Educacion especial

Situación Actual
de la Educación
Especial en
Guatemala
2005

LOGOTIPOS
MINISTERIO -ACDI - SODEF

CRÉDITOS
COORDINACIÓN GENERAL INVESTIGACIÓN
Licda. Gabriela C. de Búrbano

EQUIPO TÉCNICO APOYO INVESTIGACIÓN
Licda. María Elena de Berducido
Licda. Vilma L. Rojas

EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
F.T. Luisa Lucía Hernández Boche
Licda. Linda Sally García Soberanis
Licda. María Cecilia Azurdia Madrigal
Licda. Zuleny Carrillo
Licda. Claudia Valiente
Licda. Ruth de Ronquillo
Licda. Cindy Aldana
Licda. Aída de Colocho
Licda. Marta de Guzmán
Lic. Manuel González

EQUIPO APOYO ADMINISTRATIVO
Claudia Altán
Rolando Flores

REVISIÓN DE CONTENIDOS
Licda. Ileana de Peláez

DIAGRAMACIÓN INTERIORES
Miguel Angel Valenzuela

ASOCIACIÓN DE CAPACITACIÓN
Y ASISTENCIA TÉCNICA EN
EDUCACIÓN Y DISCAPACIDAD
7a. Av. 12-23, Zona 9 Edificio Etisa, 7o. Nivel
Guatemala, C.A.
Teléfonos: 23317919 - 23317862
Página Web: www.ascated.org.gt
Correo Electrónico: ascated1@terra.com.gt

Este Diagnóstico fue elaborado por la Asociación de Capacitación y Asistencia Técnica en Educación y
Discapacidad ASCATED, para el Proyecto: “Implementación de Políticas Públicas en Educación Especial
para Personas con Retraso Mental en Guatemala”, ejecutado por DICADE (Dirección de Calidad y Desarrollo
Educativo) del Ministerio de Educación con apoyo financiero del Fondo Local para la Reforma de Políticas
Públicas en el Sector Social -SODEF- de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Integral ACDI.

Logotipos
MINISTERIO - ACDI - SODEF

ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA

PRESENTACIÓN .................................................................................................. 7

I. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................ 9

II. MARCO METODOLÓGICO ............................................................................ 13

III. MARCO TEÓRICO CONTEXTUAL. ............................................................... 15
3.1. Marco Contextual ..................................................................................... 15
3.2. Marco Filosófico y Conceptual ................................................................ 20
3.2.1. Principios Filosóficos en Atención a las Personas con
Necesidades Educaivas Especiales ............................................ 20
3.3. La Educación Especial ............................................................................ 21
3.3.1. Qué es la Educación Especial ...................................................... 21
3.4. Necesidades Educativas Especiales ...................................................... 23
3.5. La Implementación de la Educación Especial, como estrategia
en la búsqueda de una Educación Inclusiva ........................................... 24

IV. SERVICIOS EDUCATIVOS ............................................................................ 25
4.1. Ubicación Geográfica de las Instituciones de Educación Especial ......... 25
4.2. Características de las Instituciones de Educación Especial .................... 28
4.2.1. Tipo de Institución ......................................................................... 28
4.2.2 Nivel Educativo ............................................................................. 29
4.2.3. Ciclos y Jornadas de Atención ..................................................... 31
4.3. Programas Educativos ............................................................................. 32
4.4. Infraestructura .......................................................................................... 33
4.5 Fuente de Financiamiento ....................................................................... 38

V. PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES ........................................................................ 41
5.1. Por Área ................................................................................................... 41
5.2. Procedencia de la población educativa por grupo étnico ........................ 42

VI. COBERTURA POBLACIONAL ..................................................................... 45
6.1. Sector Público ......................................................................................... 45
6.1.1. Con nivel ....................................................................................... 45
6.2. Sector Privado ......................................................................................... 50
6.2.1. Con nivel ....................................................................................... 50
6.3. Sector Semi-privado ................................................................................ 53
6.3.1. Con nivel ....................................................................................... 53
6.3.2. Sin nivel ........................................................................................ 56

VII. PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
ASOCIADAS O NO A DISCAPACIDAD POR EDAD .................................... 59
7.1. Sector Público ......................................................................................... 59
7.2. Sector Privado ......................................................................................... 65
7.3. Sector Semi-privado ................................................................................ 71

VIII. RECURSOS HUMANOS ............................................................................... 77
8.1. Forma de contratación del personal para la prestación
de servicios en las instituciones que prestan atención
en Educación Especial ............................................................................ 77
8.2. Apoyo Financiero .................................................................................... 80
8.3. Capacitación del Recurso Humano ......................................................... 81
8.4. Coordinación del trabajo con padres/ madres de familia ......................... 84
8.5 Capacitación a padres/ madres de familia ............................................... 86
8.6. Involucramiento del padre/ madre de familia en la educación
de su hijo/ a desde las instituciones ........................................................ 88

IX. TRABAJO COMUNITARIO ............................................................................ 93

X. MARCO NORMATIVO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS
INSTITUCIONES QUE PRESTAN ATENCIÓN EN
EDUCACIÓN ESPECIAL ............................................................................... 95

XI. ASPECTOS PEDAGÓGICOS ........................................................................ 97
11.1. Evaluación Psicopedagógica ................................................................ 97
11.2. Personal Técnico que realiza la evaluación psicopedagógica .............. 102
11.3. Guías Curriculares ................................................................................. 103
11.4. Supervisión del Ministerio de Educación hacia las instituciones
que brindan atención en Educación Especial ....................................... 105
11.5. Acompañamiento del Ministerio de Educación hacia las
instituciones que brindan atención en Educación Especial................... 108

XII. INVESTIGACIONES SOBRE TEMAS DE EDUCACIÓN ESPECIAL ........... 111

XIII. ASPECTOS RELEVANTES DEL ROL DEL DOCENTE EN LA
ATENCIÓN DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL ............................................... 113
13.1. Cantidad de población atendida por docente ...................................... 113
13.2. Deserción Escolar ................................................................................ 114
13.3. Programas Educativos ......................................................................... 115
13.4. Formación Docente .............................................................................. 115
13.4.1. Nivel Académico del docente ................................................... 115
13.5. Experiencia Laboral ............................................................................. 116
13.6. Apoyo Psicopedagógico ...................................................................... 118
13.7. Guías Curriculares ............................................................................... 120
13.8. Evaluaciones ....................................................................................... 121

13.9. Supervisión del Ministerio de Educación ............................................. 121
13.10. Acompañamiento del Ministerio de Educación
desde la visión del docente de Educación Especial ............................ 122
13.11. Capacitaciones a docentes .................................................................. 123

XIV. ASPECTOS RELEVANTES DEL ROL DEL PADRE/ MADRE DE
FAMILIA EN LA EDUCACIÓN DE SU HIJO/ A ............................................. 129
14.1. Importancia del acceso de los niños/ as a la escuela ............................ 129
14.2. Nivel de Escolaridad .............................................................................. 130
14.3. Apoyo Institucional que reciben padres y madres de familia ................. 132
14.4. Pago de Colegiatura .............................................................................. 133
14.5 Capacitaciones a padres de familia ....................................................... 134
14.6. Nivel organizativo de los padres/ madres de familia .............................. 136

XV. ASPECTOS RELEVANTES ACERCA DE LAS PERSPECTIVAS DEL
ALUMNO/ A EN SU EDUCACIÓN ................................................................ 139
15.1. Edades de los niños/ as con necesidades educativas especiales ........ 139
15.2. Permanencia en la escuela .................................................................... 140
15.3. Relación con docentes y compañeros ................................................... 140
15.4. Expectativas........................................................................................... 141

XVI. PROYECCIONES Y LIMITANTES DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE DIRECTORES ........................................................... 143
16.1. Instituciones Públicas ............................................................................. 143
16.2. Instituciones Privadas ............................................................................ 144

XVII. CONCLUSIONES......................................................................................... 145

XVIII. RECOMENDACIONES................................................................................ 149

XIX. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................. 151

ANEXOS ................................................................................................................ 153
- Instrumentos Utilizados ................................................................................... 153
- Listado de Instituciones entrevistadas ............................................................ 178

GLOSARIO ............................................................................................................ 197

AGRADECIMIENTO ESPECIAL

A todas las personas
(Directores, Docentes, Padres/ Madres de Familia, Niños/ Niñas)
que brindaron información para la realización de este Diagnóstico.

Situación Actual de la Educación Especial en Guatemala

PRESENTACIÓN

Muchos niños y niñas en Guatemala enfrentan diversidad de obstáculos para
desarrollarse plenamente. En el caso de la niñez con necesidades educativas especiales
asociadas o no a discapacidad, no es la excepción, ya que el acceso a servicios básicos,
es en alguna manera reducido y difícil por las circunstancias económicas, de distancia,
así como factores sociales y culturales.

De acuerdo al Censo XI de Población y VI de Habitación del Instituto Nacional de
Estadística (INE), del 2002, se reporta que en Guatemala, existen 135,482 hogares donde
reside por lo menos una persona con discapacidad, esto es un 6.2% del total de hogares
guatemaltecos que hacen 2,200.608 de los hogares con personas con discapacidad, el
53.8% reside en el área rural. Este dato establece un parámetro de información, el cual
permite conocer la magnitud del problema y con esto plantear las alternativas de solución,
en los diferentes campos de acción y con la participación de varios sectores.

El presente diagnóstico de Educación especial en Guatemala, es un elemento
importante para la planificación de acciones en el ámbito educativo, y refleja la situación
actual, así como la línea histórica de los servicios especializados que han logrado un
avance para la atención de esta población, en la que se refleja la unión de esfuerzos de
padres y madres de familia, sector público, sector privado, entidades de cooperación
internacional y nacional, en la búsqueda de estrategias que permitan lograr la equidad e
igualdad de oportunidades, como un compromiso de la reforma educativa, en lo que
respecta a la atención de la diversidad.

Se debe tener la convicción que las oportunidades educativas para todos los niños y
niñas con necesidades educativas especiales, tendrán que ampliarse y fortalecerse cada
vez más; la transversalidad del tema en los diferentes aspectos de la educación general
tendrá que impregnarse del espíritu humanista, holístico y dinámico de la época que se
vive actualmente, para cumplir con el mandato de la “Educación para Todos” (Dakar, 2000).

7


I. RESUMEN EJECUTIVO

El presente estudio sobre la
Situación Actual de la Educación
Especial en Guatemala, tuvo como
objetivo obtener información
actualizada sobre diferentes
aspectos de la Educación Especial,
el cual se enmarca dentro del
proyecto “Implementación de
Políticas Públicas en Educación Es-
pecial para Personas con Retraso
Mental en Guatemala” ejecutado por
la Dirección de Calidad y Desarrollo
Educativo – DICADE- del Ministerio
de Educación, con Asistencia Técnica de la Asociación de Capacitación y Asistencia
Técnica en Educación y Discapacidad –ASCATED- y apoyo financiero del Fondo Local
para la Reforma de Políticas Públicas en el Sector Social – SODEF- de la Agencia
Canadiense para el Desarrollo Integral –ACDI-.

Se trabajó con 121 instituciones, como una muestra muy cercana al universo total,
siendo un 80% del interior del país y un 20% de la ciudad capital, pertenecientes a los
diferentes sectores de atención: oficial, privado o mixto (semi-privado).

El estudio se centró en los distintos aspectos: Ubicación geográfica de las instituciones,
calidad del servicio, ciclos y jornadas de atención, programas educativos, infraestructura,
fuente de financiamiento, procedencia de la población por etnia y sexo, cobertura
poblacional por sector (público, privado y semi privado) por edad, tipo de discapacidad o
necesidad educativa especial, personal, capacitaciones del recurso humano, y aspectos
pedagógicos.

Para efectos del estudio, las instituciones del sector oficial, que brindan atención en
Educación Especial se clasifican así:

1. Aulas Integradas y Aulas Recurso que pertenecen al Ministerio de Educación ubicadas
en escuelas nacionales, en su mayoría tipo federación, que atienden población con
problemas de aprendizaje y retraso mental, problemas auditivos, visuales, físicos e
implementan programas adicionales (terapia del habla, orientación a padres y madres).

2. Escuelas de Educación Especial a nivel del interior del país que cuentan con docentes
del Ministerio de Educación atendiendo diferentes tipos de discapacidad y trabajan
en coordinación con padres de familia.

3. Instituciones de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia que atiende
población con retraso mental.

9


Las instituciones del Sector Privado que funcionan con el apoyo financiero de pa-
dres/ madres de familia y con el apoyo de otras instituciones.

También están las instituciones que se definen como semi-privadas las cuales
funcionan con apoyo del Ministerio de Educación, de padres/madres de familia y otras
instituciones, siendo el sector más pequeño.

La cantidad de población atendida por la instituciones entrevistadas es de 3,803
personas, del cual 2,233 son hombres y 1,570 son mujeres, siendo 59% hombres y un
41% mujeres.

Para un mejor conocimiento acerca de la cobertura poblacional las instituciones se
dividieron en públicas con y sin nivel, privadas con y sin nivel y semiprivadas con y sin
nivel, esto se refiere a que trabajan con grados, y sin nivel se refiere a otra modalidad de
atención o sin grados.

En relación a la procedencia de la población por grupo étnico se determinó que la
población ladina ha tenido mayor acceso a la Educación Especial, lo cual se relaciona
con la concentración de servicios en el área úrbana.

Los programas educativos más
implementados son aprestamiento,
Estimulación Temprana, Educación
Especial, integración escolar, aula recurso
y aula integrada, de acuerdo al estudio.

Reporta el estudio que el porcentaje
más alto de atención lo presenta
problemas de aprendizaje siendo uno de
los más atendidos en ambos sectores
(público y privado), en un segundo
porcentaje se encuentra problemas de
lenguaje, retraso mental, discapacidad
física y múltiple.

Acerca del personal docente, la
mayoría labora a través de una plaza
presupuestada, mientras el resto por
medio de contrato remunerado por el
Ministerio de Educación u otra institución.
Respecto a su formación académica el
40% cuenta con un nivel técnico en
Educación Especial, el resto se distribuye
en otros niveles como diversificado y
universitario.

10


En relación a los aspectos pedagógicos se constató que no existe una guía para el
Desarrollo Curricular de Educación Especial, sino la mayoría de instituciones se apoyan
en las guías de Educación Regular.

Se evidenció que los padres/madres de familia ven en la educación el medio que les
servirá a sus hijos(as) para tener la oportunidad de prepararse académicamente y poder
insertarse en la sociedad y en el campo laboral.

Para los niños y niñas con necesidades educativas especiales asociadas o no a
discapacidad entrevistados, el asistir a la escuela ha sido fundamental en su avance y
formación porque les ha permitido aprender elementos básicos para su desarrollo personal
e interactuar con sus compañeros/ as y docentes. Ven en la escuela un ambiente agradable
y un medio para crecer y ser útiles a la sociedad y sus familias; a este respecto el estudio
aporta interesantes reflexiones.

Como aspectos relevantes se evidenció que se han ampliado los servicios a las
cabeceras departamentales, no así a las cabeceras municipales en donde todavía existe
carencia de servicios para la población que necesita atención en Educación Especial.
Aún habiéndose registrado un avance en la extensión de los servicios a los departamentos,
la centralización de los mismos sigue siendo una característica de la Ciudad Capital.
Respecto a la procedencia de la población educativa, la mayor cantidad proviene del
área urbana, siendo más alto el porcentaje de presencia de hombres que mujeres. Acerca
de la procedencia por grupo étnico el 96% son ladinos mientras el 4% restante se divide
entre los grupos étnicos Maya, Garífuna y Xinca, dato que tiene relación con la ubicación
geográfica de los servicios.

De acuerdo al estudio el 89% de
construcciones tiene barreras
arquitectónicas, ya que en su mayoría
fueron construidos para la atención de
población regular.

Existen diferencias numéricas en
la atención a la población que requiere
de educación especial; en relación a
coberturas, el sector privado presenta
un 51% de atención; el sector público
un 46% y sector el semi-privado un
3%.

Se evidenció que algunas
instituciones o programas del sector
público, participan en el Programa de Juntas Escolares del Ministerio de Educación,
especialmente del interior del pais.

11


II. MARCO METODOLÓGICO

El presente estudio se realizó
a través del método cualitativo,
utilizándose como técnica de
investigación el análisis
bibliográfico y documental. Para la
recolección de los datos se empleó
la técnica de la entrevista
estructurada que es una de las
herramientas fundamentales para
el análisis de los fenómenos
sociales y sus relaciones; como
instrumentos de trabajo la guía de
cuestionario. Para seleccionar a
las instituciones a entrevistar, se
aplicó la muestra aleatoria la cual permitió identificar a los actores claves que
proporcionaron la información para establecer la Situación actual de la Educación Especial
en Guatemala.

Se presentó a la Dirección de Calidad y Desarrollo Educativo (DICADE) del
MINEDUC, la propuesta metodológica del estudio y fue aprobada, por sus autoridades.

El estudio se realizó en los 22 departamentos que conforman el país, siendo
entrevistadas un total de 121 instituciones que prestan atención en educación especial,
localizadas en el área urbana y rural de cada uno de los departamentos. El 80% de
Instituciones se localizaban en el área rural y el 20% en la capital, del total de la muestra
del estudio. Para efectos del estudio se aplicaron 4 boletas dirigidas a distintos actores
sociales involucrados en el tema de la educación especial, entre ellos:

1. Directores de instituciones que brindan atención en Educación Especial.

2. Docentes de las instituciones.

3. Padres / Madres de familia de los niños / as que asisten a las instituciones.

4. Alumnos /as con necesidades educativas especiales que asisten a las instituciones.

Cada uno de los 4 instrumentos fue diseñado con preguntas cerradas y preguntas
abiertas, estas últimas con el propósito de profundizar sobre las variables del estudio y
así obtener elementos que permitieran explicar las características de la Educación Especial
en Guatemala.

13


III. MARCO TEÓRICO CONTEXTUAL

3.1. MARCO CONTEXTUAL

En Guatemala, se tiene conocimiento de que a través de la historia, se ha estudiado
la situación de la educación especial, desde la década de los años 60, de acuerdo a la
siguiente tabla:

Año 1961 Dr. Daniel Mac Alles IIME
Año 1967 Dr. Daniel Mac Alles - Estudio en Centroamérica sobre Educación Especial
Año 1969 Dr. Hernán Cortés - UNESCO
Año 1970 Dra. BP. de Braslavsky UNESCO
Año 1982 UNICEF. Educación Especial en C.A.
Año 1983 Licda. Miriam Ponce - La Educación Especial y su campo de acción en Guatemala - USAC
Año 1989 UNICEF - Diagnóstico de Servicios de Educación Especial en Guatemala
Año 1991 UNESCO-UCATAIN Perfil de servicios de Educación Especial
Año 1992 Diagnóstico Situacional de Servicios Existentes para Personas con Discapacidad
en Guatemala. TESIS de Búrbano G, Berducido Maritza
Año 1994 UNICEF. Samayoa, Thomas y Valdez
Año 1998 Base de Datos de la Red Nacional de Apoyo a Población con Discapacidad ASCATED
Año 2004 Diagnóstico de la Situación de la Educación Especial en Guatemala, DICADE, ASCATED
Fuente: Diagnóstico de Servicios para personas con discapacidad en Guatemala, 1992 de Búrbano, G., Berducido M.

Esta documentación histórica permite conocer los inicios, avances y retos que plantea
la atención de las personas con necesidades edcucativas especiales.

En 1945 se implementa institucionalmente en la iniciativa privada, la Escuela para
Niños Ciegos Santa Lucía, por medio del Comité Pro ciegos y Sordos de Guatemala,
asimismo se crea la Escuela para Niños Sordos Fray Pedro Ponce De León, en 1965 se
inaugura el Centro de Rehabilitación para Ciegos Adultos. En lo referente a la atención
de la discapacidad intelectual es en 1962, que se crea el Instituto Neurológico de Guate-
mala, por un grupo de padres de familia preocupados por la educación de sus hijos, y es
la Institución que inicia la formación del recurso humano en esta área. Hasta que en 1977
las Universidades implementan las carreras técnicas en educación especial, terapia del
lenguaje y orientación escolar.

En 1969, el Organismo Ejecutivo emitió el Decreto Ley 317 de la Ley Orgánica de
Educación, que en su Artículo 33, dictaminó la creación de la Dirección de Bienestar
Estudiantil y Educación Especial, en el Ministerio de Educación con el objetivo de coordinar
programas que fomenten una mejor adaptación del estudiante al ambiente familiar y social,
dentro de estas acciones se contemplaba la creación y funcionamiento del Departamento
de Educación Especial, que hasta 1985 se establece como Departamento, iniciando con
el Programa de Aulas Integradas (PAIME) en escuelas regulares del nivel primario de la
ciudad capital con un enfoque de integración; En 1995 se aprueba la Base Legal del

15


funcionamiento del Departamento de
Educación Especial, y se sustenta con
el Acuerdo Gubernativo No. 156-95
dando legalidad para coordinar las
acciones dirigidas a la atención de la
población con necesidades educativas
especiales.

En 1974, se crea la primera
Institución de Gobierno para la atención
de población con retraso mental, de
escasos recursos, el Centro de
Rehabilitación de Niños Subnormales
Alida España de Arana, perteneciente a
la Secretaría de Bienestar Social, que
cambia posteriormente de nombre a la
Dirección de Asistencia Educativa
Especial, cuya política era: brindar
atención en Educación Especial y/o
tratamiento de la deficiencia mental en
sectores de población de bajos recursos
económicos; a finales de los años 1980,
surgen diferentes iniciativas de padres de
familia, en el interior del país, y se crean
los Centros Nuevo Día en Zacapa y
Mazatenango, con apoyo de
profesionales del Centro Alida España de
Arana.

Asimismo surgen iniciativas privadas, en la ciudad capital, como apoyo a la atención
de la población con discapacidad, y coincide con la formación en las Universidades de las
carreras técnicas. En 1987, se crea la Escuela de Educación Especial EDECRI en Cobán
y se le declara como el primer Proyecto Regional Experimental del Ministerio de Educación
en el área de Educación Especial,

En 1991, se emite la Ley de Educación Nacional, Decreto 12-91, en la que se
promueve la Educación Especial, capítulo III, artículos 47 al 51; en 1992 se publican las
Políticas Multisectoriales de Desarrollo para la Atención de la población con Discapacidad,
con un enfoque Multisectorial y Multidisciplinario, con el propósito de orientar la generación
de proyectos y acciones en beneficio de esta población. (SEGEPLAN, UNICEF;
OPS-ASCATED 1992)

En el período comprendido de 1991 a 1999, surgen los movimientos de padres de
familia, en el interior del país, en aquellos departamentos en donde no existían respuestas
a las necesidades de sus hijos con discapacidad, se inicia la creación de la federación

16


Guatemalteca de Padres de Personas con
Discapacidad, y la creación de servicios es
apoyada por Organizaciones No
Gubernamentales, por medio de la
capacitación de recurso humano. Es así
como en 1995 se inicia en la Región Sur
Occidente el Diplomado en Educación
Especial y Rehabilitación, promovido por
ASCATED, el cual se generalizó a
diferentes departamentos, y de los cuales
muchos de sus egresados trabajan
actualmente en las Escuelas de Educación
Especial del interior del país. Asimismo se inicia la creación de los primeros puestos de
docentes de educación especial, presupuestados por el Ministerio de Educación y se
oficializan 10 escuelas de educación especial.

