Concesiones Mineras: Evaluación Técnica
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El documento habla sobre las concesiones mineras y diferentes temas relacionados como la libre denunciabilidad, la determinación de áreas simultáneas, la elaboración de informes técnicos finales y casos especiales como las zonas de frontera, franjas de traslape, áreas urbanas y de expansión urbana, y áreas restringidas a la actividad minera. Explica los procedimientos y requisitos para realizar denuncias mineras en estas áreas especiales.
Concesiones Mineras: Evaluación Técnica
- 1. CONCESIONES MINERAS Unidad Técnica Operativa Concesiones Mineras 2011
- 2. ÍNDICE 1. Libre Denunciabilidad 2. Determinación de áreas simultanea 3. Elaboración del Informe Técnico Final 4. Caso especial: - Zona de Frontera - Franja de Traslape - Área urbana y/o Expansión urbana - Plano de superposición a Áreas Restringidas a la Actividad Minera
- 4. 2 1 El proceso de Libre Denunciabilidad se realiza en base a la información 3 ingresada en forma oportuna a la Base de Datos de INGEMMET LIBRE DENUNCIABILIDAD
- 5. LIBRE DENUNCIABILIDAD Tipo de expediente (TP) P Petitorio T Titulado Y Extinguido Publicado de Libre Denunciabilidad (PE) F Extinguido Publicado de Libre Denunciabilidad (RD – DN) L Extinguido sin Publicar J Extinguido Temporalmente no peticiónable X No Peticionable
- 6. LIBRE DENUNCIABILIDAD PUBLICACIÓN EN DIARIO OFICIAL EL PERUANO Tipo de Mes de Mes de Libre Publicación Publicación Denunciabilidad (última semana) (primer día hábil) Ordinaria Marzo Mayo Ordinaria Junio Agosto Ordinaria Setiembre Noviembre Caducidad Diciembre Febrero Vigencia Caducidad Depende de Depende de Penalidad Información de Información de la DGM la DGM
- 7. PROCEDIMIENTO DE SIMULTANEIDAD Artículo 128 del Decreto Supremo N° 014-92-EM y 26 Decreto Supremo N° 018-92-EM Se presenta simultaneidad cuando dos o más peticionarios solicitan la misma poligonal, cuadrícula o conjunto de cuadrículas en el mismo día, hora y minuto.
- 8. PROCEDIMIENTO DE SIMULTANEIDAD TOTAL PARCIAL CUADRÍCULAS SIMULTÁNEAS REMATE DE ÁREA CUADRÍCULAS SIMULTÁNEAS REMATE DE ÁREA
- 9. SIMULTANEIDAD SISTEMA DE CUADRÍCULAS TOTAL PARCIAL FORMULADO ANTE INGEMMET (SEDE LIMA) CUADRIÍULAS SIMULTÁNEAS CUADRÍCULAS SIMULTÁNEAS REMATE DE ÁREA REMATE DE ÁREA FORMULADO ANTE GOBIERNO REGIONAL
- 10. SIMULTANEIDAD SISTEMA DE CUADRÍCULAS
- 11. SIMULTANEIDAD SISTEMA DE CUADRÍCULAS
- 12. SIMULTANEIDAD SISTEMA DE CUADRÍCULAS
- 13. SIMULTANEIDAD EN REDENUNCIOS PARCIAL TOTAL FORMULADO ANTE INGEMMET (SEDE TRUJILLO) ÁREA SIMULTÁNEA REMATE ÁREA SIMULTÁNEA FORMULADO ANTE REMATE GOBIERNO REGIONAL
- 16. SIMULTANEIDAD EN INFORME DE REDENUNCIOS
- 17. CASOS ESPECIALES
- 18. CASOS ESPECIALES FORMULACIÓN DE PETITORIOS EN ZONA DE FRONTERA
- 19. ZONA DE FRONTERA COLOMBIA ECUADOR Definición: Área comprendida BRASIL entre la línea fronteriza hasta 50 Km, dentro del territorio peruano. CHILE
- 20. ZONA DE FRONTERA ECUADOR PERÚ SE UTILIZA LA DEMARCACION DEL INEI
- 21. REGLAMENTO DE DIVERSOS TITULOS DE LA LEY GENERAL MINERIA, DECRETO SUPREMO No. 03-94-EM (Publ. 15/01/1994) Artículo 7º : “ Por excepción en los casos en que por razones de frontera quede un espacio libre de forma y extensión que no permita establecer la Unidad Básica de medida superficial de la concesión minera a que se refiere el Artículo 11º de la Ley, podrá solicitarse áreas menores o mayores de cien (100) hectáreas, cuya forma podrá ser de una poligonal cerrada”.
