desastres alcanzan en Bolivia al 21% del PIB. Adicionalmente, el
país, es susceptible a las sequías recurrentes y a las consecuencias de intensas tormentas. A causa de
éstos procesos se han producido masivas migraciones a las ciudades provocando serios problemas de
vivienda, vacíos o secuelas sociales y problemas de Estado que adicionalmente inducen a la habilitación
de áreas no aptas para la construcción.
Los efectos más trascendentales, de éstos impactos, son aquellos previstos a más largo plazo pues
tendrán una naturaleza casi irreversible y por tanto determinarán una vulnerabilidad mucho mayor que
la actual. En este contexto se prevé que muchas zonas que al presente se consideran áridas, incrementen
aún más su aridez o que muchos ecosistemas tiendan a la desaparición o a la migración hacia zonas más
benignas. También se espera que los ecosistemas y especies que no puedan adaptarse, pudieran perecer
como los bosques nublados que son sensibles a sequías estacionales, provocando el deterioro de los
hábitats de diversas especies.
La investigación sobre la verdadera magnitud del cambio climático en el mundo y en Bolivia, en
particular, tiene altas incertidumbres debido a la limitada cantidad de información sistemática y los
bajos niveles de resolución en los escenarios de cambio climático. Sin embargo, es importante realizar
algunas estimaciones sobre los posibles escenarios de cambio en las características climáticas para
determinar con cierto grado de certidumbre cuales serán las condiciones futuras de otros recursos o
sectores críticos fuertemente dependientes del clima. Es así que el presente trabajo concentra algunos
estudios realizados sobre la vulnerabilidad de algunos sectores y recursos del país y propone realizar
otros de manera que se puedan prever algunas situaciones de vulnerabilidad para intervenir en un futuro
inmediato.
Cada capítulo incluye el análisis de un sector o recurso en forma independiente y a través de
metodologías relacionadas pero separadas, por lo que puede ser revisado en forma aislada o como un
todo. Se espera que el presente documento sirva de guía para acciones y proyectos destinados a reducir
la vulnerabilidad identificada y a incrementar la adaptabilidad del país al cambio climático.
Cada capítulo incluye el análisis de un sector o recurso en forma independiente, aunque se relacionan
con metodologías afines, razón para que pueda hacerse la revisión en forma aislada o en conjunto;
esperándose que el documento sirva de guía para acciones y proyectos destinados a reducir la
vulnerabilidad identificada, como para incrementar la capacidad de adaptación al cambio climático.

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Resumen Ejecutivo
Las diversas formas de vida en el planeta están influenciadas principalmente por el Clima y tiempo; los
ecosistemas y sistemas humanos; son el resultado de las interacciones del entorno; donde el clima juega
un papel importante y de alguna manera incide en su configuración. El país es vulnerable al cambio
climático, hecho que se pone de manifiestos por las pérdidas económicas registradas cada año y daños
irreversibles en los ecosistemas. Debido a estas razones, la adaptación es una de las más importantes
estrategias de respuesta y además de constituir en una herramienta de negociación a través de los Planes
Nacionales de Adaptación al Cambio Climático, debiendo promover la adaptación planificada
especialmente para países en desarrollo. Es en este entendido, el Programa Nacional de Cambio
Climático pone en consideración, el presente documento que en el primer Capitulo analiza de manera
general los impactos de la variabilidad y el cambio climático en Bolivia; mostrando algunas corridas del
modelo MAGICC/GSCENGEN con escenarios de cambio climático.
Posteriormente, presenta un análisis por sectores, en cuatro Capítulos resultado de la vulnerabilidad el
país al cambio climático donde los ecosistemas muestran modificaciones evidentes, dando lugar a
pérdidas en la biodiversidad y la fragmentación del hábitat con consecuencias negativas sobre las
poblaciones de aves, mamíferos, anfibios y determinadas especies vegetales. Uno de los importantes
sectores sensibles a los cambio en los patrones de comportamiento climático es la agricultura, donde las
condiciones de precipitación son más importante que los cambio en las temperatura. Sin embargo, los
efectos crónicos, son tan importantes en la identificación de medidas de adaptación como los eventos
súbitos particulares de fenómenos de variabilidad climática. El cambio climático es un fenómeno de
carácter global, afectando también de manera transversal a diversos sectores; de tal forma que un
análisis sectorial muchas veces implica entender que unos sectores son afectados independientemente;
cosa que no ocurre, puesto que algunos sectores pueden ser afectados desatando un efecto en cadena,
como es el caso de los recursos hídricos.
Es conocido por los resultado de Instituto de Hidráulica e Hidrología el acelerado proceso de retroceso
de los glaciares, el volumen total de aguas de escorrentía de las tres cuencas del país es abundante e
incluso en un futuro cercano podría incrementarse en algunas cuencas, probablemente debido a este
fusión de los hielos de la cordillera; este hecho muestra que los sistemas de abastecimiento estarían
gastando el agua del futuro. El impacto de la disponibilidad de los recursos hídricos en Bolivia tiene un
efecto transversal afectando a diversos sectores productivos y de servicios. Gran parte, de suministro de
energía, proviene de las lagunas glaciares a través de generadoras hidroeléctricas.
Por otra parte, si bien el suministro de agua afecta a la salud; el cambio climático directamente incide
sobre ciertas enfermedades, este es el caso de la malaria, que ha reaparecido en extensas zonas en las
que ya no había transmisión y se han presentado brotes, en áreas que tradicionalmente por sus
condiciones de altitud y climáticas, no permitían el desarrollo de este tipo de dolencia, tal es el caso del
brote de malaria no importada, presentado en 1998 en la comunidad de Tuntunani en Carabuco del
Departamento de La Paz, probablemente debido al incremento de la temperatura que ha permitido la
adaptación del mosquito vector; la distribución de otras enfermedades también han cambiado
significativamente, es el caso de la Leishmaniasis, la Infecciones Respiratorias Agudas, Enfermedades
Diarreicas Agudas, entre otras siendo la vulnerabilidad al cambio climático en el país totalmente
heterogénea.
Las limitaciones en el conocimiento de las interrelaciones climáticas, tanto, en la variabilidad como en
el cambio de clima, destacan la necesidad de continuar profundizando el estudio de los efectos
climáticos sobre el proceso salud–Enfermedad. Este conocimiento, es de utilidad para desarrollar
sistemas de alerta temprana, orientados a la prevención de las enfermedades sensibles al clima. Al

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hablar del impacto de clima en la salud, no sólo se considera la identificación de la vulnerabilidad y la
medida del impacto sobre la salud, sino la necesidad de establecer estrategias de reducción de dicha
vulnerabilidad, el diseño de políticas, estrategias y medidas de adaptación con resultados obvios sobre
los sectores sociales y económicos (Dados los costos que infringen sobre el Sistema Nacional de Salud
las enfermedades sensibles al clima).
Los resultado presentando en el documento, no son todos los existentes en materia de cambio climático,
se ha visto esta como una tarea de nunca acabar y las herramienta son cada vez más sofisticadas, pero
también, limitadas en su aplicación por los vacíos de información epidemiológica, agrometeorológica e
hidrológica para entender estos complejos procesos, cuanto más completa es la herramienta para evaluar
los impactos del cambio climático, más exigente es la demanda de información. Finalmente, es
importante resaltar, que no es posible hacer una planificación y generación de política públicas a largo
plazo, sin considerar los riesgos que implica la amenaza del cambio climático, sea estos de carácter
súbito o crónico.

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Summary
Diverse forms of life in the Earth are influenced by the Climate and weather in some way; the
ecosystems and human systems they are environment interactions result; where the climate
determines its configuration. The country is vulnerable to the change climate fact that shows
for the registered economic losses every year, irreversible damages in the ecosystems, because
the adaptation is a most important response strategies and a negotiation tool is also especially
the National Adaptation Plan Actions to Climate Change for that the planned adaptation is
important for developing countries.
It is understood that The Climate Change National Programme puts in consideration this
document that analyzes in a general way the impacts of the variability and the climate change
in Bolivia in the first Chapter present some resultant running MAGICC/SCENGEN model that
shows some climate change scenarios. After that it shows resultants of vulnerability analysis
for sectors, in four Chapters. The ecosystems show evident modifications, giving place to
losses in the biodiversity, annually the fragmentation of the ecosystems exacerbating the
reduction of important populations of birds, mammals and amphibians. One of the important
sensitive sectors to the change in the patterns of climate behaviours is the agriculture, where the
precipitation conditions are more important than the change in the temperature. However, the
chronic effects are so important in the identification adaptation measures, like the sudden
events peculiar of phenomena of climate variability. Although, the climate change is a
phenomenon of global character, It also has a traverse effect affecting to diverse sectors and
separated It always implies sometimes to understand that some sectors are affected
independently; sew that it doesn't happen, since some sectors can be affected untying an effect
in chain, this is peculiar in water resources. It is known by the result of The Hydraulics and
Hydrology Institute the quick process of setback of the glaciers the total volume of waters of
runoff of the three basins of the country it is abundant and even in a near future it could be
increased in some basins, probably due to this coalition of the ice of the mountain range this
fact shows that the supply system would be spending the water of the future. The impact on the
water supply in Bolivia is variable and it has a traverse effect affecting to diverse productive
sectors and of services. Great part of energy supply comes from the lagoons glaciers through
generating hydroelectric. On the other hand, although the supply of water affects to the human
health; the climate change directly impacts on certain illnesses this it is the case of the malaria,
it has reappeared in extensive areas in those that there was no longer transmission and buds
have been presented, in areas that traditionally for their conditions highland and climate they
did not allow the development of this ailment type, such the case of the bud of not cared
malaria, presented in 1998 Tuntunani community near Carabuco La Paz Departament, (Rutar,
2000) above the 2800 m.s.n.m. this probably due to temperature increasing the distribution of
another diseases has changed also significantly it is the case of the Leishmaniasis, the Sharp
Breathing Infections, Illnesses Sharp Diarrheic, among others. The vulnerability to the climate
change in the country is completely heterogeneous. The interrelations knowledge boundaries of
the climate as much in their variability like in their change highlight the necessity to continue
deepening the study of the climate effects on the process health - Illness. This knowledge is
utility to develop systems of alert early, for the prevention of the sensitive illnesses to climate.
When we speaking of the climate impact in the health, it is not only considered the
identification of the vulnerability and the measure of the impact about the health, but the
necessity of establishing strategies of reduction of this vulnerability and the design of political,

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strategies and measures of adaptation with obvious results on the social and economic sectors
(dice the costs that infringe on the National System of Health the sensitive illnesses to the
climate). The result presenting in the document is not everything it exists a lot as regards
climate change to know, one has seen this it is a task of never to end up and the tools are more
and more sophisticated, but also, limited in their application for information gaps about
epidemic, agro-meteorology and hydrological to understand these complex processes, the more
complete it is the tool to evaluate the impacts of the most demanding climate change they are
this in the demand of information. Finally, it is important to stand out that or it is possible to
make a planning and long time public politics generation, without considering the risks that it
implies the threat of the climate change, be these of sudden or chronic character.

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Índice
Resumen Ejecutivo............................................................................................................................................... iii
Summary ................................................................................................................................................................v
Índice................................................................................................................................................................... vii
ANÁLISIS GENERAL DE LA VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO EN BOLIVIA........................1
Introducción............................................................................................................................................................1
Circulación general, regional y el Cambio climático..............................................................................................2
Oscilación del Sur (SO) ciclo transición de episodios calientes a fríos..................................................................4
Impactos de Anomalías climáticas frecuentes en Bolivia.......................................................................................5
Fenómeno del niño .................................................................................................................................................5
La Niña...................................................................................................................................................................7
Escenarios climáticos y las condiciones de los impactos ......................................................................................9
Análisis general de la vulnerabilidad al cambio climático ...................................................................................11
Incremento en la vulnerabilidad por mala planificación de asentamientos humanos...........................................14
VULNERABILIDAD DE LOS ECOSISTEMAS AL CAMBIO CLIMATICO .....................................................18
MATERIALES Y MÉTODOS.............................................................................................................................20
Caracterización de las Zonas de Vida...................................................................................................................21
1. Bosque húmedo subtropical......................................................................................................................22
2. Bosque seco tropical.................................................................................................................................23
3. Bosque húmedo tropical...........................................................................................................................23
4. Bosque húmedo templado ........................................................................................................................23
5. Bosque seco templado ..............................................................................................................................23
7. Bosque seco subtropical ...........................................................................................................................23
8. Bosque pluvial subtropical .......................................................................................................................23
9. Bosque muy húmedo tropical...................................................................................................................24
10. Bosque húmedo templado frío................................................................................................................24
11. Monte espinoso subtropical....................................................................................................................24
12. Bosque muy seco tropical.......................................................................................................................24
13. Estepa templada fría ...............................................................................................................................24
14. Matorral desértico templado frío ............................................................................................................24
15. Desierto templado frío............................................................................................................................24
Impactos del cambio climático sobre los humedales............................................................................................32
CONCLUSIONES................................................................................................................................................37
IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS...................................................................................................................38
ANÁLISIS DE ADAPTACIÓN...........................................................................................................................39
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................................................41
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO SOBRE LA PRODUCCION AGROPECUARIA ..............................44
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................44
EL SECTOR AGROPECUARIO EN BOLIVIA .................................................................................................46
PRODUCCION AGROPECUARIA Y CAMBIO CLIMÁTICO ........................................................................49
VULNERABILIDAD DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA POR LA ARIDEZ PROVOCADA POR EL
CAMBIO CLIMÁTICO...................................................................................................................................53
IMPACTOS PRODUCTIVOS ADICIONALES .................................................................................................61
EFECTOS FAVORABLES DEL CAMBIO CLIMÁTICO.................................................................................63
CONCLUSIONES................................................................................................................................................64
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................................................65
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS..............................................67
RESULTADOS DE OTROS ESTUDIOS............................................................................................................70
APROXIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO................................................71
Cálculo del Balance Hidrológico por cuenca .......................................................................................................72
Calidad del agua ...................................................................................................................................................80
LA ADAPTACIÓN EN EL SECTOR DE LOS RECURSOS HÍDRICOS .........................................................84
Consideraciones institucionales para favorecer la adaptación del sector recursos hídricos..................................86
Acciones de adaptación........................................................................................................................................87
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................................................89

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VULNERABILIDAD DE LA SALUD HUMANA A LA VARIABILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO EN
BOLIVIA .................................................................................................................................................................90
Complejidad del estudio de los efectos del Cambio Climático sobre la salud......................................................92
Efectos directos e indirectos del Cambio Climático.............................................................................................92
Enfermedades relacionadas con el Cambio Climático..........................................................................................93
Enfermedades Transmitidas por Vectores....................................................................................................93
Enfermedades Relacionadas con Temperaturas Extremas ...........................................................................93
Cambio Climático y enfermedades infecciosas............................................................................................94
Enfermedades transmitidas por el agua ........................................................................................................94
Enfermedades nuevas, emergentes y re-emergentes.....................................................................................95
Los Desastres y la Salud Humana ................................................................................................................96
Enfermedades Relacionadas con la Variabilidad Climática.................................................................................97
Cólera ...........................................................................................................................................................97
Dengue..........................................................................................................................................................98
Fiebre Amarilla.............................................................................................................................................98
Malaria..........................................................................................................................................................98
VULNERABILIDAD DE LA SALUD HUMANA EN BOLIVIA .....................................................................98
Enfermedades sensibles al clima en Bolivia.........................................................................................................98
Dengue..........................................................................................................................................................98
Malaria........................................................................................................................................................100
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) .................................................................................................100
Infecciones Respiratorias Agudas...............................................................................................................101
Impactos de la variabilidad climática evidenciados en Bolivia.............................................................101
Estudio de Indicadores Tempranos del Cambio Climático.........................................................................108
Uso de modelos predictivos para estudiar enfermedades en escenarios de Cambio Climático..................111
CONCLUSIONES..............................................................................................................................................114
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................................115
Índice de cuadros
Cuadro 1. Pérdidas humanas asociados a la presencia de eventos extremos exacerbados por la
variabilidad interanual del fenómeno El Niño ...........................................................6
Cuadro 2. Pérdidas económicas el fenómeno El Niño en los años 1982-1983 y 1997-1998 por
sectores (En millones de dólares Americanos) ..........................................................6
Cuadro 3. Secuencia de eventos El Niño (fase caliente) y La Niña (fase fría) entre 1968 y 1991
según distintos autores. ..............................................................................................8
Cuadro 4. Integración de la Vulnerabilidad y Evaluación de la Adaptación al cambio climático
..................................................................................................................................12
Cuadro 5. Matriz de análisis de sensibilidad por peso de variables climáticas claves y
comparación relacionada del clima con actividades económica basadas en de
unidades exposición .................................................................................................13
Cuadro 6. Resultado de la matriz de sensibilidad mostrado a las variables meteorológicas
como agentes de forzamiento de las actividades humanas como sensibilidad al
cambio climático. .....................................................................................................14
Cuadro 7. Eventos extremos registrados en el país con severos impactos sobre la
infraestructura urbana y vertebración caminera......................................................15
Cuadro 8. Condiciones supuestas para el desarrollo del escenario IS92a ................................21
Cuadro 9. Magnitud de cambio de los ecosistemas bajo el escenario IS92a para el año 2050.29
Cuadro 10.Magnitud de cambio de los ecosistemas bajo el escenario IS92a para el año 2100.30
Cuadro 11.Balance de áreas modificadas por el cambio climático bajo el escenario IS92a
respecto al año base..................................................................................................31

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Cuadro 12.Superficie (has) y producción agrícola (T.M.) por departamentos ..........................47
Cuadro 13. Variación de temperatura y precipitación asumidas para evaluar el cambio de las
condiciones de aridez en las distintas áreas del país ..............................................54
Cuadro 14. Acumulación de horas frío en estaciones seleccionadas de los valles interandinos
entre mayo y agosto................................................................................................62
Cuadro 15. Inicio y final de la época de heladas y periodo libre de heladas en 4 estaciones
agroclimáticas del altiplano boliviano con un 50 % de probabilidad.....................63
Cuadro 16. Acumulación de Unidades Calor (UC) para estaciones del altiplano boliviano bajo
condiciones actuales y de cambio climático desde octubre hasta marzo. ..............64
Cuadro 17. Impactos esperados por regiones debido al cambio climático ...............................69
Cuadro 18. Población de Bolivia diferenciada por departamentos y por áreas urbanas y rurales
y consumo de agua correspondiente bajo condiciones actuales.............................73
Cuadro 19. Consumo humano y total estimado por cuencas bajo condiciones actuales...........74
Cuadro 20. Balance de agua en las principales cuencas de Bolivia bajo condiciones actuales 74
Cuadro 21. Proyección de la población en Bolivia para el año 2050 y consumo humano de
agua correspondiente. .............................................................................................75
Cuadro 22. Consumo humano y total estimado por cuencas bajo condiciones de cambio
climático .................................................................................................................75
Cuadro 23. Balance anual de agua en las principales cuencas de Bolivia bajo escenario de
cambio climático.....................................................................................................75
Cuadro 24. Balance hídrico por cuencas bajo un escenario de cambio climático durante la
época de estiaje.......................................................................................................76
Cuadro 25. Variaciones termo pluviométricas asumidas en el estudio.....................................78
Cuadro 26. Tipo de fuente y caudal ofertado de las empresas de agua potable de las capitales
de departamento......................................................................................................80
Cuadro 27. Tendencia del dengue en relación a la variabilidad interanual...........................109
Cuadro 28. Contribución de cada variable al índice IB ..........................................................109
Cuadro 29. Valor de los estadígrafos de tendencia para la leishmaniasis...............................111
Índice de mapas
Mapa 1. Zonas de Vida de Bolivia generadas con el modelo HOLDRIDGE........................22
Mapa 2. Zonas de Vida de Holdridge bajo el escenario IS92a para el año 2010..................25
Mapa 5. Áreas agrícolas y ganaderas, según el Mapa de Uso actual de la tierra de la
Dirección de Ordenamiento Territorial (2001). .......................................................50
Mapa 6. Índices de aridez para Bolivia bajo condiciones climáticas actuales. (Cuanto más
bajo el valor mayor es la aridez presentada por la zona evaluada) ..........................55
Mapa 7. Índices de aridez para Bolivia bajo condiciones de escenario de elevación de 1.5 º C
de temperatura para todo el territorio. (Cuanto mas bajo el valor mayor es la aridez
presentada por la zona evaluada) .............................................................................56
Mapa 8. Índices de aridez para Bolivia bajo condiciones de escenario de elevación de 1.5 º C
de temperatura e incremento de 15 % de precipitación para los llanos y reducción
del 15 % de precipitación para valles y altiplano. (Cuanto más bajo el valor, mayor
es la aridez presentada por la zona evaluada) ..........................................................57

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Mapa 9. Zonificación de la vulnerabilidad integrada a la inseguridad alimentaria de los
Municipios de Bolivia (PMA, 2002). La zonificación integra los factores de
producción, riesgos climáticos y variables socioeconómicas de los Municipios que
afectan a la seguridad alimentaria. ...........................................................................60
Mapa 10. Ubicación de los centros poblados de Bolivia Fuente: Elaborado en base a la
información del Instituto Nacional de Estadística, (2002).......................................79
Mapa 11. Distribución de Aedes aegypti en América en 1970 y 1997....................................99
Mapa 12. Áreas endémicas de malaria en el Departamento del Beni....................................105
Mapa 13. NDVI en Bolivia durante la segunda quincena de Febrero de 1998......................106
Índice de figuras
Figura 1. Modelo simplificado de los patrones de circulación general atmosférica (Fuente:
Creado por Michael Pidwirny, University of British Columbia Okanagan, 2005)....4
Figura 2. Temperatura Superficial del Mar global entre el 20 de agosto 16 de septiembre del
2006. (Fuente: NOA, 2006)........................................................................................7
Figura 3. Comportamiento del rendimiento del cultivo de papa (Solanum sp) bajo
condiciones del evento Oscilación Sur La Niña. Fuente: Elaboración Propia con
datos del Ministerio de Agricultura (2005)................................................................9
Figura 4. Incremento de las temperaturas para Sud América bajo escenarios de B2-AIM en el
periodo 1990 al 2050................................................................................................10
Figura 5. Incrementos de la temperatura generados por el modelo MAGICC/ SCENGEN bajo
los escenarios de emisiones supuestos por el Modelo Asian Pacific Integated Model
bajo el supuesto B2-AIM para el período 1765 al 2050. .........................................10
Figura 6. Incremento de las concentraciones atmosféricas de CO2 bajo los supuestos del
escenario B2-AIM....................................................................................................10
Figura 7. Probabilidad de incremento en las precipitaciones anuales bajo el Escenario B2-
AIM generado tres modelos CSM-98 ECH-395; ECH498 GFDL90 y HAD295
HAD300. Modelo MAGICC/SCENGEN ................................................................11
Figura 8. Probabilidad de incremento en la precipitación del mes de enero bajo el escenario
B2-AIM. ...................................................................................................................11
Figura 9. Bosques montanos húmedos de los Yungas y vista del Glaciar Churquina proceso
de retroceso ecosistemas peculiares y sensibles a la elevación de la temperatura ..18
Figura 10. El pastoreo en humedales alto andinos, sensibles al retroceso de glaciares camino a
Ambaná región no endémica de malaria donde se presenta la enfermedad por
efectos del cambio climático....................................................................................33
Figura 11. Cauce seco. Una embarcación encallada yace sobre el lecho del río Manaquiri en el
Brasil durante la intensa sequía que afectó al Estado de Amazonas en 2005 (Foto
reportes de prensa- Brazil). ......................................................................................34
Figura 12. Imagen de satélite de la NOOA de sequías exacerbadas por el cambio climático
durante el periodo de huracanes del 2005, intensificando causas sobre el tiempo a
nivel local que induce a periodos más secos, por el efecto de aerosoles que evitan la
formación de nubes actuando como núcleos de condensación (Imagen GOES-
INPE, 2005)..............................................................................................................35
Figura 13. Incendios en la sabana y bosques en la región Amazónica del norte de Bolivia en la
imagen de satélite NOAA-GOES de septiembre de 2005 que incluye focos de calor
(a) Las partículas producidas por el fuego (estimadas por los puntos de fuego) son

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inyectadas en modelos de transporte atmosférico (b) que muestran el efecto las
quemas. (GOES-NOA, 2005; PNCC, 2005)............................................................36
Figura 14. Impactos del cambio climático sobre la producción agropecuaria ..........................45
Figura 15. Los extremos climáticos pueden afectar fuertemente la producción agrícola,
especialmente referente a la falta o el exceso de agua.............................................46
Figura 16. Impacto del retroceso de los glaciares y sus connotaciones en los sectores sociales y
económicos...............................................................................................................68
Figura 17. El acceso al agua potable es muy deficiente para las poblaciones rurales de Bolivia,
las que incrementarían su déficit bajo condiciones de cambio climático. Foto:
NCAP,2006 ..............................................................................................................81
Figura 18. Estructura actual de la industria eléctrica en Bolivia...............................................83
Figura 19. Caída del puente Chapare muestra que eventos extremos climático pueden superar
cualquier tipo de construcción..................................................................................85
Figura 20. El alto patrón estacional de las EDA´s en niños de 1 a 4 años .............................102
Figura 21. Patrón estacional de las IRA´s más neumonías......................................................103
Figura 22. Patrón estacional de la malaria en Guayaramerín. .................................................105
Figura 23. Pozos de agua que se convierten en criaderos de vectores qu por la elevación de la
temperatura se conviertes en agentes de transmisión de las enfermedades
vectoriales...............................................................................................................107
Figura 24. Incidencia de la leishmaniasis en el norte de La Paz, Pando y Beni durante las
gestiones 1995 – 1999. .........................................................................................108
Figura 25. Estacionalidad de la leishmaniasis en el Departamento del Beni. ........................108
Figura 26. Tendencia del comportamiento de los casos de EDA´s en niños de 1-4 años en
Santa Cruz de la Sierra. Fuente: Elaboración Propia. ............................................108
Figura 27. Estacionalidad de la malaria por P. falciparum y vivax en la región Norte de
Bolivia....................................................................................................................109
Figura 28. Estacionalidad de la leishmaniasis en la región de estudio...................................111
Figura 29. Comportamiento de las condiciones medias actuales y de la línea de base respecto
al valor del IB en la región de estudio....................................................................112
Figura 30. Línea de base, situación actual y proyección al 2010 para la incidencia de malaria
producida por P. falciparum...................................................................................112
Figura 31. Comportamiento de la leishmaniasis, línea de base, situación actual y proyección al
2010........................................................................................................................113

- 1 -
ANÁLISIS GENERAL DE LA VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO EN
BOLIVIA
Introducción
Las diversas formas de vida en el planeta
están fuertemente influenciadas por el
Clima y tiempo; la salud humana, los
ecosistemas y sistemas productivos; son el
resultado de las interacciones del entorno,
donde la condición atmosférica media
determina su configuración biológica
resultado la interacción de los componentes
del sistema climático que son: Hidrósfera,
Atmósfera, Geósfera, Criósfera y Biosfera
que se encuentran en constante interacción
y con intercambio de masa y energía
constante, de su fuente principal el sol, con
aproximadamente 342 Wm-2
de radiación
directa (IPCC, 2001a). Durante la segunda
mitad del siglo pasado, el incremento de las
concentraciones atmosféricas de gases de
efecto invernadero (GEI) producto de las
actividades antrópicas tiene una fuerte
interferencia del sistema climático,
provocando un crecimiento constante de la
temperatura media del planeta con impactos
sobre los diferentes sectores.
La sensibilidad y vulnerabilidad de los
ecosistemas y sistemas de la subsistencia
humana al cambio climático, en el país
representan pérdidas económicas de
consideración, daños irreversibles sobre los
ecosistemas, modificando sus
características; aunque la observación
sistemática, no muestra cambios
significativos durante períodos cortos en los
patrones de comportamiento climático. Esto
se debe probablemente, a que la
información histórica disponible en el país,
es de 50 años, justo en el periodo donde se
muestra inflexión de la curva de cambios en
las variables meteorológicas, además de
existir una fuerte variabilidad climática que
esconde estos rangos en el comportamiento
climático de origen antrópico. Es decir,
debido al incremento de los gases de efecto
invernadero por las actividades humanas.
Las condiciones de desarrollo del país
incrementan el nivel de vulnerabilidad al
cambio climático; existen frecuentes
asentamientos humanos no planificados,
que ha costado importantes pérdidas, por la
ocurrencia de eventos climaticos extremos
y pérdidas humanas irreparables; condición
social que incrementa los niveles de
marginalidad en centros urbanos.
El desarrollo tiene una relación
inversamente proporcional a la
vulnerabilidad, lo que determina que el país
es altamente vulnerable al cambio climático,
fenómeno de carácter global, por la
interferencia antrópica del sistema
climático. Estos cambios, muestran que las
temperaturas se incrementan más que lo
previsto por lo Modelos de Circulación
General, lo que incide fuertemente en la
circulación general y patrones de
comportamiento en el clima regional
exacerbando la incidencia de fenómenos de
variabilidad climática con mayor frecuencia
e intensidad. Se tienen en el país, en los
últimos años record de precipitaciones
máximas en 24 horas no observados en
periodos de 50 años.
Anualmente la infraestructura caminera se
interrumpe con frecuencia, con pérdidas
que ascienden a millones de dólares
Americanos cada año; del mismo modo las
pérdidas en la producción agropecuaria y
especialmente en pequeños productores
representan amenazas para la seguridad
alimentaria de importantes sectores de la
población rural.
A pesar los esfuerzos del país por reducir
emisiones de gases de efecto invernadero,

- 2 -
aunque no es su responsabilidad ante la
Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático, la contribución
del país al calentamiento global es
insignificante. Sin embargo, los impactos
representan una amenaza creciente en el
futuro bajo escenarios de desarrollo
económico, consumo de energía y
crecimiento poblacional podrían
incrementarse a un más. Actualmente las
pérdidas por el comportamiento climático
anómalo, son grandes.
Es por esto, que la medida urgente para
responder a los impactos del cambio
climático es la adaptación; puesto que las
concentraciones actuales de gases de efecto
invernadero ya están forzando el clima
terrestre y las medidas que se vayas a tomar
no tendrán efecto inmediato, debido al largo
tiempo de permanencia en la atmósfera.
Estas condiciones de vulnerabilidad
existente, solo se pueden entender a partir
de los estudios de vulnerabilidad al cambio
climático; el país ha avanzado en este tema,
pero a pesar de los grandes esfuerzos del
Programa Nacional de Cambios Climáticos,
los resultados son de carácter preliminares,
por la dificultad que representa interpretar
el clima en las diversas regiones de Bolivia,
por su compleja fisiografía y la deficiente
información sistemática existente y la
ausencia de series largas de información en
superficie y la ausencia de información de
alta atmósfera que permitan mayor
precisión en los resultados, para entender
como el cambio climático puede afectar a
los sistema productivos y la salud humana.
Es por esto, que el Programa pone a
consideración una compilación y aporte
nuevos reveladores de los impactos del
cambio climático sobre sectores críticos;
que a pesar de sus altas incertidumbres,
producto de la baja resolución de los
escenarios climáticos utilizados y la
carencia de información sistemática, son un
referente importante para la toma de
decisiones e impulsar acciones de
adaptación articulada a los diferentes
sectores asegurando un desarrollo
sustentable que garantice crecimiento
económico constante.
Circulación general, regional y el Cambio
climático
Es reconocido por el IPCC (2001 a) que
cambios o fluctuaciones en la circulación
marina son importantes elementos del clima,
de ahí que los cambios en la circulación
general constituyen principales causas de la
variabilidad de elementos climáticos
algunas veces mediatizado por cambios en
la superficie de la tierra. El motor de la
termodinámica del planeta, es el ingreso
constante de radiación solar sobre su
superficie, siendo parte de esta reflejada por
la misma en forma de radiación difusa de
onda larga. Este proceso, permanece en
equilibrio en un promedio de 210 Wm-2
.
(Te Chow, et al. 1994) Sin embargo, el
calentamiento de la tierra no uniforme,
producto de la incidencia de los rayos en el
Ecuador casi perpendicularmente con un
promedio de radiación incidente de 270
Wm-2
y con un ángulo de inclinación bajo
en los polos que alcanza un valor promedio
de 90 Wm-2
de radiación incidente, debido
a que la tasa de radiación, es directamente
proporcional a la temperatura absoluta de la
superficie terrestre, la radiación emitida por
la tierra es más uniforme que la recibida.
Como respuesta a esta desproporción, la
atmósfera juegas un importante rol en el
transporte de energía del Ecuador a los
Polos en un promedio cercano a 4x109
MW.
(Te Chow, et al, 1994).
El sistema atmosférico está conectado, la
zona de convergencia es modulada por el
movimiento aparente del sol sobre el
Pacífico, desplazándose con un mes de

- 3 -
demora en relación a la declinación solar, el
descenso de la zona de convergencia va
acompañado del desplazamiento del
anticiclón del Pacífico hacia el sur y
consecuentemente un debilitamiento
gradual de los vientos alisios del sureste
(Martínez1
, 2006).
Sin embargo, el sistema no es perfecto a
veces la zona de convergencia y el
anticiclón son modulados por otro tipo de
señales, como las oscilaciones Madden
Julian (40-60 días) que rompen el patrón y
lo descompensan, además también se
presentan efectos perturbadores desde la
baja amazónica que influyen en este patrón.
La circulación general de la atmósfera,
tiene el comportamiento de los gases reales
donde los incrementos en las presiones son
sensibles al sobre calentamiento del planeta
debido al efecto invernadero inducido por
las acciones humanas y las interferencias
del sistema climático provocan también
cambios en este comportamiento que es
función no solo de la fuerza de Coriólis
sino de aspectos relacionado a las
interferencias de este complejo sistema de
circulación que es la base para la
modelación del sistema climático, entender
los patrones del comportamiento del
balance térmico a nivel global y regional,
son importantes para la generación de
modelos de circulación general atmosférica,
siendo esta, una representación
tridimensional de la atmósfera acoplada a la
superficie terrestre, criósfera y océano. La
lógica, en estos es similar a modelos
numéricos usados para la predicción de
tiempo, para la generación de proyecciones
durante décadas o siglos en lugar de días
usa un nivel más grueso de detalle. Estos
modelos tienen que ser alimentados con los
1
Rodney Martínez Es Oceanógrafo coordinador de
investigación en la Centro Internacional de
Investigación del Fenómeno de “El Niño” CIIFEN
datos de la temperatura de la superficie del
mar y la cobertura de hielo. Los modelos
Atmosféricos de circulación general son
útiles para estudiar los procesos
atmosféricos, la variabilidad de clima y su
respuesta a los cambios en la temperatura
de la superficie del mar (Hadley Centre,
2006).
La circulación atmosférica tiene tres celdas
en cada hemisferio, tal como se muestra en
el esquema de la Figura 1. En la celda
tropical el aire caliente asciende en el
Ecuador, se mueve a hacia los polos en la
capa superior, pierde calor y desciende
hacia el suelo en una latitud de 30º. Cerca
de la superficie del suelo, se divide en 2
ramas, una de las cuales se mueve hacia el
ecuador y la otra hacia el polo. En la celda
polar el aire asciende hasta la latitud 60º y
fluye hacia los polos en capas superiores,
luego se enfría y se devuelve a hasta una
latitud de 60º cerca de la superficie de la
tierra. La celda central se mueve por la
fricción de las otras dos; su aire superficial
fluye hacia el polo produciendo un flujo de
aire prevaleciente desde el oeste en las
latitudes medias.
La distribución no uniforme de la superficie
del océano y la plataforma continental en la
superficie del planeta, asociada con sus
diferentes propiedades térmicas, crean
variaciones espaciales adicionales en a
circulación atmosférica. Los cambios
anuales del ecuador térmico debido al
movimiento de traslación de la tierra
alrededor del sol producen una oscilación
correspondiente del patrón de circulación
de las tres celdas. Con una oscilación
grande denominada de Hadley, celdas de
Ferrel y las celdas Polares. Los cambios de
aire entre dos celdas adyacentes pueden, ser
más frecuentes y completos, ocasionar
inundaciones con el tiempo. Debido a que
la circulación atmosférica es compleja solo
se pueden identificar patrones generales de

- 4 -
movimiento, en los patrones de circulación
general. (Te Chow, et al, 1994; Pidwirny,
2006)
Figura 1. Modelo simplificado de los patrones
de circulación general atmosférica
(Fuente: Creado por Michael Pidwirny,
University of British Columbia
Okanagan, 2005)
Verticalmente la atmósfera, se divide en
varios niveles. Los patrones de circulación
atmosférica descritas anteriormente tienen
lugar en las troposfera, que varia desde los
8 Km. en los polos y 16 Km. en el ecuador.
La temperatura en la troposfera disminuye
con al altitud a una tasa que varia con la
humedad en la atmósfera (Te Chow, et al,
1994)
Sin embargo, estos patrones de circulación
general se ven fuertemente alterados por el
incremento de los gases de efecto
invernadero producto de las actividades
antrópicas. Los incrementos acelerados en
las concentraciones de Gases de efecto
invernadero desde la década de los 50 del
siglo anterior, interfieren en el sistema
climático debido al crecimiento económico,
consumo de energía, crecimiento
poblacional actividades que emiten gases de
efecto invernadero. El efecto invernadero
incremental afectan los incrementos en la
temperatura superficial media de la tierra
generando una serie que involucra el
transporte anómalo de masa y energía para
el balance termodinámico del planeta.
Estas alteraciones en la circulación general
coinciden con sequía en lugares poco
frecuentes; ecosistemas normalmente con
altos niveles de precipitación son sensibles
al déficit de precipitación incidiendo en la
pérdida de la biodiversidad por impactos de
los cambios en la circulación general
alterando sensiblemente su composición.
El efecto invernadero incremental es el
responsable de las alteraciones del sistema
climático y sus consecuentes impactos que
inciden en la presencia más frecuente de
fenómenos atmosféricos con impactos de
gran magnitud, de ahí que los fenómenos
presentan a los sistemas de glaciares de la
alta montaña como los ecosistemas más
sensibles a los cambios de temperatura y
además de ser exacerbados por la
configuración de rocas y el color de estas
que aceleran proceso de derretimiento de
los mismos, es así que los pequeños
glaciares en gran parte del mundo están
disminuyendo los sistema de
almacenamiento de hielo.
Oscilación del Sur (SO) ciclo transición de
episodios calientes a fríos2
La oscilación del sur es la irregular
fluctuación de la presión superficial del mar
(PSM) entre el Pacífico oeste tropical, la
región Este del océano índico y el sudeste
tropical del pacífico. Fases opuestas a la
Oscilación Sur OS son acompañados por
patrones de comportamientos anómalos de
vientos, convección tropical anómala y
Temperatura Superficial del mar anómala;
que generalmente expanden, en todo el
2
Extractado de la Organización Meteorológica
Mundial: “The Global Climate System” Review
December, 1993 to May 1996