En 1997 se crea la Comisión Multisectorial de Integración Educativa, por parte del
Ministerio de Educación, que agrupa a diversas instituciones, que realizan acciones en el
tema, y tiene como objetivo velar por las acciones de integración escolar, se da también
como seguimiento al evento Crecer Juntos en Vida comunitaria, celebrada en Antigua
Guatemala, con participación de directores de Educación Especial, profesionales, padres
de familia de 36 países de América, organizado por la Asociación Canadiense para la
Vida Comunitaria e Inclusión Interamericana y CONCAPAD (Confederación
Centroamericana de Padres de Personas con Discapacidad), así como Asociaciones
Nacionales.

En el período de 1998 y 1999 se publica el Diseño de la
Reforma Educativa en la que se contempla, en el área de equidad,
la atención a la población con necesidades educativas
especiales, proponiendo modalidades descentralizadas de
cobertura, desarrollo de materiales y metodologías así como la
formación en áreas especializadas. Aún cuando se menciona y
se incluye a este sector de población, en la Reforma Educativa,
se han realizado acciones de incidencia por parte de la Sociedad
Civil del sector de personas con discapacidad, con el objetivo de
participar como sector en la Comisión Consultiva de la Reforma Comisión Consultiva para la
Educativa, lo cual aún no se logra. Reforma Educativa

En este período se disuelve la Dirección de Bienestar Estudiantil y Educación Especial
que funcionó durante varios años y el Departamento de Educación Especial se integra al
SIMAC (Sistema Nacional de Mejoramiento y Adecuación Curricular), con las funciones
de normar, coordinar y asesorar las acciones de Educación Especial en el Ministerio de
Educación, actualmente se reconoce como Unidad de Educación Especial y se encuentra
en el Departamento de Programas y Proyectos de la Dirección de Calidad y Desarrollo
Educativo (DICADE) cuenta con Coordinadoras Departamentales de Educación Especial,

17


iniciando la desconcentración de servicios
en el año 2002, monitoreando las acciones
de los diferentes programas y servicios de
Educación Especial a nivel nacional, así
como un equipo técnico de profesionales
que dirige las acciones.

En el año 2001, se elabora la Política
y Normativa de Acceso a la Educación para
la Población con Necesidades Educativas
Especiales y se aprueba con el Acuerdo
Ministerial No. 830-2003 en el cual se ampara legalmente, la que se ha difundido e
implementado entre otros con docentes en servicio, supervisores, autoridades educativas,
CTA´s, padres de familia en el ámbito nacional.

Actualmente se desarrolla el proceso de elaboración de la Política y Normativa para
población con retraso mental, como apoyo a la población educativa dentro del sistema
regular de educación.

BASE LEGAL EXISTENTE

En Guatemala, las acciones en el campo educativo para la atención de las personas
con discapacidad, se fundamenta en respaldo legal nacional e internacional. El cual debe
conocerse y aplicarse para beneficio de esta población.

ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO de lo establecido en:

• La Constitución Política de la República de Guatemala (Artículos 1, 2, 53, 71, 72, 73,
74, 94, 102 literal m).

• La Ley de Educación Nacional (Decreto 12-91, titulo IV, capitulo III, artículos 47 al 51)

• La ley de Atención para las Personas con Discapacidad, Decreto Legislativo 135-96.

• Ley de Desarrollo Social, (Decreto 42-2001)

• El Acuerdo Gubernativo 156-95 de creación del Departamento de Educación Especial

• El Acuerdo Ministerial No. 830 de fecha 7 de octubre de 2003, que avala la Política y
Normativa de Acceso a la Educación para la Población con Necesidades Educativas
Especiales.

18


RESPETANDO LO ESTABLECIDO

• En la Declaración Universal de los Derechos Humanos promulgada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, y la Declaración de los
Derechos de los Impedidos proclamada por la Asamblea de las Naciones Unidas
adoptada por la XXX Asamblea de las Naciones Unidas del 9 de diciembre de 1975.

• En la carta de los Ochenta, proclamada por Rehabilitación Internacional, en abril de
1982 y en el Programa de acción mundial para los impedidos, aprobada por Asamblea
General de las Naciones Unidas en su resolución 37-52 del 3 de diciembre.

• El programa de Acción Mundial para las Personas con Discapacidad Asamblea de
Naciones Unidas (1982).

• En la Declaración de los Derechos del Retrasado Mental de las Naciones Unidas en
1981, donde se establece que la persona con Retraso Mental debe gozar hasta el
máximo grado de los mismos derechos que los demás seres humanos.

• En la Declaración Mundial sobre Educación para Todos y Marco de Acción para
satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje aprobada por la Conferencia
Mundial sobre Educación para todos, realizada en Jountien, Tailandia del 5 al 9 de
marzo 1990.

• La Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por Guatemala el 10 de mayo
de 1990.

• Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra las Personas con Discapacidad (Organización de los Estados Americanos, 7
de junio 1999).

• Normas Uniformes para la Igualdad de Oportunidades para las Personas con
Discapacidad (Naciones Unidas, 20 de diciembre 1993)

• Declaración de Managua (3 de diciembre de 1993)

• Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales, Declaración de
Salamanca, sobre Acceso y Calidad (UNESCO junio de 1994)

• Declaración de Santiago en la Segundo Cumbre de las Américas (abril de 1998)

• Foro Mundial sobre la Educación de Dakar (Senegal abril 2000)

• Reunión de Ministros de Educación de Iberoamerica (julio de 2000)

19


• Cumbre del Milenio (Nueva York 2000)

• Cumplir Nuestros Compromisos Comunes (UNESCO 2000)

• VII CONGRESO MUNDIAL DE LA INCLUSIÓN EDUCATIVA (San Luis, octubre de
2002).

El marco legal y los documentos internacionales que se han generado plantean una
concepción educativa que permite un cambio de paradigmas desde la perspectiva de los
derechos humanos, con enfoques más integrados e inclusivos para la población con
mayores desventajas y mas vulnerables.

3.2. MARCO FILOSÓFICO Y CONCEPTUAL

3.2.1. PRINCIPIOS FILOSÓFICOS EN ATENCIÓN A LAS PERSONAS
CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

La Educación Especial se fundamenta en un conjunto de principios filosóficos, y en
estos principios se basa la Política y Normativa de Acceso a la Educación para la Población
con Necesidades Educativas Especiales; Política que rige la Educación Especial en
Guatemala. Entre los principios contenidos se mencionan:

a. Normalización:
Consiste en poner al alcance de los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas
especiales, modos y condiciones de vida diaria lo más parecido posible a la que
viven todos los niños, niñas y jóvenes de la misma edad, en una cultura determinada;

b. Integración:
Sistema educacional en el cual las y los
estudiantes con necesidades educativas
especiales, cursan clases regulares en
las escuelas de su vecindario, junto a
compañeros y compañeras sin
discapacidad y a un nivel adecuado a su
edad, donde reciben los apoyos que
necesiten y se les enseñe de acuerdo a
sus propias capacidades y necesidades;

c. Equiparación de Oportunidades:
Proceso de ajuste del entorno, los
servicios, las actividades, la información,
la documentación, así como las actitudes de las personas, para hacer más accesible
los espacios educativos a los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas
especiales;

20


d. Educabilidad:
Idea de que todo ser humano, por más limitado que se encuentre, puede beneficiarse
de los procesos educativos. Por lo tanto, el no tomar en cuenta este principio constituye
un atentado contra el concepto de educación y la misión misma del educador;

e. Flexibilidad:
Posibilidad de acomodar la oferta educativa a las capacidades que cada estudiante
tiene para aprender;

f. Inclusión:
Educar a las y los niños con discapacidad, en las escuelas regulares de su comunidad,
las escuelas harán las adecuaciones pertinentes y brindarán los apoyos necesarios
para que disfruten de una educación de calidad.1

3.3. LA EDUCACIÓN ESPECIAL

3.3.1. QUÉ ES LA EDUCACIÓN ESPECIAL

Existen distintas concepciones acerca de la
educación especial que proporcionan
elementos para profundizar sobre las
propiedades en que se compone dicho
concepto.

En la Política y Normativa de Acceso
a la Educación para la Población con
Necesidades Educativas Especiales, se
concibe la Educación Especial como “un
servicio educativo, diseñado para atender
a personas con necesidades educativas
especiales, que requieren de un conjunto
de servicios, técnicas, estrategias,
conocimientos y recursos pedagógicos
destinados a asegurar un proceso educativo
integral, flexible y dinámico.” 2

Se concibe la educación especial como un servicio el cual debe contar con una
metodología propia que permita que el niño/ a con necesidades educativas especiales
pueda integrarse a la educación regular en una forma dinámica y flexible.

1. CASTRO Hilda Gabriela y Maritza Lissette Berducido, Tesis: “Diágnostico Situacional de Servicios Existentes para Personas
Discapacitadas en Guatemala”. Pág. 19. Guatemala marzo de 1993.
2. Enseñando a Niños y Niñas de Escuelas Primarias (edades de 4 a 12 años) con Retraso Mental Leve y Moderado. Pág. 22.

21


Otra de las definiciones plantea que la educación especial es una rama de la
educación general, que a través de métodos y recursos especializados, proporciona
educación diferenciada e individualizada a las personas que por sus características físicas,
mentales y sensoriales, no se adaptan ni progresan a través de los programas regulares
diseñados para los diferentes niveles del sistema educativo. Se adapta también para los
superdotados.

La definición anteriormente descrita se
complementa con la que dice que la
Educación Especial, es la que se realiza
mediante técnicas, métodos, equipo y
materiales especializados o adaptados,
para quienes no pueden desarrollar en
forma usual los programas de la escuela
regular.

Ambas definiciones se complementan,
al esbozar que la educación especial es
una rama de la educación regular y que además va dirigida a personas con necesidades
educativas especiales, asociadas o no a la discapacidad el cual como característica
esencial debe contar con una metodología propia con técnicas, e instrumentos que
permitan que el niño/ a pueda adquirir los conocimientos que no logra mediante la
metodología de la educación regular .

Como otras de las características de la educación especial se menciona que:

• Es progresiva: se inicia al nivel en que se encuentre la persona

• Es evaluativa y diagnóstica: describe elementos que impiden o bloquean el
aprendizaje.

• Es individualizada: toma como punto de partida el diagnóstico y el nivel de
funcionamiento de la persona.

• Es dinámica y continua como proceso3.

3.3.3. FINES DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL

Entre los fines de la educación especial se encuentran:

A. Lograr el máximo desarrollo de las capacidades de las personas con necesidades
educativas especiales.

3. Idem pág 23.

22


B. Preparar a la persona con necesidades educativas especiales para su participación
en la vida social y habilitarle para su posterior incorporación a la vida laboral, para
beneficio particular y social.

C. Posibilitar el máximo desarrollo individual de las aptitudes intelectuales, escolares y
sociales, de las personas con necesidades educativas especiales.4

3.4. NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Para comprender la educación especial en toda su dimensión es importante conocer
uno de los conceptos que explican su razón de ser, como es la de Necesidades Educativas
Especiales.

En la Política y Normativa de Acceso
a la Educación para la Población con
Necesidades Educativas Especiales se
concibe las necesidades educativas
especiales como aquellas necesidades
experimentadas por aquellas personas
que, por circunstancias particulares, están
en desventaja y tienen mayores
dificultades para beneficiarse del currículo
que corresponde a su edad, por lo que
requieren de ayuda o recurso que faciliten
su aprendizaje, tanto para la población
con necesidades educativas especiales
asociadas o no a discapacidad, como a los superdotados. Con fines explicativos se utilizan
en este documento las necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad
(física, sensorial, intelectual y múltiple), y las no asociadas a discapacidad (problemas de
aprendizaje, del lenguaje, de conducta) el
diagnóstico no incluye población
superdotada por el marco del Proyecto, en
el que se ejecuta.

Según la UNESCO, todas las
personas, diferentes entre sí, tienen
necesidades educativas que pueden ser
comunes, individuales y especiales. Las
necesidades comunes, deben estar
expresadas en el currículo escolar y
desarrolladas en las áreas cognoscitiva,
socioafectiva, del lenguaje y motora.

4. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. “Política y Normativa de Acceso a la Educación para la Población con Necesidades
Educativas Especiales”. Guatemala 2001. Págs. 12-13.

23


Además de las necesidades comunes, los seres humanos tienen necesidades
individuales, que permiten que cada educando se enfrente de manera diferente a los
aprendizajes establecidos en dicho curriculum, de acuerdo a su ritmo y estilo de
aprendizaje; de ahí que los y las docentes deban plantear estrategias metodológicas y
recursos para el aprendizaje, para darles respuesta.

Esas necesidades educativas individuales en muchos educandos se manifiestan y
se presentan con mayores dificultades que para el resto del grupo, es allí donde el maestro
o maestra necesita el apoyo pedagógico, los conocimientos especializados, y una actitud
de enfrentar el reto.

3.5. LA IMPLEMENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL, COMO ESTRATEGIA
EN LA BÚSQUEDA DE UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA

De acuerdo al Marco de Acción de Dakar, la misión de la educación en América
Latina, para los próximos trece años es puntual:

1. La inclusión de niños (as) con necesidades educativas especiales o pertenecientes
a mínorías étnicas, desfavorecidas, así como de otros excluídos de la educación,
deberá ser parte integrante de las estrategías para lograr la Educación para Todos
antes del año 2015.
2. Durante la primera infancia y a lo largo de toda la vida, los educandos del Siglo XXI
requerirán el acceso a servicios de educación de alta calidad, que responda a sus
necesidades, no deben generar discriminación ni exclusión.
3. El ritmo, el estilo, el idioma o las circunstancias de aprendizaje nunca serán las mismas
deben ser posibles diferentes enfoques que aseguren un buen aprendizaje y otorguen
una condición social equivalente.
4. Los profesores deberán entender la diversidad en los estilos de aprendizaje y del
desarrollo físico e intelectual de los alumnos y crear entornos de aprendizaje
estimulantes y participativos. (Marco de Dakar Educación para Todos; Cumplir
Nuestros Compromisos Comunes, UNESCO 2000)

La integración se sustenta en el hecho irrefutable que tiene toda persona de vivir, con
deberes y derechos en el marco social que le es propio, es un proceso dinámico y continuo
que posibilita a las personas con necesidades educativas especiales a normalizar sus
experiencias en los distintos espacios del quehacer humano, es decir, vida comunitaria,
vida escolar y vida laboral, con el apoyo especial que requiera cada caso. Por lo tanto la
integración “es el hecho de estar entre los otros, con los otros de tener un rol y un lugar en
un grupo o una sociedad, en definitiva de aportar una contribución” (Trannoy, 1978).

La inclusión tiene que ver con derechos humanos, con desarrollo y con oportunidad
de vida con calidad; y tanto para alcanzarla como para sostenerla, se requiere de dominio
técnico y de competencia cognoscitiva por parte de todos los sectores de un país; la eficacia
de esto dependerá del enfoque del Estado, de los recursos que se le asignen y de la
cobertura que pretenda alcanzar (Educación para la diversidad en una sociedad de
conocimiento, L. Mélendez, 2002)
24


IV. SERVICIOS EDUCATIVOS

4.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS INSTITUCIONES
DE EDUCACIÓN ESPECIAL

Actualmente el sistema educativo guatemalteco se caracteriza por la implementación
de programas y servicios orientados a brindar atención en educación especial a personas
con necesidades educativas especiales con y sin discapacidad. Una de las particularidades
de la estructura del sistema educativo ha sido la centralización de los servicios de educación
especial en el área urbana.

Respecto a la ubicación de
las instituciones en educación
especial, se establece la
diferencia entre la ciudad capi-
tal y departamentos, siendo la
capital el punto en el que con-
verge una elevada cantidad de
instituciones, factor que se
convierte en una condicionante
que imposibilita el acceso a la
educación de los/ as niños/ as
con discapacidad que residen
en el área rural. La cantidad de
niños/ as con necesidades
educativas especiales que no acceden a este servicio ven mermada la oportunidad de
prepararse académicamente y como resultado limitada la posibilidad de tener mayores y
mejores oportunidades de trabajo que les permita proveerse de una mejora en su calidad
de vida.

El número de instituciones existentes es insuficiente en relación a la cantidad de
personas que requieren de atención especial, manifestándose la necesidad de la apertura
de más programas y centros educativos que atiendan a la población que aún no ha sido
integrada al sistema de educación regular o de iniciar más tempranamente al proceso de
integración escolar.

Según los resultados obtenidos el 34% de instituciones que prestan atención en
Educación Especial, están establecidas en la ciudad capital y el 66% distribuido en los 21
departamentos que conforman el país en comparación a los datos del año 1992 en el cual
el 74.3% estaba ubicado en la ciudad capital, el 21.4% en las cabeceras departamentales
y el 4.2% en las cabeceras municipales. Y en el año 1988 en la capital estaba ubicado el
88% de instituciones y fuera de la capital el 12%.5

5. Idem Pág. 13.

25


Como puede apreciarse, en la siguiente gráfica, la atención a las personas con
necesidades educativas especiales cada vez ha ido tomando auge, percibiéndose en la
apertura de centros educativos no sólo en la capital, sino también en las cabeceras
departamentales y municipales.

GRÁFICA No. 1

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS INSTITUCIONES QUE PRESTAN
ATENCIÓN EN EDUCACIÓN ESPECIAL

CIUDAD CAPITAL - DEPARTAMENTOS

34%

Relación Ciudad Capital y Departamentos
Guatemala
Sacatepéquez
Chimaltenango
Sololá

Quiché
Escuintla
Retalhuleu

Suchitepéquez
Quetzaltenango

Totonicapán
San Marcos
Huehuetenango
Alta Verapaz

Baja Verapaz
Izabal
7% Petén
Zacapa
5% 5%
Chiquimula
4% 4%
3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% El Progreso
2% 2% 2% 2% 2% 2% Jalapa
2%
Jutiapa
Santa Rosa

26


De acuerdo al estudio, el 82% de las instituciones que brindan atención en educación
especial se localiza en el área urbana, especialmente en las cabeceras departamentales
y el 18% en el área rural, dato que muestra una marcada centralización de los servicios
de educación especial en el área urbana.

GRÁFICA No. 2

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS INSTITUCIONES QUE PRESTAN

URBANO -RURAL

Urbano Rural

27


4.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN ESPECIAL

4.2.1. TIPO DE INSTITUCIÓN

En la realización de la entrevista, las personas responsables de las instituciones
contestaban con varias opciones, y los resultados se identifican en tres tipos: públicas,
privadas y semi-privadas, de acuerdo a su naturaleza.

El término semi-privada, se refiere para aquellas organizaciones que tienen un
financiamiento mixto y que parecieran aún no tener claridad en cuanto al sector al que
pertenecen.

El término público se refiere a las instituciones o dependencias del Estado; el término
privado a las organizaciones que tienen un financiamiento propio ajeno al Estado.

TABLA No. 1

IDENTIFICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES QUE PRESTAN ATENCIÓN
EN EDUCACIÓN ESPECIAL

Tipo de Institución Total Porcentaje
Pública 75 62%
Privada 44 36%
Semi-privada 2 2%

GRÁFICA No. 3

28


4.2.2. NIVEL EDUCATIVO

En el sector público se ubican las aulas integradas y aulas recurso, dentro de las
escuelas regulares y en estos servicios se trabaja en los niveles y grados; en las
Instituciones de la Secretaría de Bienestar Social, se atiende a la población, a través de
programas específicos, al igual que en el sector privado y en algunos Centros de Educación
Especial, del interior del país.

Acerca de los niveles educativos, el 16% cubre el nivel pre-primario, el nivel primario
con 29% mientras que el 28% de ellos atienden pre-primaria y primaria completa;
educación especial sin niveles y grados por el 16% de instituciones.

Respecto al certificado que el Ministerio de Educación extiende para promover a los
alumnos de grado, el 73% entre instituciones públicas, privadas, y semi-privadas respondió
que SI, mientras el 16% manifestó que NO, el 10% no respondió y el 1% no sabe. Estas
últimas pertenecen al sector privado. El 16% que trabaja directamente programas de
educación especial no promueve a los alumnos/ as al grado inmediato superior,
presentándose un panorama adverso a las oportunidades que las personas con
necesidades educativas especiales tienen de cursar el nivel primario e insertarse
laboralmente.

29


NIVELES EDUCATIVOS QUE ATIENDEN LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN
TABLA No. 2

NIVEL Total Porcentaje
Pre-primaria 19 16%
Primaria 35 29%
Pre-primaria y primaria 34 28%
Educación Especial 19 16%
No sabe 2 1%
No responde 12 10%

GRÁFICA No. 4

30


4.2.3. CICLOS Y JORNADAS DE ATENCIÓN

Las instituciones consultadas, públicas, privadas y semi-privadas laboran de acuerdo
a tres ciclos de atención: enero - octubre, enero - noviembre y enero - diciembre. En el
caso de las instituciones del sector público atienden de enero a octubre, en cambio algunas
instituciones privadas y semi-privadas funcionan de enero a noviembre o enero a diciembre.

El 64% atiende de enero a octubre, el 20% funciona de enero a noviembre y el 16%
de enero a diciembre. Y las jornadas de atención son: matutina, vespertina, y mixta. La
jornada matutina, es atendida por el 86%, la jornada vespertina por el 10 % y la jornada
mixta por el 4%. Las instituciones reportan que su tipo de atención es institucional, o sea
que es a nivel académico escolar, no comunitario o fuera de la escuela.

TABLA No. 3
CICLOS DE ATENCIÓN ANUAL

CICLOS TOTAL PORCENTAJE
Enero - Octubre 77 64%
Enero - Noviembre 24 20%
Enero - Diciembre 20 16%

GRÁFICA No. 5

31


Los alumnos/ as para ser atendidos en forma eficiente son organizados de diversas
maneras. En las escuelas públicas, por grado. En el caso de las instituciones privadas los
alumnos/ as son organizados por edad cronológica, edad mental, tipo de discapacidad y
funcionalidad. Y con respecto a la atención directa que se les brinda a los alumnos/ as,
esta se realiza de dos maneras: en forma individual y grupal. El 23% de las instituciones
brinda atención individualizada y el 77% grupal.

4.3. PROGRAMAS EDUCATIVOS

Diversos programas educativos de educación especial son implementados por las
instituciones que se ocupan del tema. Entre los programas se mencionan: educación
especial, Aula Integrada, Aula Recurso, estimulación temprana, aprestamiento, integración
escolar, médico y de rehabilitación, hidroterapia, equinoterapia, terapia de lenguaje,
capacitación ocupacional, formación e inserción laboral. Aunque regularmente en cada
institución no se desarrollan más de tres programas. En el caso de algunas instituciones
que pertenecen al sector público se implementa un solo programa, aula recurso o aula
integrada. Y los centros de educación especial que también pertenecen al sector público
implementan más de dos programas, al igual que las instituciones privadas.

