El documento define la comunidad como un grupo de personas que comparten elementos en común como ubicación geográfica, costumbres, idioma o valores. Explica dos concepciones de la comunidad, la holística que ve a la comunidad como más que la suma de sus partes, y la individualista que ve a las comunidades como organizaciones aleatorias. También discute el pensamiento comunitario, comunitarismo filosófico, político e ideológico y factores que afectan las relaciones vecinales.