- 22. CARTA: 09-C ZONA: 17 CARTA DEL INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN) 6 1 2 3 REDUCCIÓN 5 4 DE AREA EN TERRITORIO PERUANO VERTIC NORTE ESTE E 1 9 526 000 601 000 2 9 525 000 601 000 3 9 525 000 602 000 4 9 524 000 602 000 5 9 524 000 598 000 6 9 526 000 598 000 AREA FORMULACION = 700.00 Has
- 23. DERECHO MINERO EN ZONA DE FRONTERA ECUADOR ÁREA ORIGINAL ÁREA REDUCIDA PERU
- 24. CASOS ESPECIALES FORMULACIÓN DE DERECHOS MINEROS EN ZONA DE TRASLAPE
- 25. BASE LEGAL RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 320-91-EM/DGM (Pub. 11/01/1992) Creación del Sistema de Cuadriculas. Artículo 3.- A partir de los puntos de origen señalados, se dividirá el Territorio Nacional en una red de cuadrículas de un kilómetro de lado equivalente a 100 hectáreas. Excepcionalmente en las franjas de traslape entre zonas, se tendrán cuadrículas con extensiones mayores a 100 hectáreas; para cuya determinación se tomará como coordenada de origen el meridiano central (MC) de la zona 18, a partir del cual se seguirá la secuencia de medición de un kilómetro, tanto hacia la zona 17 como a la 19, hasta alcanzar la primera coordenada principal de éstas zonas. La última medición determinará la cuadrícula de extensión mayor a 100 hectáreas. DECRETO LEY Nº 25998 (Pub. 26/12/1992) Artículo 5.- Podrá otorgarse títulos de concesiones mineras por áreas menores de cien (100) hectáreas en las zonas fronterizas del país; o por áreas menores o mayores a (100) hectáreas en las franjas de traslape en las zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional. DECRETO SUPREMO Nº 03-94-EM (Pub. 15/01/1994) CONCESIONES MINERAS. FRANJAS FRONTERIZAS O DE TRASLAPE Artículo 7.- Por excepción en los casos en que por razones de frontera o en las franjas de traslape en las zonas 17, 18 y 19 de la Carta Nacional quede un espacio libre de forma y extensión que no permita establecer la Unidad Básica de medida superficial de la concesión minera a que se refiere el Artículo 11 de la Ley, podrá solicitarse áreas menores o mayores de cien (100) hectáreas, cuya forma podrá ser de una poligonal cerrada.
- 26. Requisitos: Franja de traslape: Zona comprendida entre dos coordenadas principales enteras (última y primera) de los extremos de cada carta nacional de dos zonas adyacentes. Para las franjas de traslape entre las zonas 17 - 18, y 18 - 19 de la Carta Nacional, se toman como coordenada de origen el Meridiano Central (MC) de la zona 18; a partir del cual se seguirá la secuencia de medición de un kilómetro, tanto hacia la zona 17 como a la zona 19, hasta alcanzar la coordenada principal entera de cada una de estas zonas. (última y primera respectivamente).