TABLA No. 4

PROGRAMAS IMPLEMENTADOS POR LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN

PROGRAMAS % SI % NO
Aprestamiento 69 31
Estimulación Temprana 45 55
Educación Especial 63 37
Integración Escolar 42 58
Médico y de rehabilitación 21 79
Terapia del Lenguaje 39 61
Aula Recurso 24 76
Aula Integrada 36 74
Capacitación Ocupacional 33 67
Inserción laboral 24 76

Los programas más aplicados por las instituciones que brindan atención en educación
especial son: aprestamiento, educación especial, estimulación temprana.

32


GRÁFICA No. 6

Los programas se evalúan en forma mensual, bimestral y trimestral. El 30 % de las
instituciones evalúa en forma bimestral, el 17% en forma trimestral y el 15 % en forma
mensual.

4.4 INFRAESTRUCTURA

Para brindar atención de calidad, es imprescindible que el medio físico sea adecuado
para que los alumnos/ as se sientan cómodos y puedan movilizarse en un área
determinada. Es importante hacer uso de un edificio propio y acorde a las necesidades
de la población que se atiende.

El 86% de las instituciones de servicios educativos cuenta con edificio propio,
construido de materiales como: block, ladrillo y madera. Las instituciones públicas
funcionan en edificios del Ministerio de Educación (escuelas) las de la Secretaría de
Bienestar Social de igual forma tienen edificios propios. En el caso de las escuelas de
Educación Especial que tienen docentes del Ministerio de Educación y que están
oficializadas tienen edificio propio construido por gestiones de los padres-madres de familia.

Y el 13 % que pertenece a las instituciones privadas alquila el inmueble donde funciona
actualmente.

33


GRAFICA No. 7

El 91% de instituciones de servicios educativos su construcción es de Block, el 3 %
ladrillo, y el 2% madera.

MATERIAL UTILIZADO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS DE LAS
INSTITUCIONES QUE BRINDAN ATENCIÓN EN EDUCACIÓN ESPECIAL

TABLA No. 5
TIPO DE MATERIAL TOTAL PORCENTAJE
Block 96 91%
Ladrillo 3 3%
Madera 2 2%
Otros 4 4%

34


INSTITUCIONES QUE APOYARON
LA CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS

TABLA No. 6

INSTITUCIÓN TOTAL PORCENTAJE
Ministerio de Educación 42 35%
Fondo de Inversión Social 22 18%
Fondo Nacional para la Paz 23 19%
Otros 34 28%

Para la construcción de edificios escolares el 35% fue apoyado por el MINEDUC, ya
que la mayoría son escuelas públicas, el 28% por otras instituciones, el 19% por FONAPAZ
y el 18% por el FIS, este es más para el sector público.

GRÁFICA No. 8

35


Con respecto a la infraestructura física de las instituciones no todas llenan los
requisitos para satisfacer las necesidades de la población que atienden, porque carecen
de las adecuaciones necesarias para prestar el servicio especial. El 52% expuso que no
cuenta con los requisitos necesarios, aduciendo que las aulas y mobiliarios son
insuficientes e inadecuados para atender a los niños/ as con necesidades educativas
especiales, los sanitarios son malos e insuficientes, los edificios no cuentan con rampas
y áreas verdes que faciliten el acceso de la población con discapacidad física, además
las aulas son poco ventiladas e iluminadas para el número de población que se atiende.

En cambio, el 47% manifestó que el edificio donde labora reúne las condiciones
básicas por las siguientes razones: los salones de clase son amplios y ventilados, se
cuenta con área verde y recreativa, con rampas que facilitan el acceso. Además tiene los
servicios básicos.

Referente al diseño arquitectónico inadecuado en las construcciones que obstaculizan
el acceso de las personas con discapacidad, el 89% presenta este problema y un 10% no.

Entre los diseños arquitectónicos inadecuados de algunos edificios se menciona
que:

1. Los servicios sanitarios no son aptos para las personas con necesidades educativas
especiales.
2. Existen gradas y los edificios no cuentan con rampas.
3. Las puertas de los edificios son angostas y limitan el acceso a personas con sillas de
ruedas.
4. Carecen de pasamanos para la movilización de las personas con discapacidad.

TABLA No. 7
BARRERAS ARQUITECTÓNICAS TOTAL PORCENTAJE
SI 108 89%
NO 13 11%

Observación: Es importante anotar que algunos edificios públicos fueron
construidos hace mucho tiempo y para población en educación regular.

36


GRÁFICA No. 9

BARRERAS ARQUITECTÓNICAS

Del 89% de instituciones que posee diseños arquitectónicos inadecuados, el 48% se
ha preocupado por implementar estrategias para resolver la situación. Entre las estrategias
efectuadas pueden mencionarse: ampliación de las instalaciones, construcción de rampas,
ampliación de planchas y gradas, solicitud de apoyo para la eliminación de barreras
arquitectónicas a instituciones como el Fondo de Inversión Social, Secretaría de Obras
Sociales dela Esposa del Presidente y el Ministerio de Educación, para adecuar los edificios
y que sean accesibles para las personas con necesidades educativas especiales.

37


4.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Para desarrollar su trabajo, las instituciones que prestan atención en Educación
Especial han recibido apoyo económico tanto del Estado como de organizaciones ajenas
a la institución.

El 39% recibe apoyo del Ministerio de Educación para pago de docentes, este es el
caso de las escuelas públicas. En el caso de las instituciones privadas, el 23% percibe
sus ingresos a través de la cuota de padres y madres de familia, el 11% apoyo de la
comunidad, y el 6% de Organismos Internacionales.

TABLA No. 8
APOYO FINANCIERO PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL

Cuota de padres de familia 23 19%
Comunidad 11 9%
Organismos Internacionales 7 6%
No responde 25 21%
Otros 7 6%

GRÁFICA No. 10

38


Respecto al presupuesto anual que manejan las instituciones que brindan atención
en educación especial, entre públicas, privadas y semi-privadas, las cantidades difieren.
El 6% trabaja en un rango de Q 20,000 a 50,000 , el 11% de Q 51,000 a Q 100,000 el
14% de Q 101,000 a Q 500,000.00, mientras que el 59% no respondió esta pregunta

TABLA No. 9
PRESUPUESTO ANUAL DE LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN

RANGO TOTAL PORCENTAJE
Q 120,000.00 - Q 150,000.00 7 6%
Q 151,000.00 - Q 100,000.00 13 11%
Q 101,000.00 - Q 500,000.00 17 14%
Otros 13 10%
No responde 71 59%

Observación: Este dato permite analizar la diferencia en el manejo de
información económica de cada institución, ya que los directores de las
mismas no conocen, en su mayoría cual es el presupuesto para su
funcionamiento.

GRÁFICA No. 11

39


V. PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES

5.1. POR ÁREA

La población atendida por las instituciones que brindan atención en educación
especial, hacen un total de 3,803 según procedencia. El 91% es procedente del área
urbana, distribuido por sexo de la siguiente manera: 45% hombres y 55% mujeres. Mientras
el 9% es procedente del área rural, siendo el 64% hombres y 36% mujeres.

TABLA No. 10
PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN EDUCATIVA POR ÁREA Y SEXO

URBANO RURAL
M F Total Porcentaje M F Total Porcentaje
1,344 45% 1,617 55% 2,961 91% 180 64% 102 36% 282 9%

Existe una marcada diferencia respecto del lugar donde proviene la población con
necesidades educativas especiales hacia los centros educativos. El mayor porcentaje
pertenece al área urbana y un porcentaje minoritario al área rural.

GRÁFICA No. 12

41


GRÁFICA No. 13

5.2. PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN EDUCATIVA POR GRUPO ÉTNICO

Respecto al grupo étnico al que pertenece la población con discapacidad atendida,
el 96% es ladino, y el 3.6% indígena, el 0.1% Xinca y 0.3% garífuna. Este escenario
plantea que quienes han tenido mayor acceso a la educación especial es la población
que pertenece al grupo étnico ladino, lo cual se relaciona con la concentración de un alto
porcentaje de los servicios en el área urbana.

Este contexto encuentra explicación en las siguientes causas: la distancia es un
obstáculo porque se le dificulta a las personas llegar a los centros educativos, el tipo de
discapacidad de los niños/ as, como los problemas de movilización física, aunado a ello
la pobreza extrema en la que viven las familias, el poco interés de los padres o madres de
familia en la educación de su hijo/ a. Además la centralización de los servicios en
determinada área, en especial en el área urbana ha sido una de las limitantes para que
los niños/ as puedan accesar a la educación. Hace algún tiempo el servicio estaba
centralizado en la capital, pero en la actualidad se ha extendido a las cabeceras
departamentales, pero aún hace falta cubrir a la población que vive en el área rural. Este
conjunto de factores revelan la razón por la cual, a las personas del área rural y
principalmente indígena, Xinca y Garífuna se les dificulta tener acceso a la educación
especial.

42


TABLA No. 11

PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN DE ACUERDO AL GRUPO ÉTNICO
AL CUAL PERTENECE
GRUPO ÉTNICO
LADINO INDÍGENA XINCA GARÍFUNA
M F T M F T M F T M F T
1,032 1,176 2,208 30 51 81 3 1 4 3 5 8

GRÁFICA No. 14

Ha habido esfuerzos del 26% de instituciones de servicio en educación especial
privadas, oficiales y semi-privadas por aumentar la cobertura. Entre las estrategias que
han implementado para captar a la población están: la realización de censos, visitas del
docente al domicilio de la persona con discapacidad, distribución de trifoliares,
implementación de programas de sensibilización, realización de jornadas de detección
de niños/ as con discapacidad en áreas rurales, de talleres de trabajo, de jornadas de
reflexión en iglesias y centros de salud, creación de aula recurso y aula integrada, y
finalmente a través de la referencia de las personas de la comunidad que están
sensibilizadas.

43


Las causas que algunos directores mencionan como dificultad para la captación de
población a los centros educativos son:

• Dificultad en la identificación de personas con discapacidad en la comunidad.

• Falta de recursos económicos para brindar la atención que se requiere.

• Poco interés por parte del personal docente para atender las demandas educativas.

• El recurso humano es insuficiente.

• Para algunos directores la responsabilidad en el proceso de captación es directamente
del Ministerio de Educación como ente rector y no de la escuela.

• El personal no está capacitado y no cuenta con tiempo suficiente para atender a
personas con discapacidad.

• Uno de los directores entrevistado manifestó que no es política del Ministerio de
Educación atender a niños/ as con necesidades educativas especiales, lo cual
evidencia desconocimiento.

• El 1% de escuelas regulares ha implementado los programas de aula recurso y aula
integrada, pero estos no han tenido la aceptación que se requiere de parte de algunos
docentes.

• Existe discriminación y rechazo de las personas “normales” hacia las personas con
discapacidad, por lo tanto no se pueden integrar a las escuelas.

De acuerdo a las respuestas se observa que el 74% manifiesta poco interés y
conocimiento respecto al proceso de integración de las personas con discapacidad a las
escuelas regulares, el proceso de integración es visto como una dificultad. Aún no se
percibe la necesidad de fomentar e implementar la educación inclusiva que busca que
todas las personas puedan acceder a una educación de calidad.

Del 74% de las instituciones que brindan atención en educación especial, que no
propician el acceso de las personas con discapacidad a la educación, entre públicas,
privadas y semi-privadas, el 37% expone que no lo realiza porque existe sobrepoblación,
el 13% plantea que no es su responsabilidad como institución, sino del Ministerio de
Educación y el 9% debido a la falta de orientación del personal para atender e integrar a
las personas con discapacidad a las escuelas regulares.

44


VI. COBERTURA POBLACIONAL

Se refiere a la población que es atendida en las instituciones que brindan educación
especial. La información se presenta en dos divisiones:

1. Cobertura poblacional por sector (público, privado, semiprivado) organizado por
grados (pre-primaria, primaria) y necesidad educativa especial y sexo (masculino y
femenino) así como las instituciones que trabajan sin nivel (ubican de diferentes formas
a los alumnos).

2. Cobertura poblacional por sector (público, privado, semiprivado), con la variable edad
(4 años o menos a 13 años y más), necesidad educativa especial y sexo.

De ambas divisiones se presentan datos de cobertura total al finalizar el capítulo.

En el documento “Nuestra Realidad” (2003), se expone que según estimaciones
demográficas, el número de personas con discapacidad en edad escolar asciende en el
país, a una cantidad no menor de los 420 mil, (que representan el 35% del total de la
población con discapacidad), de los cuales solamente un mínimo recibe algún tipo de
atención, en la mayoría de los casos segregada.

6.1. SECTOR PÚBLICO
Centros Educativos

6.1.1. CON NIVEL (se organizan por grados, preprimaria y primaria)

TABLA No. 12
De De De Retraso Discap.
Grados Física Auditiva Visual Lenguaje Aprendizaje Conducta Mental Múltiple
M F M F M F M F M F M F M F M F
Pre-primaria 18 13 23 22 5 7 97 52 117 105 19 15 96 78 39 21
Primero 4 5 8 8 6 6 70 50 163 179 8 6 21 14 4
Segundo 1 1 11 1 1 1 32 23 54 54 19 7 1 1 2 1
Tercero 2 2 2 30 25 52 65 9 1 1
Cuarto 1 1 3 4 9 3 2
Quinto 2 2 1 3 1 2 1 1 2 1
Sexto 1 1 1 1 3 2 22 26 8 1 2 3 1 1
Sub Total 24 20 50 37 17 24 230 154 419 433 64 29 125 97 43 27
Total: 1,793 44 87 41 384 852 93 222 70

La información puede variar al comparar población con necesidades
educativas especiales con grado y población con necesidades educativas
especiales por edad, debido a que no todas las institucines cuentan con
registros acerca del total de población que atienden.

45


TABLA No. 13

Discapacidad Física
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 18 58 13 42 31 70
Primero 4 44 5 56 9 20
Segundo 1 50 1 50 2 5
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto 1 50 1 50 2 5
Totales 24 20 44

La mayor cantidad de población con discapacidad física se ubica en el nivel Pre-
primario con el 70% en el cual los hombres tienen el 58% y las mujeres el 42%. Seguido
por primero primaria con el 20% dato que se distribuye de la siguiente manera: 44% hombres
y 56% mujeres.

En total se registraron 44 alumnos/ as con discapacidad física en el nivel pre-primario
al primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños con discapacidad física.

TABLA No. 14

Discapacidad Auditiva
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 26 54 22 46 48 55
Primero 8 50 8 50 16 18
Segundo 11 92 1 8 12 14
Tercero 2 50 2 50 4 5
Cuarto 1 100 1 1
Quinto 2 50 2 50 4 5
Sexto 1 50 1 50 2 2
Totales 50 37 87

La mayor cantidad de población con discapacidad auditiva, se ubica en pre-primaria,
con el 55% en el cual los hombres tienen el 54% y las mujeres el 46%. Seguido por primero
primaria con un 18% dato que se distribuye de la siguiente manera: 50% hombres y 50%
mujeres. Luego es en segundo primaria donde se localiza el 14% con 92% hombres y 8%
mujeres, predominando los niños con discapacidad auditiva.

En total se registraron 87 alumnos/ as con discapacidad auditiva, sobresaliendo en
mayor cantidad los niños en el nivel pre-primario y segundo primaria.

46


TABLA No. 15

Discapacidad Visual
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 5 42 7 58 12 29
Primero 6 50 6 50 12 29
Segundo 1 50 1 50 2 5
Tercero 2 100 2 5
Cuarto 1 25 3 75 4 10
Quinto 1 25 3 75 4 10
Sexto 3 60 2 40 5 12
Totales 17 24

La mayor cantidad de población con discapacidad visual se ubica en los grados de
Pre-primaria y primer grado. Pre-primaria con el 29%, en el cual los hombres tienen el
42% y las mujeres el 58 %, estableciéndose una diferencia entre ambos del 16%. También
primer grado con el 29% dato que se distribuye de la siguiente manera: 50% hombres y
50% mujeres. Como puede observarse la población se concentra en el nivel pre-primario
y primer grado.

En total se registraron 41 alumnos/ as con discapacidad visual.

TABLA No. 16
Problemas de Lenguaje
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 97 65 52 35 149 39
Primero 70 58 50 42 120 31
Segundo 32 58 23 42 55 14
Tercero 30 55 25 45 55 14
Cuarto 4 100 4 1
Quinto 1 1 1 1
Sexto
Totales 230 154

La mayor cantidad de población con problemas de lenguaje se ubica en el nivel Pre-
primario con el 39% en el cual los hombres tienen el 65% y las mujeres el 35 %. Seguido
por primero con el 31 % dato que se distribuye de la siguiente manera: 58% hombres y
42% mujeres. Luego es en segundo y tercero primaria donde se localiza el 15 % para
cada grado. En segundo primaria el 58% son hombres y 42% mujeres y en tercero primaria
el 55% son hombres y 45% mujeres.

En total se registraron 384 alumnos/ as con problemas de lenguaje en el nivel pre-
primario al primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños con problemas de lenguaje.

47


TABLA No. 17

Problemas de Aprendizaje
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 117 53 105 47 222 26.06
Primero 163 48 179 52 342 40.14
Segundo 54 50 54 50 108 12.68
Tercero 52 44 65 56 117 13.73
Cuarto 9 75 3 25 12 1.41
Quinto 2 67 1 33 3 0.35
Sexto 22 46 26 54 48 5.63
Totales 419 433

La mayor cantidad de población con problemas de aprendizaje se ubica en los grados
de Pre-primaria y primer grado. Pre-primaria con el 26%, en el cual los hombres tienen el
53% y las mujeres el 47%. Primer grado con el 40% dato que se distribuye de la siguiente
manera: 48% hombres y 52% mujeres. Luego tercero primaria con el 13.73%, en el cual
los hombres hacen 52% y las mujeres el 48%. Como puede observarse la población se
concentra en el nivel pre-primario y primer grado.

En total se registraron 852 alumnos/ as con problemas de aprendizaje, sobresaliendo
en mayor cantidad las niñas con problemas de aprendizaje en primero, tercero, y sexto
primaria

TABLA No. 18

Problemas de Conducta
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL
Pre-primaria 19 56 15 44 34
Primero 8 57 6 43 14
Segundo 19 73 7 27 26
Tercero 9 100 9
Cuarto
Quinto 1 100 1
Sexto 8 89 1 11 9
Totales 64 29

La mayor cantidad de población con problemas de conducta se ubica en los grados
de Pre-primaria y segundo grado. Pre-primaria con el 34%, en el cual los hombres tienen
el 56% y las mujeres el 44 %. Seguido por segundo grado con el 26% dato que se distribuye
de la siguiente manera: 73% hombres y 7% mujeres. Luego primero primaria con el 14%,
en el cual los hombres tienen 57% y las mujeres el 43%. Como puede observarse la
población se concentra en el nivel pre-primario y segundo primaria.

48


En total se registraron 93 alumnos/ as con problemas de conducta, sobresaliendo en
cantidad los niños con problemas de conducta en pre-primaria y todos los grados de
primaria.

TABLA No. 19

Retraso Mental
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 96 55 78 45 174 78.37
Primero 21 60 14 40 35 15.76
Segundo 1 50 1 50 2 0.90
Tercero 1 100 1 0.45
Cuarto 2 100 2 0.90
Quinto 2 67 1 33 3 1.35
Sexto 2 40 3 60 5 2.25
Totales 125 97

La mayor cantidad de población con retraso mental se ubica en el nivel Pre-primario
con el 78.37% en el cual los hombres tienen el 55% y las mujeres el 45 %. Seguido por
primero primario con el 15.76% dato que se distribuye de la siguiente manera: 60%
hombres y 40% mujeres, esta información evidencia que hay más hombres con retraso
mental que mujeres en este grado. Entre los otros grados se distribuye el 16%.

En total se registraron 222 alumnos/ as con retraso mental en el nivel pre-primario y
primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños.

Se observa como en los grados mayores la frecuencia disminuye.

TABLA No. 20

Discapacidad Múltiple
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 39 65 21 35 60 85.7
Primero 4 100 4 5.7
Segundo 2 67 1 33 3 4.2
Tercero 1 100 1 1.4
Cuarto
Quinto
Sexto 1 50 1 50 2 2.8
Totales 43 27

49


La mayor cantidad de población con discapacidad múltiple se ubica en Pre-primaria,
con el 85.7%, en el cual los hombres tienen el 65% y las mujeres el 35 %. Seguido por
primer grado con el 5.7% dato que se distribuye de la siguiente manera: 100% mujeres.
Luego segundo primaria con el 4.2%, en el cual 67% son hombres y el 33% mujeres.
Como puede observarse la población se concentra en el nivel pre-primario.

En total se registraron 70 alumnos/ as con discapacidad múltiple, sobresaliendo
en mayor cantidad las niñas en pre-primaria.

Del total de instituciones gubernamentales que prestan atención en educación espe-
cial, dos de ellas no trabajan por nivel o grado, las cuales son: el Centro de Capacitación
Ocupacional y el Centro de Educación Especial Alida Arana de España que pertenecen a
la Secretaría de Bienestar Social, este dato se registra en el cuadro por edad y tipo de
discapacidad.

En relación a la población atendida en el sector público es en problemas de
aprendizaje en donde se concentra el mayor número de población con el 48%,
seguido por problemas de lenguaje con el 21 % y retraso mental 12%. Las otras
discapacidades hacen un total de 1%.

6.2. SECTOR PRIVADO

En este sector se incluyen a las instituciones de naturaleza privada que trabajan con
nivel de pre-primaria y primaria aún siendo población de Educación Especial.

TABLA No. 21
6.2.1. CON NIVEL
GRADOS Física Auditiva Visual
Lenguaje Aprendizaje Conducta Mental Múltiple
Pre-primaria 32 18 57 17 3 2 56 33 12 8 4 2 9 5 68 46
Primero 22 19 36 23 1 51 17 63 44 20 14 23 13 2
Segundo 3 9 5 3 2 16 11 1 5 2 6 5
Tercero 1 4 5 3 2 1 15 13 20 14 1
Cuarto 2 9 8 3 6 1 9 5 1 6 6 1
Quinto 4 1 2 2 3 4 1 1
Sexto 3 1 9 10 2 3 2 1 3 1
Sub Total 67 38 125 70 12 11 111 52 120 88 25 17 65 41 82 53
Total: 977 105 195 23 163 208 42 106 135

50


TABLA No. 22

GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 32 64 18 36 50 48
Primero 22 54 19 46 41 39
Segundo 3 100 3 3
Tercero 1 100 1 1
Cuarto 2 100 2 2
Quinto 4 100 4 4
Sexto 3 75 1 25 4 3
Totales 67 38 105

La mayor cantidad de población con discapacidad física se ubica en el nivel Pre-
por primero primaria con el 39 % dato que se distribuye de la siguiente manera: 54%
hombres y 46% mujeres. Luego es en segundo primaria donde se localiza el 3%, siendo
el 100% hombres.