- 5 -
pacífico ecuatorial y a regiones en latitudes
medias adyacentes. (Organización
Meteorológica Mundial, 1998)
Colectivamente estos patrones anómalos, son
una consecuencia de fuertes acoples entre la
interacción atmósfera-océano como la causa
dominante de la variabilidad interanual en
muchas regiones tropicales del globo
terráqueo. Las fases negativas de la
Oscilación del Sur (SO) representan
presiones superficial del mar PSM por
debajo de lo normal en todo el este ecuatorial
del pacífico y presiones sobre lo normal en el
oeste con anomalías débiles a través del este
del pacífico tropical. Estas fases son
generalmente acompañadas por anomalías
positivas en todo el pacífico tropical desde la
línea Este, hasta la costa de Sudamérica y por
intensificarse la convección sobre la parte
central del pacífico y el este-central del
pacífico ecuatorial todas estas condiciones
caracterizan a El Niño Oscilación del Sur
(ENOS). El término El Niño involucra lo
referido a la fase caliente a lo largo del
océano de la temperatura superficial del mar
(TSM) en el pacífico ecuatorial. Otro nombre
comúnmente usado para un fenómeno ENSO
es “Episodio Calientes del Pacífico”. En
contraste, la fase positiva de la Oscilación
Sur (OS) es asociada con patrones opuestos
anómalos de la Presión Superficial del Mar
(PSM) vientos, Temperatura Superficial del
Mar (TSM) y convección tropical. Estas
condiciones son conocidas como “Episodio
Frío del Pacífico” o “La Niña”. Referirse a
los episodios calientes de la OS ocurre en
promedio cada tres a seis años. Los episodios
fríos tienden a aparecer más radicalmente
con fenómenos convectivos más frecuentes;
Los impactos más frecuentes como
fenómenos de variabilidad climática en el
país se analizara en el próximo acápite.
Impactos de Anomalías climáticas
frecuentes en Bolivia
Fenómeno del niño
Los efectos de las diferentes fases en los
fenómenos El Niño Oscilación Sur (ENSO)
son transmitidos a la circulación subtropical
y extratropical primariamente a través del
acompañamiento a gran escala de cambios
en la convección tropical, específicamente,
hay tres grandes cambios en la distribución
tropical de la convección de los valores
climáticos medios durante este período.
(Organización Meteorológica Mundial
WMO, 1994)
Durante episodios calientes hay una
profunda convección hacia la extensión este
y calentamiento troposférico hacia las
partes central y central-Este del pacífico
Ecuatorial, un desplazamiento hacia el
ecuador prolongándose hacia el Este de la
Zona de convergencia del pacifico sur con
cambios en a zona de convergencia
intertropical, con anomalías positivas de la
temperatura superficial del mar. Estos
cambios estructurales en la Zona de
Convergencia del Pacifico Sur (ZCPS) y
Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT)
también contribuyen a la concentración
observada y profunda amplificación de
convección tropical a lo largo de la línea
del ecuador. Todos estos cambios en la
convección resultan en un comportamiento
anómalo en los periodos secos en el norte
de Australia y condiciones anómalas en la
humedad sobre el pacífico central. (WMO,
1994)
Estos estudios realizados en la Revisión del
Sistema Climático, (WMO, 1994) no
muestran cual es el comportamiento de los
precipitaciones y temperaturas durante la
fase caliente de la Oscilación Sur. Sin
embargo, las temperatura y precipitación de
acuerdo al análisis de información climática

- 6 -
de la red de observación meteorológica
presenta índices de precipitación inferiores
a lo normal en la región sur del país y
excesos de precipitación en la región norte,
paralelamente se presenta elevaciones
anómalas de observaciones en superficie en
temperaturas máximas lo que agudiza la
problemática del retroceso de glaciares y
comportamiento de algunas enfermedades
emergentes del cambio climático como la
Malaria en zonas no endémicas3
esto tiene
que ver con los valores de los estudio de
índices de precipitación en los que se
observan incrementos durante estos
periodos de la fase caliente del ENSO los
meses de Diciembre y Enero.
Estos comportamientos anómalos también
tiene una fuerte correlación con los
presencia de episodios destructivos
asociados a la vulnerabilidad de los
sistemas de la subsistencia humana y los
ecosistemas.
El Niño, como fenómeno de variabilidad
climática, tiene una incidencia en los
diferentes sectores; los años que se ha puesto
de manifiesto cobró pérdidas humanas de
importancia, como se muestra en el Cuadro
1. Siendo gran parte, debido a eventos
súbitos a la variabilidad climática,
producidas en ambos fenómenos ENSO
(1982/1983 y 1997/1998) como
inundaciones y riadas, dejando un saldo de
700 personas heridas y con pérdidas
materiales de consideración ascendiendo en
términos económicos a un valor de 837.000
Dólares Americanos (OPS, et al., 2003).
3
El reporte de la ciencia el cambio climático
muestran cambios en el escudo epidemiológico
distribuidos geográficamente.
Cuadro 1. Pérdidas humanas asociados a la
presencia de eventos extremos
exacerbados por la variabilidad
interanual del fenómeno El Niño
Fuente: Organización Panamericana de la Salud (OPS);
Oficina de Coordinación de las Naciones
Unidas para el Socorro en Caso de Desastres
(UNDRO); Comisión Económica para América
Latina (CEPAL), 2003.
Del mismos modo, las pérdida por
variabilidad climática en el país, durante
eventos niño considerados como severos,
comparativamente presentan pérdidas
mayores durante el periodo 1982-1983
respecto a los datos de 1997-1998, siendo
afectado en ambos casos los sectores
productivos asociados a la agricultura y el
sector transporte ascendiendo a mayores
costos. Las pérdidas en el sector transporte
durante la ocurrencia de “El Niño 1997-
1998”, fueron por daños en la
infraestructura caminera como se ilustra en
el Cuadro 2. Las pérdidas sociales asociado
a pérdida de vivienda y enseres es mayor en
el niño 1982-1983 en la que se produjeron
migraciones masivas a la ciudades del eje
central (La Paz, El Alto, Cochabamba y
Santa Cruz) incrementando los niveles de
marginalidad y números de indigentes en
las calles de las cuatro ciudades.
Cuadro 2. Pérdidas económicas el fenómeno El
Niño en los años 1982-1983 y 1997-
1998 por sectores (En millones de
dólares Americanos)
Sector 1982-1983 1997-1998
Total Nacional 1372 527
Sectores sociales 37 15
Sectores productivos 1174 282
Transporte 161 288
Otros Gastos 0 12
Fuente: Organización Panamericana de la Salud (OPS);
Oficina de Coordinación de las Naciones
Unidas para el Socorro en Caso de Desastres
(UNDRO); Comisión Económica para América
Latina (CEPAL), 2003
Muertos
1982-1983
Muertos
1997-1998
Heridos
1997-1998
Desaparecidos
1997-1998
Bolivia 50 43 400 40

- 7 -
El fenómeno El Niño en el territorio
boliviano muestra un comportamiento
variable con cambios en la distribución
temporal de la precipitación y presencia de
temperaturas superiores a los 2 grados de los
valores normales. La región Amazónica, es
sensible a los cambios del fenómeno de “El
Niño”, por lo general los estudios y
evaluaciones se realizan en regiones con
población. Sin embargo, las condiciones de
precipitación en la región Amazónica
superiores a lo normal al igual que las
temperaturas, y producen importantes
inundaciones especialmente en ciudades
como Trinidad y Cobija con mayor impacto
en poblaciones de colonos que se asientan en
regiones bajas. Contrariamente a estos
comportamientos el déficit de precipitación
coinciden a condiciones de sequía moderada,
con significativas pérdidas en la producción
agropecuaria siendo mucho mayor el
impacto en la región del Chaco y el altiplano
sur según datos de la CEPAL, (2003).
Figura 2. Temperatura Superficial del Mar
global entre el 20 de agosto 16 de
septiembre del 2006. (Fuente: NOA,
2006)
La Niña
El evento “La Niña”, es un proceso opuesto
al ENOS, en la que la Temperaturas
Superficiales del Mar TSM alcanzando bajo
condiciones normales alrededor de 25ºC,
disminuyendo entre 2 a 3 ºC es decir de 23º
y 22ºC, extendiéndose las aguas más frías
como una estrecha faja con una amplitud
cercana a 10° de latitud oeste sobre la línea
del Ecuador desde las costas del Perú hasta
cerca de 180° de Longitud Oeste en el
Pacífico central por el incremento de la
fuerza de los vientos alisios siendo estos
más intensos. (Pantoja, 2006)
Este fenómeno es también conocido como
anti ENOS o "El Viejo". Sin embargo, el
término “Niña” se hizo más usual; siendo la
secuencia histórica de la ocurrencia del
mismo en 1904-1905, 1908-1909, 1910-
1911, 1916-1917, 1924-1925, 1928-1929,
1938-1939, 1950-1951, 1955-1956, 1964-
1965, 1970-1971, 1973-1974, 1975-1976,
1988-1989, 1995-1996 y el evento
persistente 1998-2001. Similar al ENOS,
“La Niña” también varía en intensidad,
habiéndose presentado episodios de 1988-
1989 respecto al débil episodio 1995-1996:
en el intenso evento 1988-1989 el
enfriamiento de las aguas superficiales fue
más lento, demorando dos meses para que
la temperatura superficial del Pacífico
disminuya 3,5ºC; destacando además el
desarrollo similar notado en el Pacífico
Tropical a inicios del evento 1998-2001,
aunque el enfriamiento se produjo
aceleradamente en un mes.
Durante eventos “La Niña” los vientos
Alisios son más intensos que bajo
condiciones normales, la OS presenta
valores positivos, indicando la
intensificación de la presión en el Pacífico
central y oriental respecto a la presión en el
Pacífico occidental; iniciando en general el
desarrollo del evento a mediados de año,
alcanzando su máxima intensidad a fines de
año y acabando su evolución a mediados
del siguiente año. Según análisis históricos
de caracterización de eventos “La Niña” se
nota que éstos revelan una mayor variación,
mientras que los eventos ENOS revelan un
patrón más consistente.

- 8 -
Luego de una rápida culminación del
evento ENOS en mayo y junio 1998, se
observó el súbito enfriamiento de las aguas
en el Pacífico ecuatorial central, iniciándose
desde junio 1998 un nuevo evento “La
Niña”, caracterizado por el desarrollo de
aguas más frías en el Pacífico ecuatorial
central y oriental, intensos vientos alisios e
intensificación de la presión atmosférica en
la zona oriental del Pacífico y
debilitamiento de presiones en sectores
occidentales.
Además cabe anotar que, en las 2 décadas
pasadas, fueron 4 ocasiones en que “La
Niña” sucedió a ENOS: al excepcional
intenso evento ENOS 1982-83 le continuó
el débil evento “La Niña 1984-1985”, a
ENOS moderado 1986-87 le siguió una
fuerte “La Niña” en 1988-1989, a la extensa
fase cálida 1991-95 que incluyó al ENOS
1991-1993 de débil a moderada intensidad
le continuó el débil episodio “La Niña”
1995-1996 y finalmente al excepcional e
intenso ENOS 1997-1998 le siguió el
persistente y moderado evento “La Niña”
1998-2001 (OMM, 2003).
Durante enero continuó la tendencia
descrita en el mes anterior, reforzándose
aún más el patrón de anomalías típicas de
nubosidad convectiva de un evento La
Niña. En particular se intensificaron las
anomalías positivas de Radiación Infrarroja
Emergente (RIE) alrededor de 180°
longitud O, ampliándose además el área de
anomalías positivas de RIE en este sector.
Sin embargo, el avance hacia el Este de un
núcleo de nubosidad convectiva desde el
océano Indico hacia el Pacífico ecuatorial
occidental durante las primeras dos
semanas de febrero, en lo que parece ser
una típica perturbación de carácter
intraestacional (onda de Madden-Julian),
podría favorecer el desarrollo de nubosidad
convectiva en la región ecuatorial vecina a
la línea de la fecha en las próximas
semanas. (Aceituno y Montecinos, 2001)
Cuadro 3. Secuencia de eventos El Niño (fase
caliente) y La Niña (fase fría) entre
1968 y 1991 según distintos autores.
Autor Evento
Van Loon y Shea (1985 El Niño 1969/70 1972/73 1976/77 1982/83 1986/87
Ampliada por Lucero (1991) La Niña 1970/71 1973/73 np 1978/79 1988/89
Ropelewsky Y Jones (1987) El Niño 1969/70 1972/73 1976/77 1982/83 1986/87
La Niña 1970/71 1973/74 1975/76 np 1988/89
Año inicial/final del evento
Fuente: De la Casa A, et al. 2000.
Esta fase se manifiesta en el país con
precipitaciones superiores a lo normal, por
el arrastre de aire húmedo de la región
Atlántica y por el incremento en la fuerza y
velocidad de los vientos Alisios que
adquieren mayor intensidad por el
enfriamiento superficial del Mar en la zona
del pacífico ecuatorial.
Este fenómeno se presenta, con anomalías
positivas en cuanto al incremento de la
producción agrícola por el incremento en
las precipitaciones, que inciden
positivamente en el rendimiento de los
cultivos; por ejemplo se ha registrado
rendimiento del cultivo de papa el año
1998/1999 con una valor de 6.5 ton/ha con
una tasa de incremento de 58.5 toneladas
respecto al año Base (MACA, 2000) en la
que la incidencia de estos incrementos están
manifiestos también el año la campaña
agrícola 1998/1999; 1999/00; 2000/2001
periodo coincidente con la presencia de
eventos la Niña. (De la Casa, et al., 2000)
Sin embargo, muchas regiones con áreas
inundables sufren pérdidas por el
anegamiento de este mismo cultivo,
ascendiendo las pérdidas cada año a cifras
significativas en la producción que no han
sido cuantificados con precisión, aunque
existen valores estimados.
Por otra parte, las intensidad de la
precipitaciones dan lugar a severos daños

- 9 -
en la infraestructura caminera y
asentamientos humanos en zonas urbanas
de alto riesgo, los mismos que presentan
baja cobertura de servicios básicos a nivel
de las ciudades de altas pendientes
especialmente la Ciudad de La Paz, con
incremento del grado de vulnerabilidad, por
la intensidad de la amenazas del incremento
en intensidad y frecuencia de registros
históricos superiores a lo normal.
Figura 3. Comportamiento del rendimiento del
cultivo de papa (Solanum sp) bajo
condiciones del evento Oscilación Sur
La Niña. Fuente: Elaboración Propia
con datos del Ministerio de
Agricultura (2005).
Escenarios climáticos y las condiciones de
los impactos
En el forzamiento del sistema climático,
tiene mucho que ver el acelerado proceso
de desarrollo económico y social; el mismo
que se produce en forma heterogénea,
inequitativa y es fuertemente reflejada en
las emisiones de gases de efecto
invernadero. La interferencia antrópica del
sistema climático tiene diversa fuentes y las
categorías identificadas por el Panel
Intergubernamental de Expertos en Cambio
Climático, (2000), y reconocidas por la
Convención Marco de la Nacional Unidas
sobre el Cambio Climático son: Energía,
Procesos industriales, Agricultura,
Residuos y Uso de la Tierra, Cambio de
Uso de la Tierra y Silvicultura. Los mismos
que son reportados por la Convención del
Clima de manera periódica, en el marco de
las responsabilidades comunes pero
diferenciadas a través de los inventarios
Nacionales de emisiones de gases de efecto
invernadero.
Los escenarios son imágenes futuras o
alternativas futuras que no pueden ser
considerados ni predicciones o pronósticos
de los avances tecnológicos y buscan cada
vez mayor precisión en prospección del
clima futuro. Aunque los niveles de
incertidumbre son todavía muy altos, estos
ya muestran aproximaciones más probables
de cambio en el comportamiento de la
circulación general atmosférica y la
distribución de las precipitaciones,
asociadas al calentamiento global.
Los escenario generados recientemente por
los modelos de circulación general utilizan
diversas estimaciones futura del factores de
forzamiento del sistema climático siendo el
MAGICC (Model for the Assessment of
Greenhouse-gas Induced Climate Change)
(Hume, et al, 2000) un modelo de
circulación general generador de escenarios
inducidos por los gases de efecto
invernadero en la atmósfera. Este modelo
va acoplado al generador de escenarios
climáticos regionales denominado
SCENGEN SCENarios GENerator. Este es
un esfuerzo adicional para entender el clima
futuro a nivel local.
Los escenarios de emisiones publicados por
el IPCC (2000) para luego ser usados en el
Tercer Reporte de Evaluación Científica del
IPCC (2001b) muestran altos grados de
incertidumbre aunque éstos están asociados
a las complejidad del sistema climático y
las estimación de las concentraciones de
gases de efecto invernadero proyectadas
bajo ciertos patrones de crecimiento
económico, crecimiento poblacional e
incremento de los consumos de energía.

- 10 -
Incrementos de la temperatura
Los cambios de temperatura observados
bajo el modelo Regional B2-AIM 4
generado por el Asian Pacífic Integrated
Model, presenta incremento de la
temperatura superficial media hasta el año
2050 en aproximadamente 1.5 ºC, no
existiendo mucha diferencia entre
escenarios de referencia y escenarios de
mejores supuestos de políticas; éstos
últimos bajo los supuestos del Escenario
B2–AIM recién mostraran un forzamiento
radiativo del sistema climático el 2060
incrementando las diferencias entre ambos.
Figura 4. Incremento de las temperaturas para
Sud América bajo escenarios de B2-
AIM en el periodo 1990 al 2050
La inflexión de la curva hacia un
crecimiento exponencial, se produce en la
segunda mitad del siglo pasado con
incrementos mucho más acelerados a los
observados en tiempos geológicos incluso
en periodos de glaciación. Estos resultados
muestran incrementos moderados que
permitirán generar los escenarios
regionales.
4
Esta hace la familia de escenarios de emisiones del
IPCC, B2 generados por el modelo Japonés Asian
Pacific Integrated Model (AIM)
Figura 5. Incrementos de la temperatura
generados por el modelo MAGICC/
SCENGEN bajo los escenarios de
emisiones supuestos por el Modelo
Asian Pacific Integated Model bajo el
supuesto B2-AIM para el período 1765
al 2050.
Las concentraciones de CO2 bajo el
supuesto de política y bajo el escenario de
referencia generado por el
MAGICC/SCENGEN ascienden de 350 a
530 ppm en el periodo de 60 años (1990-
2050)
Figura 6. Incremento de las concentraciones
atmosféricas de CO2 bajo los
supuestos del escenario B2-AIM.
Respecto a las precipitaciones regionales
existe un incremento de las probabilidades
de ocurrencia de estas en todas las grillas
generadas para Bolivia una probabilidad de
incremento de 0.8

- 11 -
Figura 7. Probabilidad de incremento en las
precipitaciones anuales bajo el
Escenario B2-AIM generado tres
modelos CSM-98 ECH-395; ECH498
GFDL90 y HAD295 HAD300.
Modelo MAGICC/SCENGEN
Sin embargo, las distribución temporal de
las mismas, se muestra mucho más crítica
para la actividades productivas y de
servicios relacionadas con la disponibilidad
de precipitación factor que incide
fuertemente en la recarga de acuíferos. Este
hecho se pone de manifiesto en la Figura 7
donde la probabilidad de incremento en la
precipitación el mes de enero, es menor
cambiando la configuración del mapa.
Figura 8. Probabilidad de incremento en la
precipitación del mes de enero bajo el
escenario B2-AIM.
Se muestran los mayores registros de
precipitación tendiendo a expandirse hacia
el área integrada del departamento de Santa
Cruz con probabilidades más bajas de
incremento en la precipitación.
Análisis general de la vulnerabilidad al
cambio climático
Es difícil entender y cuantificar los
impactos del cambio climático sobre todo
aquellos de carácter crónico que van
sistemáticamente afectando los aspectos
más intrínsecos de los sistemas productivos
sobre todo aquellos de subsistencia donde
el valor de la mano de obra no es
considerado en los costos de producción.
Los sistemas de planificación en el país no
consideraban el cambio climático como una
amenaza al desarrollo, producto de esto ha
incrementado las pérdidas solo por eventos
extremos y fenómenos asociados a la
variabilidad climática como el fenómeno de
“El Niño”.
Muchas estrategias de respuestas están
orientadas a la atención a la emergencia; a
pesar de los grandes esfuerzos realizados en
el país.; todavía el enfoque de gestión de la
reducción del riesgo es la atención a la
emergencia más que la inserción en las
políticas sectoriales del cambio climático y
la gestión para la reducción del riesgo de
forma transversal.
Basado en la metodología generada para los
países no incluidos en el Anexo I, para el
reporte de sus segundas comunicaciones
nacionales, se establece que los impactos
sectoriales económicos y sociales pueden
incidir sobre las políticas nacionales. En el
caso del país mayormente la incidencia es
negativa, como se muestra en el Cuadro 4.
Un análisis sectorial integrado a los
aspectos de la variables climáticas, sobre
todo acompañado a la vulnerabilidad y los
impactos del cambio climático, sobre las
estrategias de desarrollo sectorial, los
mismos que inciden en el crecimiento

- 12 -
económico y el desarrollo humano, se
presentan en la matriz de integración de
impactos del cambio climático en políticas
nacionales considerando aspectos
relacionados con lo económico social y
ambiental.
Cuadro 4. Integración de la Vulnerabilidad y
Evaluación de la Adaptación al cambio
climático
(+):Benéfico
(-):Adverso Ambientales Sociales
3:Alto (1) (2) (3) (4)
2:Moderado Producción Actividad Recursos
1:Bajo Agricola Industrial hídricos Salud
(S0) Estado (Solo variabilidad natural) -2 -1 -1 -1
(S1) Estado (Con cambio climático) -3 -2 -2 -2
Desarrollo de Metas/Políticas
(A) Crecimiento -2 -1 -2 -1
(B) Plan Nacional de Desarrollo -2 -1 -3 -2
(B) Alivia a la pobreza -2 0 -2 -3
(D) Seguridad alimentaria -2 -1 -2 -2
(E) Empleo -1 -1 -1 -1
Económicos
Vulnerabilidad, Impactos y Adaptación
Fuente: Elaboración propia.
Los estudios de vulnerabilidad en general
presentan altos niveles de incertidumbres
asociados los escenarios climáticos
generados a partir de modelos de
circulación General y los vacíos en
información sistemática de la observación
del tiempo y del clima.
La sistematización de las variables
meteorológica sensibles a los agentes de
forzamiento radiativo ante cuyo
comportamiento, se presentan impactos
sobre los diferentes sistemas naturales y
humanos; que para objeto del análisis de
sensibilidad han sido agrupados en tres
categorías: a) Seguridad alimentaria; que
engloba las actividades relacionadas con la
producción alimentaria más importantes
existentes en el país en los que el cambio
climático afecta sensiblemente; b) Los
recursos hídricos y ecosistemas;
englobando suministro de aguas, manejo de
ríos tierras secas/salinidad por irrigación
bosques y biodiversidad que tienen una
estrecha interrelación entre sí c) Sistemas
humanos en el que se incluye la
infraestructura urbana, Calidad del aire,
gestión de residuos sólidos, salud, industria
y energía.
El análisis de sensibilidad, se realizó
estableciendo variables por peso, dando un
valor a los factores de clima afectados por
el forzamiento radiativo con alta incidencia
sobre una determinada actividad con un
valor 3; si el impacto es moderado el valora
asignado es de 2 y si este es leve se asignan
un valor de 1, como se muestra en el
Cuadro 5. Evaluados los pesos de cada una
de las variables se procede a sintetizar el
total del peso de las variables climáticas y
su incidencia sobre las diferentes
actividades económicas, por otra parte se
tiene la sensibilidad de cada actividad
totalizadas en una fila en la parte baja de la
matriz de sensibilidad.
Estos resultados de las columnas, donde se
han totalizados los valores, son transferidos
al Cuadro 6 asignando rangos basados en la
el Documento de Adaptation Policy
Framework (Lim, et al., 2005)
estableciendo las categorías de sensibilidad
y forzamiento en rangos por peso de 21-30
como alta 11 -20 como media y baja en
una rango de 1-10, la categoría con alto
grado de sensibilidad se encuentra los
grupos de seguridad alimentaria (ganadería,
pasturas y cultivos); Recursos hídricos y
ecosistemas (Suministro de agua, manejo
de ríos Tierras secas y salinidad por
irrigación, bosques y biodiversidad)
Mientras que el grupo de Sistemas humanos
las actividades Infraestructura urbana, salud
y energía industria; son altamente sensibles,
mientras que las de calidad del aire,
residuos presentan una sensibilidad media.

- 13 -
Cuadro 5. Matriz de análisis de sensibilidad por peso de variables climáticas claves y comparación relacionada
del clima con actividades económica basadas en de unidades exposición
Ganadería
Pasturas
Cultivos
Suministrode
agua
manejoderíos
Tierras
secas/salinidad
porirrigación
Bosquesy
biodiversidad
Infraestructura
urbana
Calidaddelaire
Residuos
Salud
Industria,y
energía
Factores del clima
Precipitación Media 2 1 2 3 1 2 2 2 1 1 17
Precipitación Extrema 1 2 2 2 3 3 2 3 2 2 1 23
Variablilidad de la
Precipitación 2 3 2 3 2 2 2 2 2 3 23
Sequía 2 3 3 3 2 2 3 2 3 3 26
Temperatura media 2 2 2 2 1 2 1 1 1 14
Temperatura Mínima 2 2 2 2 1 1 1 1 1 13
Temperatura Máxima 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 19
CO2 1 2 1 2 6
Tormentas 1 1 1 3
Presión 1 1 2
Humedad Relativa 1 1 2 2 1 7
Vientos 1 1 1 2 2 1 8
Evaporación 2 1 2 1 1 7
Humedad del suelo 3 3 3 1 2 1 2 15
Riadas 2 2 2 3 3 2 3 3 2 22
Inundaciones 2 3 2 2 3 2 1 3 2 3 1 24
Colmatación de suelos por
agua 1 3 1 1 3 2 2 13
Salinidad de aguas 1 2 1 2 3 1 2 1 13
Riego 2 1 2 2 2 2 11
Tormentas de viento 1 2 2 1 1 7
Relampagos 1 1 1 3
Granizada 1 1 2 1 5
Incendios 2 3 1 3 2 2 13
Sensibilidad Total 26 30 30 30 30 21 30 27 14 13 27 21 Totalforzamiento
Matriz de sensibilidad
ligada al clima
Seguridad
alimentaria
Recursos hídricos y
ecosistemas
Sistemas humanos
Actividades
Fuente: Elaboración propia basado en APFW (Lim, et al., 2005)
Esto se debe a que los sistemas productivos
en gran parte del país son
predominantemente dependientes de las
condiciones del tiempo y gran parte del
suministro de la energía proviene de fuentes
hidroeléctricas que provienen del deshielo
de los glaciares, que están retrayéndose
aceleradamente.
Por otra parte, el retroceso de los glaciares
esta fuertemente afectado por la elevación
de la temperatura, como uno de los
principales factores para su desaparición; el
mismo incide en el suministro de agua para
diversos usos, éste hecho se refleja en las
industrias de energía que muestran alto
grado de sensibilidad a los cambios en los
patrones de comportamiento meteorológico.

- 14 -
Cuadro 6. Resultado de la matriz de sensibilidad mostrado a las variables meteorológicas como agentes de
forzamiento de las actividades humanas como sensibilidad al cambio climático.
Categorías de forzamiento y
sensibilidad valores rangos por
peso
Clima relacionado con variables
(forzamiento)
Actividades (sensibilidad)
Precipitación extrema Ganadería
Variabilidad de la precipitación Pasturas
Sequía cultivos
Riadas Suministro de agua
Inundación Manejo de ríos
Tierras secas salinidad por irrigación
bosques y biodiversidad
Salud
infraestructura urbana
Precipitación media Calidad del aire
Temperatura media Residuos
Temperatura mínima Industria y energía
Temperaturas máximas
Colmatacion de suelos por agua
Humedad del suelo
Salinidad de aguas
Riego
Incendios
CO2
Tormentas
Presión
humedad relativa
Vientos
Evaporación
Torementas de viento
Relampagos
Granizadas
Alta (21-31)
Moderada (11-20)
Baja (1-10)
Fuente: Elaboración propia basada en los rangos establecidos por
el Adaptation Policy Framework for Climate Change (Lim,
et al., 2005)
Incremento en la vulnerabilidad por mala
planificación de asentamientos humanos
El incremento de la vulnerabilidad de los
sistemas humanos, se dan por la falta de
planificación de los flujos migratorio y
asentamiento clandestinos en áreas de alto
riego, consideraciones que se incrementan
en mayor proporción por la provisión de
servicios básicos incompletos por ejemplo:
muchos de los asentamientos humanos
nuevos cuentan con servicio de agua
potable pero no con alcantarillado lo que
incrementa la vulnerabilidad no solo al
cambio climático sino a otros tipos de
amenazas, debido a que la en presencia de
precipitaciones extremas incrementa la
probabilidad de ocurrencia de
deslizamientos en asentamientos urbanos de
alto riesgo.
Las ciudades y poblaciones en el país se
han caracterizado por la frecuente presencia
de deslizamientos, inundaciones y riadas;
anualmente representan importante pérdidas
con daños en la infraestructura, los mismos
que se incrementan sustancialmente en
áreas altamente probables de inundación.
Este es el caso de la ciudad de Trinidad que
los asentamientos humanos se han

- 15 -
extendido fuera del anillo de circunvalación,
zona conocida por su alta probabilidad de
inundación, otros ejemplos de esta
naturaleza se ponen de manifiesto en
diferentes ciudades del Oriente del país
como es el caso de Cobija que anualmente
presentan inundaciones de 3 metros sobre el
espejo de agua promedio registrado en las
región exacerbando la presencia de brotes
de enfermedades endémicas e incremento
de picadura de serpientes.
Cuadro 7. Eventos extremos registrados en el país con severos impactos sobre la infraestructura urbana y
vertebración caminera
Fecha Descripción
2004
Fuertes tormentas de nieve en el departamento de Potosí. Nevada continua por 12
horas afectando a las provincias del sur con severos daños en la infrarestructura
turistica y la gandería.
2003
Lluvias intensas e inundaciones en diferentes regioes de país afectando a gran parte
del territorio nacional generando severas situaciones de emergencia. Localidad de
Chima provincia del norte del departameto de La Paz deslizamientos en las faldas del
cerro afectando gran parte del poblado. Destrucción del puente Tunari en la region
tropical del Chapare que conecta las ciudades de santa Cruz y Cochabamba. Lluvias
intensas afectan la conexión entre Achocalla y la ciudad de la Paz
Febrero 2001:
Viacha y La Paz lluvias intensas e inundaciones afectan a la localidad de Viacha en lel
altiplano de Bolivia humedad y Viacha and La Paz. alta humedad y bajas temperarturas
incrementan las enfermedades respiratorias precariso sistema de manejo de residuos
produce rápidamente las enfermedades infecciosas; en 50 minutos de granizo 70
personas muertas y y 100 heridas
2000
Efecto de la oscilación decadal del pacífico 26000 familias afectada por ella sequía e
inundación en gran lparte del país In la cuenca del río desaguadero se estima se
produce la ruptura de un Ducto de transposte de Petroleo produciendo un derrame
afectando a cultivos de forraje para el ganado y alto impacto ambiental
1998 y 2001 Lluvias intensas y deslizamieto en la ciudad e la Paz
1998 Deslizamiento en la región de Cotahuma 370 familias afectadas y 7 causalidades
2001 Inundaciones en le Río Mamoré,
2001 Deslizamiento en a Zona de Kupini de la Ciudad de La Paz 110 familias afectadas
1996
Innundaciones por el desborde del Río Mamoré, la Ciudad de Trinidad y poblaciones en
las riveras del Río
1998
Inundaciones en la extremo bajo del Rio Grande, Inundaciones en la región del Chaco
el desborde del río Grande afecto las comunicación bloqueando la Linea ferrea
1986
Inundaciones en le Río Beni, Inundaciones en la localidades de Santa Ana de Yacuma
en las provincias del Beni
1982 – 1983
El Niño
* Sequías afectando a 1,5 millones de personasy generación de emergencia por
inundación principalmetne en la regiones montañosas
Inundación por el desborde el Río Piraí con pérdidas humanas. Después del desastre
se dio lugar al la creación del Servicio de Alerta Temprana del Rio Piraí SEARPI el
mismo ha sido consolidado.
Fuente: Extractado del Artículo: “Promoting Social Adaptation to Climate Change and
Variability through Knowledge, Experiential and Co-learning Networks In Bolivia
REPORT” (Gonzales, 2004)

- 16 -
Conclusiones
• La condición de vulnerabilidad al
cambio climático en el país se manifiesta
de forma totalmente heterogénea donde
los sectores de menores ingresos cuya
actividad económica se relaciona con la
actividad agropecuaria son los más
vulnerables.
• Los escenarios climáticos desarrollados
muestran tendencias a incrementos en la
temperatura y precipitación bajo
supuestos de escenarios de emisiones
que afectan mayormente al hemisferio
sur.
• La alteración de la composición
atmosférica a nivel global incide fuerte
mete en la circulación global y regional
acentuando la incidencia de los
fenómenos de Oscilación del Sur en sus
fases positiva y negativas en diferentes
intensidades (el Niño / la Niña)
• En General las actividades económicas
del país son sensibles al cambio
climático siendo en las categorías la
seguridad alimentaria más sensible que
otras.
• El crecimiento de las urbanizaciones en
ciudades con alto flujo migratorio
incrementa la vulnerabilidad al cambio
climático y son responsables de
importantes pérdidas a nivel de la
infraestructura Urbana.
• La Niña también trae consigo eventos de
convección que pueden dar lugar a
eventos extremos del clima.
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El Niño y La Niña

- 18 -
VULNERABILIDAD DE LOS ECOSISTEMAS AL CAMBIO CLIMATICO
INTRODUCCIÓN
Conservación de bosques y cambio
climático, son dos aspectos ambientales de
consideración urgente (Moore, et al., 1999).
Las poblaciones humanas dependen por
completo de los ecosistemas terrestres y de
los servicios que éstos proporcionan, como
los alimentos, el agua, la gestión de las
enfermedades, la regulación del clima, y
otros (Reid et al., 2002). En los últimos 50
años, los seres humanos, han transformado
los ecosistemas, más rápida y extensamente
que en ningún otro período de la historia
humana con el que se pueda comparar, en
gran medida orientado a resolver
rápidamente las demandas crecientes de
alimentos, agua dulce, madera, fibra y
combustible.
Esta transformación, aporta considerables
beneficios netos para el bienestar humano y
el desarrollo económico. Sin embargo, no
todas las regiones, ni todos los grupos
sociales, se han beneficiado de este proceso;
contrariamente, a muchos los ha
perjudicado. Los impactos de las
actividades antrópicas sobre el
comportamiento climático y las
modificaciones de los ecosistemas con sus
potenciales consecuencias socioeconómicas
se han puesto de manifiesto en una periodo
reciente, sólo ahora se están poniendo de
manifiesto los verdaderos costos asociados
con esos beneficios. (Reid et al., 2002)
Figura 9. Bosques montanos húmedos de los Yungas y vista del Glaciar Churquina proceso de retroceso
ecosistemas peculiares y sensibles a la elevación de la temperatura Fotos: Edwing Lima (bosque
nublado) Edson Ramírez (Glaciar Churquina) Gentileza Agradecida.
De acuerdo a los informes del milenio tres
problemas principales están relacionados
con los ecosistemas: (Reid et al., 2002):
a) El acelerado proceso de degradación
ambiental por el uso no sostenible de
los recursos, incluyendo agua dulce,
calidad del agua y aire con la
consecuente influencia sobre la
regulación del clima regional, riesgos
naturales, enfermedades y plagas.