- 27. ZONA 17 ZONA 18 ZONA 19 ZONA DE TRASLAPE Definición: Área ubicada entre las zonas 17 – 18 ó 18 – 19 para las cuáles se ha establecido un procedimiento especial para solicitar concesiones mineras. Departamentos: • Amazonas • Cajamarca • La Libertad • Ancash • Ucayali • Madre de Dios • Cusco • Arequipa • Loreto
- 28. DIVISIÓN DE LAS 3 ZONAS 70 CARTAS IGN INVOLUCRADAS
- 29. MERIDIANO 78° PRIMERA COORDENADA PRINCIPAL ENTERA ULTIMA COORDENADA PRINCIPAL ENTERA PETITORIO CON COORDENADAS UTM DE LA ZONA 18 17 – G ZONA DE 17 – H SANTIAGO DE CHUCO TRASLAPE PALLASCA ZONA 17 ZONA 18 PETITORIO CON COORDENADAS UTM DE LA ZONA 17 PETITORIO CUBRIENDO TODA LA ZONA DE TRASLAPE CON COORDENADAS UTM ZONA 18
- 30. MERIDIANO 78° ÚLTIMA COORDENADA PRINCIPAL ZONA 17 17 – G ZONA DE 17 – H SANTIAGO DE TRASLAPE PALLASCA CHUCO 4 1 ZONA 18 ZONA 17 3 2 COORDENADAS UTM 3 Y 4 CORRESPONDEN A LA ZONA 17 4 1 CONVERTIR A COORDENADAS UTM DE LA ZONA 18 3 2
- 31. LÍMITES DE LA CARTAS DEL IGN (PSAD 56) ZONA 17 ZONA 18 CODIG NOMBRE DE ULTIMA COORDENADA CODIG NOMBRE DE PRIMERA COORDENADA O LA CARTA ESTE PRINCIPAL ENTERA O LA CARTA ESTE PRINCIPAL ENTERA 07-G RIO NARAIME 833 000 07-H RIO SANTIAGO 167 000 08-G JIMENEZ BANDA 833000 08-H AYAMBIS 168 000 09-G RIO COMAINA 832 000 09-H TENIENTE PINGLO 168 000 SANTA MARIA DE 10-G SIN NOMBRE 832 000 10-H 168 000 NIEVA 11-G ARAMANGO 832 000 11-H CACHI YACU 168 000 12-G BAGUA GRANDE 832 000 12-H VILLA DE JUMBILLAS 168 000 13-G LONYA GRANDE 831 000 13-H CHACHAPOYAS 168 000 14-G CELENDIN 831 000 14-H LEIMEBAMBA 169 000 15-G SAN MARCOS 831 000 15-H BOLIVAR 169 000 16-G CAJABAMBA 830 000 16-H PATAZ 170 000 17-G SANTIAGO DE CHUCO 830 000 17-H PALLASCA 170 000 18-G SANTA ROSA 829 000 18-H CORONGO 171 000 19-G CASMA 829 000 19-H CARHUAZ 171 000 20-G CULEBRAS 828 000 20-H HUARAZ 172 000 21-G HUARMEY 828 000 21-H HUAYLLAPAMPA 172 000
- 32. LÍMITES DE LA CARTAS DEL IGN (PSAD 56) ZONA 18 ZONA 19 NOMBRE DE ULTIMA COORDENADA ESTE CODIG NOMBRE DE PRIMERA COORDENADA ESTE CÓDIGO LA CARTA PRINCIPAL ENTERA O LA CARTA PRINCIPAL ENTERA 21-R LA REPARTICION 828 000 21-S RIO CURANJA 172 000 22-R VARADERO 827 000 22-S ALERTA 173 000 23-R UNION 827 000 23-S RIO LAS PIEDRAS 173 000 24-R RIO CASHPAJAL 826 000 24-S TAYACOME 174 000 25-R CALANGATO 826 000 25-S RIO PROVIDENCIA 174 000 QUEBRADA 26-R 825 000 26-S POROBAMBA 175 000 HONDA 27-R URUBAMBA 824 000 27-S CALCA 176 000 28-R TAMBOBAMBA 824 000 28-S CUSCO 176 000 29-R SANTO TOMAS 823 000 29-S LIVITACA 177 000 30-R CAYARANI 822 000 30-S VELILLE 178 000 31-R ORCOPAMPA 821 000 31-S CAYLLOMA 179 000 32-R HUAMBO 821 000 32-S CHIVAY 179 000 33-R APLAO 820 000 33-S AREQUIPA 180 000 34-R MOLLENDO 819 000 34-S LA JOYA 181 000
- 33. LÍMITES DE LA CARTAS DEL IGN (PSAD 56) ZONA 18 ZONA 19 NOMBRE DE ULTIMA COORDENADA ESTE NOMBRE DE PRIMERA COORDENADA CODIGO CODIGO LA CARTA PRINCIPAL ENTERA LA CARTA ESTE PRINCIPAL ENTERA 05-R NUEVO PERU 833 000 05-S PUNCHANA 167 000 QUEBRADA 06-R 833 000 06-S RIO YAHUILLO 167 000 AIRAMBO 07-R HUANTA 833 000 07-S PEBAS 167 000 SAN 08-R YANASHI 833 000 08-S FRANCIS 167 000 CO 09-R BUENJARDIN 832 000 09-S CAROLINA 168 000 10-R BUENAVISTA 832 000 10-S LAGOGRANDE 168 000