En total se registraron 105 alumnos/ as con discapacidad física en el nivel pre-primario
al primario, prevaleciendo en mayor cantidad en pre-primaria y primer grado.

TABLA No. 23

GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 57 77 17 23 74 38
Primero 36 61 23 39 59 30
Segundo 9 64 5 36 14 7
Tercero 4 44 5 56 9 5
Cuarto 9 53 8 47 17 9
Quinto 1 33 2 67 3 1
Sexto 9 47 10 53 19 10
Totales 125 70 195

La mayor cantidad de población con discapacidad auditiva se ubica en el nivel Pre-
por primero primaria con el 30% dato que se distribuye de la siguiente manera: 61% hombres
y 39% mujeres. Luego es en sexto primaria donde se localiza el 10%, siendo el 47%
hombres y 53% mujeres.

En total se registraron 195 alumnos/ as con discapacidad auditiva en el nivel pre-
primario al primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños con discapacidad auditiva
en los grados de pre-primaria, primero, segundo, cuarto primaria y sexto.
51


TABLA No. 24
Discapacidad Visual
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 3 60 2 40 5 22
Primero 1 100 1 4
Segundo 3 100 3 13
Tercero 3 60 2 40 5 22
Cuarto 3 33 6 67 9 39
Totales 12 11 23 100

La mayor cantidad de población con discapacidad visual se ubica en cuarto primaria
con el 39% en el cual los hombres tienen el 33% y las mujeres el 67%. Seguido por pre-
primaria y tercero con el 22% cada uno. Pre-primaria con el 60% para hombres y 40%
mujeres. Tercero con el 60% hombres y 40% mujeres.

En total se registraron 23 alumnos/ as con discapacidad visual en el nivel pre-primario
al primario. No se reportaron datos en quinto y sexto primaria.

TABLA No. 25

GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 56 63 33 37 89 55
Primero 51 75 17 25 68 41
Segundo 2 100 2 1
Tercero 1 100 1 1
Cuarto 1 100 1 1
Quinto 2 100 2 1
Sexto
Totales 111 52

La mayor cantidad de población con problemas de lenguaje se ubica en el nivel Pre-
por primero primaria con el 41% dato que se distribuye de la siguiente manera: 75%
hombres y 25% mujeres. Entre los grados de segundo, tercero, cuarto y quinto se distribuye
el 4%. En total se registraron 163 alumnos/ as con problemas de lenguaje desde el nivel
pre-primario al primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños con problemas de
lenguaje en los grados de pre-primaria, y primero.

52


TABLA No. 26

GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 12 60 8 40 20 10
Primero 63 59 44 41 107 51
Segundo 16 59 11 41 27 13
Tercero 15 54 13 46 28 14
Cuarto 9 64 5 36 14 7
Quinto 3 43 4 57 7 3
Sexto 2 40 3 60 5 2
Totales 120 88 208

La mayor cantidad de población con problemas de aprendizaje se ubica en primero
primaria con el 51% en el cual los hombres tienen el 59% y las mujeres el 41%. Seguido
por tercero primaria con el 14% dato que se distribuye de la siguiente manera: 54% hombres
y 46% mujeres. Y segundo primaria con el 13% en el cual 59% pertenece a hombres y el
41 a mujeres.

En total se registraron 208 alumnos/ as con problemas de aprendizaje en el nivel pre-
primario al primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños con problemas de
aprendizaje en los grados de primero, segundo, tercero, cuarto primaria y sexto primaria.

TABLA No. 27

GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 4 67 2 33 6 14
Primero 20 59 14 41 34 81
Segundo 1 100 1 3
Tercero
Cuarto 1 100 1 2
Totales 25 17 42

La mayor cantidad de población con problemas de conducta se ubica en primero
primaria con el 81% en el cual los hombres tienen el 59% y las mujeres el 41%. Seguido
por pre- primaria con el 14% dato que se distribuye de la siguiente manera: 67% hombres
y 33% mujeres.

En total se registraron 42 alumnos/ as con problemas de conducta en el nivel pre-
primario al primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños con problemas de conducta
en los grados de pre-primaria, y primero.

53


TABLA No. 28

Retraso Mental
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 9 64 5 36 14 13
Primero 23 64 13 36 36 34
Segundo 5 71 2 29 7 7
Tercero 20 59 14 41 34 32
Cuarto 6 50 6 50 12 11
Quinto
Sexto 2 67 1 33 3 3
Totales 65 41 106

La mayor cantidad de población con retraso mental se ubica en segundo primaria
con el 34% en el cual los hombres tienen el 64% y las mujeres el 36 %. Seguido por
tercero primaria con el 32 % dato que se distribuye de la siguiente manera: 59% hombres
y 41% mujeres. Y pre- primaria con el 13% en el cual 64% pertenece a hombres y el 36%
a mujeres.

En total se registraron 106 alumnos/ as con Retraso Mental en el nivel pre-primario al
primario. En el caso de Retraso Mental se encuentran algunos alumnos con mayoría de
edad ubicados por grado y por el tipo de discapacidad atendido.

TABLA No. 29

GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria 68 60 46 40 114 84
Primero 2 100 2 1
Segundo 6 55 5 45 11 8
Tercero 1 100 1 1
Cuarto 1 100 1 1
Quinto 1 50 1 50 2 2
Sexto 3 75 1 25 4 3
Totales 82 53 135

La mayor cantidad de población con discapacidad múltiple se ubica en pre-primaria
con el 84% en el cual los hombres tienen el 60% y las mujeres el 40%. Seguido por segundo
primaria con el 8% dato que se distribuye de la siguiente manera: 55% hombres y 45%
mujeres. Y sexto primaria con el 3% en el cual 75% pertenece a hombres y el 25% a
mujeres.

54


En total se registraron 135 alumnos/as con discapacidad múltiple en el nivel pre-
primario al primario, prevaleciendo en mayor cantidad los niños con discapacidad múltiple
en los grados de pre-primaria y sexto primaria.

TABLA No. 30

6.2.2. SIN NIVEL
EDUCACIÓN De De De Retraso Discap.
Física Auditiva Visual Lenguaje Aprendizaje Conducta Mental Múltiple
ESPECIAL
102 89 144 32 4 1 43 70 145 80 5 2 119 52 27 29
Total: 944 191 176 5 113 225 7 171 56

En este sector se ubica a las instituciones privadas que no trabajan por grado sino
ubican a la población educativa de diversas formas: por edad de funcionamiento, tipo de
discapacidad,o necesidad educativa especial. etc.

Es en problemas de aprendizaje donde se concentra el mayor número de
población con el 22.5%, seguido por discapacidad auditiva con el 19%, en tercer
lugar discapacidad física con 15.4%, luego discapacidad intelectual y de lenguaje
con 14%.

6.3. SECTOR SEMI-PRIVADO

TABLA No. 31
6.3.1. CON NIVEL
Pre-primaria
Primero 11 7
Total: 18 18

Observación: Se ubica a las organizaciones que tienen financiamiento mixto
y que probablemente no tengan claridad de a que sector pertenecen; esta
información es en base a la boleta de la entrevista.

55


TABLA No. 32

Problemas de aprendizaje
GRADOS SEXO
M % F % TOTAL %
Pre-primaria
Primero 11 61 7 39 18 100
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Totales 11 7 18

La mayor cantidad de población con problemas de aprendizaje se ubica en pre-
primaria con el 100% en el cual los hombres son el 61% y las mujeres el 39%.

En total se registraron 18 alumnos/ as con problemas de aprendizaje en el nivel-
primario prevaleciendo en mayor cantidad los niños.

TABLA No. 33

6.3.2. SIN NIVEL
Se ubica a la población por programas de atención, no por grados
1 2 15 3 3 5 1 15 7 17 2
Total: 71 1 2 18 8 1 22 19

En este cuadro se ubica a la población atendida por tipo de discapacidad (física, senso-
rial, intelectual y múltiple) y a la población con necesidades educativas especiales (de
lenguaje,de aprendizaje y de conducta).

56


TABLA No. 34
RESUMEN

POBLACIÓN ATENDIDA POR SECTOR
(Desglosado con y sin nivel)
SECTOR POBLACIÓN ATENDIDA PORCENTAJE
Público con nivel 1,793 47%
Privado con nivel 977 26%
Privado sin nivel 944 25%
Sector semi-privado 18 0.5%
Sin nivel 71 2%
Total 3,803 100%

En este cuadro resumen se presenta la información de los sectores identificados
su forma de atención: por nivel o grados, sin nivel o con programas de atención

TABLA No. 35
POBLACIÓN ATENDIDA POR SECTOR
(Sin desglose por nivel)
SECTOR POBLACIÓN ATENDIDA PORCENTAJE
Público 1,793 47%
Privado 1,921 50.5%
Semi-privado 89 2%
Total 3,803 100%

De los resultados del estudio, se observa que el sector privado registra el porcentaje
de 50.5% en atención a la población con necesidades educativas especiales asociadas o
no a discapacidad, seguido por el sector oficial con el 47% y el sector semi-privado con el
2%.

En el sector público es problemas de aprendizaje donde se registra el 48% de
atención, problemas de lenguaje 21% y retraso mental 12%.

En el sector privado es problemas de aprendizaje con un 22%, discapacidad
auditiva con 19%, en tercer lugar discapacidad física con 15.4%.

En el sector semiprivado es problemas de aprendizaje con 29% el de mayor
atención, luego discapacidad intelectual con 25% y discapacidad múltiple con
21%.

57


VII. PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
ASOCIADAS O NO A DISCAPACIDAD POR EDAD

TABLA No. 36

7.1. SECTOR PÚBLICO
Retraso De De Discap.
Edad Física Auditiva Visual Mental Lenguaje Aprendizaje Conducta Múltiple
4añosymenos 4 5 1 27 18 23 11 2 4 1 1 14 11
5años 1 1 1 3 1 4 4 3 3 7 4 1 1 4 6
6años 1 1 1 1 1 3 1 21 6 35 22 1 8 6
7años 5 1 14 10 1 1 36 28 62 21 123 117 4 4 8 11
8años 3 6 4 5 1 10 12 4 27 16 109 80 7 5 10 14
9años 1 4 1 2 1 7 6 15 8 104 72 4 1 21 10
10años 2 2 4 1 3 3 4 1 16 15 44 29 3 1 12 5
11años 2 4 8 1 3 23 17 2 3 12 11
12años 1 1 2 2 1 3 4 1 2 27 31 1 1 11 12
13años 1 5 10 11 4 3 4 9 2 2 10 2
14añosymás 1 1 8 3 2 56 24 12 9 10 4 9 5 15 7
T es
otal 18 17 39 31 26 18 163 104 184 94 488 389 34 25 125 95
Total: 1,850 35 70 44 267 278 877 59 220

El total de población atendida, en el sector público, por edad y necesidad
educativa especial, es de 1,850. Siendo problemas de aprendizaje con un 47%,
la que reporta más atención, problemas de lenguaje con 15% y discapacidad
intelectual con un 14.4%, y discapacidad múltiple con 12%.

59


TABLA No. 37

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 4 44 5 56 9 26
5 años 1 50 1 50 2 6
6 años 1 100 1 3
7 años 5 83 1 17 6 17
8 años 3 33 6 67 9 26
9 años 1 100 1 3
10años 2 50 2 50 4 11
11años
12años 1 100 1 2
13años
14 años y más 1 50 1 50 2 6
Totales 18 17 35 100%

Las edades donde se registra mayor número de población con discapacidad física es
de 4 años y menos, y 8 años con el 26% cada uno. 4 años y menos se distribuye de la
siguiente manera 44% hombres y 56% mujeres. Y 8 años 33% hombres y 67% mujeres.
Seguidamente está la edad de 7 años con el 17% en el cual el 83% son hombres y 17%
mujeres.

La mayor concentración de población con discapacidad física se localiza en las
edades de 4 años y menos, 8 y 7 años respectivamente. Según los datos son 35 niños/ as
con discapacidad física.

TABLA No. 38

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos
5 años 1 25 3 75 4 6%
6 años 1 50 1 50 2 3%
7 años 14 58 10 42 24 34%
8 años 4 44 5 56 9 13%
9 años 4 80 1 20 5 7%
10años 4 80 1 20 5 7%
11años 2 33 4 67 6 9%
12años 1 33 2 67 3 4%
13años 1 100 1 1%
14 años y más 8 73 3 27 11 16%
Totales 39 31 70 100%

60


La edad donde se registra mayor número de población con discapacidad auditiva es
de 7 años, con el 34%, distribuidos de la siguiente manera: 58% hombres y 42% mujeres.
Seguidamente está la edad de 14 años con el 16% en el cual el 73% son hombres y 27%
mujeres. Y la edad de 8 años con 13%, siendo el 44% hombres y 56% mujeres.

La mayor concentración de población con discapacidad auditiva se localiza en las
edades de 7 y 14 años respectivamente. Según los datos son 70 niños/ as con discapacidad
auditiva.

TABLA No. 39

Discapacidad Visual
EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 1 100 1 2%
5 años 1 100 1 2%
6 años 1 50 1 50 2 5%
7 años 1 50 1 50 2 5%
8 años 1 9 10 91 11 25%
9 años 2 67 1 33 3 7%
10años 3 50 3 50 6 13%
11años 8 100 8 18%
12años 2 67 1 33 3 7%
13años 5 100 5 11%
14 años y más 2 100 2 5%
Totales 26 18 44 100%

La edad donde se registra mayor número de población con discapacidad visual es de
8 años, con el 25%, siendo 9% hombres y 91% mujeres. Seguidamente está la edad de 11
años con el 18% en el cual el 100% son hombres. Y la edad de 10 años con 13%, siendo
el 50% hombres y 50% mujeres.

La mayor concentración de población con discapacidad visual se localiza en las
edades de 8, 11 y 10 años respectivamente. Según los datos son 44 niños/ as con
discapacidad visual.

61


TABLA No. 40

Retraso Mental
EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 27 60 18 40 45 17%
5 años 4 50 4 50 8 3%
6 años 3 75 1 25 4 1%
7 años 36 56 28 44 64 24%
8 años 12 75 4 25 16 6%
9 años 7 54 6 46 13 5%
10años 4 80 1 20 5 2%
11años 1 25 3 75 4 1%
12años 3 43 4 57 7 3%
13años 10 48 11 52 21 8%
14 años y más 56 70 24 30 80 30%
Totales 163 104 267 100%

La edad donde se registra mayor número de población con retraso mental es de 14
años, con el 30%, siendo el 70% hombres y 30% mujeres. Seguidamente está la edad de
7 años con el 24% en el cual el 56% son hombres y 44% mujeres. Y la edad de 4 años y
menos con 17%, siendo el 60% hombres y 40% mujeres.

La mayor concentración de población con Retraso Mental se localiza en las edades
de 14, 7, 4 años y menos respectivamente. Según los datos son 267 niños/ as con retraso
mental, sobresaliendo los hombres.

TABLA No. 41

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 23 68 11 32 34 12%
5 años 3 50 3 50 6 2%
6 años 21 78 6 22 27 10%
7 años 62 75 21 25 83 30%
8 años 27 63 16 37 43 15%
9 años 15 65 8 35 23 8%
10años 16 52 15 48 31 11%
11años
12años 1 33 2 67 3 1%
13años 4 57 3 43 7 3%
14 años y más 12 57 9 43 21 8%
Totales 184 94 278 100%

62


La edad donde se registra mayor número de población con problemas de lenguaje
es de 7 años, con el 30%, siendo el 75% hombres y 25% mujeres. Seguidamente está la
edad de 8 años con el 15% en el cual el 63% son hombres y 37% mujeres. Y la edad de 4
años y menos con 12%, siendo el 68% hombres y 32% mujeres.

La mayor concentración de población con problemas de lenguaje se localiza en las
edades de 7, 8, 4 años y menos respectivamente. Según los datos son 278 niños/ as con
problemas de lenguaje, sobresaliendo los hombres.

TABLA No. 42

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 2 33 4 67 6 1%
5 años 7 64 4 36 11 1%
6 años 35 61 22 39 57 6%
7 años 123 51 117 49 240 27%
8 años 109 58 80 42 189 22%
9 años 104 59 72 41 176 20%
10años 44 60 29 40 73 8%
11años 23 58 17 42 40 5%
12años 27 47 31 53 58 7%
13años 4 31 9 69 13 1%
14 años y más 10 71 4 29 14 2%
Totales 488 389 877 100%

La edad donde se registra mayor número de población con problemas de aprendizaje
edad de 8 años con el 22% en el cual el 58% son hombres y 42% mujeres. Y la edad de
9 años con el 20%, siendo el 59% hombres y 41% mujeres.

La mayor concentración de población con problemas de aprendizaje se localiza en
las edades de 7, 8, y 9 años respectivamente. Según los datos son 877 niños/ as con
problemas de aprendizaje.

63


TABLA No. 43

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 1 50 1 50 2 3%
5 años 1 50 1 50 2 3%
6 años 1 100 1 2%
7 años 4 50 4 50 8 15%
8 años 7 58 5 42 12 20%
9 años 4 80 1 20 5 8%
10años 3 75 1 25 4 7%
11años 2 40 3 60 5 8%
12años 1 50 1 50 2 3%
13años 2 50 2 50 4 7%
14 años y más 9 64 5 36 14 24%
Totales 34 25 59 100%

La edad donde se registra mayor número de población con problemas de conducta
edad de 8 años con el 20% en el cual el 58% son hombres y 42% mujeres. Y la edad de 7
años con el 15%, cada uno.

La mayor concentración de población con problemas de conducta se localiza en las
edades de 14, 8, y 7 años respectivamente. Según los datos son 59 niños/ as con problemas
de aprendizaje, sobresaliendo los hombres con la diferencia de 9.

TABLA No. 44

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 14 56 11 44 25 11%
5 años 4 40 6 60 10 5%
6 años 8 57 6 43 14 6%
7 años 8 42 11 58 19 9%
8 años 10 42 14 58 24 11%
9 años 21 68 10 32 31 14%
10años 12 71 5 29 17 9%
11años 12 52 11 48 23 10%
12años 11 48 12 52 23 10%
13años 10 83 2 17 12 5%
14 años y más 15 68 7 32 22 10%
Totales 125 95 220 100%

64


La edad donde se registra mayor número de población con discapacidad múltiple es
de 9 años, con el 14%, siendo el 68% hombres y 32% mujeres. Seguidamente están las
edades de 4 años y menos, y 8 años con 11% cada uno. En 4 años y menos el 56%
pertenece a los hombres y el 44 a mujeres y 8 años con 42% hombres y 58% mujeres.

La mayor concentración de población con discapacidad múltiple se localiza en las
edades de 9, 8, y 4 años y menos respectivamente. Según los datos son 220 niños/ as con
discapacidad múltiple, sobresaliendo los hombres con la diferencia de 30.

TABLA No. 45

7.2 SECTOR PRIVADO
Edad Física Auditiva Visual Lenguaje Aprendizaje Conducta
Mental Múltiple
4añosymenos 42 53 16 13 1 34 12 48 32 2 1 1 37 28
5años 19 21 17 10 3 11 6 23 29 11 5 2 2 8 7
6años 22 16 11 6 2 14 12 31 19 27 15 1 18 8
7años 12 21 18 6 11 13 25 16 49 21 3 9 5
8años 11 18 17 11 1 12 12 4 9 43 34 8 4
9años 6 21 4 7 1 1 10 2 12 6 11 19 4 6 4
10años 10 14 4 1 2 5 4 6 30 7 1 3
11años 14 21 5 1 1 8 1 1 2 38 28 3 7 5
12años 14 19 5 7 1 1 23 2 2 6 14 3 4
13años 9 11 16 3 5 3 2 1 1 1 7 1 1 1 2 1
14añosymás 45 25 35 36 10 6 66 67 36 13 62 64 1 1 22 23
T es
otal 204 240 144 104 22 15 193 133 187 141 294 198 15 5 122 84
Total: 2,101 444 248 37 326 328 492 20 206

El total de población atendida, en el sector privado, tomando en cuenta la edad
y necesidad educativa especial asociada o no a discapacidd, y el sexo es de
2,101. Siendo los problemas de aprendizaje la más alta con 23%, luego la
discapacidad física con el 21%, en tercer lugar problemas de lenguaje con 16%,
en un cuarto lugar discapacidad intelectual con 15.5%.

65


TABLA No. 46

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 42 44 53 56 95 21%
5 años 19 58 21 52 40 9%
6 años 22 58 16 42 38 9%
7 años 12 36 21 64 33 7%
8 años 11 38 18 62 29 7%
9 años 6 22 21 78 27 6%
10años 10 42 14 58 24 5%
11años 14 40 21 60 35 8%
12años 14 42 19 58 33 7%
13años 9 45 11 55 20 5%
14 años y más 45 64 25 36 70 16%
Totales 204 240 444 100%

La edad donde se registra mayor número de población con discapacidad física es de
4 años y menos, con el 21%, siendo el 44% hombres y 56% mujeres. Seguidamente está
la edad de 14 años con el 16% en el cual el 64% son hombres y 36% mujeres. Y las
edades de 5 y 6 años con el 9%, cada uno

La mayor concentración de población con discapacidad física se localiza en las
edades de 4 años y menos, a 14 años y más y las edades de 5 y 6 años respectivamente.

TABLA No. 47

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 16 55 13 45 29 12%
5 años 17 63 10 37 27 11%
6 años 11 65 6 35 17 7%
7 años 18 75 6 25 24 10%
8 años 17 61 11 39 28 11%
9 años 4 36 7 64 11 4%
10años 4 100 4 2%
11años 5 83 1 17 6 2%
12años 5 42 7 58 12 5%
13años 16 84 3 16 19 7%
14 años y más 35 49 36 51 71 29%
Totales 144 104 248 100%

66


La edad donde se registra mayor número de población con discapacidad auditiva es
de 14 años, con el 29%, siendo el 49% hombres y 51% mujeres. Seguidamente está la
edad de 4 años y menos con el 12% en el cual el 55% son hombres y 45% mujeres. Y las
edades de 5 y 8 años con el 11% cada uno. 5 años con el 63% hombres y 37% mujeres
y 8 años con el 61% hombres y 39% mujeres.

La mayor concentración de población con discapacidad auditiva se localiza en las
edades de 14, 4, 5 y 8 años respectivamente. Según los datos son 248 niños/ as con
discapacidad auditiva.

TABLA No. 48

Discapacidad Visual
EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
5 años 3 100 3 8%
6 años 2 100 2 5%
7 años
8 años 1 100 1 3%
9 años 1 50 1 50 2 5%
10años 1 50 1 3%
11años 1 50 1 3%
12años 1 50 1 50 2 5%
13años 5 50 3 50 8 22%
14 años y más 10 63 6 37 16 43%
Totales 22 15 37 100%

Observación: No fue posible obtener información de parte de una de las
instituciones que atiende una considerable cantidad de población con
discapacidad visual.