- 19 -
b) Los cambios en los ecosistemas no
cuentan con información. Estos están
sufriendo un proceso rápido de cambio
no lineal (incluyendo cambio abruptos
y potencialmente irreversibles) los
mismos que se manifiestan con el
brote de enfermedades, alteraciones
repentinas en la calidad del agua,
colapso en la pesca, cambios en el
clima regional entre otras.
c) La degradación de los servicios que
brindan los ecosistemas esta
incrementando el desequilibrio entre
grupos sociales, la pobreza, conflictos
sociales y problemas de tenencia de la
tierra, lo que a su turno ocasiona
mayor presión sobre los ecosistemas,
especialmente por poblaciones
desplazadas o de bajos recursos.
Se calcula que debido a la deforestación y a
la alteración de los hábitat naturales, hoy en
día entre 0,2 y 0,3 % de las especies
existentes en el mundo, se extinguen cada
año; equivalente, a cerca de una de cada
400. Si suponemos que en el mundo hay
dos millones de especies en los bosques del
Trópico, número con seguridad muy
inferior al real, unas 4.000 especies estarían
desapareciendo cada año, es decir diez al
día, debido a la destrucción de los bosques
tropicales. Si esta tendencia continua, antes
de 50 años podría haber desaparecido la
cuarta parte del total mundial de especies.
El cambio climático constituye un factor de
fuerte incidencia sobre la configuración de
los ecosistemas y como amenaza potencial
para la biodiversidad a nivel global
(Thomas, et al. 2004). La persistencia de
muchos ecosistemas y especies está en
peligro, debido al incremento en la
temperatura, cambios de humedad relativa
atmosférica o inestabilidad general, factores
a los que muchos ecosistemas no pueden
adaptarse con la rapidez suficiente.
Conservación internacional (CI) define a
Bolivia como un Hotspot, (del inglés, zona
importante que refiere a la existencia de un
área con un alto porcentaje de biodiversidad
y endemismo de especies silvestres, es decir,
que sólo habitan en el área delimitada),
ubicado en el extremo este de los Andes,
hasta bordear con la Amazonía. Esta área
representa solamente el 0.2% de superficie
del mundo, y alrededor de 3.5% de bosque
primario, pero contiene entre 30% y 40%
de la diversidad biológica total y más de
tres cuartas partes de todas las especies de
flora del planeta. Ese hecho se produce
debido a la gran variación altitudinal de la
cadena montañosa de los Andes, con sus
elevados picos de nieve, sus pronunciadas
pendientes, cañones profundos y valles
aislados que han llevado a la evolución de
una impresionante diversidad de micro
hábitat y especies. Dentro del hotspot,
bosques húmedos y tropicales, bosques
lluviosos y secos y el sistema de pastizales
y matorrales (grassland and scrubland)
contribuyen a un ecosistema diverso. El
endemismo de estos, determina
precisamente su elevada vulnerabilidad y el
delicado equilibrio con su ambiente el cual
puede ser fácilmente alterado por
perturbaciones externas.
La velocidad con la que cambiarán las
condiciones climáticas determinará la
velocidad de desplazamiento necesarias de
las especies de los ecosistemas y, por ende su
capacidad de seguir existiendo (Watson et
al., 1996). La fuerte interrelación y
dependencia de los ecosistemas hacia sus
condiciones ambientales, (entre ellas las
condiciones climáticas predominantes), los
hacen sensibles a los impactos del cambio
climático. Estas modificaciones producirán
cambios en la configuración de los
ecosistemas a los cuales en muchos casos
deberá adaptarse el ser humano. Sin
embargo, también podrían llevarse adelante
acciones para evitar los impactos negativos

- 20 -
del cambio climático sobre los ecosistemas o
para favorecer la adaptación de estos por
medio de un manejo adecuado si se tuvieran
referencias concretas de los efectos del
cambio climático. En este entendido, el
presente capitulo tiene el objetivo lograr una
aproximación de los impactos del cambio
climático sobre los ecosistemas de Bolivia en
base a los resultados de estudios previos
realizados aplicando modelos de simulación,
bajo escenarios climáticos desarrollados por
el Programa Nacional de Cambios
Climáticos en los supuestos del IPCC para
1992.
MATERIALES Y MÉTODOS
Estudios realizados por el Programa
Nacional de Cambios Climáticos, en
colaboración con el Instituto de Ecología de
la UMSA, tomando como año base el 1990 y
escenarios futuros desarrollados con modelos
de Circulación general tales como: GFDL
(Geophysical Fluid Dynamics Laboratory),
GISS (Goddard Institute for Spaces Studies),
UKMO (United Kingdom Meteorological
Office) y CCCM (Canadian Climate Centre
Meteorological), y los modelos de
simulación de Holdridge (para la
Clasificación de Zonas de Vida) han
identificado las zonas de vida en Bolivia al
presente y bajo escenarios de cambio
climático. A partir de las diferencias
observadas en los resultados entre las
condiciones actuales de los ecosistemas y las
proyectadas bajo escenarios de cambio
climático, se evaluó la vulnerabilidad de los
ecosistemas para los años 2010, 2030, 2050
y 2100.
La metodología utilizada consistió en la
elaboración de una base de datos a partir de
información primaria del Servicio Nacional
de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)
de 15 estaciones meteorológicas, con el 86
% de las series incompletas y 29 estaciones
meteorológicas de la Administración
Autónoma de Servicios de Apoyo a la
Navegación Aérea (AASANA) con registros
de 30 años, comprendida entre los años de
1964–1994.
Adicionalmente, se utilizó información
teórica de temperatura y precipitación para
cada 0.5º geográficos del IIASA, la misma
que fue aplicada para la determinación de las
zonas de vida de acuerdo a los parámetros
establecidos por Holdridge. También se
extrapolaron valores para algunas zonas de
vida donde no se contaba con estaciones
meteorológicas a partir de mapas de
isotermas e isoyetas elaborados por el
SENAMHI. Con la información depurada y
complementada, se elaboró la base de datos
de entrada al modelo HOLDRIDGE
desarrollado en base a la clasificación de
zonas de vida de Holdridge (1947). La base
de datos incluyó información de latitud,
longitud, altitud, temperatura y los
diferentes escenarios climáticos, de esta
manera el modelo clasifica las zonas de
vida para las condiciones incluidas como
datos de entrada.
Con la información previamente descrita se
utilizó el modelo HOLDRIDGE para las
condiciones climáticas actuales y bajo el
escenario climático IS92a5
propuesto por el
IPCC. Este escenario integra las tendencias
mundiales de desarrollo económico,
crecimiento poblacional, consumo de energía
y emisiones de gases de efecto invernadero.
5
El IPCC ha elaborado una serie de escenarios,
IS92a-f, para las emisiones futuras precursoras de
gases de efecto invernadero y aerosoles, basándose
en hipótesis relativas al crecimiento demográfico y
económico, la utilización de las tierras, los cambios
tecnológicos, la disponibilidad de energía y mezclas
de combustibles durante el período 1990 a 2100. En
el presente estudio se reporta los análisis del
escenario IS92a considerado el escenario “business
as usual” de la tendencia de emisión de Gases de
Efecto Invernadero con sus consecuencias obvias.

- 21 -
Los valores considerados son aquellos
mostrados en el Cuadro 1 para los años 2010,
2030, 2050 y 2100. A partir de estos
resultados, se realizó el análisis de
vulnerabilidad de los ecosistemas al cambio
climático.
RESULTADOS
Caracterización de las Zonas de Vida
Los resultados del modelo Holdridge,
complementados con datos del Mapa
Ecológico de Bolivia (1979) identificaron,
para las condiciones actuales, 16 Zonas de
Vida existentes en el país, presentadas en el
Mapa1.
Cuadro 8. Condiciones supuestas para el desarrollo del escenario IS92a
Población Crecimiento
económico
Suministros de energía Otras medidas
Según el Banco
Mundial
(1991): 11.3
mil millones al
2100
1990-2025:
2.9%
• 12 000 EJ de Gasolina
convencional.
• 13 000 EJ de gas natural.
• 0.075 $ kWh.
• 191 EJ/año de
biocombustibles valorados en
70$/barril
•Las emisiones de SOX, NOX y
NMVOC estarían legalmente
sancionadas y acordadas
internacionalmente.
• Esfuerzos por reducir las emisiones de
SOX, NOX y CO2 en países
desarrollados para el 2050.
Fuente: Tercer Reporte de Evaluación del IPCC, 2001

- 22 -
Mapa 1. Zonas de Vida de Bolivia generadas con el modelo HOLDRIDGE
1. Bosque húmedo subtropical
Esta categoría de zonas de vida abarca una
extensión aproximada de 317.489 km2
constituyendo el 28.9% del territorio
nacional. Por su extensión, su composición
florística, la riqueza en diversidad genética
de plantas y animales y condiciones de
disponibilidad de agua, los Bosques húmedos
subtropicales constituyen una de las unidades
de ecosistemas más importantes del país.
Esta categoría abarca los departamentos de
La Paz, Santa Cruz y gran parte de los
departamentos del Beni y Pando. La
precipitación de esta zona se encuentra por
encima de los 1500 mm por año y las
temperaturas medias anuales por encima de
los 22ºC.

- 23 -
2. Bosque seco tropical
Esta categoría constituye una zona de vida
muy seca identificada en tierras bajas.
Abarca una superficie de 283.433 km2
,
representando el 25.8 % del territorio
nacional. Presenta características climáticas
con precipitaciones anuales mayores a 1200
mm concentradas en verano y temperaturas
medias de 23°C pudiendo alcanzar máximas
de hasta 40 ºC con períodos secos marcados
y largos con relación a otras zonas de vida.
3. Bosque húmedo tropical
Representa un área de 17.985 km2
, con 1.6 %
del territorio nacional. Forma una faja larga
pero estrecha entre formaciones
subtropicales húmedas y muy húmedas,
cercana al fondo de la vertiente de los Andes.
Según la información de las isotermas e
isoyetas se tiene un promedio que oscila
entre 24 – 26 º C de temperatura, habiendo
poca variación en temperatura media
mensual a través del año. No se
experimentan temperaturas máximas ni
mínimas muy exageradas. La precipitación
es mayor a los 1.900 mm como promedio
anual, con ligeras variantes entre años.
4. Bosque húmedo templado
Ubicado en la vertiente oriental de los
Andes, tiene un área de 13.922 km2
,
correspondiendo al 1.3% del territorio
boliviano. Las líneas isotérmicas e isoyetas,
indican que se tiene una temperatura de 14-
16 ºC y una precipitación de 700 a 1000 mm.
5. Bosque seco templado
Tiene un área de 41.556 km2
y corresponde a
3.8 % del territorio nacional. Se encuentra
ubicada al centro del país, una sección por la
región de Ulla Ulla y otra por el valle de
Inquisivi-Tapacari. Esta zona de vida se
caracteriza por clima con temperaturas
medias de 14.9°C y precipitaciones de 680
mm. Presenta formaciones morfológicas
variables con alto grado de disección, suelos
predominantemente francos a franco-
arenosos en las planicies y en laderas suelos
de texturas de Franco-arcillosos a arcillosos.
6. Bosque muy húmedo subtropical
Está zona de vida tiene un área de 14.934
km2
, representando el 1.4 % del territorio
nacional, está ubicado en el sector central del
país, a lo largo del pie de monte de las
vertientes andinas Orientales. Según mapas
de isotermas e isoyetas, se tiene un promedio
anual de temperatura de 24ºC y una
precipitación de 3200 mm. El informe de la
estación experimental de Chimoré, reporta
que el área se caracteriza por un elevado
porcentaje de días nublados y un alto grado
de humedad atmosférica lo que reduce la
evaporación y transpiración.
7. Bosque seco subtropical
Es una zona de vida que tiene una extensión
de 141.426 km2
representando el 25.8 % del
territorio nacional. Se halla ubicada en las
tierras bajas del este, bordeada por el bosque
húmedo Subtropical por el oeste norte y
este y por el bosque seco Templado al sur.
Típicamente subtropical en cuanto a la
biotemperatura y su distribución a través del
año, experimenta temperaturas
estacionalmente altas en las tierras bajas del
este, pero sus biotemperaturas varían entre
22° y 24°C. Gran parte de esta zona de vida
soporta fuertes presiones y en esta categoría
de bosque se presenta típicamente una
vegetación modificada por el hombre.
8. Bosque pluvial subtropical
La zona de vida tiene un área de 3.000 km2
,
representando un porcentaje de 0.3 % del
territorio nacional. En está zona los efectos
orográficos llegan a su mayor expresión y

- 24 -
obstaculizan el traspaso de humedad de la
Amazonía hacia el Altiplano por lo que la
atmósfera, la vegetación y el suelo casi
siempre están saturados de agua. Se produce
precipitación casi todos los días o al menos
se presenta elevados valores de nubosidad.
De acuerdo a la líneas de isotermas e
isoyetas se tiene una temperatura que oscila
entre 20-22 ºC y una precipitación anual de
5.500 mm.
9. Bosque muy húmedo tropical
Tiene un área de 3054 km2
, correspondiendo
al 0.3 % del territorio nacional. Se encuentra
en las últimas estribaciones de la Cordillera
Real. De acuerdo a las líneas de isotermas e
isoyetas se tiene una temperatura media
anual de 24 ºC y una precipitación anual de
4.500 mm.
10. Bosque húmedo templado frío
Abarca una superficie de 3.054 km2
, que
corresponden al 0.3 %, del territorio nacional
y está ubicado en la región circundante al
lago Titicaca más precisamente en la parte
Noreste. Presenta un temperatura entre 8 y
12 ºC y una precipitación promedio anual de
700 mm.
11. Monte espinoso subtropical
Cuenta con una superficie de 11.692 km2
constituye el 1.2 % del área total del país. De
acuerdo a los mapas de isotermas e isoyetas
presenta temperaturas entre 14 a 16 ºC de
temperatura media anual y una precipitación
anual de 500-600 mm. La aridez de esta
región obedece al resultado de condiciones
atmosféricas especiales, determinadas por
circulaciones locales debido a fenómenos
orográficos que impiden el paso de masas de
aire húmedo. Debido a las altas temperaturas
y escasa precipitación, se presenta un
desequilibrio entre el agua que precipita y la
evapotranspirada, aspecto que se refleja en
cobertura vegetal.
12. Bosque muy seco tropical
km2
, y representa un 4 % del territorio
nacional. De acuerdo los mapas de isotermas
e isoyetas se tiene una temperatura
comprendida entre 16 a 18º C y una
precipitación promedio anual de 400 mm.
13. Estepa templada fría
Comprende una superficie de 93.542 km2
,
que corresponde al 8.5 % del territorio de
Bolivia. Esta zona de vida está situada en el
altiplano central y parte del altiplano del sur.
Las características climáticas del área
reflejan temperaturas de 9 °C y precipitación
de 400 mm.
14. Matorral desértico templado frío
Abarca un área de 55.533 km2
y representa el
5.1 % del territorio boliviano. Se encuentra
situado al sur oeste del altiplano. Son zonas
extremadamente secas, aunque su
biodiversidad es única. Los mapas de
isotermas e isoyetas, permiten estimar una
temperatura promedio anual que oscila entre
7 ºC y una precipitación de 200 mm.
15. Desierto templado frío
km2
y representa al 1.3 % del territorio
nacional. La información de las líneas de
isotermas e isoyetas, indican que tienen un
rango de temperatura media anual entre 10 y
12 ºC y una precipitación anual de 400 mm.
16. Estepa espinosa templada fría
Tiene un área de 25.526 km2
y cubre el 2.3%
del territorio nacional. Se encuentra al sur del
altiplano y tiene una temperatura media
anual de 6-10 ºC y una precipitación anual de

- 25 -
200-300 mm. La zona se caracteriza por ser
muy fría, con alta incidencia de radiación
nocturna. Los días son frescos con radiación
solar directa. En general la precipitación que
cae es muy escasa o nula, a excepción de
algunos años cuando cae en forma de cortos
o ligeros chubascos durante el verano.
Cuando el modelo fue aplicado considerando
el escenario IS92 a para los años 2010, 2050
y 2100 Mapas 2, 3 y 4 presenta fuertes
cambios en la distribución de los ecosistemas
con relación al escenario base de 1990. Sin
embargo, algunos ecosistemas se
mantuvieron constantes.
Mapa 2. Zonas de Vida de Holdridge bajo el escenario IS92a para el año 2010

- 26 -
Mapa 3. Zonas de Vida de Holdridge bajo el escenario IS92a para el año 2050

- 27 -
Mapa 4. Zonas de Vida de Holdridge bajo el escenario IS92a para el año 2100.

- 28 -
En el contexto de este escenario, calificado
como “continuista” de la situación actual, los
ecosistemas vulnerables, los que se adaptan y
los que presentan algún cambio se observan
claramente en las Figuras 1.4 a 1.6. Sin
embargo, en forma general se puede deducir
que los bosques húmedos subtropicales
existentes en el país son los que muestran
mayor grado de vulnerabilidad al cambio
climático, puesto que bajo condiciones de
escenarios climáticos (IS92a), los mismos
muestran una tendencia a convertirse en
bosques secos subtropicales en el año 2100.
Magnitud de cambio en los ecosistemas
Los cambios observados en los diferentes
ecosistemas bajo el escenario IS92a, según
resultado del modelo Holdridge, muestran
que el impacto del cambio climático puede
ser variable de acuerdo al ecosistema. Así
por ejemplo destaca que el ecosistema
Desierto templado frío (15) no presenta
ninguna modificación para los escenarios de
cambio climático en el 2010, 2030, 2050 y
2100. Sin embargo la zona de vida bosque
húmedo tropical (3) llegaría a incrementarse
en más del 100 % el año 2100 posiblemente
debido a que muchas corrientes de aire
cargado de humedad no podrán atravesar la
vertiente de los Andes incrementando la
cantidad de precipitación en estas zonas y
aumentando la extensión de este ecosistema.
Otros importantes cambios, se observan en
las zonas de vida bosque muy húmedo
subtropical (6), el bosque húmedo templado
frío (10) y el matorral desértico frío (14) que
presentan una tasa sostenida de reducción de
su área. También se puede destacar que las
zonas de vida de bosque muy seco tropical
(12) y bosque seco tropical (2)
experimentarán fuertes incrementos en sus
áreas a partir del año 2010 muy posiblemente
debido a descensos previstos en la
precipitación en dichas áreas. Sin embargo
también se percibe que algunos ecosistemas
podrían desaparecer completamente como es
el caso del bosque húmedo templado (4).
Como ejemplo, en el Cuadro 9, se presenta la
tasa de reducción de las áreas de cada
ecosistema prevista para el año 2050. En la
segunda columna se menciona el porcentaje
de reducción en orden descendente y en la
tercera columna se indica el porcentaje del
área que corresponde la zona de vida para el
año base.

- 29 -
Cuadro 9. Magnitud de cambio de los ecosistemas bajo el escenario IS92a para el año 2050.
CATEGORÍA DE ZONAS DE VIDA
REDUCCION
(%)
PROPORCIÓN DE LA ZONA DE
VIDA RESPECTO AL
TERRITORIO NACIONAL PARA
EL AÑO BASE
(%)
Zona de vida con mayor magnitud de cambio
Bosque húmedo templado (4) 100 1.4
Zonas de vida con moderada magnitud de reducción
Estepa espinosa templada fría (16)
Bosque húmedo subtropical (1)
Bosque húmedo templado frío (10)
Bosque seco templado (5)
Bosque muy húmedo subtropical (6)
Bosque seco subtropical (7)
Bosque pluvial subtropical (8)
Bosque muy húmedo tropical (9)
94.1
78.3
50.4
40.8
40.1
33.0
31.0
27.9
2.3
28.9
0.4
3.9
1.5
12.9
0.4
0.4
Zonas de vida sin reducción :
Bosque seco tropical (2),
Bosque húmedo tropical (3),
Bosque muy seco tropical (12)
Desierto templado frío (15)
Otros
0
0
0
0
0
25.8
1.6
4.0
1.4
16.5

- 30 -
Cuadro 10. Magnitud de cambio de los ecosistemas bajo el escenario IS92a para el año 2100.
CATEGORÍA DE ZONAS DE VIDA
REDUCCION
(%)
PROPORCIÓN DE LA ZONA DE
VIDA RESPECTO AL TERRITORIO
NACIONAL PARA EL AÑO BASE
(%)
Zona de vida con mayor magnitud de reducción
Bosque húmedo templado (4) 100 1.4
Zonas de vida con moderada magnitud de reducción
Bosque húmedo subtropical (1),
Bosque seco templado (5),
Bosque húmedo templado frío (10),
Monte espinoso subtropical (11),
Estepa espinosa templada fría (16),
Bosque muy húmedo subtropical (6),
Bosque seco subtropical (7),
Estepa templada fría (13) y
Matorral desértico templado frío (14).
92.8
77.0
68.0
66.5
64.6
60.5
59.6
48.5
33.2
28.9
3.9
0.4
1.2
2.3
1.5
12.9
8.7
5.2
Zonas de vida sin reducción
Bosque seco tropical (2),
Bosque húmedo tropical (3),
Bosque pluvial subtropical (8),
Bosque muy húmedo tropical (9),
Bosque muy seco tropical (12)
Desierto templado frío (15).
Otros
0
0
0
0
0
0
0
25.8
1.6
0.4
0.4
4.0
1.4
16.5
Los Cuadros 9 y 10, muestran que los
cambios bajo el escenario IS92a afectará
fuertemente a los bosques húmedos
templados y fríos, como un fuerte efecto
debido al incremento de las temperaturas que
provocará una reducción de sus áreas en el
país. Estos ecosistemas en particular que
deben merecer especial consideración que se
consideran parte de los bosques montanos
húmedos nublados en sus diferentes estratos
forman parte de núcleos de condensación de
la saturación de vapor de agua, produciendo
un proceso de formación de rocío que
incrementa la humedad de la vegetación y el
suelo haciendo que muchas especies
epifíticas aprovechen esta humedad.
También se debe considerar a los bosques
húmedos tropicales y subtropicales que
tenderán a transformarse en bosque seco
tropical. Este tipo de ecosistemas se
constituyen en particularmente sensibles a las
variaciones de precipitación pues
disminuciones de 100 o 200 mm podrían
conducir a la reducción de la productividad
primaria neta de ellos. Estos casos ya se han
percibido en los últimos años, especialmente
considerando el aumento de la sequía de los
meses de estiaje lo que ha incrementado la
ocurrencia de incendios forestales. Este
fenómeno se produce con mayor intensidad
durante la ocurrencia de los eventos ENSO u
otras alteraciones en el sistema climático por
perturbaciones en la circulación general
atmosférica (Watson, et al., 2001; Ilbisch;
2003). Este tipo de bosques podrían sufrir
cambios en el ecosistema orientándose hacia
especies con mayor resistencia a condiciones
menos húmedas con la consecuente pérdida
de numerosas especies que no podrán resistir
las nuevas condiciones y la presión de la
aparición de nuevas especies.
Al impacto local del cambio climático global
inducido por la actividad antrópica, se debe
añadir el efecto de las acciones locales que
pueden potenciar estos impactos. En este
caso se considera como muy importantes los
efectos del cambio en la cobertura del suelo,

- 31 -
mal manejo de cuencas, desertificación, etc.,
que dan lugar a modificaciones
microclimáticas de consideración (por
ejemplo incremento en las temperaturas
máximas, cambios en el albedo y fácil
perdida en la humedad del suelos por
decremento en el infiltración y aumento de la
escorrentía superficial) (Ibisch, 2003).
Las modificaciones en la configuración de
los ecosistemas son la evidencia de los
impactos del cambio climático, patrones de
cambio que dan lugar a pérdidas importantes
en la biodiversidad, anualmente por estos
cambio muchas especies de ven con
limitadas posibilidad de adaptación por la
fuerte presión antrópica adicional que
fragmenta los ecosistemas exacerbando la
reducción de importantes poblaciones de
aves, mamíferos y anfibios. El Cuadro 11
muestra los cambios bajo los escenarios
estudiados respecto al año base en la que se
muestra tendencias de degradación de los
ecosistemas incrementándose los bosques
secos y desiertos templados y frío que
acompañada a la degradación de suelos
significa mayor aridez que está
complementada en el plano espacial en el
Mapas 6 y 7.
Cuadro 11. Balance de áreas modificadas por el cambio climático bajo el escenario IS92a respecto al año base.
Proporción
CATEGORÍA DE ZONAS DE VIDA 1990 2050 2100
(%) (%) (%)
Zona de vida con mayor magnitud de reducción
Bosque húmedo templado (4) 1.4 0 0
Zonas de vida con moderada magnitud de
Bosque húmedo subtropical (1), 28,90 26,82 24,89
Bosque seco templado (5), 3,90 3,00 2,31
Bosque húmedo templado frío (10), 0,40 0,27 0,18
Monte espinoso subtropical (11), 1,20 0,80 0,53
Estepa espinosa templada fría (16), 2,30 1,49 0,96
Bosque muy húmedo subtropical (6), 1,50 0,91 0,55
Bosque seco subtropical (7), 12,90 7,69 4,58
Estepa templada fría (13) y 8,70 4,22 2,05
Matorral desértico templado frío (14). 5,20 1,73 0,57
Zonas de vida sin reducción
Bosque seco tropical (2), 25,80 (+) 23 (+)23,1
Bosque húmedo tropical (3), 1,60 0,00 0,00
Bosque pluvial subtropical (8), 0,40 0,00 0,00
Bosque muy húmedo tropical (9), 0,40 0,00 0,00
Bosque muy seco tropical (12) 4,00 (+) 22 (+) 23,5
Desierto templado frío (15). 1,40 (+) 8,08 (+) 16,77
Otros 1,40 0,00 0,00
Total 100,00 100,00 100,00
Proporción reducida
Fuente elaboración propia
(+) Valores en los que se observa incremento en superficies
Otros resultados
Otro estudio que ha analizado la influencia
del cambio climático sobre los ecosistemas
es el llevado adelante por el SERNAP
(Muller, 2003) que se basa en la
consideración del gradiente térmico
negativo, típico de los primeros 12
kilómetros de altitud de la atmósfera. Esta
premisa se basa en la característica de la

- 32 -
troposfera de presentar un descenso en
aproximadamente 5 grados centígrados por
cada mil metros de ascenso. En este sentido
cuanto mas elevado esté un punto
geográfico, mas baja será su temperatura.
Este estudio asume que las nuevas
condiciones bajo un escenario de cambio
climático equivaldrían a un descenso en
altitud de 200 m, lo cual representaría el
típico ascenso de temperatura previsto bajo
escenarios de cambio climático.
En el estudio mencionado, los valores de
cambios en las temperaturas, fueron
obtenidos a partir de la diferencia entre
temperatura predicha y temperatura actual
en cada punto geográfico. Adicionalmente
y con el objeto de definir los posibles
cambios de aridez, se aplicó la fórmula
desarrollada para la ecoregión de los
Yungas por el mismo autor, que se muestra
a continuación para la situación actual y
para el año 2055. De esta manera la Figura
No. 1.7 presenta la variación en el número
de meses áridos bajo el escenario de cambio
es decir bajo el incremento de temperaturas
previsto.
5.1
1000
)15.0*(
6
⎟
⎟
⎠
⎞
⎜
⎜
⎝
⎛ +
=
altanualprec
MA
Donde:
MA: es el número de meses áridos
precan: es la precipitación anual en
mm
alt: la altitud en msnm.
Las tendencias mostrada por Müller et al son
que las zonas situadas al Sudoeste del país
una mayor aridez, mientras que las zonas
situadas en el Noreste, no presentarán
modificaciones sustanciales en su régimen
hidrológico. El estudio también ha tratado de
cruzar los resultados obtenidos con la
ubicación de algunas áreas protegidas
coordinadas por el SERNAP. Las áreas
situadas en el sur del país serán las más
afectadas por el cambio climático,
requiriendo una consideración adicional de
vulnerabilidad al cambio climático en su
administración.
Impactos del cambio climático sobre los
humedales
Los humedales forman parte de una
importante superficie de ecosistemas,
incluyendo tierras cubiertas o saturadas por
agua gran parte del año (IPCC, 1995); estos
ecosistemas son según RAMSAR (2002),
aquellos que almacenen cerca al 40 % del
carbono terrestre mundial. Por tanto, la
supervivencia de estos ecosistemas casi
cerrados es vital para evitar el incremento de
la cantidad de Gases de Efecto Invernadero y
la intensificación del Cambio Climático. Sin
embargo, la importancia de estos ecosistemas
no se reduce solamente a la cantidad de
Dióxido de Carbono y otros gases que
podrían ser emitidos si ellos desaparecieran
sino también a la gran cantidad de especies
endémicas que ellos albergan las cuales no
podrían adaptarse a condiciones secas y
desaparecerían irremediablemente. A pesar
de que no todos los ecosistemas acuáticos se
verán afectados por igual, muchos estudiosos
advierten que los humedales sufrirán
cambios en su permanencia, superficie o
extensión, así como en los ciclos
biogeoquímicos y en la biota (flora y fauna).
En este sentido los humedales más
vulnerables son los pertenecientes a los
ambientes endorreicos, lagos, lagunas, ríos y
arroyos de alta montaña y ambientes
dependientes de las aguas subterráneas tales
como los que posee Bolivia. Este efecto se
producirá debido al incremento de la
estacionalidad prevista en las precipitaciones
que provocará la disminución temporal y
espacial de la superficie inundada y una
menor recarga de los acuíferos, actualmente
sometidos a una fuerte presión. Su fuerte
dependencia de la disponibilidad de agua
hace que cualquier modificación en el ciclo

- 33 -
hidrológico de la cuenca a la que pertenecen
puede alterar sensiblemente la configuración
de estos.
Figura 10. El pastoreo en humedales alto andinos, sensibles al retroceso de glaciares comunidad Uma Phusa
Curahuara de Caranga Oruro humedales (Foto: Ivar Arana)
Bolivia es un país rico en humedales, desde
los bofedales alto andinos hasta los bosques
inundables de la Amazonía. Los humedales,
se reparten en todo el territorio en una gran
variedad en altitud. La región más extensiva
de humedales se encuentra, en los Llanos de
Moxos en el noreste del país, bosques y
sabanas inundadas de alta diversidad
biológica, donde existen importantes
poblaciones especies amenazadas como el
Ciervo de los pantanos (Blastoceros
dichotomus), el Caimán negro
(Melanosuchus niger) y la Paraba garganta
azul (Ara glaucogularis). De acuerdo a
información proporcionada por el SNIDS,
Bolivia cuenta con 8 humedales principales
que pueden ser considerados sitios
RAMSAR cuya área total abarca 6.518.073
ha variando en altitud desde los 100 hasta los
3810 m.s.n.m., los cuales albergan una gran
cantidad de especies de gran valor.
Aunque no existen estudios concretos sobre
la influencia del cambio climático sobre los
humedales de Bolivia, se puede prever con
elevada certeza que el incremento de la
temperatura ambiental provocará una
desecación de estos con escasas
probabilidades de recarga debido
precisamente al incremento térmico,
constituyéndose entonces en un círculo
vicioso que debe ser detalladamente
analizado.
Impactos del cambio climático sobre la
región Amazónica en Bolivia
Este hábitat, es altamente sensible a
reducciones de la precipitación, cambios que
representan significativas modificación en la
configuración de los ecosistemas dando lugar
a la reducción sustancial de especies de
anfibios, los mismos que producen
modificaciones de la dinámica de
poblaciones de insectos vectores de
enfermedades.
Si la variación interanual del clima hace
estos tipos de ecosistemas, reduzcan
importantes poblaciones de diversas

- 34 -
especies; la presión antrópica sobre los
recursos forestales agudiza esta situación,
limitando sustancialmente procesos
adaptación natural a través de la migración
por la fragmentación forestal (Ilbisch, 2003).
En este contexto, el cambio climático
acentúa los procesos de degradación
forestal y erosión genética en los bosques
pluviales de la Amazonía. Otro efecto de
los cambios en la precipitación y
degradación forestal afecta también a la
regulación del ciclo hidrológico al interior y
al exterior de la cuenca del Amazónica
(alterando el ciclo hidrológico), reduciendo
sustancialmente los stocks de carbono
mundial.
Los extensos bosques de la Amazonía
mantienen un amplio almacenamiento de
Carbono. Datos confirmados sobre la
cantidad de Carbono mantenido en la zona
amazónica brasileña demuestra que esta
contiene cerca de 70 Pg de Carbono (C),
que constituye entre el 10% y el 15% de la
biomasa global (Brown et al., 1995;
Houghton et al., 2001; Keller et al., 2001;
Malhi et al.,2002).
Los efectos de las quemas y los incendios
forestales en la zona amazónica han sido
documentados y los resultados son muy
preocupantes debido a su efecto climático
local. Estos se concentran durante la época
seca incrementando la posibilidad de que
las zonas sufran sequías fuertes y
persistentes. El humo de los incendios tiene
efectos locales pero también es transportado
largas distancias contribuyendo a la
contaminación del aire en otras zonas del
país, aunque también se reciben las
emisiones de los incendios forestales que
ocurren en otros países amazónicos de
acuerdo a lo investigado por Longo et al.,
(1999) y Freitas et al., (2004).
Figura 11. Cauce seco. Una embarcación encallada yace sobre el lecho del río Manaquiri en el Brasil durante la
intensa sequía que afectó al Estado de Amazonas en 2005 (Foto reportes de prensa- Brazil).
El humo proveniente de las quemas de los
incendios forestales tiene efectos directos e
indirectos sobre las propiedades radiativas
de la atmósfera. Los aerosoles del humo
pueden absorber y dispersar la radiación
solar entrante y la radiación emitida por la
superficie del suelo. El humo contiene una
considerable concentración de carbono
mineral y material orgánico que son
oscuros y absorbentes. Por ejemplo durante
un periodo de máxima actividad de quema
de biomasa en Agosto-Septiembre de 1999
en Matto Grosso en Brasil, Schafer et al.
(2002) midieron la reducción de la

- 35 -
recepción de radiación esperada para ese
periodo, resultando en un valor de entre 30
a 50 % menos de la radiación esperada. El
efecto neto de estos aerosoles absorbentes
es el calentamiento de la atmósfera y el
enfriamiento de la superficie, lo cual lleva a
una mayor estabilidad atmosférica y una
reducida convección en la atmósfera. Esto
posteriormente produce una reducción de
las nubes cumulus normalmente formadas
gracias a la presencia de los vientos alisios
sobre grandes áreas de la cuenca amazónica
durante la estación con humareda (Koren et
al., 2004).
El humo generado localmente también
afecta el balance radiativo de la atmósfera
por medio de dos efectos. El primero de
estos efectos es el incremento en el número
y subsecuente disminución en tamaño de
las gotas de agua de las nubes. El mayor
número de gotas provoca que las nubes
sean más reflectivas llevando a un
enfriamiento de la zona. Por otra parte el
tamaño reducido de las gotas de las nubes
reduce el proceso de formación de lluvia
que ocurre normalmente por coalescencia.
Este proceso de reducción de tamaño de las
gotas por efecto de los incendios forestales
ha sido documentado por satélite (Kaufman
and Fraser, 1997) así como la consecuente
reducción de la precipitación en Indonesia
por Rosenfeld (1999) y por Andreae et al.,
(2004) en la amazonía durante el periodo
Septiembre-Noviembre de 2002.
El año 2005 se ha reportado la frecuente
presencia de tormentas tropicales y déficit
en la precipitación en la gran parte de la
región Amazónica, lo que ha incrementado
la secuencia de incendios forestales. De
hecho en Octubre de 2005, el gobierno
boliviano declaró la zona amazónica del
Beni como zona de “desastre nacional”
pues atravesaba la peor sequía desde 1963.
Esta condición provocó que la zona de la
Provincia Vaca Diez del Beni sufra uno de
los peores incendios de su historia el cual
durante 15 días devoró más de 100.000
hectáreas de bosque con la consecuente
pérdida de numerosas especies de la zona.
De esta manera se puede concluir que la
mayor actividad de deforestación provoca
un efecto más intenso del cambio climático
incrementando la vulnerabilidad de los
ecosistemas de la zona y siendo parte de un
cada vez más perturbador círculo vicioso.
Figura 12. Imagen de satélite de la NOOA de sequías exacerbadas por el cambio climático durante el periodo
de huracanes del 2005, intensificando causas sobre el tiempo a nivel local que induce a periodos más
secos, por el efecto de aerosoles que evitan la formación de nubes actuando como núcleos de
condensación (Imagen GOES- INPE, 2005).

- 36 -
Con relación a la asociación bosque/clima,
el desarrollo de la informática facilitó la
utilización de modelos numéricos de
Circulación General de la Atmósfera
(MCGAs) para estudiar el efecto de los
cambios de energía entre la superficie y la
atmósfera. Como herramienta de análisis de
la problemática de la deforestación, se
realizaron varios estudios de simulación
numérica del clima (por ejemplo, Dickinson
y Henderson-Sellers, 1988; Lean y
Warrilow, 1989, Nobre, 1991; Henderson-
Sellers et al., 1993; Lean y Rowtree, 1993;
Manzi, 1996), en situaciones de bosque y
deforestación (cambio de superficies
vegetadas de bosque por pastizales). De un
modo general, los resultados obtenidos
convergen en que las zonas deforestadas
sufrirán un aumento de la temperatura
media del aire próximo a la superficie
(variando de 0,6 a 2,0 º C), una reducción
en los totales de precipitación y
evapotranspiración real (del 20 al 30% de
los valores del bosque) y lo que es mas
preocupante, una estación de sequía más
prolongada, que afectaría la productividad
de las zonas deforestadas y afectaría el
equilibrio de las zonas boscosas.
Por lo mencionado, se hace necesario
identificar acciones que apoyen a la
adaptación de ecosistemas muy vulnerables
como la amazonía tales como la habilitación
de áreas que faciliten la adaptación de fauna
silvestre a través de la migración creando
“Vías de escape”, o realizando seguimiento
permanente al manejo de los ecosistemas con
el fin de reducir la presión sobre estos
(Müller, 2003).
Figura 13. Incendios en la sabana y bosques en la región Amazónica del norte de Bolivia en la imagen de
satélite NOAA-GOES de septiembre de 2005 que incluye focos de calor (a) Las partículas
producidas por el fuego (estimadas por los puntos de fuego) son inyectadas en modelos de transporte
atmosférico (b) que muestran el efecto las quemas. (GOES-NOA, 2005; PNCC, 2005).

