Este documento discute la planificación de los servicios de salud como una respuesta a los fallos del mercado. Explica que la planificación busca lograr la eficiencia social y la equidad distributiva al establecer prioridades y producir servicios de manera eficiente con los recursos disponibles. También analiza los procesos de planificación, las preferencias sociales reveladas, y las barreras políticas, institucionales y de financiamiento que enfrenta la planificación. Finalmente, identifica varios fallos del mercado que justifican la intervención del sector públic