La edad donde se registra mayor número de población con discapacidad visual es
de 14 años y más, con el 43%, siendo el 63% hombres y 37% mujeres. Seguidamente
está la edad de 13 años con el 22%

La mayor concentración de población con discapacidad visual se localiza en las
edades de 14, 13 años respectivamente. Según los datos son 37 niños/ as con discapacidad
visual.

67


TABLA No. 49

Retraso Mental
EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 34 74 12 26 46 14%
5 años 11 65 6 35 17 5%
6 años 14 54 12 46 26 8%
7 años 11 46 13 54 24 7%
8 años 12 50 12 50 24 7%
9 años 10 83 2 17 12 4%
10años 2 29 5 71 7 2%
11años 8 89 1 11 9 3%
12años 23 92 2 8 25 8%
13años 2 67 1 33 3 1%
14 años y más 66 50 67 50 133 41%
Totales 193 133 326 100%

La edad donde se registra mayor número de población con retraso mental se localiza
en la edad de 14 años, con el 41%, siendo el 50% hombres y 50% mujeres. Seguidamente
está la edad de 4 años y menos con el 14% en el cual el 74% son hombres y 26% mujeres.

La mayor concentración de población con retraso mental se localiza en las edades
de 14, 4 años y menos. Según los datos son 326 niños/ as con retraso mental. En esta
discapacidad se registra población adulta por eso el rubro de 14 años y más es elevado.

TABLA No. 50

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 48 60 32 40 80 24%
5 años 23 44 29 56 52 16%
6 años 31 62 19 38 50 15%
7 años 25 61 16 39 41 13%
8 años 4 31 9 69 13 4%
9 años 12 67 6 33 18 6%
10años 4 40 6 60 10 3%
11años 1 33 2 67 3 1%
12años 2 25 6 75 8 2%
13años 1 50 1 50 2 1%
14 años y más 36 73 13 27 49 15%
Totales 187 139 326 100%

68


La edad donde se registra mayor número de población con problemas de lenguaje se
localiza en la edad de 4 años y menos, con el 24%, siendo el 60% hombres y 40% mujeres.
Seguidamente está la edad de 5 años con el 16% en el cual el 44% son hombres y el 56%
mujeres. Y las edades de 6 y 14 años con el 15% cada uno.

La mayor concentración de población con problemas de lenguaje se localiza en las
edades de 4 años y menos 5, 6 y 14 años respectivamente. Según los datos son 326
niños/ as con problemas de lenguaje.

TABLA No. 51
EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 2 67 1 33 3 1%
5 años 11 69 5 31 16 3%
6 años 27 64 15 36 42 9%
7 años 49 70 21 30 70 14%
8 años 43 56 34 44 77 15%
9 años 11 37 19 63 30 6%
10años 30 81 7 19 37 8%
11años 38 58 28 42 66 13%
12años 14 82 3 18 17 3%
13años 7 88 1 12 8 2%
14 años y más 62 49 64 51 126 26%
Totales 294 198 492 100%

La edad donde se registra el mayor número de población con problemas de aprendizaje
se localiza en la edad de 14 años, con el 26%, siendo el 49% hombres y 51% mujeres.
Seguidamente está la edad de 8 años con el 15% en el cual el 56% son hombres y el 44%
mujeres. Y la edad de 7 años con el 14%, siendo 70% hombres y 30% mujeres.

La mayor concentración de población con problemas de aprendizaje se localiza en
las edades de 14, 7 y 8 años respectivamente. Según los datos son 492 niños/ as con
problemas de aprendizaje.

69


TABLA No. 52

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
5 años 2 50 2 50 4 20%
6 años 1 100 1 5%
7 años 3 100 3 15%
8 años
9 años 4 100 4 20%
10años
11años 3 100 3 15%
12años
13años 1 50 1 50 2 10%
14 años y más 1 50 1 50 2 10%
Totales 15 5 20 100%

La edad donde se registra mayor número de población con problemas de conducta
se localiza en las edades de 5 y 9 años, con el 20% cada uno. 5 años con el 50% hombres
y 50% mujeres. Seguidamente está la edad de 9 años con el 20% en el cual el 100% son
hombres. Y las edades de 7 y 11 años con el 15% cada uno.

La mayor concentración de población con problemas de conducta se localiza en las
edades de 5, 9, 7 y 11 años respectivamente. Según los datos son 20 niños/ as con
problemas de conducta.

TABLA No. 53

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 37 57 28 43 65 31%
5 años 8 53 7 47 15 7%
6 años 18 69 8 31 26 12%
7 años 9 64 5 36 14 7%
8 años 8 67 4 33 12 6%
9 años 6 60 4 40 10 5%
10años 1 25 3 75 4 2%
11años 7 58 5 42 12 6%
12años 4 100 4 2%
13años 2 67 1 33 3 1%
14 años y más 22 49 23 51 45 21%
Totales 122 88 210 100%

70


La edad donde se registra mayor número de población con discapacidad múltiple, se
localiza en la edad de 4 años y menos, con el 31%, en el cual 57% son hombres y 43%
mujeres. Seguidamente está la edad de 14 años con el 21% en el cual el 49% son hombres
y el 51% mujeres. Y la edad de 6 años con el 12% distribuido de la siguiente manera: 69%
hombres y 31% mujeres.

La mayor concentración de población con discapacidad múltiple se localiza en las
edades de 4 años y menos, 14 y 6 años respectivamente. Según los datos son 210 niños/
as con discapacidad múltiple.

TABLA No. 54

7.3. SECTOR SEMI-PRIVADO
Edad Física Auditiva Visual Lenguaje Aprendizaje Conducta
Mental Múltiple
4añosymenos 1 2 12 4 15 3 1 1 15 1
5años
6años 1 2 2
7años
8años
9años 1 2 2
10años 1 1
11años 4 1 4
12años 2 2
13años 1 4 3 1 4 3
14añosymás
Subtotales 2 4 12 4 30 6 2 1 2 29 4
Total: 96 2 4 16 36 3 2 33

Se reportaron 96 niños/ as atendidas por edad y discapacidad en este sector.

TABLA No. 55

EDAD SEXO
M % F % TOTAL
4 años y menos 1 100 1
13años 1 100 1
Totales 2 2

Observación: En las demás edades no se reportaron datos y son sólo
niños quienes tienen discapacidad física.

71


TABLA No. 56

EDAD SEXO
M % F % TOTAL
5 años
6 años 1 100 1
7 años
8 años
9 años 1 100 1
10años
11años
12años
13años
14 años y más
Totales 4 4

Las edades donde se localizan los niños con discapacidad auditiva son: 4 años y
menos, 6 y 9 años respectivamente. En total son 4 niños con discapacidad auditiva.

TABLA No. 57

Retraso Mental
EDAD SEXO
M % F % TOTAL
4 años y menos 12 75 4 25 16

Observación: sólo se registraron datos en la edad de 4 años y menos. La
edad donde se localizan los niños con retraso mental es en 4 años y menos,
siendo un total de 16 niños/ as, perteneciendo el 75% a niños y el 25% a
niñas.

72


TABLA No. 58

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 15 83 3 17 18 50%
5 años
6 años 2 100 2 6%
7 años
8 años
9 años 2 100 2 5%
10años 1 100 1 3%
11años 4 100 4 11%
12años 2 100 2 6%
13años 4 57 3 43 7 19%
14 años y más
Totales 30 6 36 100%

La edad donde se concentra el mayor número de población con problemas de lenguaje
es en 4 años y menos con el 50% distribuido de la siguiente manera: 83% hombres y 17%
mujeres, seguido por 13 años con el 19% en el cual el 57% le corresponde a los hombres
y el 43% a las mujeres. Finalmente 11 años con el 11%, siendo el 100% hombres.

TABLA No. 59

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 1 100 1 33%
10años 1 100 1 33%
13años 1 100 1 34%
Totales 2 1 3 100%

Las edades donde se localizan los niños con problemas de aprendizaje es en 4 años
y menos, 10 y 13 años respectivamente, siendo un total de 3 niños/ as.

TABLA No. 60

EDAD SEXO
M % F % TOTAL
11años 1 100 1
Totales 2 2

73


Las edades donde se localizan los niños con problemas de conducta es en 4 años y
menos, y 11 años respectivamente, siendo un total de 2 niños.

TABLA No. 61

EDAD SEXO
M % F % TOTAL %
4 años y menos 15 94 1 6 16 49%
5 años
6 años 2 100 2 6%
9 años 2 100 2 6%
10años
11años 4 100 4 12%
12años 2 100 2 6%
13años 4 57 3 43 7 21%
Totales 29 4 33 100%

La edad donde se concentra el mayor número de población con discapacidad múltiple
es en la edad de 4 años y menos con el 49% en el cual 94% son hombres y 6% mujeres.
Seguido de 13 años con 57% hombres y 43% mujeres. Finalmente 11 años con 12%,
siendo el 100% hombres.

El total de niños/ as con discapacidad múltiple es de 33, siendo 29 hombres y 4
mujeres puede observarse que se reportan más niños que niñas.

TABLA No. 62
RESUMEN

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ASOCIADAS
O NO A DISCAPACIDAD POR EDAD Y SECTOR
SECTOR POBLACIÓN PORCENTAJE
Público 1,850 46%
Privado 2,101 52%
Semi-privado 96 2%
Total 4,047 100%

En la atención a las necesidades educativas especiales asociadas o no a
discapacidad por edad el sector privado registra el 52%, seguido por el sector oficial con
el 46% y el sector semi-privado con el 2%.

Problemas de aprendizaje, por edad, se reporta con mayoría en el sector público con
877 personas ( 47%), seguido de problemas de lenguaje con 278 personas (15%), retraso
mental con el tercer lugar con 267 personas (14%) y discapacidad múltiple con 220
personas (12%) en cuarto lugar.

74


En el sector privado se reporta la necesidad educativa especial por edad, en primer
lugar problemas de aprendizaje con 492 personas (23.4%), en segundo lugar la
discapacidad física con 444 (21.1%) y problemas de lenguaje con 328 (16.1) al igual que
retraso mental con 326 (16%).

La constante en ambos sectores por necesidad educativa especial asociada o no a
discapacidad y edad es problemas de aprendizaje, problemas de lenguaje, retraso mental
y comparten el resultado problemas físicos (sector privado) discapacidad múltiple (sector
oficial).

El sector que registra mayor atención en los servicios es el sector privado, seguido
por el sector oficial y finalmente el sector semiprivado, de acuerdo al resultado del
diagnóstico.

RESUMEN COMPARATIVO

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ASOCIADAS
O NO A DISCAPACIDAD POR NIVEL Y POR EDAD
POBLACIÓN POR NIVEL POBLACIÓN POR EDAD
Sector Público 46% Sector Público 46%
Sector Privado 51% Sector Privado 52%
Sector Semi-privado 3% Sector Semi-privado 2%

En el sector público por nivel se obtuvo un porcentaje de 46% al igual que por edad
con 46%, y en el sector privado por nivel registra un porcentaje de 51% y por edad 52%
siendo la diferencia entre ambos del 1%, finalmente el sector semi-privado con el 3% por
nivel y 2% por edad.

POBLACIÓN ATENDIDA POR SECTOR POBLACIÓN REPORTADA POR EDAD
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
Población Población
Sector Público 1,793 Sector Público 1,850
Sector Privado 1,921 Sector Privado 2,101
Sector Semi-privado 89 Sector Semi-privado 96
Totales 3,803 Totales 4,047

75


VIII. RECURSOS HUMANOS

La cantidad de docentes, que trabaja en cada una de las instituciones varía. Existen
escuelas oficiales que han integrado niños/ as con necesidades educativas especiales y
que cuentan con un docente para atender a esta población que requiere de sus servicios.
En el caso de las aulas recurso y aulas integradas; estos programas son atendidos por un
docente, que trabaja bajo la coordinación de la unidad de Educación Especial del Ministerio
de Educación. Las instituciones privadas trabajan con más de dos docentes, aunque una
de sus principales limitantes en la contratación de personal es el recurso económico.
Además una de sus características es que, en la mayoría de los casos cuentan con los
servicios de un especialista para evaluar el avance de las personas con atendidas.

8.1. FORMA DE CONTRATACIÓN DEL PERSONAL PARA LA PRESTACIÓN
DE SERVICIOS EN LAS INSTITUCIONES QUE PRESTAN

El personal que labora para las instituciones del sector público, regularmente presta
sus servicios a través del renglón 0-11 y 0-22 (plaza presupuestada y contrato). Es mayor
el número de docentes que funcionan con plaza presupuestada en relación a las personas
que trabajan por contrato; siendo el 66% los docentes que están presupuestados y el 34%
por contrato. A las personas por contrato que no remunera el Ministerio de Educación y
que pertenecen a las escuelas públicas, son apoyadas por otras organizaciones como: el
Fondo Nacional para la Paz, las Municipalidades, y congregaciones religiosas, además
del pago de colegiatura efectuado por los padres o madres de familia.

77


TABLA No. 63

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE LOS DOCENTES
A TRAVÉS DEL RENGLÓN 0-11 Y 0-22

PRESTACIÓN DE SERVICIOS TOTAL PORCENTAJE
PLAZA PRESUPUESTADA 80 66%
POR CONTRATO 41 34%

GRÁFICA No. 15

Dentro del 66% de instituciones con plaza presupuestada, el 20% prestan atención
en educación especial entre públicas, privadas y semi-privadas, tienen personal con plaza
presupuestada de 11 a 15 personas, el 17% de 6 a 10 personas y el 13% de 1 a 5 personas.
Del total de docentes por contrato34%, el 62% de instituciones tiene dentro de su personal
de 1 a 5 personas, y el 12% de 6 a 10 personas.

78


TABLA No. 64
RENGLÓN 0-11
PLAZA PRESUPUESTADA
RANGO PERSONAS TOTAL INSTITUCIONES PORCENTAJE
11-15 24 20%
6-10 20 17%
1-5 16 13%
Otros 14 12%
No responde 47 39%

TABLA No. 65
PERSONAL VOLUNTARIO EN LAS INSTITUCIONES QUE PRESTAN ATENCIÓN
RANGO PERSONAS TOTAL INSTITUCIONES PORCENTAJE
1-5 24 20%
6-10 4 13%
No responde 9 77%

Respecto al personal voluntario el 20% de las instituciones tiene de 1 a 5 personas,
el 3% tiene de 6 a 10 personas. Además hay instituciones que han sido beneficiadas con
los servicios de estudiantes practicantes. El 21% con la colaboración de 1 a 2 personas y
el 22% de 6 en adelante.

Para los puestos vacantes el 16 % de instituciones necesita de 3 a 4 personas y el
12% de 1 a 2 personas. Regularmente son remuneradas todas las personas que laboran
en las diversas instituciones. Solamente aquellas que cuentan con personal voluntario o
practicantes no remuneran a todo el personal.

El personal con plaza presupuestada es cubierto por el Ministerio de Educación y
algunas personas que están por contrato. A las personas por contrato que no remunera el
Ministerio de Educación y que pertenecen a las escuelas públicas, son apoyadas
financieramente por otras organizaciones como: el Fondo Nacional para la Paz, las
Municipalidades, y congregaciones religiosas.

79


8.2. APOYO FINANCIERO

El 60% de instituciones que brindan atención en educación especial son apoyadas
presupuestariamente para el pago de docentes por el Ministerio de Educación, el 30% se
sostiene con el pago de colegiatura de padres de familia, el 3% por el Fondo Nacional
para la Paz.

TABLA No. 66

APOYO FINANCIERO PARA PAGO DE DOCENTES
Pago de colegiatura 36 30%
Fondo Nacional para la Paz 4 3%
No sabe 2 2%
No responde 6 5%
Total 121 100%

GRÁFICA No. 16

80


El 100% de las instituciones privadas cuenta con personal por contrato y son quienes
se encargan de sufragarle el salario a los docentes, a través del pago de colegiatura de
los padres de familia y apoyo económico de otras organizaciones.

8.3. CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO

Para brindar atención de calidad es imprescindible la formación y actualización del
personal que labora en los centros donde se atiende a las personas con necesidades
educativas especiales. Y para fortalecer la atención a la diversidad y comenzar a
implementar la educación inclusiva es importante que cada una de las instituciones que
trabajan el tema de la educación especial se preocupen por sensibilizar a directores,
docentes y demás personal.

El 67% de instituciones afirmó que capacita a su personal y el 33% que no lo hace.

GRÁFICA No. 17

81


Del 67% de instituciones, el 36% planteó que realiza de 3 a 4 capacitaciones durante
el año, el 21% de 11 a 12 capacitaciones y el 10% 5 a 6 capacitaciones, desarrollándose
en los lugares donde se ubica geográficamente la institución y en la Ciudad de Guatemala;
bajo la responsabilidad de las misma.

Entre las instituciones gubernamentales y no gubernamentales que más han apoyado
las capacitaciones sobresalen: El Ministerio de Educación con el 26%. La Asociación de
Capacitación y Asistencia Técnica en Educación y Discapacidad -ASCATED- con el 9 %
y el Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad CONADI con
un 8 %.

TABLA No. 67
INSTITUCIONES EXTERNAS QUE HAN APOYADO LAS CAPACITACIONES
MINEDUC 32 26%
ASCATED 11 9%
CONADI 10 8%
Otros 38 31%
No sabe 12 11%
No responde 18 15%

GRAFICA No. 18

82


Las capacitaciones se realizan en
forma mensual, trimestral, semestral,
y anual.

Las instituciones han abordado
distintas temáticas durante las
capacitaciones entre ellas pueden
mencionarse: problemas de lenguaje,
retraso mental, problemas de conducta,
inteligencia social y emocional, Política
y Normativa de Acceso a la Educación
para la Población con Necesidades
Educativas Especiales, integración de
los niños/ as con necesidades
educativas especiales a las escuelas
regulares, estimulación temprana, educación especial, autoestima, cambio de actitud,
sensibilización hacia las personas con necesidades educativas especiales, autismo,
problemas de sordera, discapacidad y tipos de discapacidad, educación sexual para
niños/ as con retraso mental, derechos del niño/ a, relaciones humanas, maltrato infantil y
Reforma Educativa.

Según, las personas entrevistadas las capacitaciones se realizan con el objetivo de
darle mayor orientación y conocimiento a los y las docentes sobre el tema de educación
especial para brindar mejor atención a los alumnos/ as, lo que permitirá mejorar el nivel
educativo, por lo tanto, las personas con necesidades educativas especiales asoaciadas
o no a discapacidad podrán optar a una educación de calidad.

Las capacitaciones, además de actualizar al o la docente, permiten que adquieran un
nivel de concientización y conocimiento sobre la necesidad de integrar a las personas
con necesidades educativas especiales a las escuelas regulares y colaborar en la
disminución de la discriminación y rechazo hacia este sector de la población. A través de
las capacitaciones conocerán las leyes o normas que rigen la educación especial para
así aplicarlas en sus escuelas. A partir de tener elementos básicos sobre educación especial
el/ la docente estará en capacidad de orientar a las demás personas sobre la prevención
y detección de este sector de población.

Además de apoyar en la facilitación de capacitaciones, las instituciones arriba
mencionadas han apoyado a algunas instituciones de servicio en educación especial en
otros temas o actividades como: el pago a docentes, jornadas de vacunación, jornadas
de detección de casos de personas con necesidades educativas especiales y gestión de
proyectos, facilitación de actividades culturales y deportivas, apoyo a proyectos de
integración escolar y apoyo económico.

83


8.4 COORDINACIÓN DE TRABAJO CON PADRES DE FAMILIA

Además de las capacitaciones con docentes, existe interés por parte de algunas
instituciones en coordinar acciones para mejorar y evaluar el avance de los alumnos/ as
respecto al nivel académico y la promoción de los mismos. Este pequeño porcentaje, que
frecuentemente pertenece al sector privado se ha preocupado por orientar y sensibilizar a
los padres/ madres de familia acerca de la atención que como padres/ madres deben
darle a sus hijos.

Sobre el nivel de comunicación que existe entre institución y padres/ madres de familia,
el 98% de instituciones informa a los padres/ madres de familia sobre el rendimiento de
sus alumnos /as y el 2% no lo hace. La información la realizan a través de reuniones con
padres/ madres de familia estableciéndose como objetivo, la entrega de tarjetas de
calificación. También transmiten la información a través de reuniones del padre/ madre de
familia con el/ la docente y psicólogo. Se utilizan también otros mecanismos como
circulares, hojas de rendimiento, ficha psicopedagógica.

GRÁFICA No. 19

El 60% informa a los padres/ madres de familia acerca del rendimiento de sus hijos,
mediante la tarjeta de calificación, el 27% lo realiza a través de circulares, y hojas de
rendimiento y el 5% a través de la ficha psicopedagógica.

84


DOCENTES BILINGÜES EN LAS INSTITUCIONES QUE PRESTAN

El 11% de instituciones cuenta con docentes bilingües. La comunicación es a través
del idioma Español, idioma maya y lenguaje de señas, este último medio de comunicación
se aplica con alumnos/ as que tienen problemas de lenguaje y audición. Regularmente
los docentes se comunican con los alumnos/ as a través del idioma español, son pocos
los casos en los cuales se hace uso de dos idiomas ya sea español e idioma materno, o
español y lenguaje de señas.

Observación: en las boletas no se especificaron los idiomas mayas que los
docentes hablan, si no la pregunta fue general (español, e idioma materno).

TABLA No. 68
DOCENTES BILINGÜES
TOTAL PORCENTAJE
SI 13 11%
NO 108 89%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 20

85


8.5 CAPACITACIÓN A PADRES/ MADRES DE FAMILIA

El 90% de instituciones capacita a los padres de familia sobre distintas temáticas
relacionadas a las necesidades de su hijo/ a. Y la orientación se realiza en forma individual
y grupal. Las instituciones utilizan diferentes períodos de tiempo para realizar las
capacitaciones, el 17% lo realiza en forma mensual, el 62% en forma bimensual, el 6%
trimestral, el 12 % semestral y el 2% en forma anual.

TABLA No. 69
CAPACITACIÓN A PADRES Y MADRES DE FAMILIA EN LAS INSTITUCIONES
QUE BRINDAN ATENCIÓN EN EDUCACIÓN ESPECIAL

TOTAL PORCENTAJE
SI 109 90%
NO 11 9%
No responde 1 1%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 21

86


En las jornadas de capacitación se
abordan diferentes temas, entre los que
se mencionan: el rol del padre/ madre
de familia en la educación de su hijo,
conscientización e involucramiento del
padre/ madre de familia en la
educación de su hijo, actitud que deben
asumir los padres/ madres de familia
sobre la discapacidad de su hijo,
educación especial, modificación de la
conducta, causas de la discapacidad,
problemas de conducta, Política y
Normativa de Acceso a la Educación
para la Población con Necesidades Educativas Especiales, Educación Inclusiva,
autoestima, derechos del niño, desintegración familiar, problemas de aprendizaje, crianza
con cariño, Síndrome de Down con adultos, retraso mental, educación especial y sexual,
maltrato infantil y rendimiento escolar.

Sobresaliendo como principales temas de las capacitaciones, educación sexual e
independencia del niño con discapacidad con el 14 %, higiene personal con el 12% y rol
de los padres y madres de familia en la educación de su hijo con el 9%.