- 37 -
CONCLUSIONES
• El mosaico de diversos ecosistemas en
Bolivia son vulnerables al cambio
climático, degradándose paulatinamente
lo que aceleras la pérdida de anfibios no
cuantificados con precisión.
• La presencia de períodos secos en la
región Amazónica incrementa los
procesos de degradación forestal por el
alto grado de sensibilidad que éstos a la
ocurrencia de incendios forestales por el
incremento de temperaturas y reducción
de la precipitación.
• Ecosistemas, que se formaron a lo largo
de varios cientos de años, no podrán
responder en periodos cortos a los
efectos del cambio climático como
respuesta al rápido efecto que tendrán
los cambios climáticos originados por la
actividad antrópica. Esto podrá llevar a
la extinción de muchas especies que no
lograrán “escapar a tiempo”
especialmente aquellas con mucha
sensibilidad al déficit hídrico.
• Los ecosistemas montanos serán menos
resistentes a incrementos de temperatura,
que los ecosistemas de zonas bajas, ya
que tendrán que enfrentar una
competencia con especies adaptadas a
temperaturas más altas que iniciarán su
escape de sus zonas originales hacia
zonas más frías. Adicionalmente su
cualidad única de presentar bajas
temperaturas en zonas tropicales podría
ser fuertemente modificada afectando
fuertemente a las especies que allí
habitan.
El modelo Holdridge muestra que los
ecosistemas más afectados por el cambio
climático serán los ecosistemas de ladera y
los bosques húmedos. En el primer caso
esto se deberá a que las especies habitantes
de los valles cerrados o aislados muy
comunes en Bolivia no encontrarán vías de
escape hacia zonas mas benignas y por lo
tanto deberán adaptarse o mas
probablemente desaparecer. En el segundo
caso, la inestabilidad y concentración de la
precipitación y el incremento de la
temperatura provocarán que el balance
hidrológico suelo-atmósfera sea alterado
modificándose hacia ecosistemas secos.
Por otra parte, los ecosistemas afectados
por un aumento de aridez o inestabilidad
climática podrían hacerse mucho más
susceptibles en cuanto a la intervención del
hombre. En todos los ecosistemas de
bosque, existe una probabilidad mayor en
frecuencia de incendios forestales, debido a
la presencia de periodos secos más largos
previstos típicamente para escenarios de
cambio climático. Esto último, aunado a los
cambios en las características en las
unidades de bosques (especies de
ecosistemas áridos, con facilidad hacia la
ignición) o zonas de vida incrementen las
condiciones para la ocurrencia de los
mismos. La mayor incidencia de incendios
forestales se traducirá adicionalmente en
pérdidas significativas en la biomasa de
bosques y biodiversidad.
Otro factor subyacente a los efectos del
cambio climático que afectará fuertemente
a la biodiversidad se refiere a los cambios
negativos de la capacidad productiva de los
ecosistemas en otras regiones que podrían
tener efectos catastróficos sobre la
agricultura campesina. Efectos de eventos
extremos asociados a la variabilidad
climática han producido ya, masivas
migraciones a otras ecoregiones
incrementando sustancialmente la presión
sobre los recursos forestales a través de la
agricultura de corta y quema de bosques.
Los sistemas de aprovechamiento de los
recursos forestales conducen a un proceso
de degradación mayor de los bosques por el
aprovechamiento selectivo y cambio en el
uso de la tierra contribuyendo a las

- 38 -
emisiones de gases de efecto invernadero y
provocando la fragmentación forestal. Este
último proceso específicamente incrementa
los niveles de vulnerabilidad de la
biodiversidad, pues se generan limitaciones
físicas que dificultan los flujos de
intercambio de biodiversidad que las
diversas especies animales cumplen en la
dispersión de especies vegetales.
En zonas altas, las condiciones de bio-
productividad en las praderas nativas
podrían verse afectadas con fuertes
impactos socioeconómicos, sobre todo por
el aumento de inestabilidad de las
precipitaciones y el descenso de la recarga a
los acuíferos que actualmente ocurre
gracias al proceso normal del deshielo de
los glaciares, pero que en un escenario de
cambio climático se reduciría
sustancialmente.
Los siguientes ecosistemas parecen ser los
más afectados por cambios climáticos:
• Bosques subtropicales húmedos de las
zonas de Tarija y Chuquisaca. El clima
parece volverse más cálido y más seco,
así que los bosques húmedos del norte
reducirían sus extensiones por la
presión de avance del bosque seco. A
nivel nacional, estos parecen ser los
ecosistemas más afectados.
• Los ecosistemas montanos podrían casi
desaparecer por efectos de la elevación
de temperatura, reduciendo o
desapareciendo totalmente toda su
biodiversidad.
• Los incrementos de temperatura tienen
un efecto sobre el desplazamiento hacia
alturas mayores en los Bosques de
Yungas en Santa Cruz y Cochabamba y
en menor proporción en La Paz.
• Bosques subhúmedos de pie de monte
en Tarija y Chuquisaca. En el futuro,
posiblemente serán parcialmente
reemplazados por bosques secos
similares a los chaqueños.
• Valles secos aislados, en La Paz (Ríos
Tuichi, Camata, Consata y Río La Paz),
Cochabamba (Río Cotacajes) y Santa
Cruz (Río Grande). Posiblemente un
aumento de humedad facilitaría la
invasión de especies secundarias de
zonas más húmedas e incrementaría la
erosión en los suelos poco cubiertos.
Sin embargo es muy difícil pronosticar
sobre cambios del clima local pues su
característica fisiográfica los convierte
en ecosistemas muy especiales con
climas locales singulares. Lo que si
puede preverse es la dificultad que
tendrán las especies para escapar de
estas zonas por sus características
fisiográficas especiales.
• Gran parte de los bosques de llanura, en
Santa Cruz y en el noreste de Beni y
Pando podrían ser afectados por un
aumento en frecuencia e intensidad de
incendios forestales en años con épocas
secas prolongada debido a una mayor
inestabilidad climática y ser invadidos
gradualmente por bosques secos.
• Varios ecosistemas actualmente secos
serían fuertemente afectados. En el
Chaco Tarijeño, debido a un clima
futuro más árido, podría aumentar la
dominancia de elementos del Chaco
más seco como se encuentra en
Paraguay. En la pre-puna y la parte sur
del altiplano también podrá ocurrir una
transición hacia ecosistemas hiper-
áridos, ya que las especies dominantes
en zonas secas están adaptadas a
periodos prolongados de sequía.
IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
La magnitud de los impactos
socioeconómicos dependerá de la
naturaleza del cambio climático, de la
respuesta de los ecosistemas y de la

- 39 -
sensibilidad de las comunidades que
desarrollan sus actividades en relación
o dependencia de los ecosistemas como
lo es la mayor parte de la población
rural de Bolivia. En muchos casos
comunidades que trabajan y producen
en ciertos ecosistemas tendrán que
necesariamente cambiar de vocación
productiva adaptándose a las nuevas
condiciones reinantes o en muchos
casos se producirán mayores tasas
migratorias debido a la imposibilidad
de adaptarse a las nuevas condiciones.
Por ello los esfuerzos deben ir
orientados a preparar a estas
comunidades para futuras condiciones
que podrían generarse gracias al
cambio climático.
• Se estima que también la industria
maderera del país, en despliegue
económico, sufra los impactos de los
cambios en los ecosistemas
directamente en los bosques.
• Comunidades habituadas a manejar
ciertos ecosistemas, deberán rediseñar
sus enfoques productivos bajo
escenarios climáticos.
ANÁLISIS DE ADAPTACIÓN
Los ecosistemas y los bosques, tendrán
respuestas reactivas ante el impacto de
cambio climático. Esto último significa que
se producirán cambios espaciales en la
distribución de los ecosistemas como una
respuesta a las nuevas condiciones
climáticas que reinarían. Sin embargo la
velocidad de recuperación o reacción de los
ecosistemas podría no ser lo suficiente
como para compensar los rápidos efectos
del cambio climático, razón por la cual un
análisis de adaptación para este recurso
deberá orientarse fundamentalmente a
ayudar a los ecosistemas ya sea a escapar
de las nuevas condiciones o a enfrentarlas
con factores externos de soporte.
Por otra parte, el sector productivo forestal,
debe anticipar ciertas acciones, desde el
punto de vista silvicultural, que ayuden al
sector a sobrellevar y sobreponerse a los
efectos negativos del cambio climático y
más aún a aprovechar las amplias
posibilidades que mecanismos como el
MDL y el mercado de carbono pueden
ofrecerle. En este sentido es claro que la
mejora de las condiciones de vida de las
poblaciones rurales que dependen de los
ecosistemas, se puede transformar
rápidamente en un medio para mejorar su
capacidad de respuesta al cambio climático.
Muchas de las actividades requeridas para
que los bosques puedan responder
eficientemente a los impactos del cambio
climático ya se consideran dentro de las
actividades corrientes silviculturales. Sin
embargo, se requiere que algunas de estas
actividades se intensifiquen o se extiendan
en su área de influencia para que puedan
considerarse como reales medidas de
adaptación. De acuerdo a los resultados de
investigación forestal llevada adelante en
Canadá, se puede afirmar que los bosques
que están bien manejados se constituyen en
menos vulnerables que aquellos que no
reciben o reciben un mal manejo.
En este sentido es importante considerar
acciones como el manejo y la conservación
de la biodiversidad existente ya en los
bosques, regular a nivel nacional y hacer
cumplir las normas para un adecuado
manejo forestal, incluir trabajos de manejo
integrado de cuencas en la mayor parte de
las cuencas del país, valorar el concepto de
los servicios ambientales dentro de las
cuencas, etc. Es decir que las opciones de
adaptación para los bosques y los
ecosistemas deben ser reconocidos como
acciones ya existentes que simplemente
incluyan un mayor énfasis en un buen
manejo y una integración de opciones para

- 40 -
la respuesta al cambio climático y no en
nuevos programas que confundan y diluyan
los esfuerzos.
Dadas las anteriores consideraciones se
sugieren las siguientes líneas de trabajo
para apoyar a la adaptación de los
ecosistemas y bosques:
• Es importante desarrollar un manejo
integral de los recursos naturales en
los ecosistemas, considerando las
Cuencas como unidad de
planificación articulada a los
programas de desarrollo.
• Es necesario fomentar el
establecimiento de viveros
forestales en zonas potenciales de
forestación y reforestación, sistemas
agroforestales, silvopastoriles o
agrosilvopastoriles como
alternativas de creación de
sumideros en diferentes regiones del
muchas zonas del país y al mismo
tiempo como sistemas de manejo
integrado de cuencas que permitan
la conservación de suelos de la
erosión en laderas.
• Se debe incrementar la
investigación sobre la introducción
de especies forestales de rápido
crecimiento con tolerancia y/o
resistencia a bajas temperaturas para
las zonas altas del país.
• Es necesario determinar la
factibilidad de establecer proyectos
forestales dentro del MDL a través
de investigación de ganancia de
biomasa, secuestro de carbono por
especie y otros tópicos potenciales
de aprovechamiento para el país.
• En zonas forestales donde la base
energética es el consumo de
biomasa, es urgente considerar el
reemplazo de la matriz energética
tanto como una medida de
mitigación como de adaptación pues
se prevé una reducción de las
emisiones de GEI y al mismo
tiempo una mejor capacidad de
respuesta ante los impactos del
cambio climático, debido al acceso
a energía limpia y barata.
• Durante la época seca, la amenaza
de incendios forestales es
permanente, independientemente de
la altitud e incluso el ecosistema a
excepción de los bosques pluviales
que por su ubicación en el país no
presentan este riesgo. Por ello se
debe iniciar la consideración de
manejo de claros forestales en zonas
de riesgo y del manejo de los
factores que desencadenan estos
eventos (concientización a la
población, incremento en la dureza
de las sanciones para quienes inicien
los fuegos, reglamentación del
manejo de fuego en zonas de riesgo,
etc). También se debe considerar la
necesidad de incrementar la
capacidad tecnológica del país para
responder a estos procesos que
podrían incrementar su frecuencia e
intensidad (monitoreo, alerta
temprana, equipo de respuesta, etc.)
• Es muy importante contar con
estudios precisos y a detalle de la
influencia de la variación de la
precipitación sobre la recarga de los
humedales de manera de llevar
adelante acciones que la favorezcan.
• Se debe investigar e iniciar el
establecimiento de corredores de
escape para las especies de manera
de favorecer su proceso de
adaptación.
• Se requiere apoyar la investigación
para conocer los efectos a largo
plazo del cambio climático sobre los
bosques y los ecosistemas con
estudios en campo (por ejemplo

- 41 -
determinando la influencia
interactiva de la elevación de la
temperatura, variación de la
precipitación y fertilización con
CO2. También se requiere analizar y
determinar el impacto del cambio
climático sobre la biodiversidad y su
importancia en la regulación de los
ecosistemas locales.
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- 44 -
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO SOBRE LA PRODUCCION
AGROPECUARIA
INTRODUCCIÓN
Debido a que la producción agropecuaria
depende directamente del clima de una
zona, el cambio climático podría afectar
fuertemente a este sector esperándose
impactos como el incremento de los
requerimientos de agua en los cultivos, la
migración de agroecosistemas por
inviabilidad de sus zonas originales o la
habilitación de nuevas zonas agrícolas.
Incluso con el incremento positivo de las
concentraciones atmosféricas de CO2 que se
supone tendrá un efecto de fertilización de
los cultivos, los eventos de variabilidad
climática, pueden ser responsables de
importantes pérdidas de la producción
agropecuaria a nivel global, por lo cual los
países deberán establecer acciones en
relación a los probables impactos futuros en
diversas regiones (IPCC a, 2001).
El efecto invernadero incremental producto
de la acumulación antrópica de gases de
efecto invernadero en la atmósfera, está
dando lugar a la elevación de la temperatura
media de la superficie terrestre. La
temperatura ha subido desde 1861 y nuevos
análisis de información en el hemisferio
norte indican que el incremento durante el
Siglo XX es probable que haya sido mayor
que durante los últimos 1000 años. Esta
variación provocará mayor estrés en los
cultivos, los que requerirán mas agua y en
muchas zonas no podrán adaptarse a las
nuevas condiciones climáticas. Si bien
algún estudios muestran que podrían
registrarse mayores rendimientos de los
cultivos por las mayores temperaturas y las
elevadas concentraciones de dióxido de
carbono, los cambios en el comportamiento
climático, aparentemente conducirán a una
mayor incidencia y frecuencia de eventos
extremos; los mismos que ya han
ocasionado importantes pérdidas del sector.
Adicionalmente, las elevadas temperaturas
están provocando la reducción de
importantes masas de hielo en los glaciares
de alta montaña que constituyen fuentes de
agua para riego de las superficies cultivadas
y de agua de recarga de los humedales que
se encuentran en las cuencas de los ríos que
se generan a partir de los glaciares. Así
también, los cambios ocurridos en
importantes características del clima, como
efecto de los episodios del fenómeno ENSO,
están afectando con mayor importancia a
los sistemas productivos agrícolas.
De los cuatro pilares de la seguridad
alimentaria uno de los más sensibles a los
cambios de temperatura y de los regimenes
de precipitación es la disponibilidad
alimentaria cuya base es la producción
agropecuaria. Esta sensibilidad podría
afectar tanto a los productores como al país
en general. La vulnerabilidad de este sector
ocurre por el deficiente desarrollo
tecnológico de los sistemas agrícolas en
Bolivia que mayormente se desarrollan a
secano, con reducido uso de insumos y
maquinaria agrícola y sin ningún subsidio
nacional o local. Estimaciones globales
prevén que la producción agrícola tendrá
una variación negativa promedio de 6.6 a 7
% si los impactos del cambio climático no
van acompañados de opciones de respuesta,
de acuerdo a los impactos esperados. Sin
embargo y dependiendo de la
vulnerabilidad de los agroecosistemas, las
pérdidas reales podrías ser mucho mayores.
En algunos estudios se anticipa incluso
pérdidas totales de rendimiento si no se
toman medidas para ayudar al sector a
adaptarse a los efectos del cambio climático.

- 45 -
La evidencia científica es precisa: la
frecuencia e intensidad de eventos extremos
esta afectando cada vez con mayor
intensidad a distintas regiones del país al
igual que a todo el planeta. Estos efectos
impactarán fuertemente sobre los
agroecosistemas y al desarrollo económico
nacional dado el gran aporte que tiene el
sector sobre la economía. Adicionalmente,
el cambio del clima podría interactuar
negativamente con los efectos de las
medidas que se adopten para incrementar la
producción agrícola si estas no incluyen la
consideración de la variabilidad climática y
de un cambio climático crónico.
Los efectos directos más importantes
previstos del cambio climático sobre la
agricultura se deberán al cambio de factores
tales como el incremento de la temperatura,
la variación de la precipitación, la duración
de la estación de crecimiento de los cultivos,
los momentos en que se produzcan
fenómenos extremos o se alcancen
umbrales críticos que influyan en el
desarrollo de los cultivos y otros conexos.
Adicionalmente, los cambios en la
concentración de CO2 en la atmósfera
asociados a otros factores de producción
como la elevación de la temperatura,
tenderían a constituirse en elementos que
aceleren el proceso fotosintético
incrementando la formación de biomasa en
muchos cultivos especialmente en los
cultivos C-3. Como efectos indirectos se
prevé que los procesos de adaptación de
organismos patógenos podrían incrementar
su incidencia y severidad y muchas plagas
secundarías podrían pasar a ser plagas con
umbrales de daño económicos muy altos,
cuya consecuencia no se han estudiado
todavía.
El impacto del cambio climático sobre la
seguridad alimentaria tienen lugar en dos
pilares de la seguridad comos son la
disponibilidad y acceso a los alimentos
siendo los cultivos sensible a la variables
meteorológicas que inciden sobre el
rendimiento de los cultivos, los incrementos
en la temperatura y el CO2 atmosférico
favorecen los procesos fotosintéticos
siempre y cuando la disponibilidad de agua
y nutrientes, se modifiquen en la misma
proporción como se presentan en el
esquema que muestra la Figura 14.
Figura 14. Impactos del cambio climático sobre la producción agropecuaria
La organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación (FAO,
2003) afirma que existe un acelerado
proceso de reducción de las superficies
cultivadas en 40 países en desarrollo
afectando a 2 mil millones de personas. La
pérdida de la capacidad productiva de
importantes regiones en estos países,

- 46 -
forzada al menos parcialmente por el
cambio climático puede elevar en forma
dramática la carencia de alimentos.
De acuerdo al Tercer reporte de evaluación
del IPCC, (2001,b) a pesar de que los
factores de producción agrícola son
ampliamente manejados por el ser humano,
la producción de alimentos siempre estará
influenciada por la disponibilidad de agua y
nutrientes, así como por la temperatura. En
esta óptica, incrementos de la temperatura y
variaciones de la precipitación podrían
provocar que los agroecosistemas busquen
nuevas áreas para cultivos si sus áreas
originales pierden su aptitud para albergar
sistemas productivos. Esta migración, si no
es planificada, podrá constituirse en un
factor adicional de presión sobre suelos
frágiles los que podrían degradarse fácil y
rápidamente.
Figura 15. Los extremos climáticos pueden afectar fuertemente la producción agrícola, especialmente referente
a la falta o el exceso de agua
También se prevé, que bajo los actuales
enfoques de apoyo a la producción agrícola
mundial, esta podría mantenerse en el nivel
actual, pero para una población en aumento,
lo cual podría inducir un déficit en la
disponibilidad de alimentos. Además, las
conclusiones de este informe especial a
nivel latinoamericano refuerzan la
preocupación por las posibles
consecuencias graves de un aumento del
hambre en algunas regiones,
particularmente en los trópicos. En
términos generales, las latitudes medias a
altas podrían experimentar un aumento de
la productividad, según el tipo o la estación
de cultivo, los cambios en el régimen de
temperaturas y la estacionalidad de la
precipitación. En cambio en los trópicos,
donde algunos cultivos se aproximan a su
nivel máximo de tolerancia de temperaturas
extremas, donde predomina la agricultura a
secano y la agricultura se desarrolla a
niveles extremos es muy probable que
disminuya el rendimiento y que la
producción resulte muy afectada.
EL SECTOR AGROPECUARIO EN
BOLIVIA
El Cuadro 12 presenta la superficie
cultivada y la producción de los principales
cultivos agrícolas en Bolivia bajo las
condiciones actuales. Se percibe que las
mayores áreas agrícolas se encuentran en
Santa Cruz donde la producción es
orientada principalmente para la
exportación. Los otros departamentos
presentan niveles productivos y áreas de
producción reducidas pero que soportan

- 47 -
fundamentalmente al mercado interno nacional.
Cuadro 12. Superficie (has) y producción agrícola (T.M.) por departamentos
Fuente: Dirección de Estadísticas. DGDR - VMDR – MACA, 2004.
Los datos presentados en el Cuadro 12,
reflejan diferentes aptitudes productivas por
departamento factor asociado a la densidad
poblacional diferenciada. La reforma
agraria ha promovido un desarrollo desigual
del sector rural con grandes inversiones en
el oriente del país, incrementando los
problemas de tenencia de tierra
especialmente en el sector occidental.
Desde hace más de 60 años, a pesar de la
reforma agraria, el voto universal, la
liberación de los precios agrícolas, la
introducción de los conceptos de revolución
verde, y las reformas institucionales al
Estado, poco ha cambiado en respecto al
bienestar de los campesinos, indígenas,
originarios y colonizadores del país. El
PNUD sostiene que hoy cada habitante del
área rural de Bolivia dispone de menos de
un dólar por día para vivir. Por otra parte de
una población de más de 8.000.000 de
habitantes, el 38 % vive en el sector rural
(3.109.095 habitantes), de los cuales el 82%
es pobre y de ese porcentaje el 59% es
indigente y posee no más del 13% de la
tierra cultivable (ENDAR, 2005). De esta
manera la desigualdad productiva es una
consecuencia de la concentración de la
propiedad de la tierra, la cual en general va
acompañada con menor capacidad de
inversión en las zonas en las que es común
el minifundio.
Los factores antes mencionados
incrementan la vulnerabilidad natural de los
agroecosistemas al cambio climático pues
muchos pequeños productores con bajo
nivel de inversión en sus sistemas
productivos presentan menor capacidad de
recuperación ante los eventos extremos que
agricultores que poseen grandes
extensiones de tierra con sistemas de
protección, alerta temprana, subsidios,
apoyo gubernamental, etc., con el agravante
de que se está presentado una agudización
del minifundio en las tierras del altiplano y
valles, en las que se generan
aproximadamente 16.000 minifundios más
por año. Adicionalmente el sector
incrementa su vulnerabilidad debido a
acelerados procesos de degradación de los
agroecosistemas los que bajo las
condiciones actuales ya están produciendo
una brecha alimentaria del orden de 450
Kcal. (SINSAAT, 2005). A los problemas
anteriormente mencionados se suman la
contaminación de agua por la minería e
industria, que junto a las serias
desigualdades e irregularidades en la
2000/01 2001/02 2002/03 2000/02 2001/02 2002/03
Chuquisaca 177,391 177,016 177,046 489,274 411,976 410,668
La Paz 231,518 231,316 230,908 804,690 767,555 762,534
Cochabamba 178,112 220,815 220,019 854,357 930,839 920,447
Oruro 52,370 54,236 54,560 299,256 283,800 276,841
Potosí 121,363 122,037 121,874 299,256 283,800 276,841
Tarija 96,025 86,771 86,659 721,483 755,978 757,133
Santa Cruz 1,111,875 1,303,459 1,288,504 5,638,162 6,798,496 7,311,770
Beni 35,945 36,796 36,820 264,834 221,208 221,433
Pando 15,821 15,900 15,927 90,681 76,565 76,632
Total 2,020,420 2,248,346 2,232,317 9,461,993 10,530,217 11,014,298
Departamento
SUPERFICIE PRODUCCION

- 48 -
tenencia de tierra, se traducen en factores
adicionales de vulnerabilidad.
EL EVENTO ENSO Y LA SEQUIA 1982-1983
En la gestión agrícola 1982-1983, la sequía fue devastadora para la agricultura en gran
parte de Bolivia, mostrando la vulnerabilidad del país ante eventos climáticos extremos.
Los habitantes afectados en las áreas rurales de los departamentos más golpeados por el
evento sufrieron la severidad del fenómeno. Estudios realizados por el Instituto Nacional
de Estadísticas basados en información de las entonces Corporaciones Departamentales de
Desarrollo, estiman que 1.585.686 habitantes del área rural fueron afectados por sequía
con impacto en 7 Departamentos: La Paz, Oruro, Potosí, Cochabamba, Chuquisaca, Tarija
y Santa Cruz. La superficie afectada fue mayor a 380.000 Km2
, los cuales afectaron al 90
% del Altiplano, 70 % de los valles y 10 % de las tierras bajas. Reportes de Comités de
Emergencia indican que en casos extremos, los agricultores perdieron entre 80 y 100% de
su producción, siendo las zonas más afectadas aquellas situadas en Cochabamba, Potosí y
Oruro. El presente Cuadro refleja la reducción de la superficie cultivada durante la gestión
1983 resultado del retraso del inicio de la época de lluvias que obligó a los agricultores a
cambiar fuertemente su criterio de siembra hacia cultivos más resistentes a la falta de agua
como la quinua.
La reducción en la precipitación ocasionó una insuficiente reserva de agua para consumo
humano y productivo. Adicionalmente se percibió un incremento de temperatura y mayor
evapotranspiración con la pérdida casi total del agua. De acuerdo a registros históricos la
temperatura media entre julio y febrero es de 9.5 ºC en Potosí. Sin embargo, entre 1982 y
1983 la temperatura durante el mismo periodo ascendió hasta 13.5 ºC como condición
anómala.
Las pérdidas se concentraron en la producción agrícola, erosión del suelo, inseguridad
alimentaria por la baja disponibilidad alimentaria, erosión genética debido al consumo de
las semillas, etc. Por otra parte, en la producción pecuaria se tuvo importantes pérdidas
debido a la muerte de animales por falta de agua, incremento en la infertilidad, abortos y
pérdida de peso por falta de alimento; alrededor de 3.4 millones de ovinos, 644.000
llamas y 110.500 alpacas fueron afectadas representando el 27 % de los ovinos y el 32 %
de camélidos.
Superficie cultivada (has)
Productos
1982 1983
Avena en grano
Cebada
Haba
Quinua
Camote
Oca
Papa
Cebolla
Maíz para choclo
7.520
84.460
23.015
24.930
1.575
13.280
159.349
4.640
17.812
4.013
46.743
12.581
43.086
1.271
7.230
108.157
3.551
10.407

- 49 -
Por otra parte, la producción agrícola en el
Altiplano y los valles interandinos (gran
parte de la agricultura en los departamentos
de La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca,
Cochabamba y Tarija) se desarrolla en
función de las variables climáticas. Esto
significa que la mayor parte de los
agricultores no cuentan con sistemas de
riego por lo que esperan las lluvias para
sembrar y cultivar, su agricultura es muy
vulnerable a las heladas y se hallan casi
totalmente desprotegidos contra granizadas.
Al presente, de un total de 2.232.317 has
cultivadas en los principales cultivos,
(MACA, 2004) solamente 226.031 cuentan
con aporte de riego adicional (Van Damme,
2003).
La importancia económica de la agricultura
en Bolivia radica en que más de la mitad de
su población económicamente activa es
empleada por esta actividad con un aporte
al PIB en el orden de 14.3 % (INE, 2005)
con el segundo lugar en importancia para el
país (Más de dos tercios agropecuario
provienen del aporte de pequeños
agricultores que poseen la menor
proporción de tierras cultivadas del país
como se muestra en el Mapa 5,
suministrando gran parte de a
disponibilidad alimentaria nacional; con
una producción para el mercado interno.
La actividad agrícola y pecuaria es
altamente sensible al cambio climático por
ser predominantemente dependiente de las
condiciones del tiempo tanto para el
abastecimiento con productos alimentarios
al mercado interno, como para la
agricultura de exportación repercutiendo en
la estabilidad económica del país.
PRODUCCION AGROPECUARIA Y
CAMBIO CLIMÁTICO
A pesar de los esfuerzos realizados por el
país en materia de investigación y
generación de información para cuantificar
y cualificar los impactos del cambio
climático sobre la producción agropecuaria,
existen todavía muchos vacíos acerca de la
naturaleza y magnitud de este cambio y por
tanto sus impactos. Es en este sentido, que
el Programa Nacional de Cambios
Climáticos viene desarrollado una
aproximación de líneas base de los
impactos del cambio climático, para lo cual
se están utilizando diversas herramientas.
Los diferentes estudios realizados en
Bolivia y otros países Sudamericanos
resaltan que los agroecosistemas se
encuentran, ya al presente, expuestos a
procesos de degradación por los efectos del
manejo inadecuado de los recursos, siendo
estos procesos incrementados en su
impacto, por efecto del cambio climático.
Desde un punto de vista fisiológico, el
aumento de la temperatura global junto con
la correspondiente elevación de la
concentración del CO2 tendrá efectos de
supresión de la fotorespiración y en
consecuencia se tendría un incremento de la
eficiencia hídrica y fotosintética. De esta
manera, los estudios previos realizados
aplicando el modelo DSAAT V3 en el
cultivo de papa en el altiplano (PNCC,
1999), mostraron que el incremento de la
temperatura podría tener un efecto
favorable en el rendimiento. El aumento de
la temperatura mínima reduce la
probabilidad de heladas tempranas o
tardías. En este caso, el efecto del
incremento de la temperatura de hasta 2 ºC
podría ser de mayor influencia sobre los
rendimientos que el de la variación de la
precipitación de hasta +/- 20 % pues este
incremento permitiría a muchas variedades
concluir su ciclo productivo antes de la
ocurrencia de las primeras heladas de
invierno y estas reducirían en su intensidad.

- 50 -
Mapa 5. Áreas agrícolas y ganaderas, según el Mapa de Uso actual de la tierra de la Dirección de
Ordenamiento Territorial (2001).

- 51 -
La variación de la precipitación (+/- 20%)
no produce cambios significativos en los
rendimientos, pues el altiplano se
caracteriza por capacidades de
almacenamiento de agua en el suelo
variables y una precipitación efectiva en
una rango de +/- 20% consideradas como
normales (Torrico, 1998). Sin embargo, los
rendimientos para valores superiores e
inferiores de variación de precipitación,
disminuirían drásticamente tanto por un
fuerte déficit hídrico o por efecto del exceso
de agua en las típicas variedades sensibles
al anegamiento que crecen en Bolivia. Es
importante empero considerar que los
estudios mencionados no incluyeron un
análisis de la distribución de la
precipitación sino que se limitaron a la
cantidad total de lluvia caída; este factor
podría no reflejar el verdadero efecto del
cambio climático percibido como la
concentración de eventos de precipitación
con mayor presencia de largos periodos
secos durante la época de lluvias.
El aumento de la concentración de CO2
atmosférico también puede traer consigo
aumentos en el rendimiento de los cultivos
en mayor magnitud en el altiplano que en
los valles. El cambio climático podría
beneficiar mayormente a la agricultura
altiplánica pues una de sus más importantes
limitaciones la constituyen las bajas
temperaturas y aunque cualquier aumento
en la temperatura provoca una aceleración
en la intensidad fotosintética, favoreciendo
la eficiencia de aprovechamiento del CO2,
temperaturas demasiado altas llevarían a la
saturación y baja eficiencia de utilización
del CO2. Se ha observado también que el
incremento de la concentración de CO2
sería favorable si va acompañado de mejora
en las condiciones de disponibilidad de
otros factores productivos como la
disponibilidad de nutrientes.
Los estudios realizados, en el caso
específico de la papa demostraron que la
medida de adaptación más importante y que
aumentó los rendimientos simulados de 30
a 60% es la del aporte de agua como riego,
que aplicado oportunamente sería incluso
mucho mas eficiente y de mayor ganancia
productiva (aportes de agua de entre 50 a
180 mm durante la fase de inicio de la
tuberización aparecen como los más
recomendables) que la fertilización con
dióxido de carbono (Torrico, 1998).
De acuerdo a los resultados de la
modelación, el adelanto o retraso de las
fechas de siembra en periodos de 20 a 30
días no muestra modificaciones
significativas en los rendimientos del
cultivo en el altiplano. A pesar de estos
resultados, la respuesta obtenida de
experimentos de campo en los que se
probaron variaciones en las épocas de
siembra sugieren que estos cambios podrían
resultar en fuertes incrementos en los
rendimientos pues aprovecharían mucho
mas el agua caída como lluvia en los meses
más húmedos (Torrez, 2005). Esta medida
de adaptación sin embargo, depende de la
disponibilidad de agua para la siembra.
Otro efecto simulado es que en caso que el
incremento de la temperatura sería mayor a
1os 2°C, también sería posible cultivar
variedades dulces (Solanum tuberosum) con
cierta resistencia a heladas en lugar de las
variedades amargas (Solanum juczepsukii)
en zonas que al presente solo permiten
cultivar variedades amargas. En estudios
con comunidades realizados en 2005 (IIA,
reporte preliminar, 2005), se ha podido
evidenciar este efecto pues comunarios de
Municipios ubicados en las riberas del Lago
Titicaca reportan que zonas antes
restringidas a variedades amargas, al
presente están produciendo variedades
dulces aunque con limitaciones de fertilidad
de suelos, efecto que deberá ser seriamente
estudiado para evitar erosión y
desertización acelerada.

- 52 -
En cuanto al cultivo de soya los resultados
del modelos DSAAT (PNCC, 1999)
muestran que los aumentos de la
temperatura provocan que las plantas y el
suelo pierdan mayor cantidad de agua
determinando que la planta sufra un estrés
hídrico reflejado en la baja producción
especialmente en los cultivos de invierno a
secano. Los resultados de la simulación
muestran que las fases fenológicas de la
soya se acortan con escenarios de cambio
climático lo cual se explica porque el
incremento de la temperatura acelera los
procesos fisiológicos. Al mismo tiempo el
rendimiento podría reducirse si la elevación
de la temperatura ocurre en la floración,
pues este incremento tendría efectos
negativos en la fase, reduciendo la cantidad
de frutos cuajados (legumbre). El aumento
de la precipitación o la adición de riego
podría contrarrestar esta tendencia al
nivelar el balance absorción transpiración,
pero aumentos de hasta 20% en las
precipitaciones no logran nivelar el déficit
por lo que los incrementos de agua deberán
ser mayores.
El análisis de vulnerabilidad simulada
permite evidenciar que en el caso de la
soya, el principal factor para incrementos
del rendimiento, tanto en cultivos de verano
como de invierno sería el CO2 porque se
sabe que esta especie posee un elevado
punto de compensación del CO2
concerniente a su fisiología. Entonces el
factor fertilizante del CO2 podría ser
importante para incrementar los
rendimientos del cultivo, acompañando el
manejo con adición de agua como riego
especialmente durante el invierno.
La producción ganadera y las pasturas
también serían afectadas. En la publicación
mencionada previamente se reporta que los
modelos de simulación predicen que el
aumento de la temperatura traería consigo
la disminución del peso del ganado si no es
acompañada por incremento de la
precipitación debido principalmente a la
menor disponibilidad de alimento y a la
falta de agua. Si el aumento de la
temperatura va acompañado por mayor
precipitación e incremento de las
concentraciones de CO2, se obtendrían
mayores ganancias de materia verde y seca
en las pasturas. Esta afirmación presenta
limitaciones para la época de estiaje por la
reducida cantidad de agua como
precipitación con la que se cuenta en las
áreas ganaderas. Dado que se prevé mayor
concentración de la precipitación de la
actual, se puede esperar una fuerte
reducción del número de cabezas de ganado
en producción durante el invierno por falta
de agua y de alimento en caso de no
contarse con medidas de adaptación
adecuadas.
También se prevé que algunas pasturas
nativas de altura podrían sufrir reducciones
en sus rendimientos debido a la menor
disponibilidad de agua de deshielo
especialmente a nivel de los bofedales y
humedales. En este punto es importante
hacer un énfasis especial, pues la retracción
de los glaciares podría afectar fuertemente a
la alimentación hídrica de estos humedales.
Al presente estas áreas están reduciendo sus
superficies, en parte porque a través del
drenaje se habilita los terrenos para
actividades agrícolas. Como razonamiento
lógico, se podría prever en los próximos
años una tendencia de incrementos en el
agua de recarga por el acelerado deshielo de
los glaciares. Sin embargo el aumento en
los caudales no será indefinido sino hasta
que reduzca el almacenamiento de los
glaciares hasta un umbral determinado en el
que la reducción de las áreas de los
bofedales será determinada además por la
falta de agua. Los resultados de Flores
(2002), evidencian cambios en las áreas de
bofedales alto andinos del país desde 1990
a 1998 reportando para 1990 una superficie

- 53 -
716 Ha de bofedales primarios, con una
reducción en 1998 a 539 Ha. Esto implica
que la ganadería de zonas de altura basada
en la alimentación del crecimiento de la
vegetación de bofedales es altamente
vulnerable al cambio climático.
VULNERABILIDAD DE LA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
POR LA ARIDEZ PROVOCADA POR
EL CAMBIO CLIMÁTICO
Los resultados de estudios de
vulnerabilidad en los cultivos son todavía
puntuales la influencia del cambio climático
para cultivos puntuales. Con el fin de
extender el análisis a todo el territorio
nacional, mucha más investigación es
necesaria para definir en forma más precisa
el impacto de los efectos del cambio
climático sobre la agricultura. Con el
propósito de ilustrar el impacto directo de
las variaciones en los parámetros del clima,
en el presente trabajo se realizó un ejercicio
de evaluación de la vulnerabilidad de la
agricultura al incremento de la temperatura
y la variación (positiva o negativa) de la
precipitación. En este marco y contando
con información meteorológica actualizada
de 120 estaciones repartidas en el país
(Anexo 1), se realizó un análisis del Índice
de Aridez (IA) de acuerdo a la metodología
propuesta por el PNUMA (1992). Dado que
la actividad agrícola del país se desarrolla
en zonas con cierto grado de aridez, se
consideró que esta metodología es
adecuada.
El criterio utilizado para caracterizar las
zonas es el índice climático de la aridez,
expresado en la ecuación:
IA=PP/ETo (UNEP, 1992).
Donde:
IA: Índice de aridez de cualquier
zona
PP: Precipitación anual recibida
(mm)
ETo: Evapotranspiración de
referencia anual de la zona
(mm)
Este índice mide la relación que existe entre
el promedio anual de precipitación y el
potencial de evapotranspiración o la
demanda de evaporación de la atmósfera en
un área determinada en respuesta a sus
condiciones climáticas, de tal manera que
cuanto mas bajo es el valor encontrado,
mayor es la aridez del área de estudio. Este
índice es ampliamente usado y adecuado
para países como Bolivia debido a su
tendencia a la aridez en forma permanente o
en la época de estiaje. Para llevar adelante
el estudio se procedió de la siguiente forma:
1. Se evaluó el Índice de Aridez para las
120 estaciones meteorológicas
consignadas con los valores de
promedios históricos de PP y ETo
(calculada por el método de
Hargreaves), valores que se
constituyeron en el escenario base.
2. Los valores de promedios históricos de
temperatura y precipitación fueron
modificados en función de escenarios
incrementales previstos para Bolivia de
acuerdo a los escenarios IS92a e IS92c.
Los valores previstos fueron
diferenciados en función a la fisiografía
del país y a la influencia de la
circulación general de la atmósfera. En
este sentido se considera que las zonas
bajas del país podrían sufrir un
incremento en su precipitación debido
al debilitamiento de los vientos alisios
(similar al ocurrido durante los años de
eventos Niño) que tendrían mayor
dificultad en atravesar la cordillera
hacia el occidente. En contraste las
zonas occidentales del país sufrirían un
descenso de la precipitación por las
razones previamente mencionadas. En

- 54 -
forma resumida, el Cuadro 12. presenta
los escenarios asumidos para el estudio:
Cuadro 13. Variación de temperatura y precipitación asumidas para evaluar el cambio de las
condiciones de aridez en las distintas áreas del país
3. Los valores encontrados fueron
graficados en un entorno Arc View
con lo que se obtuvo 3 mapas
descriptivos. En la Mapa 6 se
presentan los Índices de Aridez bajo
condiciones actuales codificadas
como el promedio histórico de las
estaciones seleccionadas. En la
Figura 7 se presentan los Índices de
Aridez bajo condiciones de
incremento de temperatura,
asumiendo la precipitación sin
cambio. Finalmente la Figura 8
presenta el cómputo de los Índices
de Aridez asumiendo los escenarios
de cambio tanto de precipitación
como de temperatura como indica el
Cuadro 12.
Zona
Incremento de
Temperatura
Variación de la
precipitación
Occidental y Chaco 1.5 º C -15 %
Tierras bajas y
amazónicas
1.5 º C +15%

- 55 -
Mapa 6. Índices de aridez para Bolivia bajo condiciones climáticas actuales. (Cuanto más bajo el
valor mayor es la aridez presentada por la zona evaluada)

- 56 -
Mapa 7. Índices de aridez para Bolivia bajo condiciones de escenario de elevación de 1.5 º C de
temperatura para todo el territorio. (Cuanto mas bajo el valor mayor es la aridez
presentada por la zona evaluada)

- 57 -
Mapa 8. Índices de aridez para Bolivia bajo condiciones de escenario de elevación de 1.5 º C de
temperatura e incremento de 15 % de precipitación para los llanos y reducción del 15 %
de precipitación para valles y altiplano. (Cuanto más bajo el valor, mayor es la aridez
presentada por la zona evaluada)

- 58 -
Los Mapas 6 a 8 muestran que una
elevación de temperatura de 1.5 ºC bajo las
mismas condiciones de precipitación, no
producirá fuertes variaciones en la aridez
del país aunque algunas zonas del norte del
país especialmente la cercana a la amazonía
podría incrementar su aridez, posiblemente
durante el invierno. Esto significa que el
incremento de la temperatura por si solo no
producirá un fuerte efecto sobre las
condiciones actuales. Sin embargo la
combinación del descenso de la
precipitación con el incremento de la
temperatura produce una notoria expansión
de las zonas áridas del país especialmente
concerniente a las zonas montañosas y
chaqueñas. En las zonas en que se asume la
elevación de la precipitación, esta
compensa la elevación de la temperatura
notándose que las áreas de bosque y sabana
amazónica no cambian perceptiblemente su
aridez. Es remarcable la aridez prevista para
el chaco la cual al presente ya está
mostrando signos de severidad en invierno
y podría profundizarse fuertemente.
Comparando los Mapas 6 y 8, se observa
que condiciones climáticas bajo el
escenario IS92 a en gran parte de las áreas
agrícolas incrementa su aridez, este hecho
acelera procesos de desertificación de
suelos; sumados a las malas práctica de
manejo la degradación se hace más intensa.
La elevación de las temperaturas en las
zonas agrícolas incrementa la demanda de
agua, incrementando la competencia por el
recurso, que en escenarios de observación
sistemática actual presentan déficit. La
producción ganadera situada en el sector
del Altiplano que depende fuertemente de
los bofedales resultantes del deshielo de los
glaciares, se reducirá la disponibilidad
alimentación por la reducción de aporte de
agua durante la época secada.
Contrariamente las tierras bajas no
presentan riesgos de aridez a pesar de las
elevaciones de la temperatura, esta es
mayormente influenciada por fenómenos
asociados a la variabilidad climática y
cambios en la circulación general por
eventos extremos de carácter global. Sin
embargo, las áreas situadas en el sureste,
muestran que podrían estar en riesgo si no
se consideran algunas medidas de
adaptación pues la precipitación
incrementada no es suficiente para
compensar la elevación de la temperatura y
su aridez incrementa. También es necesario
considerar que este análisis no incluye la
fuerte estacionalidad de la precipitación,
típica del país. Por esta estacionalidad,
durante el invierno se puede esperar que la
elevación de temperatura influya
negativamente en la disponibilidad de
alimento para el ganado en estas zonas
como muestra la Mapa 5. Otro de los
problemas en los cambio en el ciclo
hidrológico (comunicaciones verbales de
los agricultores y técnicos) y concentración
de la precipitación en eventos extremos, la
vulnerabilidad de la producción
agropecuaria para las zonas bajas del país
estaría descrita principalmente por la falta
de alimento para el ganado y falta de agua
para riego durante la época seca y posible
incremento de enfermedades infecciosas
transmitidas por vectores y anegamientos
durante la época húmeda.
La Vulnerabilidad a la inseguridad
alimentaria, determinada por el Programas
Mundial de Alimentos PMA (2002), ha
zonificado el país en función a esta
vulnerabilidad y por Municipios. Estos
trabajos han integrado variables de riesgo
climático (heladas, sequías, granizadas,
inundaciones) con variables
socioeconómicas y productivas (índice de
hacinamiento, acceso caminero, etc). El

- 59 -
resultado de la cartografía de la inseguridad
alimentaria se presenta en el Mapa 9.
Los Mapas 7 y 8, muestran que los
Municipios con mayor vulnerabilidad se
concentran en el sector sudoeste del país, el
cual precisamente es también el sector que
presenta mayor cambio y Aridez por efecto
del cambio climático. Esta integración de
información muestra que la vulnerabilidad
actual de estos Municipios se volverá
extrema, requiriendo de acciones urgentes
de adaptación y respuesta al cambio
climático aunque no deben descuidarse las
medidas de adaptación para las zonas
restantes.

