Derecho administrativo ty 4
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Este documento presenta una introducción a la eficacia administrativa desde diferentes perspectivas doctrinarias y legales. Brevemente describe las posiciones de autores germánicos, latinoamericanos y franceses sobre el tema. Luego resume los principios constitucionales relacionados a la organización del estado, legalidad, control administrativo y servicio a los ciudadanos. Finalmente, aborda conceptos como legalidad administrativa, jurisprudencia relevante y el procedimiento administrativo, haciendo énfasis en las etapas de iniciación, sustanciación
Derecho administrativo ty 4
- 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO EFICACIA ADMINISTRATIVA ALUMNO: TIFFANY QUERALEZ CI. 20.471.021 SECCION: SAIA D
- 2. EFICACIA ADMINISTRATIVA DOCTRINARIOS Germánica: según Adolfo merkl “elconjunto dereglas jurídicas querigen los órganos de la administración los cuales están jerárquicamente subordinados.” Luis Humberto Delgadillo: “Es aquella declaración unilateral y concreta del órgano ejecutivo que produce efectos jurídicos directos e inmediatos.”. Renato Alessi: “Es la manifestación voluntaria de actividad de una autoridad administrativa, con autonomía estructural y funcional dirigida a la inmediata y concreta realización de intereses públicos concretos.”. George Vedel: “Es un acto jurídico emitido unilateralmente por la administración con el objeto de modificar el ordenamiento jurídico mediante las obligaciones que impone o por los derechos que confiere CONSTITUCIONLES Organización del estado:art. 136 crvb “El Poder Público se distribuye entre el PoderMunicipal, el Poder Estadal y el PoderNacional. El PoderPúblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del PoderPúblico tiene sus funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado
- 3. Principio de legalidad: art. 131 y 137 crbv, ART.131 “Toda persona tiene el deber de cumplir y acatar esta Constitución, las leyes y los demás actos que en ejercicio de sus funciones dicten los órganos del Poder Público.” ART. 137 “La Constitución y la ley definen las atribuciones de los órganos que ejercen el Poder Público, a las cuales deben sujetarse las actividades que realicen.” Control administrativo: art.187 crbv el poder legislativo será el órgano destinado al control administrativo así como organizar la participación ciudadana del mismo. Crbv artículo 141 la administración pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho. LEGALIDAD LA LEGALIDAD ADMINISTRATIVA: La Administración Pública no podría actuar por autoridad propia sino ejecutando el contenido de la Ley. Ello obedecía a una interpretación estricta del principio de la separación de poderes originado en la Revolución Francesa. Actualmente se considera que es el Derecho el que condiciona y determina de manera positiva la accion administrativa, la cual no es válida si no responde a
- 4. una previsión normativa actual. El Principio de Legalidad opera entonces como una cobertura legal previa de toda potestad. Cuando la administración cuenta con ella, su actuación es legítima. JURISPRUDENCIAL Decisión de Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Norte de Carabobo, de 27 de Julio de 2016 Emite el caso por parte Williams Alfredo Betancourt Carmona en contra del acto administrativo sancionatorio de destitución contenido en la providencia administrativa nro. 011/2015 fecha 17 de marzo de 2015. Se declara: La nulidad del acto administrativo sancionatorio de destitución contenido en la Providencia Administrativa Nro. 011/2015, de fecha 26 de marzo de 2015, dictada porel Director General delCuerpo de Policíadel Estado Carabobo. Tribunal después de estudiar el caso y tomando diferentes consideraciones dadas las circunstancias que rodeaban el caso como lo es introducir la querella fuera de los lapso el tribunal decide que la querella introducida porel ciudadano nombrado anteriormente en contra de la policía del estado Carabobo. Esta mantenía en toda suvigencia los actos administrativos impugnados y conplena EFICACIA
- 5. Procedimiento administrativo INICIACIÓN A- Nombre a la institución que va dirigida, quien lo dirige o quien lo representa esto debe llevar: Nombre. Nacionalidad. Estado civil. Profesión. Numero de cedula o pasaporte. B- Dirección de notificaciones. C- Motivaciones, los hechos y razones del caso. D- Cualquier otra circunstancia que aplique al caso E- Firma de los interesados. SUSTANCIACIÓN Según el art. 51 lopa nos indica “iniciado el procedimiento se procederá a abrir expediente en el cual serecogerá toda la tramitación a que dé lugar el asunto. de las comunicaciones entre las distintas autoridades, así como delas publicaciones y notificaciones que se realicen, se anexará copia al expediente” TERMINACIÓN El acto administrativo se termina porlo general cuando se dicta sentencia. También se da terminada según el artículo 63 de la lopa El procedimiento se entenderá terminado por el desistimiento que el interesado Haga de su solicitud, petición o instancia. El desistimiento deberá formularse por escrito. En caso de pluralidad de Interesados, el desistimiento de uno de ellos no afectará a los restantes. El funcionario que conozca del asunto formalizará el desistimiento por auto escrito y ordenará el archivo del expediente
- 6. EJECUCION Existen las ejecuciones ilegales según art. 78 lopa “ningún órgano de la administración podrá realizar actos materiales que menoscaben o perturben el ejercicio de los derechos de los particulares sin que Previamente haya sido dictada la decisión que sirva de fundamento a tales actos. También las ejecuciones forzosas segúnart, 79 “la ejecución forzosadelos actos administrativos será realizada de oficio por la propia administración salvo que por expresa disposición legal deba ser encomendada a la autoridad judicial. “ En todo esto tenemos que no es más que llevar a efecto una resolución judicial y, por lo tanto, los actos materiales o técnicos en que la ejecución consiste.