TABLA No. 70
TEMAS DESARROLLADOS EN LAS CAPACITACIONES POR LAS

TEMA TOTAL PORCENTAJE
Educación sexual e independencia del niño/a con discapacidad 17 14%
Higiene 15 12%
Rol del padre en la educación de su hijo 11 9%
Otros 78 64%
Total 121 100%

87


GRAFICA No. 22

8.6 INVOLUCRAMIENTO DEL PADRE/ MADRE DE FAMILIA EN LA
EDUCACIÓN DE SU HIJO/ A DESDE LAS INSTITUCIONES

Acerca de la colaboración de los padres/ madres de familia, hacia el trabajo de las
instituciones, el 49% plantea que no existe trabajo con padres/ madres de familia, mientras
el 46% dice que si. Respecto a las actividades que realizan con padres/ madres de familia,
éstas son de capacitación, de recaudación, culturales, sociales, y recreativas.

TABLA No. 71
COORDINACIÓN DE TRABAJO CON PADRES DE FAMILIA
TOTAL PORCENTAJE
SI 56 46%
NO 59 49%
No responde 6 5%
TOTAL 121 100%

88


GRÁFICA No. 23

La coordinación del trabajo se realiza con varios propósitos entre los que se
mencionan: mejoramiento y mantenimiento de las instalaciones, recaudación de fondos,
construcción de edificio, gestión de proyectos en beneficio de la escuela. Además se busca
sensibilizar al padre/ madre de familia sobre la importancia del apoyo que puede brindarle
a su hijo/ a para que este último experimente avances en su rendimiento académico. Otro
de los propósitos es que entre el docente y padre/ madre de familia exista una buena
relación y estrecha colaboración en el acompañamiento que se le brinda al alumno/ a.

El trabajo con padres/ madres se efectúa en forma mensual, bimensual, trimestral,
semestral y anual. Sobresaliendo el período trimestral con un 34%, seguido del bimensual
con un 12% y mensual con el 10%.

El involucramiento del padre/ madre de familia en la educación de su hijo/ a, se ve en
función de su asistencia a las reuniones de trabajo, el 86% afirma que los padres de
familia asisten a las reuniones y el 14% que no.

89


GRÁFICA No. 24

Los padres/ madres de familia asisten a las reuniones porque les interesa conocer el
estado de sus hijos/ as y se informan de temas que puedan beneficiar la buena
comunicación con los mismos. Aunque el 2% manifestó que los padres/ madres de familia
asistían a las reuniones bajo presión, ya que es un requisito para el ingreso de los niños/
as a la institución.

El 14% que no asiste a las reuniones, no lo hace porque no le interesa la educación
de sus hijo/ a. Además respecto a la colaboración del padre/ madre de familia con la labor
de la institución se puede clasificar en buena, regular y mala. El 47% manifiesta que es
buena, el 52% que es regular, por el mismo desinterés de algunos padres en la educación
de su hijo/ a y el 1% que es mala.

90


GRÁFICA No. 25

Esta situación evidencia el poco nivel de conciencia que los padres/ madres de familia
tienen sobre la importancia o el rol que deben asumir en la educación de su hijo/ a.

Acerca del nivel organizativo de los padres/ madres de familia, en algunos centros
educativos funcionan como comité de padres, y escuela de padres, con el fin de apoyar el
trabajo de la institución. Se obtuvo la información que aproximadamente 20 instituciones
entre aula recurso, aula integrada y escuelas de educación especial están participando
en las Juntas Escolares dentro del Programa Pro-escolar del MINEDUC, de las cuales 15
son del interior del pais. (Anexo listado en este documento). Además en las escuelas
públicas algunos padres de familia participan dentro de las Juntas Escolares. En el caso
de las instituciones privadas se identifican como asociaciones.

TABLA No. 72
ORGANIZACIÓN DE PADRES/ MADRES DE FAMILIA
TOTAL PORCENTAJE
SI 65 54%
NO 56 46%
TOTAL 121 100%

91


GRÁFICA No. 26

El 54% de instituciones manifiesta que los padres/ mades de familia están organizados
y un 46% que no.

92


IX. TRABAJO COMUNITARIO

De las instituciones de educación especial, entrevistadas el 26% propicia el trabajo
comunitario y un 61% no lo hace, sino se circunscribe a cumplir con las actividades
académicas de la escuela. El 26% realiza actividades de recaudación de recursos
económicos, recaudación de materiales para construcción, solicitud de mano de obra para
la construcción de edificios. Se realizan también actividades culturales, deportivas y de
limpieza conjuntamente con la comunidad. Además el trabajo tiene como objetivo
sensibilizar a la comunidad acerca de la importancia de integrar a las personas con
necesidades educativas especiales a la educación regular.

93


X. MARCO NORMATIVO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE
LAS INSTITUCIONES QUE PRESTAN ATENCIÓN

Para brindar atención en educación especial las instituciones necesitan de una base
legal que les permita funcionar como tal. En este sentido, cuentan con instrumentos jurídicos
que los ampara.

Para su funcionamiento las diversas instituciones se rigen con base a distintos
instrumentos como: la Ley de Educación Nacional, Ley de Atención a las personas con
discapacidad Decreto No. 135-96, Acuerdo Gubernativo de Creación del Departamento
de Educación Especial del Ministerio de Educación, Ley de Servicio Civil, Código Trabajo,
Política y Normativa de Acceso a la Educación para la Población con Necesidades
Educativas Especiales.

No todas las instituciones cuentan con normas institucionales propias para la atención
de esta población, existe desconocimiento de la existencia del marco legal que rige la
Educación Especial en Guatemala.

El 55% explica que cuenta con normas institucionales propias para la atención de la
población con discapacidad, en relación al 45% que manifiesta que no. Se observa que
cerca de la mitad de las instituciones no tiene normas específicas en educación especial
y prestan los servicios de educación especial.

TABLA No. 73
NORMAS INSTITUCIONALES
TOTAL PORCENTAJE
SI 67 55%
NO 54 45%
TOTAL 121 100%

95


GRÁFICA No. 27

El 66% de las instituciones se rige de acuerdo al reglamento interno, el cual fue
elaborado por la dirección de las diversas instituciones. El reglamento interno fue elaborado
a través de distintos instrumentos legales como: la Ley de Educación Nacional, Acuerdo
Gubernativo 156-95, Política y Normativa de Acceso a la Educación para la población con
necesidades educativas especiales, Reglamento de Servicio Civil, Código Trabajo,
Reglamento de Inscripción de Asociaciones Civiles, Código de la Niñez y Juventud.

Sólo el 2% trabaja con base a la Política y Normativa de Acceso a la Educación para
la Población con Necesidades Educativas Especiales, y un 2% con base al reglamento
de Educación Especial del Ministerio de Educación.

El 65% de instituciones cuenta con un plan de trabajo, en el cual están definidas las
actividades a realizar durante el año lectivo.

96


XI. ASPECTOS PEDAGÓGICOS

11.1. EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA

Las instituciones utilizan la evaluación psicopedagógica para realizar el diagnóstico,
promoción, ingreso y egreso de los alumnos/ as aplicando distintos instrumentos. Para el
ingreso de los alumnos al centro educativo, las instituciones que prestan atención en
educación especial utilizan diferentes instrumentos, entre ellos:

TABLA No. 74
INGRESO DEL ALUMNO/ A AL CENTRO EDUCATIVO
Test ABC
Pruebas de diagnóstico
Test o pauta
Test de habilidades básicas
Ficha psicopedagógica
Test de la figura humana
Test de áreas básicas
Test de escala de desarrollo
Tes de conocimiento intelectual
Test de lectura o cálculo
Test pedagógico
Hojas de trabajo
Stanford Binnet
Goodenough
Marianne Frostig
Pruebas proyectivas

Entre diferentes instrumentos más utilizados, para el ingreso se señalan: el test ABC
aplicado por el 32 %, las pruebas de diagnóstico y el test ABC por el 10 % y las hojas de
trabajo por el 10%.

TABLA No. 75
INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA EL INGRESO DE LOS ALUMNOS/ AS A LAS
INSTRUMENTOS TOTAL PORCENTAJE
Test ABC 39 32%
Pruebas de diagnóstico y Test ABC 12 10%
Hojas de trabajo elaboradas por la institución 12 10%
Otros 47 39%
No responde 11 9%
Total 121 100%

97


GRÁFICA No. 28

El ingreso de los alumnos/ as, se realiza a principios de año, aunque en las escuelas
de educación especial se van integrando niños/ as a mitad del ciclo escolar.

Las instituciones de educación especial, para realizar el diagnóstico, aplican distintos
instrumentos, entre ellos: el test ABC, el test de reconocimiento físico, el Wisc, el test
proyectivo, fichas de observación y lista de cotejo, Test Stanford Binet, test de diagnóstico,
test psicológico, pautas de evaluación, test de medición, batería de funciones básicas,
Goodenough, tabla de habilidades, pruebas psicométricas, guías de funcionamiento e
informes médicos.

Para el diagnóstico, los instrumentos más utilizados son el test Psicológico y
reconocimiento físico con el 15% el Wisc y Stanford Binnet con 16% y las pruebas objetivas
con un 14%.

98


TABLA No. 76

INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA EL DIAGNÓSTICO DE LOS ALUMNOS/AS
EN LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN ATENCIÓN EN EDUCACIÓN ESPECIAL
Test Psicológico y reconocimiento físico 18 15%
Wisc y Stanford Binnet 19 16%
Pruebas Objetivas 17 14%
Otros 44 36%
No sabe 3 2%
No responde 20 17%
Total 121 100%

GRÁFICA No. 29

La evaluación diagnóstica se realiza con fines de ubicación para determinar el avance
o promoción del niño/ a. En algunas instituciones se realiza a fin de año, aunque otras la
realizan en distinto período, entre ellos: mensual, bimensual, y semestral.

99


Para la ubicación funcional de los alumnos/ as cada una de las instituciones que
brindan atención en educación especial utiliza distintos instrumentos como: la observación,
test psicométrico, prueba Marianne Frostig, prueba de habilidades básicas, test escala de
áreas básicas, pruebas proyectivas, test psicológico, tablas o escala de desarrollo, test o
guías de funcionamiento, hojas informativas y referencias de la ecuela o colegio donde el
alumno/ a estudió anteriormente. Los instrumentos más utilizados para la ubicación
funcional son: la escala de áreas básicas con el 22%, Marianne Frostig, con el 8%, pruebas
objetivas con el 13%.

TABLA No. 77
INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA LA UBICACIÓN FUNCIONAL
DE LOS ALUMNOS/ AS EN LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN
Prueba de habilidades básicas 26 22%
Marianne Frostig 10 8%
Pruebas objetivas 16 13%
Otros 51 42%
No sabe 5 4%
No responde 13 11%
Total 121 100%

GRÁFICA No. 30

100


Para la promoción de los alumnos/ as las instituciones aplican distintos instrumentos,
entre ellos: observación, test padagógico, test ABC, test escala de áreas básicas, test de
evaluación formativa, guías curriculares del Ciclo de Educación Fundamental, perfil de
adelanto, test o pauta, test psicológico.

TABLA No. 78
INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA LA PROMOCIÓN DE LOS ALUMNOS/AS EN
LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN ATENCIÓN EN EDUCACIÓN ESPECIAL
Pruebas Objetivas 13%
Test y escala de habilidades básicas 22%
Test Marianne Frostig 10%
Otros 48%
No sabe 6%
No responde 12%
Total 100%

Las instituciones, realizan la promoción en forma anual.

GRAFICA No. 31

101


11.2 PERSONAL TÉCNICO QUE REALIZA LA EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA

Cada una de las institucionales utiliza distintos profesionales para realizar la
evaluación psicopedagógica. Algunos hacen uso de uno o más profesionales, como
psicólogos, docentes, director/a, terapista de lenguaje, equipo de apoyo voluntario,
fisioterapista. De 121 instituciones entrevistadas el 40% manifestó que la evaluación la
realiza el docente y director/ a, 25% docentes y el 25% psicólogos/ as.

TABLA No. 79
PERSONAL TÉCNICO QUE REALIZA LA EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA EN
LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN ATENCIÓN EN EDUCACIÓN ESPECIAL
PROFESIONAL TOTAL PORCENTAJE
Docente y director/ a 49 40%
Docentes 30 25%
Psicólogos 30 25%
No responde 12 10%
Total 121 100%

GRÁFICA No. 32

102


11.3 GUÍAS CURRICULARES

El 71% de las instituciones trabaja de acuerdo a una guía curricular (CEF) para
determinar los contenidos de enseñanza y el 29% no. El 68% utiliza la guía curricular del
Ministerio de Educación de los niveles de pre-primaria y primaria. El resto aplica otro
material de apoyo como: la guía curricular propia de la institución, Estimulación Temprana
del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia –UNICEF-.

TABLA No. 80
GUÍA CURRICULAR
TOTAL PORCENTAJE
SI 86 71%
NO 35 29%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 33

103


Asimismo, el 79% manifiesta que emplea una currícula adaptada, utilizando como
guías de apoyo: guía curricular de la educación regular nivel pre-primario y primario,
Estimulación temprana de Piedra Santa, contenidos de texto del Ministerio de Educación,
diseño para la programación educativa o la deficiencia mental por nivel, guía programática
para áreas básicas y la guía de desarrollo de acuerdo a edades.

GRÁFICA No. 34

El 31% manifiesta que la guía curricular adaptada pertenece al nivel Pre-primario, el
34% nivel primario, el 31% nivel Pre-primario y primario.

104


11.4 SUPERVISIÓN DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN HACIA LAS INSTITUCIONES

Esta información es desde la visión de los directores de las Instituciones, respecto a
la supervisión del Ministerio de Educación; en este tema fueron consultados, de igual
forma, los docentes.

Para establecer el cumplimiento de actividades y como se realizan, es necesario que
las instituciones realicen una supervisión interna, además de recibir monitoreo y supervisión
de instancias externas, especialmente del Ministerio de Educación.

El 89% de las instituciones realiza la supervisión interna a través del director y equipo
técnico, con la finalidad de verificar el cumplimiento de los planes de trabajo, fortalecer los
procesos educativos, orientar a los docentes en aspectos pedagógicos para mejorar la
educación, evaluar el avance de los alumnos y evaluar el trabajo de los docentes.

TABLA No. 81
SUPERVISIÓN INTERNA REALIZADA POR LAS INSTITUCIONES
TOTAL PORCENTAJE
SI 108 89%
NO 13 11%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 35

105


La supervisión se realiza a través de distintos mecanismos como: revisión de planes
de trabajo, observación y evaluación grupal, revisión de la lista de cotejo.

El 77% de las instituciones realiza la supervisión por medio de la observación, el 6%
a través de la revisión de planes de trabajo y 1% a través de la asistencia de alumnos y
docentes. El 34% realiza la supervisión en forma mensual, el 28% en forma bimensual y
el 13% en forma trimestral.

GRÁFICA No. 36

El 27% de instituciones recibe supervisión del Ministerio de Educación, a través de
visitas a las escuelas por parte del Coordinador/ a Departamental de Educación Especial
y el Coordinador Técnico Administrativo. El 56% no recibe ningún tipo de supervisión, por
lo cual debe recordarse que los centros privados de educación especial están registrados
en el nivel de pre-primaria y primaria.

106


TABLA No. 82
SUPERVISIÓN DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN EN LAS INSTITUCIONES
TOTAL PORCENTAJE
SI 33 27%
NO 67 56%
No sabe 10 8%
No responde 11 9%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 37

El Ministerio de Educación realiza la supervisión con varias finalidades, entre las que
se mencionan: verificar el trabajo docente y que se cumpla con las directrices de trabajo
del Ministerio de Educación. El 42% recibe la supervisión con una frecuencia mensual, el
9% bimestral, el 6% trimestral, el 12% semestral, y el 3% anual.

107


11.5 ACOMPAÑAMIENTO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

El 17% del total de las instituciones entrevistadas manifiesta que recibe
acompañamiento del Ministerio de Educación y el 74% no. Este acompañamiento se recibe
a través de la orientación del Coordinador Técnico Administrativo y del/ a Coordinador/a
Departamental de Educación Especial, para que el docente mejore su trabajo. Además
algunos docentes manifiestan que han recibido apoyo en la implementación de estrategias
de solución para la resolución de problemas. Por lo tanto existe un seguimiento
administrativo y pedagógico.

TABLA No. 83
ACOMPAÑAMIENTO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LAS
TOTAL PORCENTAJE
SI 21 17%
NO 89 74%
No responde 11 9%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 38

El acompañamiento se da en forma mensual, bimensual, trimestral, semestral y anual.
Sobresaliendo el período mensual con un porcentaje de 74% .

108


El nivel de supervisión del Ministerio de Educación difiere en relación al
acompañamiento que el mismo le proporciona a las instituciones educativas, en el sentido
de que la supervisión se concreta a verificar el avance del trabajo docente, en tanto que el
acompañamiento se visualiza como el apoyo respecto a orientación, identificación de
necesidades e implementación de estrategias para que el docente mejore su trabajo.

109


XII. INVESTIGACIONES SOBRE TEMAS DE EDUCACIÓN ESPECIAL

El 42% de las instituciones que brindan atención en educación especial han realizado
investigaciones sobre temas relacionados a educación especial y el 40% no.

Las investigaciones se han basado en los siguientes temas: maltrato infantil,
prevención de la discapacidad, causas de la discapacidad, detección de problemas de
aprendizaje, análisis del nivel intelectual de los niños, discapacidad múltiple y retraso
mental, modernización educativa y resolución de problemas conductuales, integración
escolar, causas de rendimiento del niño/ a y deserción escolar. Se observa que un buen
porcentaje de las instituciones, se preocupa por indagar temas que son de interés para
mejorar la educación de las personas con necesidades educativas especiales.

GRÁFICA No. 39

111


XIII. ASPECTOS RELEVANTES DEL ROL DEL DOCENTE EN
LA ATENCIÓN DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL

En el estudio se consideró importante conocer el aporte del docente acerca del
contexto en el que se desarrolla la educación de los niños/ as, por ser quien establece
contacto directo con los mismos. Y quien conoce en primer orden las situaciones por las
que los niños/ as atraviesan en su educación.

13.1. CANTIDAD DE POBLACIÓN ATENDIDA POR DOCENTE

El número de alumnos/ as atendidos por los docentes oscila en un rango de 11 a 20
alumnos/ as por salón con un 39%, seguido por el rango comprendido entre 1 a 10 alumnos/
as con 21%, y 21 a 30 alumnos/ as con un 8% y el 32% no proporcionó información.

Entre instituciones públicas, privadas y semi-privadas, los docentes reportaron cierta
cantidad de alumnos/ as en sus aulas, siendo el rango menor de 11 a 20 alumnos/ as.

TABLA No. 84
CANTIDAD DE POBLACIÓN ATENDIDA POR DOCENTE EN EL AULA

RANGO TOTAL PORCENTAJE
1-10 25 21%
11-20 47 39%
21-30 10 8%
No responde 39 32%
TOTAL 121 100%

113


GRÁFICA No. 40

Se percibe que los dos primeros rangos están dentro de lo pedagógicamente
aceptable, este dato depende del tipo de servicio y sector al que pertenece.

13.2. DESERCIÓN ESCOLAR

La asistencia de los alumnos/ as fue irregular durante el año lectivo. Se registró el
fenómeno de la deserción escolar con un dato alarmante; el 71% de las instituciones
respondió que sí hubo deserción escolar porque a los alumnos/ as se les dificulta
movilizarse de su residencia al centro educativo, los centros educativos están distantes
geográficamente de la residencia de los alumnos/ as, por lo tanto tampoco pueden asistir
a clases. Y otro de los factores determinantes es la falta o poco recurso económico de los
padres/ madres de familia. Aunque existen otras razones como la falta de interés del
padre/ madre de familia en la educación de su hijo/ a, desintegración familiar, enfermedad,
y migración.

114


13.3. PROGRAMAS EDUCATIVOS

Entre los programas educativos implementados por las instituciones de servicios
educativos destacan: educación especial implementado por el 76%, estimulación temprana
por el 43%, capacitación ocupacional por el 31%, integración escolar el 63%, inserción
laboral por el 19%, médico y rehabilitación por el 30%, terapia de lenguaje por el 51%,
aula recurso por el 21%, y aula integrada por el 36%.

Al observar los porcentajes, se visualiza que los programas de educación especial,
integración escolar y terapia de lenguaje, son los programas que más aplican los docentes.
Y los programas menos implementados es estimulación temprana, capacitación
ocupacional, inserción laboral, médico y rehabilitación, aula recurso y aula integrada, desde
la perspectiva del docente.

13.4. FORMACIÓN DOCENTE

13.4.1. NIVEL ACADEMICO DEL DOCENTE

El nivel académico de los/ as docentes en los centros de educación especial y
educación regular, públicas, privadas y semi - privadas es fundamental para ofrecer una
educación de calidad.

Los/ as docentes que trabajan en los centros educativos tienen distintas formaciones
académicas predominando el nivel técnico.

El 40%, pertenece a personas que cuentan con un nivel técnico que es el porcentaje
más alto, seguido por los/ as docentes que tienen el grado académico de maestros de
educación primaria con el 24%, seguido por los / as docentes que tienen el grado académico
de licenciados en psicología y pedagogía con el 23% y finalmente los/ as docentes que
tienen el nivel académico de maestros de educación pre-primaria.

TABLA No. 85
NIVEL ACADÉMICO
GRADO ACADÉMICO TOTAL PORCENTAJE
Técnico en Educación Especial (Terapista del Habla, Problemas de Aprendizaje) 53 40%
Maestro de Educación Primaria 32 24%
Licenciado/ a en psicología 30 23%
Maestro de Educación Pre-primaria 17 13%
Total 132 100%

Observación: Hay un excedente de 11 personas las cuales reportaron más
de dos carreras.

115


13.5 EXPERIENCIA LABORAL

Del total de los/ as consultados/ as, el 23%, tiene de 7 a 8 años de haber iniciado a
trabajar en el área de educación especial, el 17% 1 a 2 años, el 16% de 5 a 6 años, el 13%
de 9 a 10 años y finalmente el 11% de 3 a 4 años.

TABLA No. 86
EXPERIENCIA LABORAL ACERCA DEL TEMA DE EDUCACIÓN ESPECIAL

AÑOS TOTAL PORCENTAJE
1-4 34 28%
5-10 63 53%
11 y más 21 17%
No responde 3 2%
TOTAL 121 100%

Acerca de la forma en que las instituciones han contratado los servicios de los
docentes, el 64% cuenta con plaza presupuestada, y un 33% que está laborando por
contrato. Estos últimos remunerados por la institución para quien trabajan, municipalidades
y ONGs.

GRÁFICA No. 41

116


Del 33% que es un total de 38 instituciones, el 89% es remunerado por la institución
a la cual le prestan sus servicios, el 8% por la municipalidad y el 3% por ONGs.

GRÁFICA No. 42

La forma de comunicación del docente hacia los niños/ as y el idioma en que transmite
la información es fundamental para que los mismos asimilen con mayor eficiencia lo que
se les transmite.