- 60 -
Mapa 9. Zonificación de la vulnerabilidad integrada a la inseguridad alimentaria de los
Municipios de Bolivia (PMA, 2002). La zonificación integra los factores de producción,
riesgos climáticos y variables socioeconómicas de los Municipios que afectan a la
seguridad alimentaria.

- 61 -
IMPACTOS PRODUCTIVOS
ADICIONALES
El cambio climático podría provocar
efectos adicionales no relacionados con la
Aridez de las zonas. Un impacto directo
que se prevé que el cambio climático podría
tener sobre la agricultura se refiere a la
producción frutícola de zonas interandinas
basada en la producción de cultivos de tipo
criófilos. En este caso la vulnerabilidad se
refiere a la deficiencia en la acumulación de
horas frío para la producción, la cual será
reducida por el incremento de la
temperatura. En mayor o menor grado las
especies perennes caducifolias (la mayor
proporción de los frutales) tienen un
requerimiento de enfriamiento por debajo
de su cero vital mínimo de crecimiento,
exigencia que si no se satisface, determina
comportamientos anómalos tanto
fenológicos como fenométricos
(rendimiento) al reiniciarse el crecimiento
primaveral o para la conclusión del ciclo
vegetativo anual.
Con el fin de evaluar lo anterior se llevó
adelante un ejercicio piloto para algunas
regiones frutícolas del país. La
cuantificación del enfriamiento que reciben
las plantas se conoce como el número de
horas de frío, entendiéndose esto como la
sumatoria de horas en que el vegetal está
sometido, durante el descanso vegetativo
(abril a agosto en el hemisferio Sur), a
temperaturas iguales o inferiores a 7º C y
superiores a 2º C. Estas son las horas de
frío efectivas. Las horas de frío anuales son
las horas de frío efectivas que se
contabilizan a lo largo del año.
El conocimiento de las horas de frío
normalmente acumulables en una localidad
o región (de abril a agosto), permite evaluar
la viabilidad para el cultivo de las
variedades de especies frutales de hoja
caduca. Las horas de frío que se suceden en
forma continua, sin alternancia de altas y
bajas temperaturas, son mucho más
efectivas que cuando ocurren períodos
alternados. El mayor peligro desde el punto
de vista del cambio climático se refiere a
que las altas temperaturas tienden a anular
el efecto de las horas de frío. A
continuación se describen algunos efectos
negativos de la falta de horas frío en estos
cultivos:
‫٭‬ Sobre la floración: los inviernos con baja
acumulación de horas de frío determinan
una variación en el comienzo de la
floración de los frutales y cuanto mas
elevada sea la temperatura durante el
período de reposo, mayor es el número de
días de la floración afectando a la sincronía
de la fructificación.
‫٭‬ Sobre el fruto: la caída de yemas florales
determina la existencia de menor cantidad
de frutos sobre el árbol y como el cuaje o
llenado del fruto se produce a través de un
período de floración dilatado, es común la
existencia de frutos de tamaño y
maduración despareja.
‫٭‬ Sobre la longevidad: la existencia de
menor cantidad de hojas y la falta de
descanso determinan la pérdida de vitalidad
de las plantas. De este modo, las fases
fenológicas se superponen, siendo común
observar frutales que durante el invierno
presentan ramas en descanso, ramas
floreciendo y también ramas con frutos de
diferentes tamaños. Todo esto lleva a que el
período de vida útil de los árboles sea
inferior al que normalmente tienen en
lugares con inviernos lo suficientemente
fríos.
‫٭‬ Sobre el rendimiento: todas las
deficiencias señaladas sobre los órganos de
la planta y sobre el proceso biológico,
confluyen en una disminución del
rendimiento final.

- 62 -
Las zonas posiblemente afectadas se
encuentran en los valles interandinos de los
Departamentos de La Paz, Cochabamba,
Potosí, Chuquisaca y Tarija en las áreas que
se dedican a la producción de manzana,
pera, durazno, ciruelo y damasco ente los
mas importantes.
Con el fin de evaluar el efecto de la
elevación de la temperatura en algunas
zonas frutícolas del país, se llevó adelante
un cálculo aproximado de horas frío para
estas zonas. El cálculo de las horas frío,
supone conocer las temperaturas horarias,
que es un dato disponible en muy pocas
localidades del país. Por esta razón para
evaluar la acumulación de horas frío bajo
escenario de cambio climático se ha
utilizado el método propuesto por Crossa-
Raynaud (1981) (Corregido por Sánchez
Capuchino) que menciona que las horas -
frío se pueden obtener en función de las
temperaturas máximas y mínimas diarias:
( ) 5.124
7
××⎥
⎦
⎤
⎢
⎣
⎡
−
−
=
tT
t
Y
Donde:
Y = número de horas frío
T = temperatura máxima diaria
t = temperatura mínima diaria
En el análisis se realizó una comparación
entre la acumulación de horas frío bajo las
condiciones presentes y bajo condiciones de
cambio climático. Para ello se calculó la
acumulación de horas frío con las
temperaturas mínimas y máximas medias
históricas de localidades representativas de
las zonas productoras de fruta (Chinoli,
Culpina, Luribay, Chorocona, Arani,
Cochabamba, San Benito y Sucre) y luego
evaluando la misma acumulación bajo el
escenario de Cambio Climático con el
incremento térmico de 1.5ºC. Los
resultados son presentados en el Cuadro
No. 2.3, considerando la acumulación de
horas frío bajo las condiciones actuales y
bajo un escenario asumido de Cambio
Climático con incremento de temperatura.
El Cuadro 13 muestra la reducción de
acumulación de horas frío. Considerando
que los cultivos más sensibles a la falta de
horas frío son la manzana, la pera y el
durazno, se podría esperar una reducción de
sus rendimientos bastante notoria. De
acuerdo a estudios similares realizados en
Chile (González y Colville, 2004), se
establece que el cambio climático de corto
plazo que genera el incremento de las
temperaturas, alteran no sólo dañando la
producción y calidad de la fruta, sino que,
propagando enfermedades fungosas,
parámetros de mucha relevancia en la
producción final de la fruta de exportación.
Cuadro 14. Acumulación de horas frío en estaciones seleccionadas de los valles
interandinos entre mayo y agosto
Estación
Condiciones
actuales
Escenario de
incremento de 1.5 º C
de temperatura
Chinoli 1495 1192
Culpina 1530 1250
Luribay 520 250
Chorocona 680 320
Arani 695 390
Cochabamba 825 480
San Benito 1260 930
Sucre 750 470

- 63 -
Las zonas mas vulnerables a la baja
acumulación de horas frío son las que al
presente se consideran valles templados, los
que al producirse un incremento de
temperaturas no lograrán acumular
suficiente cantidad de horas frío para
garantizar la producción. Por el contrario, el
incremento de temperatura afectaría en
forma levemente favorable a los valles altos
que al presente producen frutas con
limitaciones de temperatura y en realidad
podrían convertirlos en zonas de mejor
capacidad para la producción de los
cultivos nombrados. Las zonas altas
podrían variar su vocación productiva hacia
la producción de fruta pues las actuales
limitaciones térmicas de temperaturas
demasiado bajas que dañan las yemas
frutales, se reducirían y se lograría una
mejor producción.
EFECTOS FAVORABLES DEL
CAMBIO CLIMÁTICO
Aunque gran parte de los impactos del
cambio climático en Bolivia podrían ser
perniciosos para la agricultura, en zonas
cuya limitación principal son las bajas
temperaturas, el cambio podría traer ciertos
efectos favorables. En este caso, la
referencia principal se enmarca en la zona
del altiplano y los valles altos del país. Es
conocido que estas zonas presentan un
elevado riesgo de heladas durante el
invierno que limita la producción agrícola.
Adicionalmente, durante la época de
cultivo, que coincide con el verano y la
época de lluvias, las bajas temperaturas
determinadas por su altitud provocan que
los cultivos presenten periodos productivos
bastante largos, que en su fase final
coinciden con las primeras heladas. Este
efecto se produce debido a que los cultivos
requieren acumular cierta cantidad de
energía en forma de calor, la que se
representa por su “constante térmica” que
es la suma de las temperaturas medias
ocurridas durante el ciclo productivo.
Cuando las temperaturas son bajas, el
cultivo demora mas en cumplir con este
requerimiento térmico y el ciclo productivo
se alarga. En el Altiplano esto se constituye
en una fuerte limitante pues los cultivos
deben producir antes del inicio de la
próxima época de heladas que llega junto
con el otoño. Cuando la siembra es tardía
los cultivos no logran producir antes de la
ocurrencia del siguiente periodo de heladas
y la producción disminuye. El Cuadro No.
14 muestra para cuatro localidades del
Altiplano, el periodo libre de heladas con
un 50 % de probabilidad.
Cuadro 15. Inicio y final de la época de heladas y periodo libre de heladas en 4 estaciones agroclimáticas del
altiplano boliviano con un 50 % de probabilidad
BELÉN VIACHA PATACAMAYA ORURO
Inicio Final
Periodo
libre de
heladas
Inicio Final
Periodo
libre de
heladas
Inicio Final
Periodo
libre de
heladas
Inicio Final
Periodo
libre de
heladas
10
Abril
20
Oct.
160
días
10
Abril
10
Oct.
170 días 20
Mar.
20 Oct 140
días
20 Mar. 1
Nov
130
días
Fuente: García, 2003
El Cuadro permite apreciar que en el
Altiplano el periodo libre de heladas no
excede los 170 días observándose incluso
periodos más cortos. Con el incremento
previsto de temperaturas los cultivos
podrían acumular más rápidamente una
suficiente cantidad de unidades calor lo que
les permitiría escapar de las primeras
heladas otoñales. Con el fin de analizar este
efecto, se han calculado la acumulación de

- 64 -
unidades calor (suma de temperaturas
medias) desde octubre a marzo para varias
estaciones del altiplano boliviano
asumiendo un escenario de cambio
climático con incremento de temperatura de
1.5 ºC (Cuadro 15).
Cuadro 16. Acumulación de Unidades Calor (UC) para estaciones del altiplano boliviano bajo condiciones
actuales y de cambio climático desde octubre hasta marzo.
ESTACIÓN UC ACTUALES
UC CON CAMBIO
CLIMÁTICO
Calacoto 932 1202
Collana 990 1260
Copacabana 940 1210
El Alto 720 990
El Belen 735 1005
Huarina 777 1047
Patacamaya 850 1120
Santiago de Machaca 843 1113
Viacha 895 1165
Charaña 600 870
Oruro 830 1100
Tacagua 850 1120
Como se podría esperar el incremento en la
acumulación de unidades calor es notorio y
significativo. Considerando por ejemplo el
cultivo de la papa que requiere entre 900 y
1000 unidades calor, la elevación de las
temperaturas facilitaría su producción y
reduciría el daño por heladas tempranas
otoñales. Si por ejemplo, bajo condiciones
actuales se siembra a inicios de octubre, el
cultivo de la papa en todas las zonas del
Altiplano, está concluyendo su ciclo de
producción hasta finales de marzo o más.
Sin embargo a partir de esta fecha la
probabilidad de presencia de heladas
tempranas asciende a valores superiores al
50 % haciendo que los cultivos tengan una
elevada probabilidad de enfrentar heladas
antes de haber concluido exitosamente su
ciclo productivo.
Con escenarios de cambio climático este
riesgo podría reducir y zonas limitadas al
presente se habilitarían para producción de
cultivos sensibles a las heladas como la
papa dulce. Sin embargo recordando que la
siembra depende de la primera lluvia, el
lograr que los agricultores no dependan de
la lluvia sino que cuenten con riego para
sus actividades iniciales sería de mucho
apoyo para aprovechar estos efectos
benéficos del cambio climático. Tampoco
se debe dejar de lado que un incremento en
la temperatura también produce un
incremento en las necesidades de agua las
cuales deben ser cubiertas por medio de la
habilitación de sistemas de distribución de
riego de apoyo en la zona. Tampoco se
debe olvidar que en la zona, el agua es muy
escasa por esta razón se debe analizar
cuidadosamente los efectos positivos y
negativos del cambio climático y buscar
opciones tecnológicas que permitan
aprovechar los beneficios y minimizar el
efecto de los perjuicios.
CONCLUSIONES
El cambio climático no necesariamente
impactaría impactos negativos sobre la
agricultura, especialmente en regiones altas
de Bolivia. Sin embargo, los resultados
también muestran que para aprovechar los

- 65 -
efectos benéficos, se deben apoyar a las
actividades de adaptación del sector con
tecnología de soporte como ser riego,
seguros y cadenas de comercialización
adecuadas.
Los efectos benéficos del cambio climático,
deben analizarse en el marco de los Planes
generales de acción en la lucha contra la
erosión y desertificación, manejo de
cuencas, etc. La medida de adaptación más
importante que se sugiere aquí, es la de
apoyo tecnológico y económico a los
sistemas productivos de los pequeños
agricultores a través de sistemas de uso
eficiente de agua, implementación del
seguro agrícola, etc.
Se ha identificado que el cambio climático
podría forzar a los agricultores a buscar
nuevas opciones productivas agrícolas y/o
ganaderas las que requerirán de respaldo
tecnológico e investigativo.
El calentamiento global futuro esperado,
muestra la urgencia de diseñar estrategias
mucho más sostenibles y a mayores plazos
que las existentes en la política agrícola
actual, planificando la protección de los
pequeños agricultores, el apoyo a los
agricultores orientados a la exportación
incluyendo la agricultura ecológica que
tiene un valor ambiental y social
incremental y el desarrollo de sistemas de
seguros a la producción de cultivos básicos
para la alimentación de la población
boliviana.
Existe una fuerte necesidad de incrementar
el conocimiento de los procesos que serán
provocados o desencadenados como efecto
del cambio climático y se requerirá llevar
adelante estudios profundos sobre las
posibles medidas de adaptación al cambio
climático entre las que se incluyen
variaciones en las épocas de cultivo y
nuevas opciones productivas. Por otra parte,
en las zonas en las que los escenarios de
cambio climático prevén incrementos en la
precipitación, se pueden obtener bajas
sensibles en los rendimientos, debido al
efecto negativo de las inundaciones que
inhabilitan grandes áreas de cultivo y a la
pérdida de la fertilidad del suelo en zonas
de ladera o montaña, lo que amerita
considerar sistemas de drenaje y trabajo con
agricultores.
Por último, y para profundizar en los
resultados aquí presentados, sería necesario
llevar adelante estudios mas precisos
incluyendo factores importantes en el
análisis como ser las tendencias históricas
de la producción real relacionadas con la
dinámica meteorológica de cada año, las
proyecciones de la política agrícola
presente (por ejemplo, en las formas de
tenencia de la tierra) y la adaptación a los
cambios extremos que históricamente han
aplicado los productores afectados.
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- 67 -
IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMATICO SOBRE LOS RECURSOS HÍDRICOS
INTRODUCCIÓN
Bolivia dispone anualmente de un elevado
suministro de agua dulce alcanzando a
50.000 m3
/habitante/año (Mattos, 1997). El
volumen total de aguas de escorrentía de las
tres cuencas del país es abundante e incluso
en un futuro cercano podría incrementarse
en algunas cuencas, probablemente debido
a lo procesos acelerados de derretimiento
de los deshielos de los glaciares de la
cordillera. Sin embargo esta disponibilidad
aparente es distorsionada por la desigualdad
distribución espacial del recurso, la falta de
tratamiento de aguas para consumo humano,
la ineficiencia y mala distribución en los
usos tales como el consumo humano y el
riego y fundamentalmente por la fuerte
concentración de la estación de lluvias en
relación al estiaje.
La compleja fisiografía de Bolivia y su
posición con relación a la circulación
regional atmosférica somete al país
periódicamente a sequías o inundaciones de
magnitud determinando la mala
distribución temporal y espacial del recurso.
Por ello, se presentan zonas con muy
diferentes regimenes de precipitación a
pesar de pertenecer al mismo sistema
atmosférico, coexistiendo a corta distancia
áreas con precipitación por encima de los
3000 mm por año al mismo tiempo que
otras con precipitación por debajo de los
300 mm en latitudes muy similares. La
Cordillera de Los Andes constituye una
barrera que dificulta el paso de las masas de
aire caliente húmedas provenientes de la
cuenca amazónica y del atlántico. Este
factor determina una zona de ascendencia
con elevada precipitación especialmente de
tipo orográfico con lluvias casi permanentes,
pero de intensidad variable según el tipo de
año hidrológico. También determina la
presencia de otra zona de tierras bajas con
precipitación concentrada en los periodos
en que el país recibe la influencia de la
Zona de Convergencia InterTropical (ZCIT)
y una zona árida o sub-árida al otro lado de
la cordillera que recibe una baja cantidad de
agua, que es la que logra sobrepasar la
cordillera, sumada a la poca generación de
humedad local.
Eventos hidrometeorológicos extremos son
frecuentes y tienden a incrementarse en
magnitud e intensidad por el impacto del
cambio climático. El IPCC (2001a) prevé
mayor frecuencia e intensidad de los
eventos extremos debido al calentamiento
global. A nivel del país se ha acentuado la
ocurrencia de tormentas tropicales en los
últimos años, con vientos superiores a los
28 m/s según la escala Beaufort, con
importantes daños, no observados en
registros históricos de periodos largos en
las regiones de Santa Cruz, Yungas de La
Paz y Tarija. También se ha observado la
presencia de movimientos convectivos
violentos con granizo de magnitud como las
registradas en la ciudad de La Paz en
febrero de 2002 y 2003.
Los cambios del clima no se expresarán
solamente en la intensidad de los eventos
meteorológicos extremos, sino que también
podrían exacerbar la escasez periódica y
crónica de agua durante los periodos de
estiaje en la zona baja y en los valles áridos
y semiáridos del país y reducir la
disponibilidad de agua en las zonas de
ascendencia orográfica. El limitado
desarrollo productivo y ambiental del país
incrementa la vulnerabilidad al cambio
climático, ya que muchas áreas productivas
y urbanas están situadas en zonas áridas o
semiáridas y la población, la misma que en
su mayoría, obtiene el agua de puntos de

- 68 -
abastecimiento únicos como pozos o ríos.
Estos sistemas de suministro son, por
naturaleza, vulnerables, ya que carecen de
reservas alternativas en caso de necesidad.
Además, dada la escasez de recursos
técnicos, financieros y de gestión,
acomodarse a las situaciones de escasez y/o
implementar medidas de emergencia sin
planificación constituye una pesada carga
para la economía nacional y es casi
imposible para las economías locales.
Por otra parte, hay indicadores de mayor
frecuencia de inundaciones en las zonas
bajas, incrementando las necesidades de
adaptación no sólo a las sequías y a la
escasez crónica de agua, sino también a
intensas precipitaciones que ocasionan
inundaciones con daños significativos a la
infraestructura. Estas emergencias
ocurrirían con presencia de mazamorras,
relaves, riadas, a lo que se suma la creciente
vulnerabilidad por la falta de recursos y
problemas relacionados con los
asentamientos mal planificados.
Todos estos impactos coinciden con la
evaluación científica a nivel mundial, que
muestra escenarios regionales con
reducción de los periodos de lluvias pero
con incremento sustancial de la
probabilidad de presencia de
precipitaciones intensas en corto tiempo. En
este sentido el país todavía no cuenta con
sistemas que permitan estudiar estos
aspectos a través de sistemas de alerta
temprana y desafortunadamente también se
percibe un incremento en la vulnerabilidad
de las poblaciones por los asentamientos no
planificados. Gran parte de de las cuencas
en el país no cuentan con un manejo
integral, que incorpore actividades
orientadas a la protección de la cuenca, y
que articule los diversos tipos de
aprovechamiento de los recursos naturales.
Esto se traduce en la degradación biofísica
de los suelos, disminución de la recarga de
los acuíferos, reducida disponibilidad de
agua, elevando los índices de pobreza,
generando conflictos sociales y reducción la
productividad e ingresos económicos de los
habitantes de estas cuencas.
El impacto de la disponibilidad variable de
los recursos hídricos en Bolivia es
transversal afectando a diversos sectores
productivos del país. Por ejemplo el
retroceso de los glaciares documentado por
Ramírez et al (2005), podría provocar los
múltiples efectos mostrados en la Figura 16.
Figura 16. Impacto del retroceso de los glaciares y sus connotaciones en los sectores sociales y económicos.

- 69 -
La directa evaluación del impacto del
cambio climático sobre los recursos
hídricos es compleja dada su directa
dependencia de la precipitación que a su
vez es extremadamente variable en tiempo
y espacio. Aunque los niveles de confianza
en las estimaciones del incremento de la
temperatura futura debido al cambio
climático son elevados, dada la complejidad
de la dinámica de la circulación general
atmosférica global, los niveles de
incertidumbres todavía son altos en la
predicción de la magnitud del cambio en la
precipitación de la que no se conoce con
certeza si se incrementará o por el contrario
se reducirá.
A pesar de lo anterior, es razonable predecir
que las zonas áridas al presente,
conservarán e incluso intensificarán esta
característica, mientras que muchas de las
zonas húmedas elevarán sus tasas de
precipitación en función de su ubicación
geográfica y su compleja fisiográfica. El
Cuadro 16, refleja algunos ejemplos de
impactos que podrían ocurrir en el país, si
se utiliza la experiencia de años de eventos
extremos en Bolivia.
Cuadro 17. Impactos esperados por regiones debido al cambio climático
REGION ESCENARIOS DE
CAMBIOS
IMPACTOS ESPERADOS
Altiplano Mayor concentración de la
precipitación
Mayor frecuencia de tormentas con
menor número de días con lluvia
Mayor frecuencia de granizo
Reducciones en los caudales de los
ríos
Mayor presencia de heladas
Incremento de las necesidades de agua para riego por
los largos periodos sin lluvia
Problemas con la generación de energía
Retroceso de los glaciares
Destrucción de cultivos
Inundaciones en época de lluvias
Poca disponibilidad de agua para consumo humano y
animal
Poca recarga en los acuíferos, bofedales y otros
similares
Competencia por el uso de agua
Valles
interandinos
Mayor concentración de la
precipitación
Mayor frecuencia de tormentas con
menor número de días con lluvia
Mayor frecuencia de granizo
Pérdida de la biodiversidad
Incremento de las necesidades de agua para riego por
los largos periodos sin lluvia
Riesgos incrementados de deslaves, mazamorras y
otros relacionados
Problemas con la generación de energía
Erosión y desertificación de suelos
Chaco Reducción del número de días con
lluvia
Incremento de periodos sin lluvia
durante la época de cultivo
Sequías recurrentes e intensas
Bajos caudales en los ríos
Pérdida de la biodiversidad
Eventos de olas de calor durante el verano
Erosión y desertificación de suelos
Mayor contaminación de las fuentes de agua
Llanos y
amazonía
Incremento en la cantidad de lluvia
recibida por evento
Mayor tasa de nubosidad
Elevada humedad atmosférica en
verano y fuertes sequías en
invierno
Inundaciones frecuentes
Pérdida de infraestructura vial
Pérdida de cultivos de invierno y muerte de ganado
por falta de agua
Mayor presencia de plagas y enfermedades debido a la
elevada humedad.
Reducción de la biodiversidad
Brotes de enfermedades infecciosas relacionadas con
el agua.
Fuente: Elaboración propia en base a eventos pasados

- 70 -
Los resultados del Tercer Reporte de
Evaluación Científica del IPCC, (2001b) la
elevación de temperatura media de la
superficie terrestre durante el siglo XX ha
sido de 0.6º C +/-0.2º C este
comportamiento tuvo lugar en dos periodos
de 1910 a 1945 y de 1976 a 2000.
Mundialmente, es muy probable que la
década de los noventa, haya sido el decenio
más cálido y 1998 el año más cálido
registrado instrumentalmente desde 1861.
Estos incrementos tienen fuertes
influencias en el ciclo hidrológico global y
mucho más sobre la frágil situación
hidrológica de Bolivia. Un evento que
podría mostrar la influencia de un cambio
climático en Bolivia es el impacto del
fenómeno del Niño en el país. Muestra las
diferencias de precipitación en algunas
estaciones meteorológicas del altiplano bajo
condiciones normales y durante el evento
Niño de 1982-1983. Por otra parte, las
anomalías de precipitación durante años
hidrológicos extremos son muy
heterogéneas como lo demuestra la Figura
No. 3.3 que presenta la variación en la
precipitación recibida respecto a la media,
durante el fenómeno del Niño en 1982-
1983. La Figura permite apreciar que
incluso algunas zonas situadas en tierras
bajas fuertemente influenciadas por los
vientos del este atravesaron por periodos de
menor precipitación a la normal. Como era
de esperarse, las zonas cercanas a la zona
de ascendencia, recibieron mayor
precipitación debido precisamente a esta
característica.
Los resultados de estudios, reuniones y
talleres a nivel global y nacional, existe
consenso en identificar al sector de los
recursos hídricos como uno de los más
vulnerables al cambio climático. Como
efecto de los eventos extremos tanto cuando
ocurre un déficit o se presenta en exceso; el
agua determina la posibilidad productiva y
de supervivencia de la población. El agua
por naturaleza tiene una elevada
sensibilidad a las variaciones climáticas
pues casi todos los componentes del ciclo
hidrológico están en función de las
variables climáticas y las acciones de
adaptación que podrían plantearse para
mejorar la gestión de este recurso influirían
directamente sobre sectores relacionados y
dependientes como la agricultura, salud,
ecosistemas, turismo, etc.
RESULTADOS DE OTROS ESTUDIOS
Estudios llevados adelante por el Programa
Nacional de Cambio Climáticos (PNCC) y
el Instituto de Hidráulica e Hidrología de la
UMSA, demuestran la vulnerabilidad del
recurso. En dos cuencas sobrecargadas por
la presión urbana de grandes ciudades como
son la cuenca del río Choqueyapu y la del
río Piraí, en las ciudades de La Paz y Santa
Cruz respectivamente, se encontró que el
aumento de la precipitación traería consigo
lógicamente también un aumento del
escurrimiento. Sin embargo también se
determinó que los niveles de escurrimiento
en ambas cuencas son más sensibles a las
variaciones de precipitación que a las de
temperatura lo que muestra que la
evapotranspiración no sería severamente
incrementada. Un hecho preocupante
descrito en estos estudios es que en los
periodos de bajos caudales, ya sea por ser
época de estiaje o por periodos de baja
precipitación anómala, un evento de
elevada precipitación, provoca una
sensibilidad mucho más alta que cuando los
caudales son normales o elevados. Esto
último significa que en estos periodos
relativamente secos, una tormenta de
elevada magnitud no contaría con el poder
de amortiguación de los caudales base
normal de los ríos. La elevada precipitación
ocasionaría entonces fuertes picos de caudal
y turbiones cuyos efectos podrían ser muy
destructivos.

- 71 -
Asumiendo escenarios de incremento de
precipitación y temperatura, el
escurrimiento en la cuenca del río Piraí
(húmedo) muestra cambios significativos
con un incremento en la precipitación, con
respecto a la cuenca del río La Paz (árido),
básicamente porque la situación actual
muestra niveles de lluvia reducidos en La
Paz con relación a la cuenca del Piraí. Los
resultados del estudio también sugieren
probables incrementos en la disponibilidad
de agua en ámbitos urbanos, tanto en
regiones áridas como en los llanos durante
los periodos de lluvias. Sin embargo esta
disponibilidad sería muy limitada en la
época de estiaje.
Los resultados mostraron que la cuenca del
río La Paz y otras del altiplano son
susceptibles a conflictos entre oferta y
demanda de agua, así como a agudizar los
impactos de lluvias cortas y de gran
magnitud especialmente en lo relacionado a
la erosión. En la cuenca del río Piraí y gran
parte de los Llanos, existe tendencia de que
se incremente la probabilidad de
inundaciones.
Otro estudio que deberá ser considerado
para el análisis hidrológico es el cambio de
uso de suelo (chaqueos) e incendios
forestales no solo son perjudiciales por la
emisión de Gases de Efecto Invernadero a
la atmósfera, sino que también le aportan
una elevada cantidad de aerosoles que
inciden sobre la formación de precipitación
(Araujo y Sherwood, 2004). Los aerosoles
afectan a la formación de nubes cúmulo
nimbus, responsables de grandes tormentas.
El incremento de los aerosoles por acción
de los incendios forestales reduce el tamaño
de los cristales de hielo en las nubes de
tormenta. Unas dimensiones demasiado
pequeñas de los cristales de hielo, provocan
que en vez de caer en forma de lluvia, el
agua en estado sólido pase al estado
gaseoso antes de caer en la superficie.
Esto tiene varios efectos: por un lado, las
nubes son más brillantes, lo que incide en la
radiación, y por otro, no se produce la
precipitación. Es decir, está nublado todo el
tiempo, pero no llueve. Y si no llueve, los
aerosoles no se limpian, se mantienen en la
atmósfera y se trasladan. Aunque es más
difícil que se produzca la precipitación, si
finalmente se produce es más violenta. Su
efecto es sensible no solamente en las zonas
donde se produce las quemas sino aquellas
a donde son trasladados los aerosoles. En el
caso de Bolivia las quemas producidas en
los llanos y tierras bajas podrían estar
afectando fuertemente al régimen
pluviométrico tanto de las propias áreas de
quema como del Altiplano y Valles pues la
Circulación General de la Atmósfera
trasladaría los aerosoles hasta estas zonas.
La precipitación, por tanto, podría verse
reducida en todo el territorio boliviano y
afectar directamente al ciclo hidrológico.
Araujo y Sherwood (2004) reportan que en
zonas donde se producen quemas
intencionadas, como en Bolivia, los
aerosoles producidos reducirían el diámetro
de los cristales de hielo en las nubes hasta
en un 20 por ciento lo cual podría reducir la
lluvia hasta en un 10 % en las áreas
afectadas.
VULNERABILIDAD AL CAMBIO
CLIMÁTICO
La naturaleza de cambios en los patrones
regionales de precipitación, así como la
complejidad de los ecosistemas naturales,
limita la capacidad de proyectar cambios
hidrológicos en la escala de la línea
divisoria de las aguas. Sin embargo, es
razonable generalizar que, para casi todo el
país, el cambio climático dará lugar
probablemente a caudales base reducidos en

- 72 -
invierno y a flujos más altos en verano
generalmente relacionados con picos
debidos a las tormentas. Esto será
particularmente válido para los sistemas
hidrológicos que dependen del deshielo de
los glaciares en los que se puede asumir que
su retroceso provocará una disminución en
los flujos bases de los ríos.
Bajo las condiciones actuales Matos y
Crespo (2000), menciona que con base en
la evaluación de los rendimientos hídricos
de las 3 unidades hidrográficas más
importantes del territorio nacional, se ha
definido que la oferta hídrica total supera
los dos mil kilómetros cúbicos al año
correspondientes a aproximadamente
50.000 metros cúbicos anuales por
habitante. Los antecedentes para dicho
estudio fueron las condiciones generales del
balance hídrico nacional, evaluando la
vulnerabilidad por disponibilidad de agua
que considera la capacidad de regulación
hídrica del conjunto suelo-cobertura
vegetal, las presiones por la calidad del
agua y la relación demanda-oferta para
condiciones de distribución mensual de la
oferta para año medio y año seco.
En general, sobre el conjunto de las cuencas
de Bolivia, la precipitación media ha sido
estimada en 1,419 mm/año (Matos, 1997;
Van Damme, 2004). Sin embargo, las tres
grandes cuencas del país muestran
importantes diferencias en cuanto a su
pluviosidad media. La cuenca amazónica
recibe 1,814 mm/año, mientras que la del
Río de La Plata no se beneficia más que de
854 mm/año. El Altiplano, en la totalidad
de su superficie endorreica, con 421
mm/año, es aún menos favorecido que las
anteriores dos. Estos datos muestran que la
cuenca amazónica tiene el doble de
precipitación que la del Río de La Plata y
cuatro veces más que la del Altiplano
(Balance Hídrico de Bolivia, 1990).
En base a la anterior información, se
concluye que la disponibilidad de agua se
encuentra restringida principalmente en las
cuencas del Plata y Endorreica y en menor
magnitud en la cuenca amazónica, por la
concentración de la precipitación en solo
una época del año. Esto significa que en los
meses de escasez se hace necesario el
almacenamiento del recurso para su
utilización, especialmente para uso
doméstico e industrial. En el caso de la
agricultura, la mayoría de los cultivos son
de secano precisamente por la baja
disponibilidad de agua. Por lo tanto, no es
raro observar que las principales demandas
por infraestructura productiva estén
orientadas a sistemas de riego y que el
factor riesgo sea fundamental a la hora de
escoger el tipo de cultivo.
En el presente documento se describe la
situación de la demanda de agua en Bolivia,
analizada bajo escenarios de cambio
climático basado en los estudios de análisis
de la situación del agua en Bolivia, (Matos,
1997 y Van Damme, 2003) y los resultados
presentados en el Balance Hídrico General
de Bolivia (Roche et al., 1992).
Balance Hidrológico por cuenca
Para el estudio, se realizó, una comparación
del balance de agua al presente y el mismo
bajo un escenario de cambio climático. En
el primer caso, la oferta de agua se calculó
en base a las precipitaciones promedio
totales por cuenca multiplicada por el área
promedio de las tres cuencas más
importantes del país determinada en base al
trabajo de Matos (1997). La
evapotranspiración real fue calculada por
medio de la ecuación de Turc:

- 73 -
5,0
2
2
)
))((
9,0(
tL
P
P
ETr
+
=
Donde:
P = Precipitación (mm)
L(t) = 300 + 25 t + 0,025 t3
T = Temperatura media en C
La demanda, se calculó a través de la
estimación del consumo de agua por
habitante, utilizando la información
existente del último Censo Nacional de
Población disponible en el INE. El Cuadro
18, muestra la población por departamentos
en las zonas urbanas y rurales, así como el
consumo estimado de agua al presente. Se
asume que en las zonas urbanas el consumo
de agua es de 120 l/hab./día, mientras que
en las zonas rurales el consumo de agua es
levemente inferior definiendo su valor en
100 l/hab./día. Para el cálculo de la
demanda se asume que del total de agua
consumida, un 10 %, es usada para
consumo humano y el restante 90 %
principalmente para riego y consumo
industrial (Van Damme, 2003). De esta
manera la demanda total de agua se calcula
por:
Demanda Total de Agua = Consumo
doméstico de agua /0.1
Cuadro 18. Población de Bolivia diferenciada por departamentos y por áreas urbanas y rurales y consumo de
agua correspondiente bajo condiciones actuales.
POBLACIÓN TOTAL
(habitantes) Consumo de agua (miles de m3
)
DEPARTAMENTO
Total
Área
Urbana
Área
Rural Total
Área
Urbana
Área
Rural
TOTAL 8.274.325 5.165.230 3.109.095 339.719,04 226.237,07 113.481,97
Chuquisaca 531.522 218.126 313.396 20.992,87 9.553,92 11.438,95
La Paz 2.350.466 1.552.146 798.320 97.122,67 67.983,99 29.138,68
Cochabamba 1.455.711 856.409 599.302 59.385,24 37.510,71 21.874,52
Oruro 391.870 236.110 155.760 16.026,86 10.341,62 5.685,24
Potosí 709.013 239.083 469.930 27.624,28 10.471,84 17.152,45
Tarija 391.226 247.736 143.490 16.088,22 10.850,84 5.237,39
Santa Cruz 2.029.471 1.545.648 483.823 85.358,92 67.699,38 17.659,54
Beni 362.521 249.152 113.369 15.050,83 10.912,86 4.137,97
Pando 52.525 20.820 31.705 2.069,15 911,92 1.157,23
Fuente: Elaboración propia basado en datos INE (2004).
Los departamentos de La Paz, Santa Cruz,
Beni, Pando y Cochabamba, utilizan las
aguas provenientes de la cuenca amazónica
UDAPE (2005),. En el caso de la Cuenca
del Plata, son los departamentos de
Chuquisaca, Tarija y Potosí los que
aprovechan sus recursos hídricos por lo
tanto su demanda fue calculada para esta
población y finalmente el agua de la cuenca
endorreica es utilizada por las poblaciones
de los departamentos de Oruro y Potosí. En
este contexto en el Cuadro 19 se presenta el
consumo humano anual estimado así como
el consumo total de agua por macro-cuenca.