- 34. REDUCCIÓN EN ZONA DE TRASLAPE NOTESE LAS COORDENADAS ESTE CÓMO DEBE FORMULARSE EN LA ZONA DE TRASLAPE LOS VÉRTICES 3 Y 4 FUERON CONVERTIDOS A VALORES DE LA ZONA 18 CONVERSIÓN SOFTWARE RPMTRANS DE INGEMMET
- 35. CÓMO PETICIONAR EN ZONA DE TRASLAPE
- 36. CASOS ESPECIALES: FORMULACIÓN DE DERECHOS MINEROS EN ÁREA URBANA Y/O DE EXPANSION URBANA
- 37. ÁREA URBANA Y/O DE EXPANSIÓN URBANA DEFINICIÓN I. ÁREA URBANA El Área Urbana se destinará a los usos del suelo fijados en el Plano de Zonificación siguientes : residenciales, comerciales, industriales, recreacionales, parques zonales, equipamiento urbano, usos especiales, zonas de reglamentación especial, etc. II. ÁREA DE EXPANSION URBANA El área de expansión urbana comprende aquellos territorios previstos para el futuro crecimiento de la Metrópoli así como aquellos territorios de entorno necesarios para proporcionar a su población, las mejores condiciones ambientales, de seguridad y de habitabilidad.
- 38. REQUISITOS Por Ordenanzas Municipales Provinciales, se definen las áreas urbanas y/o de expansión urbana, publicadas en el Diario Oficial El Peruano, aprobando el plano georeferenciado, con las siguientes características técnicas: a. Datum (PSAD56 ó WGS84) b. Coordenadas UTM, en número mínimo de cuatro. c. Zona UTM (17, 18 ó 19) d. Delimitación diferenciada del área urbana y del área de expansión urbana. e. La versión impresa debe estar a escala apropiada (1/2,000 hasta 1/10,000). f. La versión digital debe ser de tipo Vectorial: SHP, DWG o IMG.
- 39. CASO I: ÁREAS URBANAS NO SE PUEDEN FORMULAR PETITORIOS SOBRE AREAS SUPERPUESTAS A SUPERPOSICION TOTAL: El petitorio se encuentra dentro del área urbana de acuerdo al sistema de graficación Catastral Minero. SUPERPOSICION PARCIAL: El petitorio se superpone parcial ala zona urbana (de ser el caso del derecho minero, puede reducir o fraccionar salvo que el petitorio haya sido formulado por la extensión mínima de 10 hectáreas) ÁREA EXPANSION URBANA ÁREA URBANA
- 40. CASO II: ÁREA DE EXPANSIÓN URBANA SUPERPOSICION TOTAL: El petitorio se encuentra dentro del área de expansión urbana de acuerdo al sistema de graficación Catastral Minero. SUPERPOSICION PARCIAL: El petitorio se superpone parcial a la zona urbana (de ser el caso del derecho minero, puede reducir o fraccionar salvo que el petitorio haya sido formulado por la extensión mínima de 10 hectáreas) EXPANSION URBANA
- 41. CASO III: POSIBLE ÁREA URBANA Área Urbana con Ordenanza de la Municipalidad Provincial sin los requisitos de Ley : EXPANSION URBANA Posible Área Urbana sin Ordenanza de la Municipalidad Provincial: Si se advierte que el área se encuentra en posible área urbana, pero no hay información que haya sido declarada mediante Ordenanza; se procede oficiar a la Municipalidad Provincial, a fin que comunique si el área peticionada, se encuentra superpuesta a alguna zona declarada como zona urbana.