Un alto porcentaje de docentes que es el 97% se comunica en español con los niños/
as, y un 1% a través de lenguaje de señas ya que es población que tiene problemas de
audición, y un 2% que hace uso de dos idiomas: español e idioma materno. En el caso del
idioma materno estos son idiomas mayas, siendo el Tzutuhil, Q´eq´chi, y kaqchiquel.

117


GRÁFICA No. 43

13.6. APOYO PSICOPEDAGÓGICO

Para desarrollar su trabajo, los docentes reciben apoyo psicopedagógico que les
permite alcanzar sus objetivos de las instituciones donde laboran y de instituciones
externas. Del total de los consultados el 81% manifestó recibir algún tipo de apoyo. Entre
los apoyos recibidos se mencionan: las capacitaciones que permiten que los mismos se
vayan actualizando y en consecuencia mejorando su trabajo. Especialmente, se les ha
capacitado en distintas temáticas y programas que van orientadas en el área de educación
especial. Otro de los apoyos recibidos ha sido la dotación de material didáctico para
desarrollar las actividades y alcanzar los objetivos planificados hacia la población que
atienden.

Las capacitaciones son recibidas por el 42%, de docentes y el 40% recibe material
didáctico.

118


GRÁFICA No. 44

Entre los recursos didácticos con los que cuentan pueden mencionarse: juegos
educativos, libros de texto, entre estos últimos: protocolos de educación, libros de lenguaje
de señas, libros correctivos de atención de la memoria, libros de lectura y cuentos. También
tableros ABC español, ábaco, material audiovisual, computadoras y útiles escolares.

119


De acuerdo a los datos obtenidos el 72% cuenta con material psicopedagógico para
orientar su trabajo y el 21% no.

GRÁFICA No. 45

13.7. GUÍAS CURRICULARES

Acerca de las guías curriculares, el 64% trabaja con base en ellas, mientras el 22%
no utiliza ningún tipo de guía.

Quienes utilizan guías curriculares lo hacen con base a las guías curriculares del
Ministerio de Educación de los niveles de pre-primaria y primaria, y educación regular.
Además trabajan con guías curriculares elaboradas por la misma institución, la guía
propuesta por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF, y de SIMAC.

En la actualidad las instituciones no cuentan con guías curriculares propias de
educación especial. El 27% trabaja de acuerdo a las guías curriculares de educación
regular del Ministerio de Educación, el 27% con las guías elaboradas por las mismas
instituciones y el 4% con las guías propuestas por el Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia UNICEF y SIMAC.

Entre las guías utilizadas pueden mencionarse: guía de reforzamiento de cálculo
matemático, guía de reforzamiento de lecto-escritura, guía programática de áreas básicas
de aprendizaje, guía de camino a la excelencia, dosificador, cuaderno de aprestamiento
de áreas básicas de aprendizaje y guías de texto, todas pertenecientes al Ministerio de
Educación, guía de trabajo de escuela de padres, guía de SIMAC.

120


13.8 EVALUACIONES

Acerca de las evaluaciones psicopedagógicas que realizan los docentes, para
establecer el rendimiento académico e intelectual de los alumnos/ as, el 93% manifiesta
que si evalúa y un 2% que no lo hace.

Entre los distintos instrumentos utilizados por las instituciones se mencionan: la
observación, y pruebas psicopedagógicas, entre ellas; las pruebas de psicomotricidad,
pruebas de habilidades de áreas básicas y de problemas de aprendizaje, pruebas de
complementación, pruebas de diagnóstico, pruebas psicométricas, pruebas
estandarizadas, pruebas de psicodiagnóstico, pruebas de psicomotricidad, pruebas
interdisciplinarias, test ABC, test de lectura y escritura, hojas de cotejo, Test Stanford Bi-
net, pauta de evaluación especìfica, escala de desarrollo Edin, test de Wepmann, Test de
Río, IG 82, test fonemático y del mecanismo del habla.

La evaluación la realizan los/ as docentes con distintos objetivos: el 62% para
establecer el avance del alumno/ a, (monitoreo) y el 38% para promoción.

Las instituciones realizan las evaluaciones en distintos períodos: mensual, bimestral,
el trimestral, semestral y anual. Finalmente existe un pequeño porcentaje que es del 2%
quienes realiza la evaluación quincenalmente.

13.9. SUPERVISIÓN DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DESDE LA
VISIÓN DEL DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL

Respecto a la supervisión que realiza el Ministerio de Educación a través del
Coordinador Técnico Administrativo y del (a) coordinador/ a Departamental de educación
especial, el 46% manifiesta que recibe supervisión y un 48% no.

Los docentes reciben supervisión del Ministerio de Educación a través de la visita
del Coordinador /a Técnico Administrativo, y del coordinador /a Departamental de
Educación Especial.

La evaluación la realizan las autoridades anteriormente mencionadas a través de la
observación, revisión de planes de trabajo, de dosificadores, de informes de evaluación,
del diario psicopedagógico, y de los cuadros de evaluación.

El 39% de los docentes entrevistados expresaron que el Ministerio de Educación
acompaña su trabajo y un 55% no recibe acompañamiento.

121


13.10. ACOMPAÑAMIENTO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN DESDE
LA VISIÓN DEL DOCENTE DE EDUCACIÓN ESPECIAL

El acompañamiento recibido por los docentes a través del Ministerio de Educación
específicamente del área de Educación Especial, se materializa en la facilitación de
capacitaciones, de material didáctico, resolución de conflictos. Además se reciben visitas
y se realizan reuniones para conocer las necesidades de los docentes para implementar
estrategias que permitan fortalecer su trabajo, en el caso específico de las escuelas
oficiales.

El 45% recibe capacitaciones, el 18% visitas y reuniones del Coordinador Técnico
Administrativo y Coordinador(a) Departamental de Educación Especial y facilitación de
material didáctico con el 6%.

El 9% recibe acompañamiento en forma mensual, el 13% bimensual, el 15% trimestral,
el 9% semestral, y el 15% anual.

GRÁFICA No. 46

122


13.11 CAPACITACIONES A DOCENTES

Acerca de las capacitaciones recibidas por los/ as docentes para su especialización
y actualización el 89% manifestó que sí recibe capacitaciones, y un 6% no.

GRÁFICA No. 47

123


TABLA No. 87

Entre la temática abordada en las capacitaciones se mencionan:
Estimulación Temprana Educación Especial
Violencia Intrafamiliar Trastornos de Lenguaje
Problemas de aprendizaje y sus causas Síndrome de Down
Retraso Mental Neuronet
Parálisis Cerebral Problemas de Conducta
Integración de los niños/ as con retraso Desarrollo Infantil
mental a las escuelas de educación regular
Cómo educar al niño especial dentro del Maltrato Infantil
ámbito escolar
Autismo Desintegración Familiar
Prevención y control de la discapacidad Crianza con Cariño
Niños/ as con déficit de atención Educación especial del niño/ a sordo/ a
Educación Inclusiva

El 18% de los/ as docentes recibe las capacitaciones en forma mensual, el 10%
bimensual, el 8% trimestral, el 17% semestral y el 21% anual.

Las capacitaciones son facilitadas por las instituciones que brindan atención en
educación especial y diferentes organizaciones que pertenecen al sector oficial y privado.
Entre las instituciones pueden mencionarse:

TABLA No. 88
Ministerio de Educación (Educación Especial)
FUNDABIEM
Instituto Neurológico
Asociación de Capacitación y Asistencia Técnica en Educación y Discapacidad ASCATED
Fundación Kennedy
World Learning A.I.D.
Comité Pro-ciegos y Sordos de Guatemala
Fundación Margarita Tejada
Universidad Mariano Gálvez
PRONICE
Universidad de San Carlos de Guatemala

El 32% de las instituciones es apoyada por la Asociación de Capacitación y Asistencia
Técnica en Educación y Discapacidad (ASCATED) en temas de Educación Especial,
discapacidad y rehabilitación seguido por el Ministerio de Educación a través de la Unidad
de Educación Especial con el 27%.

124


GRÁFICA No. 48

13.12. COORDINACIÓN DE TRABAJO CON PADRES/ MADRES DE FAMILIA

El 88% de los/ as docentes participa en las reuniones con padres/ madres de familia
y el 5% no se involucra en este tipo de actividades

125


TABLA No. 89
PARTICIPACIÓN DE DOCENTES EN REUNIONES CON PADRES DE FAMILIA
TOTAL PORCENTAJE
SI 106 88%
NO 6 5%
No responde 9 7%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 49

Los docentes que participan en las reuniones con padres / madres de familia lo hacen
realizando diferentes actividades, entre ellas: coordinar y organizar la escuela para pa-
dres-madres, orientar e informar acerca de los avances de sus hijos e hijas,
acompañamiento en actividades que realizan. Concientizar y sensibilizar a los padres y
madres acerca de la importancia del rol que deben asumir en la educación de sus hijos e
hijas, por medio de charlas.

126


El 83% de los docentes plantea que el padre/ madre de familia apoya su trabajo y un
10% no.

GRÁFICA No. 50

El apoyo del padre de familia se observa a través del acompañamiento que le da a su
hijo o hija en casa en la realización de las tareas, llevando a los niños a la escuela
diariamente, asistiendo a las reuniones que la escuela o colegio organiza, asistiendo a
las actividades extra-aula, asistiendo a la escuela de padres-madres, contribuyendo con
material didáctico, mobiliario, y finalmente lo más importante aceptando la situación
educativa de su hijo/ a.

El 26% de los padres madres de familia apoya a su hijo/ a en la realización de las
tareas extra-aula, el 10% llevando a su hijo a la escuela o colegio, 21% asistiendo a las
reuniones que la escuela o colegio organizan, el 3% asistiendo a la escuela de padres, el
8 % contribuyendo con material didáctico y mobiliario, y el 2% aceptando la situación de
su hijo e hija

127


TABLA No. 90
ACOMPAÑAMIENTO DEL PADRE/ MADRE DE FAMILIA
EN LA EDUCACIÓN DE SU HIJO/ A
ACTIVIDADES TOTAL PORCENTAJE
Apoyo en la realización de tareas extra-aula 32 26%
Lleva a su hijo/ a a la escuela 30 10%
Asistiendo a las reuniones de la escuela / colegio 5 21%
Asistencia a escuela de padres 4 3%
Apoyo con material didáctico 10 8%
Aceptación de la discapacidad de su hijo/a 3 2%
Otros 32 26%
No sabe 1 1%
No responde 4 3%
Total 121 100%

GRÁFICA No. 51

128


XIV. ASPECTOS RELEVANTES DEL ROL DEL PADRE DE FAMILIA
EN LA EDUCACIÓN DE SU HIJO/ A

Como uno más de los actores involucrados en el tema de la educación especial en
Guatemala se entrevistó al padre/ madre de familia para conocer su opinión acerca del
trabajo que realizan tanto los centros educativos en la educación de su hijo/ a, así como
el esfuerzo que él o ella realiza.

14.1. IMPORTANCIA DEL ACCESO DE LOS NIÑOS/ AS A LA ESCUELA

Acerca de la opinión y visión que el padre/ madre de familia tiene sobre la importancia
de la asistencia de su hijo/ a la escuela, el 22% manifestó que le interesa que su hijo/ a
asista a la escuela porque eso le permitirá superarse académicamente para que en el
futuro tenga la oportunidad de acceder a un empleo, el 17% le interesa que su hijo/ a
asista a la escuela para que aprenda a leer y escribir y el 13% le interesa que su hijo/ a
asista a la escuela porque ese proceso le permitirá al niño integrarse a la escuela misma
y a la sociedad.

129


TABLA No. 91

IMPORTANCIA DE LA ASISTENCIA DEL NIÑO/ A LA ESCUELA
DESDE EL PADRE/ MADRE DE FAMILIA
Importancia de la asistencia del niño/ a la escuela TOTAL PORCENTAJE
Le permitirá superarse académicamente 27 22%
Aprenderá a leer y escribir 20 17%
Se integrará a la escuela y a la sociedad 16 13%
Otros 17 14%
No sabe 12 10%
No responde 29 24%
Total 121 100%

GRÁFICA No. 52

14. 2. NIVEL DE ESCOLARIDAD

El nivel de escolaridad del padre/ madre de familia es determinante en el conocimiento
y apoyo que le brinda a su hijo/ a para su formación académica.

Acerca del nivel de escolaridad de los padres/ madres de familia entrevistados, el
10% es analfabeta, el 35% tuvo acceso al nivel primario, el 16% al nivel básico, el 22% al
nivel diversificado y un 2% que es minoritario al nivel universitario.

130


TABLA No. 92
NIVEL DE ESCOLARIDAD DEL PADRE/ MADRE DE FAMILIA
EN LA EDUCACIÓN DE SU HIJO
ESCOLARIDAD TOTAL PORCENTAJE
Analfabeta 12 10%
Nivel Primario 42 35%
Nivel Básico 19 16%
Nivel Diversificado 27 22%
Nivel Universitario 3 2%
No responde 18 15%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 53

El nivel de escolaridad, además de ser importante en el acompañamiento que el
padre/ madre de familia debe darle a su hijo/ a, se convierte también, en un factor que
define la posibilidad de acceder a un empleo que, como resultado permita generar un
salario que cubra las necesidades básicas de las familias.

En la mayoría de los casos al no poseer el padre y madre de familia una formación
académica que le permita emplearse, se queda sin la oportunidad de accesar a un trabajo,
ese es el caso del 26% de padres y madres de familia que se dedican a las labores de la
casa, pero sin obtener un salario. Asimismo está el 22% que se dedica al trabajo informal
principalmente como vendedor o vendedora y el 21% que cuenta con un trabajo formal,
desempeñándose como: maestro /a, secretaria, perito contador, conserje, bibliotecario, y
cartógrafo.

131


TABLA No. 93
TIPO DE TRABAJO DE PADRES/ MADRES DE FAMILIA
TIPO DE TRABAJO TOTAL PORCENTAJE
Oficios Domésticos 32 26%
Trabajo Informal 27 22%
Trabajo Formal 24 21%
No responde 38 31%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 54

14.3. APOYO INSTITUCIONAL QUE RECIBEN PADRES Y MADRES DE FAMILIA

El apoyo que el padre/ madre de familia recibe por parte del Ministerio de Educación,
en el caso de las escuelas públicas, es a través del pago de docentes, en cambio los
padres/ madres de familia del sector privado no reciben ningún tipo de ayuda, pero si de
otras instituciones como: FUNDABIEM, Comité Pro-ciegos, APAPRODIS, CONADI,
ASCATED, APPANE, Secretaría de Bienestar Social, Hospital Militar, Municipalidades,
Centro de Educación Especial Alida España, Fundación Castillo Love. El apoyo brindado
por estas instituciones es técnico, capacitaciones y financiero.

132


14.4. PAGO DE COLEGIATURA

Respecto al pago de cuotas para la educación de sus hijos-as, el 46% manifiesta que
si lo realiza y un 35% no. Regularmente quienes pagan la cuota son los padres y madres
de familia que envían a sus hijos a centros privados

GRÁFICA No. 55

Acerca de la cantidad de la cuota, el 28% paga entre 10 a 50 quetzales, el 7% entre 51 a
100 quetzales y un 11% que paga 100 quetzales en adelante. El 31% manifiesta que el
pago lo realiza en forma mensual y el 19% en forma anual.

TABLA No. 94
CANTIDAD DE CUOTA QUE EL PADRE/ MADRE DE FAMILIA PAGA A LAS
INSTITUCIONES A DONDE ASISTEN SUS HIJOS/ AS

RANGO DE CUOTAS TOTAL PORCENTAJE
10-50 quetzales 34 28%
51-100 quetzales 9 7%
101 quetzales en adelante 13 11%
No responde 65 54%
TOTAL 121 100%

133


GRÁFICA No. 56

14.5. CAPACITACIONES A PADRES DE FAMILIA

El 36% recibe capacitaciones tanto de la institución a donde su hijo asiste como de
otras instituciones. En relación a un 45% que no recibe capacitaciones.

TABLA No. 95
CANTIDAD DE PADRES/ MADRES DE FAMILIA QUE RECIBEN CAPACITACIONES
TOTAL PORCENTAJE
SI 44 36%
NO 54 45%
No responde 23 19%
TOTAL 121 100%

134


GRÁFICA No. 57

TABLA No. 96

Entre la temática abordada se mencionan:
Cómo tratar al niño/ a especial Educación Sexual
Derechos del niño/ a Educación Especial
Problemas de Aprendizaje Maltrato Infantil
Retraso Mental Inclusión
Violencia Intrafamiliar Terapia del Lenguaje
Desintegración Familiar Autoestima
Escuela para Padres Aceptación de la Discapacidad
Sensibilización acerca del involucramiento del padre/ madre
de familia en la educación de su hijo/ a

Los padres/ madres de familia expresaron que les gustaría que se aborden otros
temas, entre ellos: como trabajar en equipo, comunicación entre padre e hijo, como apoyar
a un niño con problemas de aprendizaje y discapacidad, e inclusión especial.

135


14.6. NIVEL ORGANIZATIVO DE LOS PADRES/ MADRES DE FAMILIA

El nivel organizativo de los padres/ madres de familia es fundamental en el apoyo al
trabajo de la institución a la cual su hijo/ a pertenece. Del total de los/ as consultados/ as
el 48% está organizado y el 5% no.

TABLA No. 97
NIVEL ORGANIZATIVO DE LOS PADRES/ MADRES DE FAMILIA
TOTAL PORCENTAJE
SI 58 48%
NO 63 52%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 58

Se les indagó sobre el cargo que ocupan dentro de la organización el 78% manifestó
que ninguno, y el 18% que si ocupa algún cargo, se distribuye de la siguiente manera: 5%
presidente/ a, 3% secretario/ a, 5% vocal II, y 5% Vocal III.

136


GRAFICA No. 59

Es importante anotar que la participación de los padres de familia debe incentivarse
desde la perspectiva de la comunidad educativa, ya que es un factor determinante en la
atención de sus hijos e hijas con necesidades educativas especiales.

137


XV. ASPECTOS RELEVANTES ACERCA DE LAS PERSPECTIVAS
DEL ALUMNO/A EN SU EDUCACIÓN

Se consideró conocer la opinión del estudiante respecto a su educación, tomando en
cuenta que es el protagonista clave, pues es a quien va dirigida la educación especial.
Como principales elementos se buscó conocer la edad, permanencia y relación con
compañeros (as), docentes y sus perpectivas.

15.1. EDADES DE LOS NIÑOS/ AS CON NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES

Del total de niños/ as consultados el 41% se encuentra entre las edades de 6 a 10
años, el 21% de 11 a 15 años, el 18% de 16 a 20 años. La mayoría de niños/ as con
discapacidad se encuentra en el rango de 6 a 10 años.

TABLA No. 98
EDADES DE LOS NIÑOS/ AS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
RANGO DE EDADES TOTAL PORCENTAJE
6-10 50 41%
11-15 25 21%
16-20 22 18%
21 en adelante 8 8%
No responde 16 12%
TOTAL 121 100%

GRÁFICA No. 60

139


15.2. PERMANENCIA EN LA ESCUELA

Acerca del tiempo que llevan de asistir a la escuela, el 37% lleva de 1 a 2 años, el
19% de 3 a 4 años, y el 10% de 5 a 6 años.

TABLA No. 99
PERMANENCIA DE LOS NIÑOS EN LAS INSTITUCIONES QUE BRINDAN
AÑOS TOTAL PORCENTAJE
1-2 45 37%
3-4 23 19%
5-6 12 10%
Otros 22 18%
No sabe 5 4%
No responde 14 12%
TOTAL 121 100%

Asistir a la escuela ha sido fundamental en el avance y formación de los niños/ as con
necesidades educativas especiales porque les ha permitido aprender a leer y escribir,
tomando en cuenta que son niños/ as con necesidades especiales, además realizan otras
actividades que les permite desarrollar su psicomotricidad como: jugar, dibujar y pintar.
También se han formado en la aplicación de valores, como el respeto a los y las demás
y sobre todo a ser independientes, proceso que fortalece e incentiva al niño/ a a seguir
adelante. Entre las actividades que realizan los/ as niños/ as dentro de la escuela están:
cantar, jugar, estudiar, compartir con el o la docente y compañeros(as).

15.3. RELACIÓN CON DOCENTES Y COMPAÑEROS

Un entorno agradable es fundamental para que el niño/ a se sienta cómodo/ a y de
esa manera recibir un estímulo que lo incentive a seguir asistiendo a la escuela. Para ello,
es fundamental que el niño/ a se sienta a gusto con el o la docente y los compañeros(as)
de clase. Del total de los entrevistados el 86% manifestó que se siente bien con sus
compañeros, el 1% regular y el 2% mal. Respecto a su relación con el/ o la docente el 88%
manifestó que le agrada porque le enseña a leer y escribir, le da buen trato, y es amable.

TABLA No. 100
RELACIÓN CON COMPAÑEROS(AS)
TOTAL PORCENTAJE
BIEN 104 86%
REGULAR 1 1%
MAL 2 2%
No responde 14 11%
TOTAL 121 100%

140


TABLA No. 101
RELACIÓN CON DOCENTES
TOTAL PORCENTAJE
BIEN 106 88%
MAL 1 1%
No responde 14 11%
TOTAL 121 100%

15.4. EXPECTATIVAS

Respecto a las expectativas de los niños/ as en el futuro, manifestaron que les gustaría
ser profesionales, entre las profesiones mencionadas están: doctor/ a, perito contador,
maestro/ a, mecánico, bombero y pintor. Además el 83% expresó que le gustaría trabajar
porque se sentiría útil y le permitiría obtener dinero para superarse y apoyar a su familia
económicamente.

TABLA No. 102
EXPECTATIVAS DE LOS NIÑOS/ AS PARA EL FUTURO
TOTAL PORCENTAJE
SI 101 83%
NO 6 5%
No responde 14 12%
TOTAL 121 100%

Los niños(as) entrevistados manifestaron que en sus momentos libres les gusta jugar,
ver televisión, dibujar, pintar, y hacer la tarea de la escuela.

141


XVI. PROYECCIONES Y LIMITANTES DESDE
EL PUNTO DE VISTA DE DIRECTORES

16.1. INSTITUCIONES PÚBLICAS

PROYECCIONES

• Promocionar los talleres ocupacionales para dar a conocer las habilidades de las
personas con discapacidad e insertarlos laboralmente.

• Remodelar la escuela, en cuanto a su accesibilidad.

• Lograr la aplicación de la Política y Normativa de Acceso a la Educación para
Población con Necesidades Educativas Especiales.

• Mejorar la calidad educativa para los alumnos/ as y mantener el estandar del servicio
que se presta.

• Construir aulas para evitar la sobrepoblación en los salones de clase y contratar más
personal (docentes).

• Mejorar la participación de padres/ madres en la educación de su hijo/ a.

• Adquirir propiedad (lote) para la construcción de aulas.

• Combatir el ausentismo y deserción escolar.

• Ampliar los servicios para tener mayor cobertura.

LIMITANTES

• Se carece de personal especializado para atender a la población educativa y de
espacio físico.