- 74 -
Cuadro 19. Consumo humano y total estimado por cuencas bajo condiciones actuales
Cuencas
Detalle
Amazónica Endorreica Del Plata
Consumo humano anual estimado de agua
(millones de m3
) 161,8 113,1 64,7
Consumo total anual (millones de m3
) 1618,6 1131,4 647,0
Fuente: Van Damme, 2003
El Cuadro 20 muestra la comparación entre
la precipitación recibida por cuencas y la
demanda estimada por las mismas, para
mostrar el déficit en caso de existir.
Cuadro 20. Balance de agua en las principales cuencas de Bolivia bajo condiciones actuales
Cuenca
Área
(Km2
)
Precipitación
(106
m3
)
ETr
(106
m3
)
Uso de agua
(106
m3
)
Déficit
(106
m3
)
Amazonas 818.810 1.477.106 942.668 1.619 -532.819
Río de la Plata 234.648 200.387 152.914 1.131 -46.342
Endorreica 191.293 80.494 71.289 647 -8.558
Fuente: Elaboración propia en base al Balance Hídrico Superficial y a Matos (2002)
Similar análisis fue realizado para la
proyección de la demanda incluyendo
escenarios de cambio climático insertados
por medio del cambio en la precipitación y
la temperatura. Basado en la variabilidad
interanual de las anomalías climáticas
registradas en el últimos tiempo las
elevaciones de las precipitaciones en las
regiones sur del país integrando las
regiones del chaco, altiplano sur.
Contrariamente los comportamientos en las
regiones de la Amazonía con excesos de
precipitación, los valores inferiores a 15%
son considerados normales en una variación
interanual del clima es en este sentido, se
asumió que en la cuenca amazónica se
producirá un incremento del 15 % de
precipitación y en las otras dos cuencas se
produciría un descenso del 15 % de la
precipitación, dada su ubicación
fisiográfica. La temperatura fue considerada
con un incremento de 1.5 ºC en todo el país
resultado de los modelos de circulación
general.
La demanda, se estimó considerando la
proyección de la población para el año 2050
como la presenta el INE (2005).

- 75 -
Cuadro 21. Proyección de la población en Bolivia para el año 2050 y consumo humano de agua
correspondiente.
POBLACIÓN TOTAL (habitantes) Consumo de agua (miles de m3
)
DEPARTAMENTO
Total
Área
Urbana
Área
Rural
Total Área Urbana Área Rural
TOTAL 16.734.335,00 12.550.751 4.183.584 702.423.711,63 549.722.904,75 152.700.806,88
Chuquisaca 1.074.972 806.229 268.743 45.121,95 35.312,83 9.809,12
La Paz 4.753.679 3.565.259 1.188.420 199.535,68 156.158,36 43.377,32
Cochabamba 2.944.089 2.208.067 736.022 123.578,17 96.713,35 26.864,82
Oruro 792.534,00 594.400 198.134 33.266,61 26.034,74 7.231,87
Potosí 1.433.937 1.075.453 358.484 60.189,51 47.104,83 13.084,68
Tarija 791.232 593.424 197.808 33.211,94 25.991,96 7.219,99
Santa Cruz 4.104.486 3.078.364 1.026.122 172.285,78 134.832,35 37.453,43
Beni 733.177 549.883 183.294 30.775,12 24.084,88 6.690,24
Pando 106.229 79.672 26.557 4.458,95 3.489,61 969,34
Cuadro 22. Consumo humano y total estimado por cuencas bajo condiciones de cambio climático
Detalle Amazónica Endorreica Del Plata
Consumo humano anual estimado de agua
(millones de m3) 331,0 232,8 138,5
Consumo total anual (millones de m3) 3310,9 2328,0 1385,2
Bajo tendencias de una tasa migratoria
constante hasta el año 2050, se estima que
aproximadamente el 75 % de la población
boliviana se encontrará en las zonas
urbanas y solo el 25 % en las áreas rurales.
Para la proyección se consideró que el
consumo de agua por habitante es similar al
actual y la proporción de uso de agua
también será la misma, es decir 10 % de
uso de agua para consumo humano y el
restante 90 % para riego e industrias, pues
un incremento de población provocará un
correspondiente incremento en los
requerimientos de producción agrícola que
requerirá agua para riego. El Cuadro 21
presenta los valores estimados de población
y de consumo humano de agua para el año
2050.
Correspondientemente, el Cuadro 22
presenta el consumo humano estimado de
agua y el consumo total estimado para el
año 2050 y el Cuadro 23 muestra la
comparación entre la precipitación recibida
por cuencas y la demanda estimada por las
mismas incluyendo escenarios de cambio
climático.
Cuadro 23. Balance anual de agua en las principales cuencas de Bolivia bajo escenario de cambio climático.
Cuenca
Área
(Km2
)
Precipitación
(106
m3
)
ETR
(106
m3
)
Uso de agua
(106
m3
)
Déficit
(106
m3
)
Amazonas 818.810 1.708.119 1.031.236 3.311 -676.221
Río de la Plata 234.648 170.330 146.460 2.328 -21.542
Endorreica 191.293 68.454 64.643 1.385 -2.426
Fuente: Reich., et al, 1998

- 76 -
La información de los Cuadros 19 y 20
muestra que bajo un análisis anual no se
presenta déficit de agua en ninguna de las
grandes cuencas del país (déficit negativo),
incluso considerando un escenario de
cambio climático. Sin embargo, estos
resultados enmascaran restricciones que
deben ser analizadas apropiadamente, pues
la información refleja el análisis en forma
global para los promedios históricos de
información de precipitación anual.
Con el fin de discretizar la información
obtenida, se realizó nuevamente el análisis
para escenarios de cambio climático,
añadiendo la consideración de que
aproximadamente el 90 % de la
precipitación en casi todo el territorio
boliviano se concentra entre los meses de
Octubre a Marzo, mientras que la demanda
de agua de evaporación a la atmósfera y el
consumo humano de agua y el
requerimiento de riego, ocurren en forma
permanente y más aún durante el invierno
cuando la precipitación es cercana a cero,
pues la elevada radiación solar y baja
humedad atmosférica incrementan los
requerimientos hídricos. El Cuadro 24,
presenta los resultados del cálculo del
balance hídrico por cuencas bajo un
escenario de cambio climático, durante la
época de estiaje.
Cuadro 24. Balance hídrico por cuencas bajo un escenario de cambio climático durante la época de estiaje.
Cuenca
Área
(Km2
)
Precipitación
(106
m3
)
ETR
(106
m3
)
Uso de
agua
(106
m3
)
Déficit
(106
m3
)
Amazonas 818.810 170.811 169.810 1.655 654
Río de la Plata 234.648 17.033 16.550 1.164 681
Endorreica 191.293 6.845 6.845 692,5 692,5
Fuente: Reich., et al, 1998
De acuerdo a estos resultados (Cuadro 24),
la baja precipitación y los regímenes de
temperatura, incrementan las pérdidas por
evapotranspiración, produciendo baja
disponibilidad del recurso. Por tanto en
meses secos se presentarían elevados déficit
de agua, los que deberán ser compensados
con otras fuentes. Al presente este déficit es
cubierto con tomas de agua de ríos de cauce
permanente provenientes de los deshielos,
los que bajo un eventual cambio climático
sostenido podría disminuir sustancialmente
sus caudales o hasta desaparecer, por la
elevación de la temperatura que está
provocando un acelerado proceso de
retracción de los glaciares.
Por otra parte, aunque los regímenes de
precipitación en periodos lluviosos no
muestren déficit significativos de
precipitación, la concentración de los
eventos de lluvia, podría hacer que las
poblaciones enfrenten falta periódica de
agua debido a la mala distribución de la
precipitación. Por ejemplo se puede
mencionar que en febrero de 2005, los
bajos niveles de agua registrados en la
represa de Corani hacían temer un corte de
suministro de energía en ciudades del
occidente (entrevista en La Prensa a José
Salazar, Director del Mercado Mayorista de
la Superintendencia de Electricidad,
publicada en la sección de negocios del 16
de Febrero de 2005).

- 77 -
El Mapa 10, muestra la ubicación de las
ciudades y poblaciones en todo el territorio
nacional, las mismas que presentan una
demanda de agua creciente para consumo
humano emergente del crecimiento
poblacional que debido a los incrementos
de la temperatura y cambio en la
circulación global que tienen un impacto
fuerte sobre la disponibilidad y distribución
espacial de las recursos hídricos comparado
con los resultado reflejados en los Mapas 6,
7, 8 en la que gran parte de las poblaciones
están ubicados en regiones de creciente
índice de aridez que bajo escenarios de
incremento de de temperatura de 1.5 que
bajo escenario de A1-AIM alcanzaría el
2050 la precipitación bajo escenario IS92 a
ocurriría el año 2030. La elaboración de los
Mapas 7 y 8, se bajo en información
meteorológica de 120 estaciones en el país,
se realizó un análisis del Índice de Aridez
(IA) de acuerdo a la metodología propuesta
por el PNUMA (1992).
0ET
PP
IA = (UNEP, 1992).
Donde:
IA = Índice de aridez de cualquier zona
PP = Precipitación anual recibida (mm)
ET0 = Evapotranspiración de referencia
anual de la zona (mm)
El índice de aridez mide la relación que
existe entre el promedio anual de
precipitación y el potencial de
evapotranspiración o la demanda de aguas
de la atmósfera por gradientes de potencial
en una superficie determinada. De esta
manera cuanto más bajo es el valor de IA,
mayor es la aridez de una zona. Este índice
constituye en un indicador de déficit hídrico
anual en países con baja disponibilidad de
información y baja cobertura de estaciones
con un buen record histórico y con fuertes
tendencias a la aridez. La evaluación de la
aridez, bajo escenarios de cambio climático,
se realizó siguiendo os siguientes pasos:
1. Se calculó la ETo por el método de
Hargreaves.
2. Se determinó el índice de Aridez, para
las 120 estaciones meteorológicas
consignadas con los valores de
promedios históricos de PP y ETo.
3. Se halló los valores de temperatura y
precipitación bajo escenarios climáticos
desarrollos para Bolivia de acuerdo a los
Modelos de Circulación general con
escenarios de emisiones IS92a en las
cuatro regiones determinadas por los
modelos de circulación general valores
que bajo el escenario A1-AIM se
registraría el año 2050.
4. Las regiones por los comportamientos
habituales y frecuencia de sequías se
asumió decrementos en las
precipitaciones considerando anómalas
por debajo del 15%. En contraste las
zonas occidentales del país debido a
frecuentes inundaciones como
comportamientos anómalos se asumió
incrementos en las precipitaciones como
se sintetiza en el Cuadro 25.
La condición actual de valores de
precipitación y temperatura utilizados en el
escenario base se presentan en el Mapa 6,
en el que se muestra categorías de índices
de Aridez. Los Mapas 6, 7 y 8, presentan
que la mayor parte de los centros poblados
del país se encuentra en zonas de mayor
tendencia a la Aridez bajo escenarios de
cambio climático (sudoeste). Es conocido
que esta área al presente, ya muestra
tendencias de aridez y el incremento de la
temperatura bajo escenarios de cambio
climático, se agudizará la condición de
aridez. En estas zonas el crecimiento
poblacional proyectado por el INE en el
país y asumiendo la tasa migratoria campo-
ciudad constante, la demanda de agua

- 78 -
potable se incrementará en más del 100 %
anual.
Al presente y dado que la precipitación se
concentra en 5 meses aproximadamente,
estas ciudades cubren sus requerimientos
recolectando agua de los glaciares o por
captaciones de ríos que se originan o cuyos
tributarios dependen de los glaciares, con
presencia adicional de captaciones
subterráneas (Cuadro 26). De acuerdo a la
establecido por Ramírez et al., (2005), el
retroceso de los glaciares debido a la
elevación de la temperatura es probable una
desaparición de los glaciares en un tiempo
menor a lo estimado por los especialistas y
que los grandes reduzcan su tamaño en un
50 %. Ciudades como La Paz, El Alto,
Oruro, Potosí, Sucre, Tarija y Cochabamba,
presentan entonces una fuerte
vulnerabilidad pues sus fuentes de acceso
se reducirán y su demanda se incrementará
provocando mayor presión sobre los
recursos subterráneos los que
adicionalmente están sub aprovechados.
Cuadro 25. Variaciones termo pluviométricas asumidas en el estudio
Zona
Incremento de
Temperatura
Variación de la
precipitación
Occidental y Chaco 1.5 º C -15 %
Tierras bajas y amazónicas 1.5 º C +15%

- 79 -
Mapa 10. Ubicación de los centros poblados de Bolivia Fuente: Elaborado en base a la
información del Instituto Nacional de Estadística, (2002)

- 80 -
Cuadro 26. Tipo de fuente y caudal ofertado de las empresas de agua potable de las capitales de departamento
Ciudad Empresa Fuente Q (l/s)
La Paz / El
Alto
Aguas del Illimani
(Concesionario
privado)
8 fuentes superficiales (Tuni, Condoriri,
Huayna Potosí, Milluni, Choqueyapu,
Incachaca, Ajan Khota, Hampaturi Bajo)
Entre 2 011
y 4 525
SAGUAPAC
(cooperativa)
Acuíferos subterráneos (Tilala)
(30 pozos)
347 – 2 067
Santa Cruz
9 cooperativas
pequeñas
722
Fuentes superficiales (Escalerani, Wara
Wara, Chungara, Hierbabuenani)
Entre 191 y
404Cochabamba
SEMAPA (Empresa
municipal)
Acuíferos subterráneos 462
Fuentes superficiales (sistema Cajamarca
que comprende los ríos Cajamarca, Safiri y
Punilla)
82
Sucre
ELAPAS (Empresa
municipal) Fuentes superficiales (sistema Ravelo aue
comprende los ríos Ravelo, Peras Mayum
Jalaqueri, Murillo y Fisculco)
389
Fuentes superficiales (ríos Sepulturas y
Huayña Porto)
34
Oruro
Servicio Local de
Acueductos y
Alcantarillado SELA
(Empresa municipal)
Fuentes subterráneas
(Challa Pampa, Challa Pampita y
Aeropuerto)
528
Potosí
AAPOS (Empresa
municipal)
Fuentes superficiales (lagunas Khari
Khari)
195
Trinidad
COATRI
(Cooperativa)
Fuentes subterráneas 118
Fuentes superficiales (ríos Rincón La
Victoria, Guadalquivir, San Jacinto)
574
Tarija Cooperativa
Fuentes subterráneas 279
Cobija Empresa municipal Fuente superficial (arroyo Bahía) 24
Fuente: (Mattos y Crespo 2000)
Calidad del agua
La calidad del agua disminuye en la medida
de que diversos usos no hagan depuración o
tratamiento, lo cual es frecuente en el país,
por los altos costos de mantenimiento de
una planta de tratamiento de agua residual,
con la consiguiente reducción en la
disponibilidad cuantitativa de recursos
hídricos pues existe mayor competencia por
el recurso más escaso y se inicia el
consumo de fuentes de agua poco
convenientes.
Habilitar nuevas fuentes de agua
incrementa los costos de potabilización para
consumo humano, o para hacerla apropiada
para el riego. De esta manera, los cambios
en cantidad y calidad del agua se ligan
intrínsicamente. Es lógico que caudales más
reducidos en los cursos de agua tiendan a
conducir concentraciones más altas de
agentes contaminantes, además los eventos

- 81 -
relacionados con inundaciones incrementan
la turbiedad del agua y su arrastre de
contaminantes hacia otros cursos de agua.
Por otra parte, las inundaciones en muchos
casos reducen las fuentes de agua limpia
pues se produce la intrusión en acuíferos de
consumo y otros relacionados.
Adicionalmente los cursos de agua se
consideran por excelencia como los
receptores de deshechos y subproductos de
procesos industriales especialmente en el
caso de la minería en Bolivia y reduciendo
la disponibilidad del recurso, limitando la
capacidad de este de ser usado para riego o
consumo animal y mucho menos aun para
consumo humano.
Figura 17. El acceso al agua potable es muy deficiente para las poblaciones rurales de Bolivia, las que
incrementarían su déficit bajo condiciones de cambio climático. Foto: NCAP,2006
Desde otro punto de vista, es importante
mencionar que las elevadas temperaturas
del aire en algunos casos, darán lugar a más
bajos niveles de agua. Estos cambios
pueden contribuir a bajas concentraciones
de oxígeno disuelto, a concentraciones más
altas de polutantes, y a problemas del sabor
y olor durante los periodos de estiaje. En
Bolivia, debido al deshielo de los glaciares
se puede esperar que en el largo plazo, los
flujos base de los ríos originados en estos
sean más reducidos y que los picos y
crecidas sean mas agresivas. Ambos
extremos hidrológicos afectarán
negativamente la calidad del agua. Durante
los periodos de flujo reducido, las
concentraciones crecientes de toxinas, los
contaminantes bacterianos y la presencia de
algas son comunes, mientras que las
precipitaciones intensas aumentan el riesgo
de que los contaminantes urbanos y rurales
como basuras, alimentos y excretas del
ganado se difundan a otras cuencas o
cauces.
El cambio climático también puede afectar
la calidad del agua subterránea. Los índices
reducidos de recarga, del flujo y de la
descarga del agua subterránea pueden
aumentar las concentraciones de
contaminantes en ella. La persistencia de
muchos humedales especialmente en la
zona de deshielo de los glaciares, que
dependen de estos se encuentran en función
de una interacción compleja entre el clima,
la geología y los patrones de la utilización
del suelo, y su grado es controlado por el
equilibrio entre las entradas y salidas de
agua.
Por otra parte, los bosques que cubren más
de la mitad del territorio boliviano son
reguladores importantes del ciclo
hidrológico. Los cambios en el grado y la

- 82 -
distribución del bosque, debido al cambio
del clima o a otros factores, afectan el
almacenaje y el flujo del agua. La prevista
migración de los ecosistemas y los bosques
y alteraciones fuertes debido al cambio
climático (por ejemplo incendios forestales
o presencia de plagas) también afectaría la
capacidad del bosque de almacenar y de
filtrar el agua.
Dependiendo de la zona, la
sobreexplotación de los acuíferos
subterráneos podría tener consecuencias
negativas sobre los ecosistemas. Por
ejemplo, en el altiplano se encuentran
numerosas zonas húmedas o depresiones de
diversos tamaños, denominados bofedales o
humedales de altura y que son áreas de
regulación natural de escorrentía, las cuales
son ocupadas frecuentemente por turberas
de gran importancia en flora, fauna e
hidrología.
Desde el punto de vista económico estas
zonas húmedas constituyen zonas de pastos
muy ricos explotados por el ganado vacuno,
ovino y camélido. Una sobreexcitación de
las aguas subterráneas en sectores cercanos
podría llevar a un drenaje incontrolado de
los bofedales, con los consiguientes
impactos negativos sobre los ecosistemas y
la economía local pues si el agua
subterránea se extrae a una velocidad
mayor que su velocidad de recarga natural,
aumentará la profundidad del nivel freático
y cada vez será mayor el esfuerzo y la
energía necesaria para obtener agua y será
menor la recarga para los humedales.
Por lo general los suelos de textura
arcillosa, impiden la recarga cuando la
precipitación anual es inferior a un rango de
125 a 250 mm al año; dependiendo de la
permeabilidad del suelo, de su capacidad de
retención, la distribución y la temperatura;
gran parte de esta es evaporada muy
rápidamente y el aporte de agua de
percolación es mínima o casi nula. Por esta
razón muchas zonas del país cuyos suelos
presentan baja permeabilidad con bajas
precipitaciones o precipitaciones
distribuidas en forma de chubascos
aislados, no permiten un efectivo
almacenamiento, por lo que la capacidad de
recarga de los acuíferos es reducida
incrementando su vulnerabilidad.
Otro factor que incrementa la
vulnerabilidad de los recursos hídricos, es
el mayor requerimiento de alimentos en el
país por la mayor proporción de población
urbana y menor población productora de
alimentos. La producción agropecuaria
requiere agua y esto será más notorio bajo
escenarios de cambio climático debido a la
elevación de la temperatura lo cual
agudizará fuertemente la demanda. La
creciente demanda de agua y alimentos
requerirán planificar medidas de adaptación
orientadas tanto al mejor manejo del agua,
como a buscar alternativas productivas con
limitaciones de agua y mayor eficiencia del
uso de agua de los cultivos.
Efectos del cambio climático sobre la
generación de energía
Aunque al momento es difícil cuantificar el
efecto de la reducción o incremento súbito
de los caudales de los ríos, otro sector
fuertemente afectado por la variación
hidrológica es el sector energético. La
Figura 18 muestra la estructura de
generación de electricidad en Bolivia. Las
cuatro empresas de generación más
antiguas: Guaracachi, Corani, Valle
Hermoso y COBEE cuentan con centrales
de generación hidroeléctrica y/o
termoeléctrica. COBEE es básicamente
hidroeléctrica, ya que cuenta con quince
centrales hidroeléctricas y una sola central
termoeléctrica (Central Kenko). Las
centrales Corani y Santa Isabel de la
empresa Corani, son ambas únicamente

- 83 -
hidroeléctricas. Guaracachi cuenta con
cuatro centrales termoeléctricas:
Guaracachi, Aranjuez, Sucre y
Karachipampa. Al igual que Guaracachi, las
centrales de Valle Hermoso son
termoeléctricas: Valle Hermoso y Carrasco.
Entre las empresas más recientes, la
empresa Río Eléctrico cuenta con tres
plantas hidroeléctricas: Kilpani, Landara y
Punutuma. La Empresa Hidroeléctrica
Boliviana cuenta con una planta
hidroeléctrica: Chojlla, Synergia cuenta con
una planta hidroeléctrica, la central Kanata,
y la empresa CECBB con una planta
termoeléctrica, la central Bulo Bulo. De
esta manera se puede apreciar que gran
parte del consumo energético del país
depende de fuentes hidrológicas, la mayor
parte dependientes del caudal de los ríos
generados en las montañas. En este sentido
la reducción de los glaciares reducirá los
niveles de agua en las represas la misma
que conducirá a una mayor demanda de
otras fuentes de energía que si no se
planifica podría generar una crisis
energética de consideración especialmente
en áreas de ciudades grandes durante el
periodo de estiaje. Por lo mencionado, será
necesario considerar medidas de adaptación
basadas inicialmente en una adecuada
valoración de la vulnerabilidad de este
sector y en el estudio de opciones
orientadas a reducir esta.
Figura 18. Estructura actual de la industria eléctrica en Bolivia (de Diagnósticos sectoriales Cristian Cárdenas,
Luís Castro, UDAPE,
http://www.udape.gov.bo/diagnosticos/documentos/documento%20sector%20electrico.pdf)

- 84 -
LA ADAPTACIÓN EN EL SECTOR DE
LOS RECURSOS HÍDRICOS
El agua es un recurso crítico para el análisis
de adaptación en Bolivia. Dada su
condición de recurso que genera amplia
competencia de uso y también su elevada
vulnerabilidad por las condiciones
intrínsecas del país, las acciones
relacionadas al manejo de este recurso son
extremadamente importantes. Sin embargo,
el sector se encuentra en permanente
fragilidad por diferentes aspectos que
limitan su resiliencia. Empezando por los
aspectos regulatorios, el país no cuenta con
una Ley de Aguas en aplicación práctica,
precisamente por la gran competencia por
el recurso que no permite consensuar un
sistema de regulación de uso entre los
sectores. Estos vacíos legales, están
incrementando la vulnerabilidad del recurso
y del país.
En este marco, el análisis de la estructura
institucional del país determinó que los
entes estatales encargados de trabajar con el
recurso desde diversos ángulos
complementarios no llevan adelante una
adecuada coordinación para el manejo de
este. Adicionalmente, se percibe cierta
ineficiencia en el uso del recurso tanto
cuantitativa como cualitativamente. Los
sistemas de riego presentan eficiencias de
aplicación de entre 30 y 40 %, provocando
grandes pérdidas en el uso. Las industrias
contaminan los cursos de agua y poca es la
regulación que obligue a realizar
tratamientos para resolver este problema,
llegando a casos extremos como el de la
minería que provoca contaminación
extrema tanto para consumo humano como
para riego y mantenimiento de los
ecosistemas. Esta situación se complica
mucho más debido a la acelerada reducción
de los glaciares que provocará una fuente
de estrés adicional sobre el recurso y al
reducido conocimiento real sobre la
influencia del cambio climático sobre los
ciclos hidrológicos de las cuencas de
diferentes dimensiones en el país. Es claro
que los resultados de vulnerabilidad
variarán de cuenca a cuenca en el país mas
aún por su elevada variabilidad fisiográfica
y por tanto muchas decisiones no podrán
generalizarse y se requerirán estudios
locales a detalle para llevar adelante
acciones eficientes de adaptación. En este
sentido se hacen necesarias muchas
acciones orientadas al mejor manejo del
recurso. Las opciones de adaptación
comúnmente recomendadas para el sector
de recursos hídricos desde el enfoque de
cambio climático incluyen:
• Medidas para el manejo y
conservación integral del agua
• Necesidad de un marco regulatorio
basado en la equidad y la sensatez
del uso.
• Mejora del estado de preparación
para reaccionar ante eventos
meteorológicos extremos como
sequías e inundaciones severas tanto
en áreas urbanas como rurales
• Generación de información básica
para el apoyo a la toma de
decisiones sobre el manejo y la
gestión del agua a nivel nacional
(consumo, generación energética,
etc.)
• Adaptación de códigos de
construcción de infraestructura de
manejo de agua a nuevas
condiciones climáticas posibles y/o
a nuevos extremos hidrológicos
• Mejora de la protección de la
calidad del agua contra
contaminación industriales, agrícola
y humana;
• Concientización de la población
sobre la vulnerabilidad del recurso y
la necesidad de un adecuado manejo
de este.

- 85 -
• Mayores y mejores políticas de uso
del agua en los diversos sectores de
uso más importantes como el
consumo humano y el riego.
• Llevar adelante esfuerzos y analizar
la mejora de procedimientos para la
asignación equitativa del agua.
A pesar de que estas acciones se
recomiendan en respuesta al cambio
climático, en realidad son medidas
necesarias independientemente del cambio
climático, dado que el incremento de la
población y de sus necesidades está
poniendo en estrés permanente el recurso.
Al considerar las medidas de adaptación, se
debe considerar también si el sistema será
capaz de enfrentar los cambios hidrológicos
proyectados, así como los costos
económicos, sociales y ecológicos de la
adaptación. La infraestructura física, tal
como presas, los vertederos y los canales
del drenaje, sirven tradicionalmente como
una de las medidas de adaptación más
importantes ante el cambio climático. Sin
embargo estas deben adecuarse a las
realidades locales. En muchas zonas del
país, infraestructura de riego extensivo no
es necesaria ni eficiente pues el recurso es
muy limitado. Sin embargo en estas zonas
se podrían plantear acciones de uso
limitado y eficiente de agua que talvez
adicionalmente requiera de opciones de
adaptación paralelas en el sector de
agricultura.
Otro sector que deberá adaptarse
rápidamente a las nuevas condiciones
climáticas o de eventos extremos es el
sector de infraestructura de manejo de agua.
La infraestructura de manejo de recursos
hídricos deberá ser analizada con nuevos
códigos de manejo dado que el sector
enfrentaría extremos hidrológicos de mayor
magnitud y frecuencia. Esto implicará
generación de investigación asociada que
deberá responder ante los criterios
económicos y ambientales al mismo tiempo.
La infraestructura mejorada y rediseñada
para el manejo del agua mejora la
flexibilidad de las operaciones de gestión
de recursos hídricos, y aumenta la
capacidad de un sistema de protegerse
contra los efectos de la variabilidad
climática. Estos nuevos códigos de
construcción de infraestructura de manejo
de Recursos Hídricos deberán basarse en la
nueva información hidrometeorológica que
se va generando así como en la experiencia
que han dejado los extremos
meteorológicos.
Figura 19. Caída del puente Chapare muestra que eventos extremos climáticos pueden superar cualquier tipo de
construcción. Foto: Sergio Mora, 2001.

- 86 -
La mayor parte de la infraestructura de
riego, alcantarillado, drenaje, vial, etc.
utiliza como base para su diseño la
información hidrometeorológica pasada y
asume que las condiciones se mantendrán a
futuro, lo que podrían poner bajo estrés
muchas de las construcciones actuales. Por
ejemplo, las zonas urbanas presentan
elevada vulnerabilidad debido a este factor,
pues los sistemas de drenaje pluvial se
diseñan respondiendo a los registros
históricos pasados. Sin embargo la
variabilidad climática podría dar lugar a
eventos superiores a los extremos
registrados históricamente lo cual
sobrepasaría la capacidad de esta
infraestructura. Si bien el cambio de estos
sistemas hacia otros con mayor capacidad,
sería caro, la respuesta ante los desastres lo
sería más y la sostenibilidad sería menor
como consecuencia de la mala-adaptación.
Desde otro punto de vista, al presente en
muchas ciudades de Bolivia, no se ha
siquiera considerado la necesidad de
embalses, represas, etc. orientadas al
almacenamiento de agua en época seca.
Siendo que mucha de esta infraestructura es
de elevado costo, pocas perspectivas se
encuentran que estas construcciones
ocurran a corto o mediano plazo. De esta
manera las zonas urbanas demuestran su
clara vulnerabilidad y la dificultad que
tendrán para adaptarse a condiciones de
periodos largos sin presencia de lluvias. Sin
embargo, la construcción de nueva
infraestructura también podría ser
remplazada por medidas de adaptación
basadas en la educación de la población.
Por ejemplo el manejo de la basura en
muchas ciudades reduciría fuertemente el
riesgo de taponamiento de los sistemas de
drenaje, los cuales podrían responder mejor
a eventos extremos que cuando tienen que
recibir permanentemente el estrés asociado
de la basura y el agua a ser drenada.
También se deberá educar a la población
sobre el mejor manejo de agua de consumo,
mejora y optimización de los sistemas de
plomería domésticos, habilitación de
tanques de almacenamiento de agua
domésticos, etc.
Dado que la mayoría de las dimensiones de diseños de alcantarillado
urbano y de sistemas de drenaje urbano, se realizaron en base a record de
registros climáticos, se podría esperar que un cambio climático provoque la
disminución de la eficiencia de estos servicios si aumentan los eventos
extremos de precipitación. Esto último es muy posible por la fisiografía
montañosa de Bolivia que fomenta la ocurrencia de fuertes procesos
convectivos. Mientras que realizar las acciones de adaptación necesaria
(e.g., incrementos de diámetro de los tubos de drenaje) sería costoso, se
podría prever que los costos totales sean más bajos que aquellos asociados a
las pérdidas que resultarían de no adaptarse.
Consideraciones institucionales para
favorecer la adaptación del sector
recursos hídricos
La capacidad de adaptarse a la variabilidad
y al cambio climático es influenciada por
una gama de características institucionales,
tecnológicas y culturales a nivel
internacional, nacional, departamental, y
local, además del cambio en si mismo. La
gestión de la demanda de agua podría tener
como resultado el reducir el consumo de
agua a través de iniciativas de conservación
del agua y mejora de la eficiencia del uso
del agua convirtiéndose en una eficiente
medida de adaptación. Consecuentemente,

- 87 -
los programas basados en la conservación
del agua deberían ser una norma a nivel
Municipal. Desafortunadamente, muchos
municipios no adoptan programas de buen
manejo de agua ya sea por desconocimiento
de las bases técnicas para estas acciones,
por un escaso apoyo legal o institucional o
por la poca conciencia pública de la
necesidad de la conservación del agua. Las
iniciativas de conservación del agua en las
comunidades y Municipios pueden ser
extremadamente útiles para la reducción de
la demanda de agua y por tanto reducir al
mínimo los impactos del cambio del clima
sobre las características regionales. Es
importante también tener en cuenta que
cuanto mas participativa sea la
planificación de estas medidas, mayor será
la probabilidad de que estas medidas sean
exitosas.
La creación del Ministerio del Agua y el
funcionamiento articulado de forma integral
a otros sectores, constituye en una de las
fortalezas que permitirán superar la
deficiente coordinación de anteriores
gobiernos. Los estudios articulados a los
procesos productivos, permitirán mejorar la
gestión y legislación de los recursos
hídricos. Sin embargo, esto implica un
proceso de coordinación activa entre
diferentes sectores, la generación de
tecnología y la identificación precisa de la
vulnerabilidad por regiones y sectores a
través de indicadores claros, bajos los
diferentes escenarios climáticos. En este
proceso, es importante, la participación del
Comisión para el Manejo Integral del Agua.
Otro factor importante para promover la
adaptación institucionalmente, es el
favorecer desde el Estado las acciones de
las Municipalidades u otros órganos de
gobierno local, orientadas a la mejor
gestión del agua, ya sea esto a través de
reducciones impositivas, regulaciones de
apoyo y fomento o líneas de crédito
permanente. Adicionalmente y siendo que
aun no existe una Ley de Aguas
consensuada, sería muy importante
adicionar a esta Ley, la regulación de las
acciones de adaptación al cambio climático.
Otras regulaciones que deberán
reconsiderar sus bases añadiendo la
dinámica del cambio climático son por
ejemplo, los acuerdos transfronterizos que
podrían requerir la reconsideración
cuidadosa a los cambios potenciales en
regímenes del flujo.
Finalmente y como base para las decisiones
a ser tomadas, se requiere fomentar las
líneas de investigación para la generación
de información básica. Por ejemplo, se
requiere mejorar permanentemente los
análisis para el pronóstico y la modelación
de procesos hidrológicos tanto a nivel local
como a escalas globales.
Acciones de adaptación
En base a los estudios y resultados
presentados arriba y el trabajo de los
actores que participaron de los talleres
departamentales para la priorización de
acciones de adaptación se han definido las
siguientes necesidades prioritarias para
mejorar la capacidad de adaptación:
• Investigación a detalle sobre los
efectos interactivos entre los
impactos del cambio del clima sobre
el sistema hidrológico de las
cuencas ubicadas en cada Municipio
y otros, tales como la mayor presión
sobre los suelos y el crecimiento de
la población.
• Comprensión mejorada de los
impactos económicos y sociales del
cambio del clima con respecto a los
recursos hídricos
• Amplio flujo de información
socioeconómica e hidrológica

- 88 -
• Estudios más integrantes, que
incluyan los controles ecológicos y
la influencia humana en la
vulnerabilidad del agua al cambio
del clima.
• Estudios que se centren en
comprender y definir umbrales
críticos para el uso del recurso.
• Investigación sobre la
vulnerabilidad del agua subterránea
al cambio climático ya sea por el
mayor nivel de extracción por
déficit de aguas superficial o por la
menor tasa de recarga debido a
caudales menores de los cauces
superficiales.
• Investigación sobre los impactos del
cambio climático sobre los diversos
usos del agua como ser la
navegación, fuentes de agua
potable, la generación de energía
hidroeléctrica y la industria, así
como en la integridad ecológica y el
turismo.
• Evaluaciones de los impactos del
cambio climático sobre la calidad
del agua.
• Estudios integrales orientados hacia
la planificación del manejo de
recursos hídricos tanto desde el
punto de vista técnico como
institucional y socioeconómico.
• Evaluación de la capacidad actual
de la infraestructura hidrológica
tanto urbana como rural y
evaluación del costo y las ventajas
sociales, económicas y ambientales
de las acciones de adaptación
Un énfasis particular se debe considerar en
los impactos de los eventos extremos
(sequías e inundaciones), que se proyecta
que podrían ser más frecuentes y de mayor
magnitud que los presentes en muchas
partes del país. Estos eventos extremos
provocarían mucho estrés a la
infraestructura existente, con consecuencias
económicas, sociales y ambientales
potencialmente importantes.
Dado que existirá un grado relativamente
alto de incertidumbre con respecto a las
proyecciones del cambio climático y su
impacto en el ciclo hidrológico en la escala
local, se debería poner énfasis en el manejo
del riesgo desde la planificación más que
reactiva. Estas acciones por si mismas ya
reducirían fuertemente la vulnerabilidad del
país y darían paso a acciones más
sostenibles.
Las principales medidas de adaptación
sugeridas por el presente estudio al respecto
del manejo del riesgo son:
• Incorporar consideraciones sobre
amenazas naturales en las primeras
etapas del proceso de planificación
del desarrollo integrado y de la
formulación de proyectos de
inversión;
• Conceder una mayor importancia a
la reducción del riesgo al evaluar los
proyectos de inversión;
• Aumentar la proporción de los
fondos destinados a las actividades
de prevención en relación con
aquellos trabajos destinados a la
rehabilitación y reconstrucción
después de la ocurrencia de un
desastre.
• La planificación del
aprovechamiento de los recursos
hídricos requiere precisar, el
equilibrio cuantitativo y cualitativo
de los balances disponibilidad –
demanda, por ello la participación
multisectorial y multidisciplinaria
incluye el establecimiento de
normas y estrategias de desarrollo, y
debe entenderse como un medio
necesario de interacción para
formular, ejecutar y controlar la

- 89 -
política de desarrollo en todos los
sectores que estén directa o
indirectamente influidos por el
recurso agua.
• Fomentar estudios y premiar
iniciativas relacionadas con el uso
eficiente de agua
Como conclusión un plan de adaptación
debe explicitar el balance de recursos y
necesidades de agua para cuantificar el
déficit o superávit de agua en una cuenca,
zona o región, para un determinado tiempo
y en cierto estado de su desarrollo; por ello,
se hace urgente delinear planes hidráulicos,
por lo menos para las cuencas cuya oferta
de agua esta en perspectiva de ser
insuficiente para satisfacer la demanda.
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Bolivia. Cochabamba, Bolivia.

