Copia de prevención del abuso sexual y modificaciones a la
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Este documento propone modificaciones a la Ley de la Carrera Docente de El Salvador para fortalecer la protección de los derechos de los estudiantes. Algunas de las principales modificaciones incluyen establecer la igualdad, prohibición de discriminación y el interés superior del menor como principios rectores; requerir capacitación en prevención de violencia y discriminación; definir el acoso y abuso sexual como faltas muy graves; y establecer procedimientos para la suspensión inmediata y denuncia a las autoridades de docentes acusados de tales del
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- 1. Modificaciones a la Ley de la Carrera Docente.
- 2. CAPITULO I: DISPOSICIONES PRELIMINARES. Art. 1. Intercálase entre los Artículos 3 y 4, un Art. 3- A, con su epígrafe, de la siguiente manera: “PRINCIPIOS RECTORES 3-A.La igualdad, la prohibición de todas las formas de discriminación y el interés superior del menor, son los principios que especialmente informan la presente Ley; por cuanto, deberán observarse en su interpretación y aplicación.”
- 3. CAPITULO V: FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DOCENTE. Art. 2. Adiciónase un inciso segundo al Art. 28, de la siguiente manera: RELACIONES INTERINSTITUCIONALES “El Ministerio deberá incluir programas de capacitación y sensibilización en materia de prevención de todas las formas de violencia; así como, contra la discriminación, con énfasis en la niñez y la adolescencia.”
- 4. CAPITULO VI: REGIMEN DE LA RELACIÓN DE SERVICIO. Art. 3. Sustitúyase el numeral 5 y adiciónase un numeral 5-A entre los numerales 5 y 6 del Art. 31, así: OBLIGACIONES DE LOS EDUCADORES. “5)Guardar consideración y respeto a la integridad física y moral de sus superiores, alumnos, alumnas o demás miembros de su comunidad educativa;” “5-A) Denunciar cualquier hecho de violencia sexual que sufran los alumnos o demás miembros de su comunidad educativa.”
- 5. CAPITULO VI: REGIMEN DE LA RELACIÓN DE SERVICIO. PROHIBICIONES A LOS EDUCADORES. Art. 4. Sustitúyase el numeral 4 del Art. 32, por el siguiente: “4) Cometer cualquier forma de maltrato físico, síquico o sexual en contra de los alumnos, alumnas o cualquier otra persona miembro de la comunidad educativa.”
- 6. CAPITULO IX: REGIMEN DISCIPLINARIO. SECCIÓN A: INFRACCIONES. FALTAS MUY GRAVES. Art. 5. Sustitúyase el numeral 19 del Art. 56, por el siguiente: “19) Acosar sexualmente o cometer actos contra la libertad sexual en contra de compañeros o compañeras de trabajo; alumnos o alumnas; padres o madres de éstos, dentro o fuera del centro educativo;”
- 7. CAPITULO IX: REGIMEN DISCIPLINARIO. SECCIÓN B: SANCIONES. SUSPENSIÓN PREVIA. Art. 6. Adiciónanse los numerales 3 y 4, modifícase el inciso segundo, e intercálase un nuevo inciso entre los incisos segundo y tercero del Art. 60, de la siguiente manera: “3) Por acosar sexualmente a compañeros o compañeras de trabajo; alumnos o alumnas; padres o madres de éstos, o cometer cualquier acto contra la libertad sexual de los mismos; siempre y cuando existan evidencias que permitan colegir, razonablemente, un riesgo actual o inminente en la supuesta víctima;”
- 8. SUSPENSIÓN PREVIA (CONTINUACIÓN) “4) Por tener procesos pendientes en materia penal, relativos a actos contra la libertad sexual en contra de compañeros o compañeras de trabajo; alumnos o alumnas; padres o madres de éstos.” “La suspensión deberá ordenarse por el Director, el Consejo Directivo Escolar o superior en jerarquía sin ningún trámite, pero estarán en la obligación de presentar la denuncia correspondiente ante la Junta de la Carrera Docente respectiva dentro de los cinco días hábiles siguientes a la suspensión del educador, debiendo expresar, bajo pena de inadmisibilidad, la suspensión previa del educador, debiendo la Junta resolver sobre la validez o invalidez de la sanción.”
- 9. SUSPENSIÓN PREVIA (CONTINUACIÓN) “Cuando concurran los casos señalados en el numeral 3 del presente Artículo y el numeral 19 del Art. 56, el Director, el Consejo Directivo Escolar, o superior en jerarquía, además de las obligaciones contenidas en el inciso anterior, deberán notificar inmediatamente a la Fiscalía General de la República para los efectos legales pertinentes.”
- 10. CAPITULO X: PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES. SECCIÓN C: PROCEDIMIENTO COMÚN. Art. 9. Sustitúyase el epígrafe y adiciónase un inciso segundo al Art. 89, de la siguiente manera: “PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA” “No obstante, para la falta contenida en el numeral 19 del Art. 56 de la presente Ley, la acción prescribirá en el plazo de cinco años.”
- 11. CAPITULO XI: PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA REHABILITACIÓN. Art. 10. Intercálase un inciso entre los incisos primero y segundo del Art. 94, de la siguiente manera: “No obstante, en el caso del numeral 19 del Art. 56, el plazo mínimo para solicitar la rehabilitación lo determinará la Junta de la Carrera Docente, según la gravedad del acto y el estado psicopatológico del infractor; y deberá estar fundado en el dictamen pericial emitido por un equipo de especialistas seleccionado, para tal efecto, por el Instituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial. En ningún caso dicho plazo será inferior a cinco años, contados a partir de la separación del cargo.”
- 12. Instituciones de apoyo Policía Nacional Civil PNC- 911 Procuraduría General de la República Fiscalía General de la República Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos. Ministerio de Educación Atención al Público Oficina Jurídica. Juntas de la Carrera Docente