- 42. Formulación de petitorios superpuestos parcial o total al Área de Expansión Urbana INFORMACION TECNICA: Generado el plano Catastral, y advertido la superposición parcial o total al Área de Expansión 500 mt Urbana, para la admisión del petitorio, éste debe ACTIVIDAD reunir los siguientes requisitos técnicos: MINERA a) El área solicitada no debe ser mayor a 100 has, ni menor de 10 has. 200 mt b) Debe estar formado por rectángulos de 500 m por 200 m, colindantes al menos por un lado. PETITORIO MINERA En la solicitud de formulación, se debe haber consignado los siguientes datos: Coordenadas UTM EN EXPANSION URBANA de los vértices, Zona geográfica, Nombre y Código de la Carta Nacional, demarcación geográfica y, demás datos generales de ley. Informe Técnico mostrando la probable ubicación de las zonas de explotación, campamento, instalaciones, etc.
- 49. PLANO DE UBICACIÓN REFERENCIAL ÁREA DE PETITORIO sobre Áreas de Expansión Urbana; articulo 2.3 de la Ley 27560: ... un plano de ubicación ACTIVIDAD referencial, especificando los MINERA posibles perímetros escogidos para las instalaciones y explotación PETITORIO MINERA minera, señalando la ubicación de viviendas, trazado de carreteras y EN EXPANSION URBANA caminos, líneas de alta y baja tensión, las áreas agrícolas cultivadas o de vocación agrícola y cuantos datos sirvan para localizar el yacimiento y caracterizar la explotación.
- 50. CASOS ESPECIALES: Plano de superposición a Áreas Restringidas a la Actividad Minera
- 51. Artículo 22 del Reglamento de Procedimientos Mineros Los petitorios cuyas cuadrículas comprendan terrenos ocupados por: Monumentos arqueológicos o históricos Red Vial Nacional Oleoductos, gasoductos, poliductos Cuarteles Puertos u obras de defensa nacional Instituciones del Estado con fines de investigación científico – tecnológico . Áreas Naturales Protegidas (Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas).
- 52. RESTRICCIONES A LA ACTIVIDAD MINERA Zonas Arqueológicas (Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación). Áreas Naturales Protegidas (Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas). Áreas de Defensa Nacional (Decreto Supremo N° 024-DE/SG). Zona Urbana y de Expansión Urbana (Ley N° 27015). Petitorios no metálicos en tierras rústicas de uso agrícola (Ley General de Minería). Petitorios no metálicos en Proyectos Especiales Hidráulicos (Ley General de Minería y Decreto Supremo N° 011-97-AG). Áreas de No Admisión de Petitorios. Otras áreas que la ley señale.
- 53. SUPERPOSICIÓN A ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS NO/SI NO/SI NO ZONA ANP USO INDIRECTO: (Son aquellas que permiten NO/SI la investigación científica no manipulativa) ZONA DE AMORTIGUAMIENTO Son aquellas zonas adyacentes a las Áreas Naturales Protegidas del Sistema, PARQUE NACIONAL que por su naturaleza y ubicación requieren un tratamiento especial para HUASCARÁN garantizar la conservación del área protegida. El Plan Maestro de cada área SANTUARIO HISTÓRICO definirá la extensión que corresponda a su Zona de Amortiguamiento. Las actividades SANTUARIO NACIONAL NO/SI: OPINIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS (SERNANP)
- 54. SUPERPOSICIÓN A ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS NO/SI NO/SI ANP ZONA USO DIRECTO: NO/SI (Son aquellas que permiten NO/SI el aprovechamiento o extracción de recursos) - COTO DE CAZA SUNCHUBAMBA - ZONA RESERVADA - BOSQUE DE PROTECCION ZONA DE AMORTIGUAMIENTO - RESERVA PAISAJISTICA NOR YAUYOS COCHAS - ÁREA DE CONSERVACION REGIONAL NO/SI: OPINIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS (SERNANP)
- 55. SUPERPOSICIÓN A ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Planos de Superposición
- 56. SUPERPOSICIÓN A ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Informe Técnico.
- 57. 8193 SANTUARIO NACIONAL 8191 AREA A RESPETAR MACHU PICCHU 8189 8187 229 231 233 235
- 58. SUPERPOSICION A ÁREAS PROTEGIDAS
- 59. MUCHAS GRACIAS Ing. Víctor Hugo Moreno Álvarez email: [email protected]