- 90 -
VULNERABILIDAD DE LA SALUD HUMANA A LA VARIABILIDAD Y CAMBIO
CLIMÁTICO EN BOLIVIA
Marilyn Aparicio Effen
INTRODUCCIÓN
La aceptación de que el cambio climático
puede afectar la salud humana ya goza de
cierto consenso, reconociéndose los efectos
de temperaturas demasiado altas o bajas, la
pérdida de vidas y lesiones de distinta
severidad y naturaleza a consecuencia de
inundaciones, tormentas, tornados,
inundaciones, y otros desastres naturales,
así como las alteraciones indirectas sobre la
salud humana que van desde la
modificación de los hábitat vectoriales,
alteraciones en la calidad del agua, la
calidad del aire, y la calidad y
disponibilidad de los alimentos.
Sin embargo, los impactos sanitarios
dependerán del grado de desarrollo
socioeconómico y organizacional con la
que cuente una comunidad, asociada a las
condiciones ambientales locales, por lo
tanto, el grado de vulnerabilidad de una
comunidad dependerá de su grado de
adaptación social, institucional, tecnológica
y al grado de concientización sobre los
efectos del cambio climático.
Los cambios en las condiciones climáticas
pueden tener tres tipos de repercusiones
generales sobre la salud (IPCC, 2003):
Repercusiones más o menos directas,
causadas en general por fenómenos
meteorológicos extremos.
Consecuencias para la salud de diversos
procesos de cambio ambiental y
perturbación ecológica resultantes del
cambio climático.
Diversas consecuencias para la salud
(traumáticas, infecciosas, nutricionales,
psicológicas y de otro tipo) que se
producen en poblaciones desmoralizadas
y desplazadas a raíz de perturbaciones
económicas, degradaciones ambientales
y situaciones conflictivas originadas por
el cambio climático.
El IPCC (2003) llegó a la conclusión, con
un alto grado de confianza, de que “El
cambio climático incrementaría la
mortalidad y la morbilidad asociadas al
calor y reduciría la mortalidad asociada al
frío en los países templados, aumentaría la
frecuencia de epidemias después de
inundaciones y tormentas, y tendría efectos
considerables sobre la salud tras los
desplazamientos de poblaciones por la
subida del nivel del mar y la mayor
actividad de las tormentas”.
Considerando lo anterior, el nivel de
vulnerabilidad será y ya esta siendo
diferente para cada comunidad, puesto que
cualquier repercusión potencial del cambio
climático afectara más a algunos grupos de
población que a otros, en virtud de su nivel
de pobreza, grado de educación, densidad
demográfica, grado de desarrollo
económico, disponibilidad alimentaria, el
nivel y la distribución de los ingresos, las
condiciones ambientales locales, su estado
de salud y la calidad y disponibilidad de
servicios sanitarios y de alerta temprana.
Los efectos sanitarios del cambio climático
por lo mencionado, tendrán y ya tienen una
variante geográfica y contextual importante,
por ello se verifica que en los países de
mayor desarrollo con un perfil

- 91 -
epidemiológico caracterizado por
enfermedades crónicas y degenerativas, los
efectos del calentamiento global se harán
evidentes con mayor prontitud en personas
con patologías cardiacas y respiratorias,
cuyos cuadros se verían complicados por
las variables climáticas. Por su parte, los
efectos agudos, como las ondas de calor
tendrían en los ciudadanos ancianos y
pobres a los que tienen un mayor riesgo de
sufrir daños por ejemplo, por temperaturas
extremas.
Los veranos cálidos y húmedos de países
como estados Unidos y Francia, azotados
ya esporádicamente por ondas de calor han
estado reportando muertes ocasionadas por
esta causa. En julio de 1995, una ola de
calor cobró en Chicago (EEUU) 514 vidas
(12 por 100.000 habitantes) y motivó 3.300
más que la media, ingresos hospitalarios
urgentes.
Para países subdesarrollados y en desarrollo
como Bolivia, tomando en consideración el
perfil epidemiológico imperante, serian las
enfermedades transmitidas por vectores o
aquellas de carácter infectocontagioso las
que favorecidas por el calentamiento global
y por la alta variabilidad climática
afectarían a las distintas poblaciones del
país. Por lo tanto, las comunidades
asentadas en las fronteras de las actuales
zonas endémicas de malaria, dengue, fiebre
amarilla, etc., si no reciben una atención
primaria eficaz, se constituyen en las más
susceptibles de presentar casos e incluso
muertes por esta causa.
Adicionalmente, y dadas las características
particulares de Bolivia, y los fuertes
procesos migratorios occidente/oriente las
zonas altas del país ya están presentando
casos de enfermedades transmitidas por
vectores, incluso de carácter epidémico
local.
Los distintos sistemas ambientales como; el
agua, el clima, el aire, el ruido asociados a
la flora y fauna de la región influyen, sobre
los ecosistemas humanos, desempeñando
un papel fundamental para el
mantenimiento de la salud o el desarrollo de
las enfermedades. Estos factores,
interrelacionan con condiciones
socioeconómicas tales como el acceso a la
educación y a servicios de salud,
analfabetismo, déficit en saneamiento
básico, acceso a agua segura, desnutrición,
hacinamiento, nivel de ingresos, pobreza,
etc. Por ello, la presentación de
enfermedades transmitidas por vectores o
no, es multifactorial, e involucra a factores
sociales, biológicos y ambientales, sobre los
cuales las variaciones climáticas ejercen un
importante papel modulador.
Lo anterior, es particularmente evidente en
Bolivia donde las características
fisiográficas, diversidad de ecosistemas y
condiciones climáticas determinan la
existencia de múltiples hábitat humanos,
que se asientan en áreas tropicales y sub-
tropicales, tornando complejos por la
presencia de las cordilleras oriental y
occidental, es así, que existen superficies de
asentamientos desde 4300 m.s.n.m (Río
Mulatos – Potosí) a 100 m.s.n.m (Puerto
Suárez - Santa Cruz). Esta última demuestra
la complejidad de estudiar la relación entre
el clima y la salud humana en el país, a lo
que se suma las limitaciones de
información meteorológica para el estudio
de los impactos de la variabilidad y el
cambio climático sobre la salud
Si bien los conocimientos sobre las
relaciones entre el clima, el cambio
climático y la salud humana han
aumentando considerablemente en los
últimos años, aún existen, muchas lagunas
en el conocimiento de los probables
patrones futuros de exposición a los
cambios climáticos y ambientales, así como

- 92 -
de la vulnerabilidad y adaptabilidad de los
sistemas físicos, ecológicos y sociales al
cambio climático. Lo anterior se acentúa en
países como Bolivia, dadas sus particulares
irregularidades fisiográficas lo que
condiciona la existencia de múltiples
ecosistemas y microclimas, con
consecuencias sanitarias insospechadas y
que necesitan ser identificadas.
Complejidad del estudio de los efectos
del Cambio Climático sobre la salud
Las repercusiones del cambio y la
variabilidad climática sobre la salud
humana, se están haciendo cada vez más
evidentes, sin embargo existen varias
razones que complican el análisis de sus
repercusiones como:
• El origen etiológico multifactorial de las
enfermedades, dado que las influencias
climáticas sobre la salud se ven
moduladas por interacciones con otros
procesos no siempre epidemiológicos
como: el nivel económico con el que
cuenta una población, los cambios
ecológicos, las condiciones sociales y las
políticas de adaptación.
• La existencia de varias fuentes de
incertidumbre científica y contextual,
por lo que el IPCC (2003) ha intentado
formalizar la evaluación del grado de
confianza asociado a cada afirmación
sobre el impacto en la salud.
• El cambio climático y la variabilidad
climática se ven reforzados por los otros
cambios que se están presentando a nivel
global como, la reducción de la
biodiversidad, la deforestación, el
incremento comercial, las facilidades y
velocidad del transporte de personas de
un lado al otro del mundo, los cambios
del uso de la tierra, la disminución de la
disponibilidad de agua entre otro.
Un fenómeno que también complejiza el
estudio del clima es el incremento de la
densidad de población humana, que
aumenta a su vez la presión sobre los
recursos naturales del planeta, acentuando
los efectos sanitarios del mismo.
Por lo tanto, existen limitantes para
correlacionar las enfermedades y el clima
dado el origen multicausal de las primeras y
la participación multisistémica como
determinante del segundo, es así, que “la
conexión entre el clima y la salud se puede
considerar, en el mejor de los casos, como
muy compleja” Michael et al., (1996). A lo
anterior, se agrega la existencia aún de
vacíos de conocimiento en relación a los
parámetros climáticos necesarios para
desencadenar respuestas funcionales y los
niveles necesarios para generar efectos
fisiopatológicos y patológicos, dada la gran
capacidad de adaptación de la especie
humana, determinada por factores
estrictamente orgánicos (genéticos,
inmunes, neuroendocrinos) y voluntarios a
los eventos climáticos.
Efectos directos e indirectos del Cambio
Climático
La salud humana puede sufrir los efectos
del Cambio Climático Global en forma
directa, cuando son el resultado inmediato
de los fenómenos climáticos extremos
como los daños a la integridad física de las
personas o las epidémicas generadas por
derrumbes, ciclones, sequías, inundaciones,
etc. o en forma indirecta, cuando son el
resultado mediato o son producidos a través
de intermediarios como los incrementos en
la incidencia y prevalencia de las
enfermedades transmitidas por vectores, las
reemergencias de enfermedades ya
desaparecidas o controladas, el desarrollo
de nuevas enfermedades, etc. Es así, que las
variaciones en los patrones climatológicos,
están favoreciendo la emergencia de

- 93 -
enfermedades que estaban bajo control o
habían desaparecido como el cólera o se
observa la extensión geográfica y altitudinal
de áreas endémicas.
Los efectos del cambio climático sobre la
salud humana están produciendo en mayor
o menor gradación:
Incremento de los índices de
mortalidad o morbilidad.
Incremento de las enfermedades
infecciosas principalmente
relacionadas con las dolencias
transmitidas por vectores.
Incremento de los índices de
malnutrición y deshidratación por las
dificultades en la disponibilidad de
agua y alimentos.
Daños a la infraestructura pública de
salud, a causa del cambio climático.
El impacto climático tendrá diferentes
consecuencias en las distintas zonas
geográficas, donde los parámetros
meteorológicos (temperatura, precipitación
pluvial, humedad, velocidad del viento,
radiación solar, etc.), conformarán un
escenario particular, con diferentes
consecuencias sobre la salud humana y sus
factores asociados.
Las áreas de residencia normal de una
determinada población hacen que por
ejemplo la sensibilidad a temperaturas
extremas sea muy variada y dependa de la
latitud y de sus temperaturas típicas. En una
región el mayor impacto de
morbimortalidad puede registrarse a 25°C
mientras que en otra el impacto no se hará
presente por debajo de 39°C.
Enfermedades relacionadas con el
Cambio Climático
Las enfermedades tienen un diferente grado
de sensibilidad a los parámetros climáticos,
por lo que su respuesta a los fenómenos
climáticos correspondientes ya sea a la
variabilidad o a los cambios climáticos,
dependerá de su alta, mediana o ninguna
sensibilidad a los mismos.
A continuación se presentan algunos grupos
de enfermedades alta y medianamente
sensibles a las variables climáticas:
Enfermedades Transmitidas por Vectores
Estas patologías, se están viendo
favorecidas por los cambios en los patrones
climatológicos, dado que la variación de
estas condiciones, asociadas a cambios
ecosistémicos, están generando hábitat
aptos para el desarrollo vectorial,
incrementando sus posibilidades y
necesidades de reproducción, disminuyendo
sus periodos de incubación, e
incrementando su capacidad infectiva.
La relación, entre las variables climáticas y
las enfermedades transmitidas por vectores,
se explica porque, tanto los vectores como
los microorganismos patógenos y los
reservorios sobreviven y se reproducen en
un intervalo de condiciones climáticas
óptimas, entre las que se tiene la
temperatura, la precipitación, la humedad,
el viento, etc.
Enfermedades Relacionadas con
Temperaturas Extremas
El cambio climático global, ya ha
producido y esta produciendo olas de calor
cada vez más frecuentes e intensas. Estas
corresponden a extremos simples de
intervalos climáticos estadísticos, con
temperaturas muy bajas o muy altas, lo que
esta produciendo fuertes oscilaciones
térmicas con repercusiones sanitarias
importantes, a la vez que veranos más
cálidos e inviernos más suaves como lo
encontrado para la ciudad de Santa Cruz en

- 94 -
un estudio de Dengue (Aparicio y Gonzales.
2005).
Las ondas de calor afectan con mayor
intensidad a personas que ya tienen una
enfermedad cardiovascular o respiratoria de
base; pueden afectar también a personas
ancianas, débiles o aquellas que no tienen
las condiciones de aire acondicionado
adecuado y son frecuentes en países
temperaturas intensas en verano. Para
Bolivia, donde el factor altitudinal juega un
importante rol, son las oscilaciones
térmicas muy marcadas las que producen
mayores efectos sobre la salud,
produciendo condiciones favorables para el
desarrollo de infecciones respiratorias
agudas, al sobrepasar los mecanismos
fisiológicos de adaptación. (Aparicio y
Gonzales, 2005)
Cambio Climático y enfermedades
infecciosas
Los microorganismos, varían bastante en
tamaño, tipo y modo de transmisión.
Existen virus, bacterias, protozoos y
parásitos pluricelulares. Estos
microorganismos que causan
“antroponosis” han experimentado una
adaptación evolutiva a la especie humana
como hospedador primario y generalmente
exclusivo. En cambio, las especies no
humanas son el reservorio natural de los
agentes infecciosos que causan “zoonosis”,
las que en los últimos años se están viendo
fuertemente impactadas.
Hay antroponosis (como tuberculosis, el
VIH/SIDA y el sarampión) y zoonosis
(como la rabia) de contagio directo, y
antroponosis (como la malaria, el dengue y
la fiebre amarilla) y zoonosis (como la
peste bubónica y la enfermedad de Lyme)
transmitidas indirectamente por vectores.
Muchos de los organismos y procesos
biológicos vinculados con la diseminación
de enfermedades infecciosas se encuentran
fuertemente influenciados por el
comportamiento de las variables climáticas,
sobre todo por la temperatura, la humedad y
las precipitaciones (Michael et. al., 1996).
Las enfermedades producidas por agentes
infecciosos, predominan en zonas calidas,
por lo que el cambio y la variabilidad
climática, podrían generar un incremento de
enfermedades infecciosas, que se verían
favorecidas por las mayores temperaturas y
una disminución de temperaturas frías que
han sido identificadas como barreras
naturales al incremento de los casos por
enfermedades infecciosas. La
estacionalidad, de varias enfermedades de
carácter infeccioso como las Infecciones
Respiratorias Agudas de etiología
bacteriana, demuestra que su presentación y
las mayores incidencias coinciden con los
periodos de incremento de las temperaturas
y su remisión sigue al descenso de las
mismas.
Enfermedades transmitidas por el agua
La exposición humana a las infecciones
transmitidas por el agua se produce por el
contacto con agua de bebida, agua para
aseo personal, agua para usos recreativos o
alimentos contaminados. La contaminación,
puede deberse a acciones humanas, como la
contaminación por alcantarillas, el vertido
incorrecto de aguas residuales, o a
fenómenos meteorológicos.
Los fenómenos meteorológicos como un
incremento de las precipitaciones pueden
influir en el transporte y la propagación de
agentes infecciosos, los que también se ven
influidos por las temperaturas para su
desarrollo y supervivencia.
Muchas enfermedades diarreicas adoptan
un carácter estacional, lo que demuestra que
son sensibles al clima. En las zonas calidas,

- 95 -
alcanzan su máximo durante la estación
lluviosa y presentan una tendencia
marcadamente incremental coincidente con
las inundaciones, donde aumenta el riesgo
de enfermedades diarreicas. Las principales
causas de diarrea relacionadas con
precipitaciones abundantes y contaminación
del abastecimiento de agua son el cólera,
las criptosporidiosis, las infecciones por E.
coli, las giardiasis, las shigelosis, la fiebre
tifoidea y las virosis como la hepatitis A.
El manejo de los recursos hídricos, tiene
una importante correlación con las
enfermedades transmitidas por vectores,
dado que la construcción de represas, de
obras de irrigación y estructuras para
controlar inundaciones, muestra una mayor
incidencia de malaria, dengue,
esquistosomiasis, filariasis linfática, fiebre
amarilla, fasciola hepática y otras
enfermedades. A esto se suman efectos del
deshielo de los glaciares y la retracción de
los nevados de áreas tropicales que puede
condicionar la perdida del abastecimiento
de agua, como ya se esta evidenciando en
Asia y América, lo que obligaría a la
población a consumir agua de fuentes
inseguras o contaminadas.
Enfermedades nuevas, emergentes y re-
emergentes
A pesar del importante éxito logrado frente
a la viruela6
, en los últimos decenios han
recrudecido algunas de las epidemias más
dañinas que históricamente afectaron a la
humanidad como: el cólera, la malaria, la
tuberculosis o la fiebre amarilla, al tiempo
que han aparecido otras:7
como: el SIDA, el
Ébola, etc., que han puesto en tela de juicio
a la epidemiología moderna y destacan
entre otros factores el probable rol del
6
Declarada erradicada en 1980
7
Al menos 30 en los últimos 20 años
cambio climático en la generación o en la
exacerbación de las mismas8
.
La gama de las enfermedades transmisibles
está variando en forma acelerada, en
respuesta al cambio climático, a otras
modificaciones ambientales 9
y a las
dinámicas de la población11
, donde
destacan claramente los procesos de
urbanización, el crecimiento de la pobreza,
la informalidad, cambios demográficos y
estilos de vida no saludables que
determinan hacinamiento en barrios con
alto grado de exclusión social, vivienda
inadecuada, y asentamientos en zonas no
adecuadas.
Estas enfermedades no están limitadas a
ninguna región en el mundo en especial, ni se
circunscriben a los países desarrollados o en
vías de desarrollo, por lo que representan una
amenaza general, que exige una respuesta
coordinada de los sistemas de salud de todos
los países, al mismo tiempo que se
constituyen en una carga financiera
obligatoria para la prevención, el control de
brotes epidémicos y la atención sanitaria de
los enfermos.
Las Zoonosis Emergentes y Re-emergentes,
también están adquiriendo una singular
importancia dado que la relación entre la
salud humana y animal no es una novedad,
sin embargo, el alcance, la magnitud y las
repercusiones mundiales de las zoonosis
que se enfrenta actualmente no tienen
precedentes históricos. La mayoría de las
enfermedades emergentes aparecidas en los
últimos tiempos es de origen animal y casi
todas ellas son potencialmente zoonóticas.
La gripe aviar es un ejemplo, de una
8
La OMS estima que al menos 333 millones de
nuevos casos se registraron en 1995 por
enfermedades transmisibles
9
Cambios climáticos, reforestación, aumento de la
radiación ultravioleta, contaminación del aire, agua
y suelos, uso indiscriminado de plaguicidas)

- 96 -
enfermedad emergente, que iniciándose en
animales se esta extendiendo al hombre con
el mismo efecto de mortalidad fulminante.
Por lo tanto, es preciso que se coordinen
acciones entre la sanidad animal y la salud
pública.
Los Desastres y la Salud Humana
“La creciente concentración atmosférica de
gases de efecto invernadero muestran
mediante simulaciones, que se darán
cambios en la frecuencia, intensidad y
duración de fenómenos extremos, como un
aumento de los días calurosos, las olas de
calor y las fuertes precipitaciones y una
disminución de los días fríos. Muchos de
los cambios proyectados podrían provocar
un aumento del riesgo de inundaciones y
sequía en muchas regiones, e impactos
predominantemente adversos en los
sistemas ecológicos, sectores
socioeconómicos y salud humana” (IPCC,
2001).
El cambio climático, al incrementar la
variabilidad existente, expresada en
condiciones de la intensidad de las
precipitaciones de los ciclones tropicales y
eventos tipo Niño, en la zona tropical del
Pacifico, esta produciendo una mayor
presentación de fenómenos complejos
como: sequías, inundaciones, además de un
incremento de vientos fuertes y de la
intensidad de las precipitaciones, con
impactos predominantemente adversos en
los sistemas ecológicos, sectores sociales,
económicos y sobre la salud de la población
humana. Las emergencias y desastres
pueden ocurrir en cualquier zona, afectando
la salud y vida de las personas, además de
la infraestructura que los protege, ya sean
domicilios, centros de trabajo e incluso
hospitales y centros de salud.
Los problemas de salud derivados de los
desastres, están relacionados con sus
efectos sobre el ambiente físico, biológico y
social, lo que representa una amenaza para
el bienestar y la supervivencia. En estos
eventos se ven involucrados los refugios, el
agua, el saneamiento, las enfermedades
causadas por vectores, la contaminación,
etc.
Es difícil cuantificar los efectos de los
desastres meteorológicos (sequías,
inundaciones, tormentas e incendios
forestales), porque se informa poco de sus
consecuencias secundarias y tardías.
Frecuentemente, se reporta a los fenómenos
de El Niño, como causantes del incremento
de la cifra anual de personas afectadas por
catástrofes naturales. A escala mundial, las
catástrofes desencadenadas por las sequías
se presentan principalmente, durante el año
siguiente al comienzo de El Niño.
A nivel mundial, las consecuencias de las
catástrofes naturales han ido en aumento, lo
que se demuestra por reportes de las
compañas aseguradoras10
que señalan “Que
en los últimos diez años, el número de
catástrofes naturales ha sido tres veces
mayor que en la década de 1960”, lo que
demuestra la mayor vulnerabilidad de la
población y una mayor frecuencia de
fenómenos climáticos extremos.
En el caso de Bolivia, la mayor frecuencia
de desastres naturales es evidente en los
últimos 20 años, los mismos que van desde
inundaciones por granizadas de carácter
agudo en la ciudad de La Paz, que
transformaron las calles de esta urbe, en
ríos turbulentos y peligrosos que
arrastraban cuanto encontraron a su paso,
produciendo decenas de muertos, hasta
impactos solapados y crónicos como la
sequías, heladas y otros con serios
impactos económicos sobre la agricultura.
10
Compañía de Reaseguros Munich Re

- 97 -
La tendencia a una mayor frecuencia de
catástrofes naturales se debe en parte a la
mejora de las notificaciones y en parte a la
mayor vulnerabilidad de la población, y
existe un aceptable nivel de certidumbre
que también el cambio climático global lo
está produciendo. En los países pobres, las
repercusiones de los desastres pueden
limitar y hasta generar un retroceso de los
pocos progresos de desarrollo económico y
social, que se hubieran obtenido y retardar
la recuperación tras catástrofes decenas de
años.
Las previsiones climáticas a corto plazo
pueden ayudar a mitigar las repercusiones
en la salud, pero los sistemas de alerta
temprana, aunada a la educación,
información y concientización de la
población deben llevar a preparar y adaptar
a las comunidades locales, ante estos
eventos, de tal manera que se provean de
mejores medios para afrontar las
repercusiones a largo plazo del cambio
climático global.
Enfermedades Relacionadas con la
Variabilidad Climática
La variabilidad climática puede ser medida
en diferentes escalas temporales como: la
intraestacional, estacional, interanual,
interdecadal y secular. Sin embargo, la
mayormente conocida y estudiada es el
Niño Oscilación del Sud (ENOS), que se
puede manifestar como se mencionó por
inundaciones, sequías, áreas de avalanchas,
y otros, condicionando una serie de
enfermedades que se detallan a
continuación:
Áreas inundadas: Infecciones respiratorias
agudas, enfermedades diarreicas agudas,
enfermedades transmitidas por vectores
(dengue, malaria, encefalitis equina,
leishmaniasis), enfermedades transmitidas
por agua y alimentos contaminados (cólera,
salmonelosis, shigelosis, hepatitis viral,
parasitismo intestinal, leptospirosis),
enfermedades dérmicas (sarna, infecciones
bacterianas y micosis). Suelen
incrementarse las mordeduras de serpientes
o roedores.
Áreas de sequía: Enfermedades
transmitidas por vectores, enfermedades de
la piel, diarreas, deshidratación, riesgos por
temperaturas ambientales elevadas,
quemaduras por exposición al sol,
incremento de manifestaciones secundarias
en personas con enfermedades
cardiovasculares y respiratorias.
Áreas de avalanchas y deslizamientos:
Ahogamiento y traumatismos múltiples,
ahogamientos, inundaciones,
deslizamientos, destrucción de viviendas;
daños en infraestructura vial, sanitaria,
agricultura, que repercuten en la salud.
De todas las enfermedades señaladas y
debidas a fenómeno del ENOS en las
Américas, se ha visto el recrudecimiento de
varias enfermedades como:
Cólera
El cólera se presento entre 1991 y 1997, y
determino más de un millón trescientos mil
casos, y más de doce mil defunciones. En el
período de máxima dispersión coincidió
con el ciclo de El Niño, con predominio en
las zonas costeras del Pacífico, por lo que
se considera que la epidemia de Cólera
iniciada en Perú, en enero de 1991, estuvo
relacionada con este fenomeno49
.
En los últimos años, la notificación de
casos se ha reducido, habiéndose
presentado brotes en Brasil, Argentina y
Centroamérica. La OPS, estimo que el
control del cólera en la Región de las
Américas requirió más de US$ 200.000
millones y décadas de mejoría del

- 98 -
abastecimiento de agua, control de
alimentos, manejo adecuado de aguas
servidas, eliminación sanitaria de excretas,
y desarrollo de prácticas higiénicas
saludables.
Dengue
El ciclo ENOS, afecta la presentación y
frecuencia del Dengue, dado que induce
cambios en las prácticas de almacenamiento
doméstico de agua y en la acumulación de
aguas superficiales. Entre 1970 y 1995, el
número anual de epidemias de dengue en el
Pacífico Sur se relacionó positivamente con
las condiciones del ciclo de La Niña (es
decir, mayor calor y humedad).
El Dengue, esta presentando un incremento
notable de casos en toda América,
produciendo múltiples brotes epidémicos.
“El vector Aedes aegypti, después de una
reducción notable en la década de los
cincuenta y sesenta, ha vuelto a distribuirse
en la mayoría de los países del Continente,
a lo que se agrega que se ha reintroducido
en la Región el Aedes albopictus,
incrementado el riesgo de difusión de la
enfermedad” (CEPIS-OPS/OMS, 2001)
Fiebre Amarilla
Esta enfermedad, esta presente en países
como Bolivia que cuentan con áreas
Amazónicas, donde se presentan brotes
epidémicos periódicos en poblaciones
relacionadas con áreas boscosas donde la
enfermedad en enzootica entre los monos y
que puede verse favorecida por eventos
Niño.
Malaria
Tradicionalmente, la malaria se presentaba
en regiones bajas de las zonas tropicales,
sin embargo este panorama esta cambiando
dada su sensibilidad al clima, que se refleja
en las áreas limítrofes de desiertos y
mesetas, en las que un aumento de las
temperaturas o las precipitaciones asociado
a El Niño, esta incrementando
esporádicamente la transmisión de la
enfermedad. Estas zonas de malaria
inestable en los países en desarrollo,
condiciona que las poblaciones carezcan de
inmunidad protectora y son propensas a
incrementos en la mortalidad general
determinada por la presentación de
epidemias cuando las condiciones
meteorológicas favorecen su transmisión.
Entre 1955 y 1969, la OMS llevo a cabo
una campaña de erradicación global de la
malaria, lográndose la desaparición de
zonas previamente afectadas y fue
erradicada en todos los países desarrollados,
sin embargo en 1997, informo que el 90%
de los países endémicos se hallaban
desarrollando nuevas estrategias contra ella.
Durante 1996 se reportaron
aproximadamente 10.000 casos importados
de malaria dentro de la comunidad europea
(OPS/OMS, 2001).
VULNERABILIDAD DE LA SALUD
HUMANA EN BOLIVIA
Enfermedades sensibles al clima en
Bolivia
Las enfermedades sensibles al clima son
principalmente las enfermedades
infecciosas y las transmitidas por vectores,
por lo que a continuación se describe la
situación actual de algunas de estas
patologías, que fueron objeto de estudio en
el país como: el dengue, la malaria en todas
las edades, las Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDAs) y las Infecciones
Respiratorias Agudas (IRAs) en menores de
cinco años.
Dengue

- 99 -
El Dengue es una enfermedad de carácter
viral, producida por el Virus del mismo
nombre (DEN) que pertenece al género
Flavivirus, de la familia Flaviviridae.
Existen 4 serotipos: DEN-1, DEN-2, DEN-
3 y DEN-4. Siendo más frecuente en
Bolivia el DEN-2, (CENETROP, AIS,
IMT 1998).
En Bolivia, se documentó la circulación del
virus del dengue serótipo 1 y la ocurrencia
de casos de dengue clásico desde 1987,
registrándose la re-emergencia del Dengue
serotipo 1 en los Departamentos de Santa
Cruz, Tarija y el Beni. En 1999 y 2000, se
reportaron 27 y 80 casos de dengue clásico
y en lo primeros seis meses del año 2003 se
reportaron dos casos de dengue
hemorrágico confirmados en laboratorio y
otros 15 casos probables pendientes de
clasificación final.
Las causas que señaladas para el
incremento de lo casos de Dengue en
Bolivia, se centran al incremento de los
viajes aéreos, las condiciones climáticas, el
comercio internacional de neumáticos
usados, que al acumular agua de lluvia,
constituyen hábitats ideales para la postura
de huevos, la urbanización no planificada,
las dificultades en el abastecimiento de
agua, sumados al deterioro de los
programas de control del vector, la carencia
de insecticidas con buena relación de
costo/efectividad y la falta de educación
sanitaria (OPS).
Mapa 11. Distribución de Aedes aegypti en América en 1970 y 1997. La Figura muestra el rápido
incremento de las áreas de distribución del mosquito y la vulnerabilidad de Bolivia.
www.lawestvector.org/ Dengue.htm
El dengue es transmitido por la picadura de
hembras de los mosquitos, Aedes aegypti,
infectados con el virus. Solamente las
hembras son hematófagas, requiriendo la
sangre para la producción de huevos. Las
epidemias suelen presentarse en la época de
lluvias que favorece la proliferación del

- 100 -
vector, predominantemente entre enero –
mayo o sea en la estación lluviosa.
Las epidemias deben reunir las siguientes
características para hacerse presentes: la
presencia de mosquitos vectores eficientes,
una adecuada cantidad de personas
susceptibles y una cepa virulenta del virus,
condiciones que están presentes en las áreas
endémicas del país.
Las medidas preventivas que se han
realizado en el país son el control del
paciente, (empleo de tela metálica o
mosquitero), rociamiento de los
alojamientos con insecticidas activos contra
las formas adultas o de acción residual,
control ambiental con eliminación de
mosquitos y eliminación de criaderos
alrededor de las viviendas y programas de
educación sanitaria. Sin embargo el área de
distribución del mosquito ha subido
fuertemente en las últimas décadas.
Malaria
La malaria muestra una tendencia creciente:
en 1987 se registraron 24.891 casos y en
1996, 64.135 casos en ocho de los nueve
departamentos, seis de los cuales se
encuentran en zonas de alto riesgo con
transmisión permanente, evidenciándose
una triplicación de casos de 9 años. Esta
enfermedad presenta, por lo tanto, desde
1950 un sostenido incremento en el índice
parasitario anual (IPA), habiéndose
marcado 1998 como el año en que se
presentaron la mayor cantidad de casos que
alcanzó a 25 casos por 1.000 habitantes.
Actualmente, existe transmisión activa de
malaria en el 75% del territorio nacional,
donde vive la mitad de la población
boliviana. El año 2000 se notificaron
31.468 casos de malaria por P. vivax con un
índice parasitario anual (IPA) de 8,8 por
mil y 2.536 por P. falciparum, en contraste
con los 74.350 (IPA 24,8 por mil) y 11.414
casos, respectivamente, en 1998.
La malaria ha reaparecido en extensas
zonas en las que ya no había transmisión y
se han presentado brotes, en áreas que
tradicionalmente por sus condiciones
altitudinales y climáticas no permitían el
desarrollo de este tipo de dolencia, tal el
caso del brote de malaria no importada,
presentado en 1998 en la comunidad de
Tuntunani en Carabuco del Departamento
de La Paz, (Rutar, 2000) situado por encima
de los 2800 m.s.n.m. Por otra parte, se ha
reportado resistencia de las infecciones por
Plasmodium falciparum a los
medicamentos habituales, lo que induciría a
utilizar medicamentos más complejos que
encarecen los costos de atención. La Figura
No. 4.1, muestra el IPA de malaria a nivel
municipal, demostrando que las zonas más
vulnerables se encuentran en las zonas
bajas del país, vulnerabilidad que se espera
que se incremente bajo condiciones de
cambio climático.
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs)
Las enfermedades diarreicas11
producen la
mortalidad de cerca de dos millones de
niños cada año en los países en desarrollo,
haciendo que sea la segunda causa de
11
Se define como el aumento en el número y/o
disminución en la consistencia de las deposiciones o
la presencia de moco y/o sangre en ellas con riesgo
de provocar deshidratación
mortalidad infantil, sin embargo la diarrea
puede en la mayoría de los casos ser
prevenida y tratada, puesto que un manejo
adecuado puede salvar hasta el 90% de
vidas, que se perderían por efecto de esta
enfermedad.
Bolivia, comparte con los países en
desarrollo de bajos ingresos, una situación
sanitaria de alta morbimortalidad
particularmente referida a su población

- 101 -
menor de cinco años. Pese a los avances
obtenidos por el país, aún no se registran las
reducciones necesarias en la incidencia y
prevalencia de las enfermedades. Las
Encuestas Nacionales de Demografía y
Salud (ENDS), continúan señalando las
elevadas cifras de morbimortalidad y las
principales causas de mortalidad en la niñez
constituidas por: las EDA´s seguidas de las
IRA´s y las afecciones neonatales.
En promedio, los niños bolivianos sufren 6
episodios diarreicos de 5.5 días de duración
cada uno, ocasionándoles cuando no es la
muerte, la disminución del apetito y la
reducción en la absorción de los alimentos.
Por tanto, las diarreas contribuyen a los
elevados niveles de desnutrición. Sin duda,
los rotavirus son responsables de un gran
numero de cuadros diarreicos en el país,
seguidos de infecciones por Echerichia
coli, Entamoeba histoliyica y Giardia
lambía.
Entre los factores de riesgo que presentan
los niños en Bolivia para esta alta
incidencia de EDA´s, se encuentran los
deficientes hábitos de higiene, consumo de
agua y alimentos contaminados, déficit de
saneamiento básico y factores climáticos lo
que demuestra su alta dependencia con
modificaciones inducidas por efecto del
cambio climático. De hecho de todos los
factores de riesgo, tradicionalmente se ha
relacionado para las diarreas de etiología
viral a las enfermedades diarreicas agudas
con las variaciones de temperatura y en
particular con el frío del invierno12
. Por el
contrario, las elevadas temperaturas, la
precipitación pluvial y la humedad del
verano se relacionan con las diarreas de
origen bacteriano. Por tanto las variaciones
12
De esta creencia popular, nace el concepto de que
son los enfriamientos los que producen las IRA´s,
por lo que los padres abrigan demasiado y
mantienen encerrados a sus niños durante las épocas
de riesgo.
en los patrones meteorológicos, que se
presentan durante eventos de variabilidad
climática (El Niño, La Niña, etc.) y los
debidos al cambio climático global, tienen
una importante influencia sobre la
incidencia, prevalencia y sobre el curso de
estas enfermedades especialmente en los
menores de cinco años de edad, como el
grupo etáreo más susceptible.
Infecciones Respiratorias Agudas
Las IRAs son la segunda causa de
mortalidad de niños menores de 5 años, con
una prevalencia de 5 episodios por año y
con mayor letalidad en niños menores de 2
años. Dado que estas enfermedades son
directamente dependientes de las
variaciones térmicas, la influencia del
cambio climático es obvia, esperándose que
se presenten brotes más intensos durante los
épocas de extremos térmicos.
Impactos de la variabilidad climática
evidenciados en Bolivia
En Bolivia, las características fisiográficas
(Altiplano, Valles y Tierras bajas), su
posición latitudinal (Tropical) y la
presencia de la cordillera de los Andes,
condicionan los efectos de eventos
climáticos extremos, por lo que es
frecuentemente azotado por fenómenos
como sequías, inundaciones, granizadas,
temperaturas extremas etc.
Durante la presencia de “El Niño”, se
evidencia en general un exceso en los
patrones de precipitación pluvial y aumento
de las temperaturas en la región amazónica
del país con la presencia de áreas
inundadas y un déficit de lluvias en el
altiplano valles y tierras bajas del sur con
las consiguientes sequías y aumento de las
temperaturas en la región sudoeste del país.

- 102 -
Estudios previos realizados en Cuba (Ortiz
et al., 2000) relacionados a la influencia del
clima, su variabilidad y el cambio
climático sobre varias enfermedades
señalan que las Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDA´s) presentan índices
estacionales altos en los meses calientes y
lluviosos (Mayo y Octubre) y que la
variabilidad climática determinó en Cuba la
presentación de picos epidémicos de
enfermedades durante los inviernos cálidos
en el caso de la isla.
Respuesta de las Enfermedad Diarreicas
Agudas (EDA´s)
Dado que los factores de riesgo para la
ocurrencia de EDA´s se centren en las
variaciones térmicas y en la baja
accesibilidad al agua potable o sin
contaminación, la importancia de las
variaciones en los patrones meteorológicos,
que se presentan durante eventos de
variabilidad climática (el Niño, la Niña, etc.)
y los debidos al cambio climático global,
estas evidenciando su influencia sobre la
incidencia, prevalencia y sobre el curso de
estas enfermedades predominantemente en
el grupo etáreo más vulnerable como es el
de los menores de cinco años de edad.
Estudios previos realizados por Aparicio y
Ortiz (2000) para las capitales de
Departamento en Bolivia relacionados a la
influencia del clima, y su variabilidad para
cuatro enfermedades señalan que las
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA´s)
presentan una marcada fluctuación
estacional, que está de acuerdo a las
variaciones del clima en el país, con índices
estaciónales altos en dos periodos (Figura
20):
El primero entre los meses de abril - mayo,
coincidiendo con la época de menor
precipitación (época seca) e inestabilidad de
temperaturas que señalan el inicio del
invierno austral.
El segundo periodo se manifiesta entre los
meses de octubre – diciembre, pudiendo en
algunas zonas hacerse presente
tempranamente como en agosto o
extenderse hasta enero del siguiente año,
coincidiendo con la presencia de
precipitaciones abundantes y temperaturas
más elevadas, condiciones climáticas que
favorecen la contaminación de las aguas
potables, y la mayor replicación bacteriana.
Min-Max
25%-75%
Median value
Box & Whisker Plot: EDA1_4
MESES
EDA1_4
200
600
1000
1400
1800
2200
2600
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Figura 20. El alto patrón estacional de las EDA´s en niños de 1 a 4 años Fuente: Elaboración Propia

- 103 -
Es interesante agregar que las EDA´s que
predominan en las épocas lluviosas, cálidas
y de transición corresponden a los
municipios que se hallan localizados en las
regiones bajas de Bolivia, mientras que las
EDA´s predominantes en los meses fríos o
de transición hacia el invierno
predominaran en las ciudades mas altas y
obviamente con un clima influido por la
Cordillera de los Andes.
Respuesta de las IRA´s y Neumonías
Las Infecciones Respiratorias Agudas y las
neumonías presentan en la mayoría de los
municipios estudiados una marcada
fluctuación estacional, la cual está en
correspondencia con la marcha de las
variaciones del clima en Bolivia.
Según el patrón epidemiológico de la
enfermedad, la mayor vulnerabilidad en el
país, se presenta en las zonas altiplánicas
(Figura 21) y se manifiesta en los meses de
mayo - agosto, coincidiendo con el periodo
de déficit de precipitaciones, inestabilidad
climática y bajas temperaturas, que
caracterizan al periodo de invierno austral.
Sin embargo existe también la presentación
bimodal con un pico absoluto coincidente
con el periodo de transición otoño- invierno
y un segundo pico en octubre coincidente
con valores positivos que señalan el
incremento del periodo lluvioso y el
incremento de temperaturas.
En las zonas bajas las anomalías no tienen
efectos sobre la enfermedad, (porque son
leves o porque los mecanismos de
adaptación corporal son suficientes para
compensar el desequilibrio) o la misma
tiene una presentación unimodal
coincidente con la época de lluvias, cuando
la inestabilidad térmica, y el exceso de
humedad condicionarían la presentación de
los casos. En general, se puede decir que las
IRA´s y Neumonías en las regiones
estudiadas, aparecen a finales del otoño,
predominan en invierno y presentan cierto
repunte en los meses de transición en
Bolivia (Mejía H y Moscoso A, 2001).
Estos datos demuestran que bajo un
escenario de cambio climático en el que se
intensificarían los extremos térmicos, la
incidencia de las IRA´s sería mucho mayor.
Figura 21. Patrón estacional de las IRA´s más neumonías Fuente: Elaboración Propia
Respuesta de la Malaria
La malaria presenta una fluctuación
estacional, que está en correspondencia con
la marcha de las variaciones del clima en
Bolivia. Según el patrón epidemiológico de
la enfermedad la mayor vulnerabilidad se
halla localizada en zonas bajas y cálidas
como la localidad de Guayaramerín 130
m.s.n.m, (aunque ya se están registrando
Min-Max
25%-75%
Median value
Box & Whisker Plot: NEUMO1_4
MESES
NEUMO1_4
-500
500
1500
2500
3500
4500
5500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

- 104 -
casos a alturas mayores como en Tarija a
1854 m.s.n.m y a 2903 m.s.n.m como en
Sucre e incluso en zonas may altas y muy
cercanas al lago Titicaca, como la epidemia
de malaria en Tuntunani que se presento en
1998), y se manifiesta en los meses de
noviembre - marzo, coincidiendo con el
periodo de precipitaciones abundantes,
temperatura y humedad relativa elevadas.
El Departamento del Beni con las
localidades de Guayaramerin, Riberalta,
Puerto Silés, Magdalena y Baures, tienen
los Índices parasitarios de Malaria más
altos del país, por lo que revisten para
Bolivia una singular importancia (Figura
21).
El análisis climático de la zona, permite
constatar que existen condiciones
climáticas locales que permiten la
transmisión malárica durante un elevado
número de meses, como es el caso de
Guayaramerín (Figura No. 22).
De acuerdo a resultados de Aparicio M y
Ortiz P. (2000) la sensibilidad de la malaria
al clima en Bolivia es muy elevada y se está
produciendo un cambio en la incidencia
(incremento) y la presentación de casos de
malaria durante un mayor número de meses.
La fuerte dependencia de la malaria a la
variabilidad climática, se manifiesta en la
mayor respuesta de la enfermedad durante
los meses de noviembre – marzo. Esto se
puede demostrar por hechos tales como:
En estudios de campo realizados por las
temperaturas de colecta de formas
adultas exitosas, oscilaron mínimamente
a temperaturas de alrededor de 19 ºC y
92% de humedad.
La variación mensual del índice de
picaduras hombre noche (IPHN) de
Anopheles darlingi comienza
incrementarse a partir del mes de
diciembre, manteniéndose hasta marzo,
con un pico principal en enero,
comenzando a declinar en abril (Acosta,
1967).
El Anopheles darlingi, uno de lo
vectores transmisores de la malaria más
importantes en el norte de Bolivia y
departamentos limítrofes del Perú,
presenta mayor densidad poblacional en
meses de la estación lluviosa, con
comportamientos de picadura distintos
según localidad y estación (León W. et
al., 2003).
El comportamiento de picadura del mismo
vector es unimodal (entre las 20:00 y 23:00
hrs.). Sin embargo, existen reportes de un
comportamiento de picadura bimodal
durante la época lluviosa (León W. et al.,
2003).

- 105 -
Mapa 12. Áreas endémicas de malaria en el Departamento del Beni. Fuente. Programa
Nacional de Malaria –MSD 2004
Figura 22. Patrón estacional de la malaria en Guayaramerín. Fuente: Elaboración Propia
Respuesta del Dengue
El Dengue, presenta una marcada
fluctuación estacional, en las zonas que
están tendiendo a tornarse endémicas luego
de la reemergencia de esta enfermedad en
Bolivia, mientras que en otras zonas solo se
cuenta con claros brotes epidémicos con
una importante correlación con los
fenómenos climáticos y particularmente
con los eventos intensos del Fenómeno del
Niño,
Según los patrones epidemiológicos de la
enfermedad la mayor vulnerabilidad en
Bolivia, se manifiesta en el periodo
Min-Max
25%-75%
Median value
Box & Whisker Plot: MALARIA
MES
MALARIA
-500
500
1500
2500
3500
4500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

- 106 -
comprendido entre los meses de enero -
mayo, coincidiendo con la época de mayor
precipitación, temperaturas elevadas, y alta
humedad relativa, que favorecen la
reproducción y desarrollo del vector.
El brote de dengue que se presento en los
primeros meses de 1998 en la ciudad de
Santa Cruz de la Sierra, coincidió con
niveles elevados del Índice de Vegetación
(NDVI), lo que muestra indirectamente la
relación de esta enfermedad, con la
precipitación pluvial y el incremento de las
temperaturas en la zona (Figura. 24).
El dengue en Bolivia tiene una presentación
en brotes aislados íntimamente relacionados
con la estación lluviosa, humedad relativa y
temperaturas elevadas, presente de
noviembre – abril, en zonas bajas y cálidas
del país, habiéndose encontrado también
una correlación con efectos intensos del
ENSO 1997-1998 en Santa cruz de la Sierra.
Se puede percibir también una correlación
indirecta con el NDVI de la zona 15 días
antes del incremento marcado de los casos,
lo que sugiere que existieron las
condiciones climáticas adecuadas para la
aparición e incremento del número de focos,
que al combinarse con las características
del terreno y la gran cantidad de reservorios
posibles (desechos de botellas, llantas, etc.)
en dicha ciudad, permitió la presencia de
una gran cantidad de criaderos de los
vectores y por lo tanto la enfermedad.
Mapa 13. NDVI en Bolivia durante la segunda quincena de Febrero de 1998 Fuente:
www.fao.org
Respuesta de la Leishmaniasis
La leishmaniasis es una enfermedad de
carácter parasitario trasmitida por
Phlebotomus y Lutzomias. Presenta varias
formas de acuerdo a su presentación clínica
(cutánea, mucocutánea, cutánea difusa y
visceral); su gravedad, varía en función del
área geográfica de ocurrencia, la especie
parasitaria asociada y el vector involucrado
en su transmisión.
En 1993 la OMS estimó la prevalencia
mundial en 12 millones y una población en
riesgo de 350 millones de personas.13
Está
presente en América desde México hasta
13
Boletín Epidemiológico OPS Vol. N. 1995

- 107 -
Argentina y Paraguay, frecuentemente en
zonas boscosas, cálidas y húmedas, en una
altura menor a 750 m.s.n.m, sin embargo se
han encontrado casos en alturas entre 1.000
a 2.700 m.s.n.m14
. Un vector importante
Lutzomias longipalvis se encuentra con
frecuencia a 1.800 m.s.n.m. Es una
enfermedad que puede encontrarse todo el
año; sin embargo, es más frecuente cuando
la temperatura y la humedad le son más
favorables. En Bolivia, se ha reportado para
los casos de Leishmaniasis un limite
altitudinal de 1800 m.s.n.m. (Le Pont y
Desjeux, 1986) y su incidencia es cada vez
más evidente.
El análisis de los niveles endémicos de la
leishmaniasis por Municipios, presenta una
marcada afectación de aquellos que se
hallan ubicados en las ecoregiones de
Yungas, zonas húmedas de la faja
subándina, sabanas inundadas en el Beni,
bosque húmedo templado en Santa Cruz y
el bosque muy húmedo templado en la
región sur de Tarija. También, se aprecia
una correlación de los casos de
leishmaniasis siguiendo los poblados
localizados a lo largo de las carreteras que
atraviesan el país, siendo este factor mucho
más marcado en la región norte y noreste
del país.
Con el fin de estudiar la relación entre la
Leishmaniasis y el clima se analizó esta
enfermedad en el Norte del Departamento
de La Paz, Pando y Beni (Figura 24),
observándose que esta enfermedad muestra
una acentuación estacional e interanual de
su comportamiento como consecuencia de
las correspondientes variaciones
interanuales y estacionales de las variables
meteorológicas (Aparicio y Ortiz., 2000).
Los resultados del estudio estacional
indican que el periodo de alta incidencia
14
Se han descrito casos a esta altura en el Perú
corresponde a los meses de junio a
septiembre dándose los máximos en los
meses de julio y agosto fundamentalmente.
Según las condiciones climáticas en la zona,
estos picos coinciden con el período cuando
las temperaturas se incrementan por menor
nubosidad, trayendo consigo condiciones
favorables para la incubación y
proliferación del vector, así como para la
incubación en los seres humanos. Al mismo
tiempo se observa, que el incremento en el
número de casos coincide con las épocas
del año15
en que la región de estudio recibe
gran cantidad de inmigrantes ocasionales,
en función de las cosechas de arroz
(principalmente), maíz, yuca y porotos16
,
como se observa en la Figura 25 para el
departamento del Beni.
Figura 23. Pozos de agua que se convierten en
criaderos de vectores que por la
elevación de la temperatura se
conviertes en agentes de transmisión
de las enfermedades vectoriales.
(Fotografía Marilyn Aparico, 2006.)
15
Marzo – Abril y Agosto - Septiembre
16
Fuente: Dr. David Cruz, Consultor sector
Agricultura, Ganadería y Desarrollo Forestal
P.N.C.C

- 108 -
0
50
100
150
200
250
300
M eses y años
Figura 24. Incidencia de la Leishmaniasis en el
norte de La Paz, Pando y Beni durante
las gestiones 1995 – 1999. Fuente:
Elaboración propia en base a datos del
Subsistema Nacional de Información
en Salud (SNIS 2000)
Figura 25. Estacionalidad de la leishmaniasis en
el Departamento del Beni.
TENDENCIA INTERANAUAL DE LAS
ENFERMEDADES CONDICIONADAS
POR EL CAMBIO CLIMATICO
Tomando como ejemplo Santa Cruz de la
Sierra, al analizar la dinámica del patrón de
variación interanual, de las EDA´s, e IRA´s,
con estadígrafos de tendencia,17
se percibe
que existe una clara tendencia al
incremento de las EDA´s (Figura 27), y una
disminución de las IRA´s y
17
Wald-Wolfowitz Spearman Mann Pettitt
neumonías.
Figura 26. Tendencia del comportamiento de los
casos de EDA´s en niños de 1-4 años
en Santa Cruz de la Sierra. Fuente:
Elaboración Propia.
El análisis de los casos de Dengue muestra
que la presentación de esta enfermedad es
inestable, presentándose en brotes, dado
que no se han consolidado aún zonas
endémicas para esta patología, sin embargo
existe el riesgo potencial de ello. El Cuadro
No 4.1 muestra los resultados de la
evaluación de las tendencias.
Estudio de Indicadores Tempranos del
Cambio Climático
De acuerdo a los resultados de un estudio
sobre la vulnerabilidad y adaptación de la
Salud Humana ante los efectos del Cambio
Climático en Bolivia (Aparicio y Ortiz,
2000), que se refirió a dos enfermedades
(Malaria y Leishmaniasis) en el Norte de La
Paz, Pando y Beni, en cuanto a su
vulnerabilidad actual ante el impacto del
cambio climático se puede concluir lo
siguiente:
El análisis del comportamiento por meses
de la malaria en la Región Norte de Bolivia,
tomando en cuenta las dos especies
parasitarias que la provocan Plasmodium
falciparum (FA), y Plasmodium vivax (VI),
muestra el siguiente patrón estacional
(Figura 28):

- 109 -
Cuadro 27. Tendencia del dengue en relación a la variabilidad interanual
LOCALIDAD
GRUPO DE
EDAD
CAMBIO DE
LA
TENDENCIA
ANÁLISIS DE LA
TENDENCIA
Santa Cruz de la
Sierra
Todas las edades Enero de 1997 Ascendente con estabilización a
partir de enero/1997, aunque
continua oscilando
Cochabamba Todas las edades Diciembre 2002 Presentación en brotes
Cobija Todas las edades Diciembre 2002 Presentación en brotes
Trinidad Todas las edades Octubre 2001 Decreciente a partir de octubre
2001
Figura 27. Estacionalidad de la malaria por P. falciparum y vivax en la región Norte de Bolivia (Aparicio y
Ortiz, 2000).
Los casos de malaria producidos por el
Plasmodium falciparum presentan una
estacionalidad bimodal, con períodos de
máxima notificación en octubre -
noviembre y marzo – mayo. En cuanto a la
cantidad de enfermos reportados a causa del
Plasmodium vivax, sólo se observa un pico
en los meses de marzo a junio siendo por lo
tanto de presentación unimodal.
Cuadro 28. Contribución de cada variable al índice IB
VARIABLES CONTRIBUCIÓN DE LAS VARIABLES
IB1 IB 2
Temperatura mínima
TN
-.819647 (3) -.359665
Temperatura máxima
TX
.173990 -.934904 (1)
Oscilación OSC -.476635 -.343927
Humedad relativa HR -.874332 (2) . 363433
Precipitación pluvial PP -.902913 (1) -.024033
Expl.Var 2.508982 1.254351
El análisis de la estacionalidad muestra que
el pico de casos de malaria producidos por
Plasmodium vivax se presenta antes que los
casos producidos por Plasmodium
falciparun (FA), con un período de
coincidencia que va de mayo a agosto,
probablemente correspondiente a los casos
mixtos. Por lo tanto, la malaria es una
enfermedad con una marcha estacional bien
definida.

- 110 -
La fluctuación en el número de casos a lo
largo del año se explica porque la población
total de mosquitos varía según las
estaciones del año atendiendo al régimen
pluviométrico, que se concentra
fundamentalmente en los meses de octubre-
abril con los mayores acumulados en el
primer trimestre del año y de las otras
variables meteorológicas. Estas variaciones
contribuyen al Índice de Bultó 18
(IB)
utilizado para explicar los impactos
climáticos sobre las enfermedades (Cuadro
No. 4.2).
Aunque el clima debe ser considerado
como un todo, el cuadro anterior presenta
los pesos o contribuciones de cada variable
al IB, es decir el orden de importancia de
cada variable. Del Cuadro se deduce que la
precipitación pluvial adquiere la mayor
importancia seguida de la humedad relativa
y de la temperatura mínima. En el trabajo se
concluye que el comportamiento de la
enfermedad está muy ligado al
comportamiento del clima en los meses
anteriores a la presentación de los casos.
Esto significa que si las condiciones
climáticas fueron favorables para el
aumento y proliferación del vector y del
parásito, cabe esperar que en los meses
subsiguientes la incidencia de los casos
aumente.
18
El índice de Bultó integra los parámetros
fundamentales del clima, considerando la
autocorrelación de las observaciones. Este índice
engloba el comportamiento simultáneo mensual de
las variables climáticas seleccionadas (TX, TN,
OTD y PP), así como la influencia del Evento El
Niño/Oscilación del Sur (ENOS) mediante las series
del Índice de Oscilación del Sur y el índice IE
(Cárdenas, 1994). La inclusión de la influencia del
ENOS dentro del Índice de Bultó puede considerarse
como una expresión del forzamiento de la
variabilidad natural. El IB constituye una
adecuación a los modelos multivariados (1995), para
el estudio del impacto de contaminantes en metales,
trasladado a los estudios de impactos sobre la salud.
Por lo tanto, los retardos en las variables
climáticas en relación a la presentación de
casos pueden ser utilizados para diseñar
sistemas de alerta temprana, que pueden
proveer señales confiables sobre el patrón
de presentación de nuevos casos, brotes e
incluso epidemias, lo que podría coadyuvar
a que el sistema de salud prevenga los
daños y minimice los costos de operación.
En el caso de la leishmaniasis, la Figura 28,
muestra que la mayor incidencia se registra
en los meses secos (junio, julio y agosto),
probablemente debido a que la reproducción
vectorial se realiza en épocas cálidas y
húmedas y al tiempo de incubación de los
parásitos, que recién estarían viables para
producir la enfermedad en la siguiente época
seca.

- 111 -
Figura 28. Estacionalidad de la Leishmaniasis en la región de estudio
Al realizar la evaluación de cómo el clima
influye en el comportamiento de esta
enfermedad, se pudo corroborar que existe
una fuerte asociación del orden de 0.78
entre el IB y los casos de Leishmaniasis,
con la particularidad que las variables que
caracterizan al IB con mayor peso son la
precipitación (PP), humedad (HR) y la
temperatura mínima (TN) respectivamente.
Cuadro 29. Valor de los estadígrafos de tendencia para la Leishmaniasis
ESTADÍGRAFO VALOR DEL ESTADÍGRAFO
Kendall Mann -0.235983 (n.s)
Spearman -0.103724 (n.s)
Wald-Wolfowitz 5.051966**
Pettit + 223.3 y -254.0 (agosto 1996 y enero 1999)
** p<0.001 (altamente significativo), n.s (no significativo)
El Cuadro 29 Muestra que los datos
presentan correlación serial según la prueba
de Wald-Wolfowitz, que presenta como el
comportamiento de cada mes depende de lo
que sucedió en los meses anteriores, siendo
la persistencia más importante la del mes
actual con los dos meses anteriores. Estos
resultados permiten asegurar que las
condiciones que se presentan en un mes
determinado en la enfermedad dependen de
lo sucedido en los dos meses anteriores en
el comportamiento de la propia enfermedad
y de las condiciones prevalecientes en el
clima en esos meses.
Modelos predictivos para estudiar
enfermedades en escenarios de Cambio
Climático
El Estudio de la Vulnerabilidad y
Adaptación de la Salud Humana ante los
efectos del Cambio Climático en Bolivia
(Aparicio y Ortiz, 2000), se concentró en
dos enfermedades (malaria y leishmaniasis)
en el Norte de La Paz, Pando y Beni, en
cuanto a su vulnerabilidad actual y
proyectada ante el impacto del cambio
climático. Para este estudio, se seleccionó
el período 1991-1998, como años bases
para realizar las estimaciones del
comportamiento futuro de la variabilidad.
Por esta razón, a continuación se realiza
una descripción del comportamiento y las
tendencias del índice IB. Así mismo, se
discuten las diferencias en los impactos de
la variabilidad climática en los períodos
1961-1990 (línea base) y 1991-1998 (clima
actual) (Figura 29).

- 112 -
Figura 29. Comportamiento de las condiciones medias actuales y de la línea de base respecto al valor del IB
en la región de estudio
Si se comparan las proyecciones del IB para
la línea base y el clima actual, se observan
variaciones interesantes, que apuntan hacia
la ocurrencia de un calentamiento en los
meses de Abril - Agosto. Este
calentamiento podría modificar el patrón de
ocurrencia de precipitaciones de forma
sustancial, para lo que los sistemas de salud
deberán estar preparados.
Impactos de la variabilidad en el
comportamiento de las enfermedades
Ante anomalías climáticas importantes, las
enfermedades no siguen patrones
estacionales, originando episodios
epidémicos o reducciones notables en su
incidencia fuera de su temporada normal.
En el caso de la malaria, se realizó una
proyección (Aparicio y Ortiz, 2000) bajo
escenarios de cambio climático (Figura 29).
Las proyecciones mostraron que la malaria
por P.falciparum se intensificaría hasta
2010, y variaría su patrón estacional,
transformándose en trimodal con la
emergencia de un primer pico en enero, un
mantenimiento del pico - abril mayo y un
desplazamiento del tercer pico de octubre -
noviembre a agosto - septiembre. Es decir,
que la enfermedad no solo se intensificaría
sino que variaría su patrón estacional
intranual como consecuencia del cambio
climático. Este proceso acentuará el riesgo
sanitario para los dos tipos de malaria
(producida por P.vivax y por P.falciparum),
ya que su incidencia se incrementaría en 12
a 20% en los próximos años. Sin embargo
la situación futura sería mucho más grave si
los casos de malaria son producidos
mayormente por P. falciparum que podría
originar un incremento de la tasa de
mortalidad de la población dado el elevado
porcentaje de letalidad de este tipo de
malaria.
Figura 30. Línea de base, situación actual y proyección al 2010 para la incidencia de malaria producida por P.
falciparum

- 113 -
Desde el punto de vista de las ecoregiones,
se observo que las áreas hiperendémicas de
malaria corresponden al bosque húmedo
tropical (municipios de Pando), a la
transición con el bosque húmedo
subtropical, donde se encuentran los
municipios de Riberalta y Guayaramerin, y
también al bosque húmedo subtropical, que
cuenta además con una gran cantidad de
sabanas inundadas en la provincia Itenez
del Departamento del Beni. Estas áreas
podrían incrementarse aún más, bajo
escenarios de cambio climático dada la
mayor intensidad de los eventos de lluvia.
Las consecuencias vectoriales de la anterior
conclusión serían un incremento de sitios
de anidación, un aumento de la cantidad de
insectos al verse favorecidos por los
cambios, principalmente por un aumento de
la humedad, la extensión geográfica de su
hábitat, tanto a nivel altitudinal como en
torno a las habituales áreas endémicas y por
ultimo un aumento considerable de los
casos de malaria, tanto en las zonas
tradicionales, como en las nuevas áreas de
ocupación vectorial donde el incremento
sería particularmente importante debido a la
escasa inmunidad desarrollada por los
habitantes de las nuevas regiones afectadas.
En el caso de la leishmaniasis (Aparicio M
y Ortiz P, 2000) se pudo percibir que
incrementos de temperatura la región
estudiada, se incrementarían los casos de
Leishmaniasis acentuándose la incidencia
en los meses de julio a septiembre, siendo
agosto el mes que registraría los mayores
efectos de acuerdo a las proyecciones
realizadas para el 2010. Como se aprecia en
la Figura 31, al igual que para la Malaria, se
debe esperar para la Leishmaniasis el efecto
del cambio climático sobre su variación
estacional y tendencia.
Figura 31. Comportamiento de la leishmaniasis,
línea de base, situación actual y
proyección al 2010

- 114 -
CONCLUSIONES
Los factores sociales, económicos,
orgánicos, ambientales y climáticos, son
las principales causas que producen o
desencadenan las enfermedades en
poblaciones humanas destacando la
multicausalidad.
Las enfermedades estudiadas son
sensibles al clima en Bolivia y que sus
fluctuaciones estaciónales son debidas a
las variaciones climáticas y otros.
Dada la multiplicidad de ecoregiones en
Bolivia, y la presencia de diversas
características climáticas se ha avanzado
en estudios a pequeña escala, por lo que
es necesario continuar profundizando y
ampliando en número de áreas
estudiadas en base a un enfoque
multidisciplinario.
Existe una relación de dependencia del
clima por parte de los mosquitos
transmisores de las enfermedades
estudiadas, apreciándose en su ciclo e
incluso en su frecuencia de picaduras,
variaciones estacionales en
correspondencia al clima.
Los cambios y variaciones en los
parámetros climáticos modifican la
susceptibilidad de las personas o
poblaciones expuestas.
Las limitaciones en el conocimiento de
las interrelaciones climáticas tanto en su
variabilidad como en su cambio
destacan la necesidad de continuar
profundizando el estudio de los efectos
climáticos sobre el proceso salud –
enfermedad.
Los estudios realizados y previamente
expuestos han mostrado la
vulnerabilidad de la salud humana y el
impacto de la variabilidad climática y
del cambio climático sobre el
comportamiento de las enfermedades
que han sido estudiadas, evidenciándose
que al presentarse importantes anomalías
climáticas, dichas entidades no siguen
sus respectivos patrones estaciónales,
conllevando a la aparición de brotes,
epidemias e incrementos o reducciones
en su incidencia. Este conocimiento
puede ser útil para desarrollar sistemas
de alerta temprana para la prevención de
las enfermedades sensibles al clima.
Al hablar del impacto del clima en la
salud, no sólo se considera la
identificación de la vulnerabilidad y la
medida del impacto sobre la salud, sino
la necesidad de establecer estrategias de
reducción de dicha vulnerabilidad y el
diseño de políticas, estrategias y
medidas de adaptación con obvios
resultados sobre los sectores sociales y
económicos (dados los costos que
infringen sobre el Sistema Nacional de
Salud las enfermedades sensibles al
clima).
RECOMENDACIONES
1. Incluir el tema de cambio climático al
interior de las políticas sectoriales y al
interior de las políticas de estado del
país.
2. Desarrollar sistemas de alerta temprana
para la prevención de brotes y epidemias
3. Diseñar e implementar, estrategias de
seguimiento y monitoreo de las
enfermedades infecciosas transmitidas o
no por vectores (en alto grado
susceptibles al Cambio Climático),
mediante “Vigilancia Bioclimática”.
4. Diseñar en forma participativa medidas
de adaptación tendientes a reducir el
impacto del cambio climático en salud,
que incluyan la participación de los
gobiernos municipales, prefecturales,
ministerios, ONGs, Universidades y de
la población en general, con el fin de
contar con medidas de adaptación en
todos los niveles administrativos.
5. Identificar y formular medidas y
estrategias de adaptación para reducir el
impacto del cambio climático sobre la

115
salud de la población boliviana,
diseñadas desde un punto de vista
interdisciplinario para lo cual, se debe
rescatar la experiencia conseguida por el
Ministerio de Salud en la lucha contra
las enfermedades transmitidas o no por
vectores, e incluir el aporte de
estrategias ambientales (como por
ejemplo el control biológico) y otras por
parte de la estructura ministerial del país.
6. Desarrollar actividades de información,
educación y comunicación para hacer
conocer los resultados de la evaluación
de la vulnerabilidad de la salud humana
al cambio y variabilidad climática.
7. Establecer las bases de acción y los
lineamientos de trabajo intersectorial
19que permitan un enfoque integral de
lucha contra las enfermedades
transmitidas o no por vectores a partir de
los conocimientos del cambio climático
en el país.
8. Implementar, programas de
investigación destinados al estudio de la
vulnerabilidad, adaptación y mitigación
de los efectos del Cambio Climático,
para las enfermedades prevalentes
consignadas dentro de las prioridades
nacionales de salud.
9. Desarrollar, estrategias de
implementación para reducir el impacto
del cambio climático sobre la salud de la
población boliviana, diseñadas por
niveles administrativos (nacional,
departamental y municipal) y con una
profunda participación institucional,
social y comunitaria.
10.Realizar, estudios de costo eficiencia y
costo beneficio sobre las distintas
medidas utilizadas y a utilizarse para la
mitigación de los efectos del Cambio
Climático sobre la salud humana.
19
Inicialmente entre los Ministerios de Salud y Previsión
Social y el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Planificación.
11.Desarrollar programas educativos
dirigidos al personal de salud de los
niveles central, prefectural y municipal
12.Establecer, programas de coordinación
con las instituciones encargados de
monitorear nuevos asentamientos
humanos, colonias, empresas petroleras,
mineras, etc., en zonas endémicas de
malaria y leishmaniasis, con el fin de
informar sobre el riesgo y medidas de
prevención sanitaria que deben seguir
los emigrantes temporales o definitivos
para prevenir el desarrollo de estas
enfermedades.
13.Solicitar a los organismos
internacionales de financiamiento incluir
el tema de Cambio Climático y Salud
dentro de sus prioridades de cooperación.
14. Desarrollar programas de colaboración
bilateral, con otros países que estén
trabajando esta temática para impulsar
acciones nacionales y regionales de
adaptación.
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Ortiz. P, Guevara A. Perez A., Diaz M., 2000.
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116
Change on Some Diseases in Cuba. La
Habana –Cuba.
RUTAR T; (2000) Reporte de evaluación en
Tuntutnani Consejo de Salud Rural Andino,
La Paz, Bolivia.
WHO, WMO, UNEP, 2003. Climate Change and
Human Health – Risks and Responses Printed
in France.

117
Glosario
Absorción
La adición de una sustancia de preocupación a un depósito. La absorción de sustancias que
contienen carbono, en particular dióxido de carbono, se denomina a menudo secuestro (de
carbono).
Acuífero
Estrato de roca permeable que contiene agua. Un acuífero no confinado se recarga directamente
por medio del agua de lluvia, ríos y lagos, y la velocidad de la recarga se ve influenciada por la
permeabilidad de las rocas y suelos en las capas superiores. Un acuífero confinado se caracteriza
por un manto superior que es impermeable y por lo tanto las lluvias locales no afectan el acuífero.
(IPCC, 2001c)
Adaptación
Ajuste de los sistemas humanos o naturales frente a entornos nuevos o cambiantes. La adaptación
al cambio climático se refiere a los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a
estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar
sus aspectos beneficiosos. Se pueden distinguir varios tipos de adaptación, entre ellas la
preventiva y la reactiva, la pública y privada, ola autónoma y la planificada.
• Adaptación anticipadora ––Adaptación que se produce antes de que se observen impactos del
cambio climático. También se denomina adaptación pro-activa.
• Adaptación autónoma ––Adaptación que no constituye una respuesta consciente a estímulos
climáticos, sino que es provocada por cambios ecológicos en los sistemas naturales y cambios
en el mercado o el bienestar en los sistemas humanos. También se denomina adaptación
espontánea.
• Adaptación planificada ––Adaptación que resulta de una decisión política deliberada, basada
en la comprensión de que las condiciones han cambiado o están por cambiar y de que se
requieren medidas para volver a un estado deseado, mantenerlo o lograrlo.
• Adaptación privada –– Adaptación iniciada y ejecutada por personas, familias o empresas
privadas. La adaptación privada suele responder a un interés fundado de quienes la realizan.
• Adaptación pública ––Adaptación iniciada y ejecutada por cualquier nivel de gobierno. La
adaptación pública suele orientarse a necesidades colectivas.
• Adaptación reactiva ––Adaptación que se produce después de haberse observado los
impactos del cambio climático.
Agrometeorología
Es la rama de la meteorología que estudia la meteorología y climatología asociada al
comportamiento de los cultivos y el ganado en el desarrollo y crecimiento y su influencia en la
producción.
Anticiclón

118
Zona en a atmosférica, con presión es alta es decir superior a 1 atmósfera (1013 milibares). El aire
de un anticiclón es más estable que el circundante y desciende sobre la superficie del suelo desde
las capas altas de la atmósfera produciéndose un fenómeno denominado subsidencia. Los
anticiclones, debido a lo anterior, provocan situaciones de tiempo estable y ausencia de
precipitaciones. La circulación del aire en el interior de un anticiclón es inversa a la de una
borrasca
Antrópico o Antropogénico
Realizado o producido por las actividades humanas.
Atmósfera
Es el estado hipotético de la atmósfera que corresponde aproximadamente a su estado medio, en la
cual los parámetros de presión y temperatura están definidos para todas las alturas, sus
características principales son: una presión al nivel medio del mar de 1013.25 mbs. y un gradiente
de temperatura de - 6.5 C/Km que se mantienen constantes hasta una altura de 11 Km. Fue
adoptada por la Organización de Aviación Civil (OACI) para calibrar altímetros
Biosfera (terrestre y marina)
Parte del sistema terrestre que comprende todos los ecosistemas y organismos vivos en la
atmósfera, en la tierra (biosfera terrestre), o en los océanos (biosfera marina), incluida materia
orgánica muerta derivada (por ejemplo, basura, materia orgánica en suelos y desechos oceánicos).
Cambio climático
Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persiste
durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El cambio climático se
puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios
persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras. Se debe
tener en cuenta que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMCC), en su Artículo 1, define ‘cambio climático’ como: ‘un cambio de clima atribuido directa
o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que
se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables’.
La CMCC distingue entre ‘cambio climático’ atribuido a actividades humanas que alteran la
composición atmosférica y ‘variabilidad climática’ atribuida a causas naturales. Véase también
Variabilidad climática.
Capacidad de adaptación
Capacidad que tiene un sistema de ajustarse a cambio en el comportamiento climático en periodos
largos incluyendo a la variabilidad del clima y los fenómenos extremos, a modo de atenuar los
impactos y posibles daños, aprovechar las oportunidades o afrontar las consecuencias.
Clima y tiempo

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Tiempo y clima, hacen referencia a escalas temporales diferentes. El tiempo se define como el
estado de la atmósfera en un determinado momento. Se toma en cuenta la humedad (absoluta y
relativa), la temperatura y la presión, en un determinado lugar y momento. Como cada uno de los
instantes es más o menos prolongado en el tiempo, y en extensión, se le denomina tipo de tiempo.
Estos tipos de tiempo atmosférico cambian con el paso de las horas y los días; pero tienden a
repetirse tipos de tiempo atmosférico similares en ciclos anuales y en las mismas fechas
aproximadamente. A esa repetición anual de tipos de tiempo es a lo que llamamos clima. El clima
es, la sucesión de tipos de tiempo que tienden a repetirse con regularidad en ciclos anuales.
Cuando una cuenca, ciudad, ladera, etc., tiene un clima diferenciado del clima zonal se dice que es
un topoclima. Además, llamamos microclima al que no tiene divisiones inferiores, como el que
hay en una habitación, debajo de un árbol o en una determinada esquina de una calle. El Clima
tiende a ser regular en períodos muy largos, incluso geológicos, lo que permite el desarrollo de
una determinada vegetación y un suelo perfectamente equilibrado, suelos climáticos. Pero, en
períodos de tiempo geológicos, el clima también cambia de forma natural, los tipos de tiempo se
modifican y se pasa de un clima otro en la misma zona.
Escenario climático
Representación plausible y a menudo simplificada del clima futuro, basada en un conjunto
internamente coherente de relaciones climatológicas, que se construye para ser utilizada de forma
explícita en la investigación de las consecuencias potenciales del cambio climático antropogénico,
y que sirve a menudo de insumo para las simulaciones de los impactos. Las proyecciones
climáticas sirven a menudo como materia prima para la construcción de escenarios climáticos,
pero los escenarios climáticos requieren información adicional, por ejemplo, acerca del clima
observado en un momento determinado. Un ‘escenario de cambio climático’ es la diferencia entre
un escenario climático y el clima actual.
Escenario de emisiones
Representación plausible de la evolución futura de las emisiones de sustancias que son, en
potencia, radiativamente activas (por ejemplo, gases de efecto invernadero o aerosoles), basada en
un conjunto de hipótesis coherentes e internamente consistentes sobre las fuerzas impulsoras de
este fenómeno (tales como el desarrollo demográfico y socioeconómico, el cambio tecnológico) y
sus relaciones clave. Los escenarios de concentraciones, derivados a partir de los escenarios de
emisiones, se utilizan como insumos en una simulación climática para calcular proyecciones
climáticas. En IPCC (1992), se utilizaron un conjunto de escenarios de emisiones como base para
las proyecciones climáticas en IPCC (1996). Estos escenarios de emisiones se refieren a los
escenarios IS92. En el Informe Especial del IPCC: Escenarios de Emisiones (Nakicenovic et al.,
2000), se publicaron nuevos escenarios de emisiones, los llamados Escenarios del IEEE. Para
comprender algunos de los términos relacionados con estos escenarios, véase escenarios del IEEE.
Escenario de forzamiento radiativo
Representación plausible del desarrollo futuro del forzamiento radiativo asociado, por ejemplo,
con cambios en la composición atmosférica o en el uso de las tierras, o en factores externos como

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las variaciones en la actividad solar. Los escenarios de forzamiento radiativo se pueden utilizar
como insumos en simulaciones climáticas simplificadas para el cálculo de proyecciones climáticas.
Criósfera
Componente del sistema climático que consiste en el conjunto de nieve, hielo, permafrost, por
encima y por debajo de la superficie terrestre y oceánica. Véase también Glaciar y Placa de hielo.
Geósfera
El quinto, componente final, consiste en suelos, sedimentos y rocas de las masas de tierras,
corteza continental y oceánica, y en última instancia, el interior mismo de la Tierra. Tienen un rol
de influencia sobre el clima global que varía en las escalas temporales. Variaciones en el clima
global que se extienden por decenas y hasta centenas de millones de años, se deben a
modulaciones interiores de la Tierra. Los cambios en la forma de las cuencas oceánicas y el
tamaño de las cadenas montañosas continentales, influyen en las transferencias energéticas del
sistema climático. En escalas mucho menores de tiempo, procesos químicos y físicos afectan
ciertas características de los suelos, tales como la disponibilidad de humedad, la escorrentía, y los
flujos de gases invernadero y aerosoles hacia la atmósfera y los océanos. El vulcanismo, aunque
es impulsado por el lento movimiento de las placas tectónicas, ocurre regularmente en escalas de
tiempo mucho menores. Las erupciones volcánicas agregan dióxido de carbono a la atmósfera que
ha sido removida por la biosfera y emiten además, grandes cantidades de polvo y aerosoles. Estos
procesos explican someramente, como la geósfera puede afectar el sistema climático global
(GCCIP, 1997).
Hidrosfera
Componente del sistema climático que consta de superficie líquida y aguas subterráneas, como los
océanos, mares, ríos, lagos de agua dulce, aguas subterráneas, etc.
Oscilación Madden Julian.
La lluvia Tropical exhibe la variabilidad fuerte en escalas de tiempo corto que la Oscilación
estacional del Sur El Niño (ENSO). Estas fluctuaciones en la lluvia tropical pasan a menudo por
un ciclo entero en 30-60 días, y está llamando a la Oscilación Madden-Julian u oscilaciones
intraestacionales. Las oscilaciones intraestacionales son un componente de ocurrencia natural del
sistema océano-atmósfera acoplado. Ellos afectan la circulación atmosférica significativamente a
lo largo de los Trópicos globales y subtrópicos, y también fuertemente afecta el arroyo de motor
de reacción de invierno y la circulación atmosférica ofrece encima del Pacífico Norte y América
del Norte occidental. Como resultado, ellos tienen un impacto importante en los Tormentas y
temperaturas superiores de los Estados Unidos. Durante el verano estas oscilaciones tienen un
efecto modulador de la actividad del huracán en el Pacífico y las cubetas Atlánticas.
Sensibilidad
Nivel en el que un sistema resulta afectado, ya sea negativa o positivamente, por estímulos
relacionados con el clima. El efecto puede ser directo (por ejemplo, un cambio en la producción

121
de las cosechas en respuesta a la media, gama o variabilidad de las temperaturas) o indirecto (los
daños causados por un aumento en la frecuencia de inundaciones costeras debido a una elevación
del nivel del mar). Véase también Sensibilidad climática.
Vaguada.
Es una configuración isobárica en la que a partir del centro de una baja presión las isobaras se
deforman alejándose más del centro de un lado que en cualquier otra dirección. Este fenómeno
produce mal tiempo.
Vapor de Agua.
La cantidad de vapor de agua en la atmósfera es variable, siendo mayor en la regiones marítimas,
depende de la evaporación y la evapotranspiración que se produce en la superficie de la tierra, y a
pesar de encontrarse en pequeñas proporciones en la atmósfera, hasta un 3%, este gas juega un
papel muy importante en la formación de los fenómenos meteorológicos.
Variabilidad del clima
La variabilidad del clima se refiere a las variaciones en el estado medio y otros datos estadísticos
(como las desviaciones típicas, la ocurrencia de fenómenos extremos, etc.) del clima en todas las
escalas temporales y espaciales, más allá de fenómenos meteorológicos determinados. La
variabilidad se puede deber a procesos internos naturales dentro del sistema climático
(variabilidad interna), o a variaciones en los forzamientos externos antropogénicos (variabilidad
externa). Véase también Cambio climático.
Velocidad del Viento.
Razón del movimiento del viento en unidad de distancia por unidad de tiempo.
Viento.
Aire en movimiento relativo a la superficie de la tierra, casi exclusivamente usado para denotar
componente horizontal.
Vientos Alisios.
Sistema de vientos relativamente constantes en dirección y velocidad que soplan en ambos
hemisferios, desde los 30° de latitud hacia el ecuador con dirección noreste en el hemisferio norte
y sureste en el hemisferio sur.
Vulnerabilidad
Medida en que un sistema es capaz o incapaz de afrontar los efectos negativos del cambio
climático, incluso la variabilidad climática y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad está en
función del carácter, la magnitud y el índice de variación climática a que está expuesto un sistema,
su sensibilidad y su capacidad de adaptación.

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