• Falta de recursos económicos para pago de docentes.

• Indiferencia de los padres/ madres de familia en el apoyo a las actividades que la
escuela realiza.

• Falta de apoyo del Ministerio de Educación en aspectos financieros, económicos,
recurso humano y material didáctico, más capacitaciones en temas especializados.

143


• Dificultad en el diagnóstico de los alumnos por parte de un equipo multidisciplinario.

• Se carece de espacio físico para atender a la población educativa y existen barreras
arquitectónicas en los centros educativos.

16.2. INSTITUCIONES PRIVADAS

PROYECCIONES

• Integrar a los niños/ as a la sociedad e insertarlos laboralmente.

• Promocionar a la escuela para que los padres/ madres de familia que aún no asisten
sus hijos/ as a la escuela puedan llevarlos.

• Brindar atención al 100% de la población con necesidades educativas especiales.

• Que el Ministerio de Educación autorice certificados de primero a tercero primaria a
algunas instituciones privadas para que los alumnos/ as puedan ser promovidos de
nivel, ya que los alumnos/ as de Aula Integrada y Recurso si son promovidos.

• Poseer un local propio para lograr una mejor atención y desarrollo de los niños/ as.

LIMITANTES

• No se cuenta con edificio propio, por lo tanto es necesario alquilar un local para
trabajar, pero no reúne las condiciones para brindar una atención de calidad.

• Falta de recursos económicos para cubrir las distintas necesidades como: construcción
de edificio, pago de docentes.

• No contar con aval del Ministerio de Educación para promover a los niños/ as al
grado inmediato superior.

• No se cuenta con una guía curricular específica para educación especial.

• Falta de personal que conforme un equipo multidisciplinario para brindar los servicios
que las personas con necesidades educativas especiales demandan.

• Se necesitan procesos de capacitación a los docentes.

• Las barreras arquitectónicas de los centros educativos,carencia de espacios amplios.

144


XVII. CONCLUSIONES

• El 34% de instituciones que prestan atención en Educación Especial están
establecidas en la ciudad capital y el 66% distribuido en los 21 departamentos.

• El 82% de instituciones que brindan atención en Educación Especial se localizan en
el área urbana, (cabeceras departamentales) y el 18% en el área rural.

• El 16% de instituciones privadas que brindan atención en educación especial, no
cuenta con el aval del Ministerio de Educación para promover a los niños/ as al
grado inmediato superior.

• Las instituciones de servicios educativos trabajan tres ciclos de atención: oficiales de
enero a octubre, privadas de enero a noviembre y enero a diciembre.

• Los docentes implementan la evaluación psicopedagógica para realizar el ingreso,
egreso, diagnóstico y promoción de los alumnos/ as.

• La evaluación psicopedagógica es realizada por personal técnico como: psicólogo/
a, director/ a, docente, terapista de lenguaje y equipo técnico voluntario.

• En las escuelas oficiales se implementan dos programas como: aula integrada o aula
recurso para la atención de niños/ as con nececidades educativas especiales
asociadas o no a discapacidad, regidos a través de guías curriculares de la educación
regular en los niveles de pre-primario y primaria.

• Las instituciones que pertenecen al sector privado implementan más de dos
programas, y los más utilizados son: educación especial, estimulación temprana y
aprestamiento.

• El 89% de las instituciones cuenta con barreras arquitectónicas que limitan el acceso
de la población a los centros educativos.

• El 52% de las instituciones carece de la infraestructura física adecuada para atender
a la población con discapacidad.

• El 11% de instituciones cuenta con docentes bilingües y el 89% no. La comunicación
es a través del idioma español, lenguaje de señas e idiomas mayas.

• Las instituciones que pertenecen al sector oficial funcionan de acuerdo al apoyo
financiero (plazas a docentes, materiales) que reciben del Miinisterio de Educación,
no así las instituciones privadas que obtienen sus recursos de la cuota de padres de
familia, de la comunidad y de organismos internacionales.

145


• El 91% de niños/ as con necesidades educativas especiales provienen del área
urbana, en el cual 45% son hombres y 55% mujeres, prevaleciendo la asistencia del
sexo femenino a las escuelas.

• El grupo étnico que mayor acceso ha tenido a los centros educativos es el ladino con
el 96%.

• En la población con necesidad educativa especial asociada o no a discapacidad y
que funcionan por nivel (preprimaria o primaria) se estableció que el sector oficial
atiende a una población que corresponde al 46%.

• En la población con necesidad educativa especial asociada o no a discapacidad el
sector privado atiende a una población que corresponde al 51% y el sector semi-
privado con el 3%.

• En la población con necesidad educativa especial asociada o no discapacidad y
edad el sector oficial atiende un total de personas que equivale al 46% y el sector
privado que hace el 52% y el sector semi-privado con el 2%.

• El 90% de instituciones reportaron realizar capacitaciones a padres/ madres de familia
en forma individual y grupal. Los temas principales de las capacitaciones han sido
educación sexual e independencia del niño con discapacidad con el 14% higiene
personal el 12% y el rol del padre y madre de familia en la educación de su hijo/ a
con el 9% (Gráfica # 21) y (Tabla # 70).

• El 46% de instituciones reportan realizar trabajo de coordinación con padres/ madres
de familia en relación a mejoramiento y mantenimiento de instalaciones, recaudación
de fondos, gestión de proyectos y para mejorar la relación docentes y padres/ madres
de familia.

• De acuerdo a la visión de los padres de familia sobre la organización de los mismos
reportaron que el 48% si está organizado y el 52% no tienen aún una organización
de padres; en algunas escuelas oficiales funcionan las juntas escolares y en las
privadas funcionan como asociación, no se obtuvieron datos específicos de las juntas
escolares.

• El 26% de las instituciones reporta realizar trabajo comunitario que tiene como objetivo
sensibilizar a la comunidad acerca de la inclusión social de las personas con
necesidades educativas especiales asociadas o no a discapacidad.

• El 53% de instituciones cuenta con normas institucionales propias para la atención
de la población y se rigen en diferentes documentos de base legal nacional.

146


• El 71% de las instituciones trabaja de acuerdo a una guía curricular que es la del
Ciclo de Educación Fundamental para determinar los contenidos de enseñanza.

• El 27% de instituciones reciben supervisión del Ministerio de Educación por medio
de visitas a las escuelas oficiales por parte del coordinador Técnico de Administración
Educativa y del coordinador Departamental de Educación Especial, el 56% no recibe
supervisión.

• El 42% de instituciones reporta que han realizado investigaciones en temas
relacionados a la Educación Especial como una estrategia de mejoramiento de la
educación.

• El 71% de instituciones reportó que hubo deserción escolar evidenciando causas
como: dificultad en la movilización hacia los centros educativos,en el caso específico
de la población con discapacidad física, distancia, pobreza, poco interés de los padres,
madres de familia, migración, enfermedad y desintegración familiar.

• El 40% del personal docente cuenta con formación académica a nivel técnico (terapista
del habla, Educación Especial, Problemas de Aprendizaje) y el 28% como maestros
de educación primaria y un 23% con grado de licenciatura.

• El 53% del personal docente tiene entre 5 y 10 años de experiencia en el tema de
Educación Especial y el 28% de 1 a 4 años.

• El 64% de docentes tiene plaza presupuestada y el 33% por contrato (municipalidades,
ONGs).

• El 62% de docentes evalúa al alumno/ a para establecer el avance y monitoreo y el
38% para su promoción.

147


XVIII. RECOMENDACIONES

• Aumentar la cobertura educativa, a través del fortalecimiento de la creación de centros
de educación especial a nivel nacional, y creación de programas de educación
inclusiva.

• Descentralizar los centros educativos, y que estos funcionen en los departamentos y
área rural como en la ciudad capital.

• Elaborar guías específicas para el desarrollo curricular en el tema de educación
especial para los niveles de pre-primaria y primaria.

• Realizar una campaña de sensibilización dirigida a padres de familia sobre la
importancia de la formación educativa de sus hijos.

• Realizar una campaña de sensibilización dirigida a docentes sobre la necesidad de
implementar la educación inclusiva.

• Capacitar a los docentes en educación especial para brindar una educación de calidad
a los niños (as) integrados (as).

• Fortalecer a los centros de educación especial en aspectos técnicos, pedagógicos,
administrativos y financieros.

• Crear e implementar una metodología acorde a las necesidades de la población con
necesidades educativas especiales.

• Realizar una supervisión constante a los centros educativos a través del coordina-
dor/ a de educación especial.

• Realizar jornadas de detección de niños/ as con discapacidad a nivel nacional para
su integración a la educación regular.

• Promover capacitaciones para sensibilizar a los padres de familia y fortalecer su rol
dentro del proceso educativo.

• Dotar de recursos humanos para la atención de los niños/ as con discapacidad en los
diferentes servicios.

• Mejorar la infraestructura de los centros educativos, promoviendo la construcción de
rampas que posibiliten el acceso de las personas con discapacidad física a dichos
centros.

149


• Implementar una educación para la vida en los cuales la formación y la capacitación
sean los ejes transversales que permitan el pleno desarrollo de aptitudes y capacidades
del niño con necesidades educativas especiales.

• Mejorar la coordinación respecto a la supervisión del trabajo docente a través de la
dirección de las mismas instituciones y del Ministerio de Educación

• Apoyar al docente con material pedagógico que apoye y oriente su trabajo a través
de la dirección de la institución y del Miinisterio de Educación.

• Revisar el reglamento de evaluación y promoción de los niños/ as con necesidades
educativas especiales asociadas o no a discapacidad dentro del sistema educativo.

• Dar a conocer los resultados del presente Diagnóstico para el diseño de planes y
programas que fortalezcan la Educación Especial.

• Implementar la Política y Normativa en forma masiva para que todo el Sistema
Educativo la ponga en funcionamiento y cumplimiento.

• Coordinar, con las autoridades del Estado para que se establezca la creación de la
Dirección de Educación Especial ya que esto permitirá la unificación y fortalecimiento
de los centros educativos.

• Promocionar la educación inclusiva como una estrategia de atención que se
implemente en todos los niveles del sistema educativo, iniciándo en la educación
inicial.

• Establecer acciones con padres de familia y niños con discapacidad, en la búsqueda
conjunta de los fines de la educación especial, tomando en cuenta las expectativas
planificadas por ellos, en el estudio.

150


XIX. BILIOGRAFÍA

ASCATED. Diplomado de Facilitador o facilitadora en Educación Inclusiva “Abordaje de
la Discapacidad. Guatemala 2004. Pp 37.

ASOCIACIÓN DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TÉCNICA EN EDUCACIÓN Y
DISCAPACIDAD. “Informe de la Base de Datos de la Red Nacional de Apoyo a la
Población con Discapacidad”. Guatemala 1998. Pp. 79.

BANCO MUNDIAL. FIDEICOMISO DANÉS. Breve Análisis Situacional del Acceso a
Servicios Educativos de Jóvenes con Discapacidad en el Ecuador. Marzo 2005.

CASTRO Reyna de Búrbano, Hilda Gabriela y Maritza Lisette Berducido López. “
Diagnóstico Situacional de Servicios Existentes para Personas Discapacitadas
en Guatemala”. Guatemala, marzo de 1993. Pp. 125. Universidad Rafael Landívar.

CONADI, MOVIMONDO-MOLISV. “GUATEMALA: Perfil Nacional para el Abordaje de
la Discapacidad”. Guatemala, julio de 1999. Pp. 124.

EXCEL. Situación Educación Especial en El Salvador. 2002.

FUNDACIÓN JOSEPH P. Kennedy, Jr. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. “Enseñando a
Niños y Niñas de Escuelas Primarias. (Edades de 4 a 12 años) Con Retraso
Mental Leve y Moderado.” Pp. 81.

INE. Base de Datos. Censo Población y Habitación 2002. Guatemala.

MELÉNDEZ, Rodríguez Lady. GLARP-IIPD. “ La Inclusión Escolar del Alumno con
Discapacidad Intelectual”. Guatemala, 2002. Pp. 135.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN. “Política y Normativa de Acceso a la Educación para
la Población con Necesidades Educativas Especiales”. Guatemala, marzo de 2001.
Pp. 35.

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL. “Primer Módulo de
Capacitación Nuestra Realidad”. Guatemala, 2004 . Pp. 99.

UNESCO. “Perfil de Servicios de Educación Especial en Guatemala”. Seminario –
Taller Planificación de Servicios de Educación Especial en Guatemala.
Guatemala, 21 de junio de 1991.

UNICEF. Castro de Búrbano Hilda, María Teresa Mayorga, Felipe Sarti, Judith Turbine.
“Servicios de Educación Especial en Guatemala”. Guatemala 1989. Pp. 23.

151


ANEXO
INSTRUMENTOS UTILIZADOS
ENCUESTA A DIRECTORES

153


154


155


156


157


158


159


160


161


162


163


164


165


ENCUESTA A DOCENTES

166


167


168


169


170


171


ENCUESTA A ALUMNOS

172


173


ENCUESTA A PADRES

174


175


176


177


LISTADO DE INSTITUCIONES ENTREVISTADAS

No. 1
Nombre de la Institución: EORM Rosa Pardo
Departamento: Guatemala Aula Recurso
Dirección: Aldea las Vacas z. 16
Teléfono: No se obtuvo Información
Persona Entrevistada: Ana Carolina Díaz de León
Sector: Pública

No. 2
Nombre de la Institución: Instituto Neurológico de Guatemala
Departamento: Guatemala
Dirección: 8ª. Av. 6-50 z. 11
Teléfono: 2471 1613 - 2471 0899
Persona Entrevistada: Eleonora Campos
Sector: Privada

No. 3
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial CEEI
Dirección: 0 calle “C” 17-25 z. 15 Colonia El Maestro
Teléfono: 2369 0939
Persona Entrevistada: Beatriz García
Sector: Privada

No. 4
Nombre de la Institución: Clínica de Terapia Ocupacional
Persona Entrevistada: María Teresa Rodríguez
Sector: Privada

No. 5
Nombre de la Institución: Colegio de Educación Especial San Nicolás
Persona Entrevistada: Hilda García Mazariegos
Sector: Privada

No. 6
Nombre de la Institución: Centro Educativo Recreacional CER
Dirección: 8 Av. 15-59 z. 13 Colonia Aurora I
Persona Entrevistada: Clara Regina Cordón
Sector: Privada

178


No. 7
Nombre de la Institución: Asociación del Niño por el Niño ANINI
Dirección: 6ª. Av. “A” 10-36 z. 9
Persona Entrevistada: Patricia de Mora
Sector: Asociación

No. 8
Nombre de la Institución: EOUM Sol Naciente
Dirección: Asentamiento La Esperanza El Mesquital z. 12
Persona Entrevistada: Álvaro Fernández del Cid
Sector: Pública

No. 9
Nombre de la Institución: Instituto Bethania
Dirección: 2ª. Calle 23-41 z. 15 Col. Vista Hermosa I
Persona Entrevistada: Madre María de Lourdes
Sector: Privada

No. 10
Nombre de la Institución: EOUM No. 436, JM Paraíso
Departamento: Guatemala Aula Integrada
Dirección: 25 Av. 12-10 z. 18 Colonia El Paraíso
Persona Entrevistada: Rebeca Margarita Cama Rodríguez
Sector: Pública

No. 11
Nombre de la Institución: Centro Residencial Psiquiátrico, Neurológico, Pedagógico
Dirección: 17 calle “A” 7-04 z. 13
Persona Entrevistada: Claudia Lorena del Cid
Sector: Pública

No. 12
Nombre de la Institución: EOUM No. 109 La Libertad
Dirección: 13 Av. “B” 26-45 z. 13 Col. La Libertad
Persona Entrevistada: Oscar Ochoa
Sector: Pública

No. 13
Nombre de la Institución: Asociación Pro-rehabilitación del Retrasado Mental
Departamento: Villa Nueva Guatemala
Dirección: Lote 2 sección E Granja Linda Vista
Persona Entrevistada: Heidi Magali Grajeda
Sector: Privada

179


No. 14
Nombre de la Institución: Fundación Margarita Tejada
Dirección: 4ª. Av. 12-20 z. 16 Calle Santa Luisa Acatan
Teléfono: 2261 0886 al 91
Persona Entrevistada: Silvia María Molina de Bihr
Sector: Fundación

No. 15
Nombre de la Institución: Centro de Aprendizaje Integral CEDAPRI
Dirección: 21 Av. 14-16 z. 12 Col. Villa Sol
Persona Entrevistada: Nora de Alvarez
Sector: Privada

No. 16
Nombre de la Institución: Escuela de Niñas No. 57 Ernestina Mena Vda. de Leite
Dirección: 21 Av. 14-16 z. 6
Persona Entrevistada: Delfina Santizo de Winther
Sector: Pública

No. 17
Nombre de la Institución: Centro de Capacitación Ocupacional
Persona Entrevistada: Jorge Alberto Morales Reynoso
Sector: Pública

No. 18
Nombre de la Institución: Centro de Educación Continuada para Sordos Adultos y Adolescentes CECSA
Persona Entrevistada: Manuel Chinchilla
Sector: Comité

No. 19
Nombre de la Institución: Escuela Oficial de Párvulos No. 1 Ramona Gil
Dirección: 2ª. Calle 4-28 z. 1
Persona Entrevistada: Silvia Eugenia Quiñónez
Sector: Pública

No. 20
Nombre de la Institución: EOUM No. 49 Cuatro de Febrero
Dirección: 29 Av. “C” 23-58 z. 7 Col. 4 de febrero
Persona Entrevistada: Elsa Ileana Barillas Altán
Sector: Pública

180


No. 21
Nombre de la Institución: Escuela Mixta Laboratorio No. 1 Raymond H Rignall
Dirección: 12 Av. “B” 8-41 z. 2
Persona Entrevistada: Mirna Elizabeth Búcaro de Mérida
Sector: Pública

No. 22
Nombre de la Institución: Centro de Recuperación de Lisiados Físicos
Dirección: 13 calle 0-18 z. 1
Persona Entrevistada: Lesbia Yolanda Aceituno
Sector: Pública

No. 23
Nombre de la Institución: Colegio Castillo Encantado
Persona Entrevistada: Oscar Fernando Estrada
Sector: Privada

No. 24
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial Alida Arana de España
Dirección: 14 calle 0-28 z. 3
Persona Entrevistada: Elda Cristina Gonzáles
Sector: Pública

No. 25
Nombre de la Institución: Grupo Escolar Centroamericano
Persona Entrevistada: Elvia de Jesús Pineda
Sector: Publica

No. 26
Nombre de la Institución: Escuela No. 17 Rafaela del Aguila
Departamento: GuatemalaAula Recurso
Persona Entrevistada: Marina Make Peace de Méndez
Sector: Pública

No. 27
Nombre de la Institución: EOUM No. 48 “25 de Septiembre”
Dirección: 6ª. Calle “A” 14-59 z. 7 Colonia Quinta Samayoa
Persona Entrevistada: Bessi Magdalena Hernández
Sector: Pública

181


No. 28
Nombre de la Institución: Escuela de niñas No. 36 Jacobo de Villa Urrutia
Persona Entrevistada: Julia Escobar de Cifuentes
Sector: Pública

No. 29
Nombre de la Institución: EOP No. 11 María Chinchilla
Dirección: Boulevar Liberación 13-19 z. 12
Persona Entrevistada: Vilma Judith Rojas de Cruz
Sector: Pública

No. 30
Nombre de la Institución: CEDEPT Fundación FASES
Dirección: 31 Av. “A” 3-27 z. 11 Colonia Utatlán
Persona Entrevistada: Olga Alicia Gonzáles
Sector: Privada - Fundación

No. 31
Nombre de la Institución: Colegio Kiplin
Departamento: Guatemala Aula Recurso, Aula Integrada
Dirección: 10 Av. “A” 30-96 z. 14 Las Charcas
Persona Entrevistada: Milagro Martínez
Sector: Privada

No. 32
Nombre de la Institución: Centro de Servicio Psicológico CENCEPS
Dirección: 9ª. Calle y 9ª. Av. Zona 11 Centro Universitario Metropolitano
Persona Entrevistada: Liliana del Rosario Alvarez
Sector: Pública

No. 33
Nombre de la Institución: Escuela Muchachas Guías
Dirección: Boulevard El Caminero 27-33 z. 6 Mixco
Teléfono: No se obtuvo información
Persona Entrevistada: No se obtuvo información
Sector: No se obtuvo información

No. 34
Nombre de la Institución: Escuela de Párvulos No. 73 Hospital de Infectología
Departamento: Guatemala Aula Recurso, Aula Integrada
Persona Entrevistada: Vilma Lucrecia Carrillo Navas
Sector: Pública

182


No. 35
Nombre de la Institución: Escuela para Niños Sordos
Dirección: 14. Av. 15-38 z. 11
Persona Entrevistada: María Teresa Ordoñez de Rodríguez
Sector: De Servicio

No. 36
Nombre de la Institución: Escuela Oficial para Niñas No. 1
Dirección: 21 calle 7-09 z. 11 Col. Mariscal
Persona Entrevistada: Ana Lucrecia Salazar
Sector: Pública

No. 37
Nombre de la Institución: Centro de Aprendizaje Mixto Ocupacional CEDAMOR
Persona Entrevistada: María Cristina Castañeda Mazariegos
Sector: Privada

No. 38
Nombre de la Institución: Casa Hogar Jardín del Niño de Praga
Dirección: 31 Avenida C 7-44 Zona 7 Col. Centro América
Persona Entrevistada: Nancy Esmenia López Ochoa
Sector: Fundación

No. 39
Nombre de la Institución: Asociación de Profesionales y padres por el Niño con necesidades Especiales
APPANNE
Persona Entrevistada: María José Bosch
Sector: Asociación

No. 40
Nombre de la Institución: EOUM San Bartolomé
Departamento: Quetzaltenango Aula Integrada
Persona Entrevistada: César Augusto Ríos Lara
Sector: Pública

No. 41
Nombre de la Institución: Centro Oftalmológico de Quetzaltenango
Departamento: Quetzaltenango
Persona Entrevistada: Carolina de Deftsen
Sector: Centro Privado
183


No. 42
Nombre de la Institución: FUNDABIEM
Dirección: Final Diagonal 5 Las Rosas
Teléfono: 7765 4723 - 7761 1287
Persona Entrevistada: Rossana Lisbeth Maldonado
Sector: Privada Fundación

No. 43
Nombre de la Institución: Centro Educativo para Niños Sordos de Occidente “Elisa Molina de Stahl”
Departamento: Quetzaltenango, Aula Recurso, Aula Integrada
Dirección: Diagonal 157-25 z. 5 Las Rosas
Persona Entrevistada: Alba Edy de De León
Sector: Privada no lucrativa de Servicio

No. 44
Nombre de la Institución: Escuela de Educación Especial Xelajú
Dirección: Av. Las Américas contiguo al Zoológico Minerva z. 3
Persona Entrevistada: Gloria Esperanza Tello Ramírez
Sector: Asociación

No. 45
Nombre de la Institución: Escuela de Educación Especial
Dirección: Coatepeque
Persona Entrevistada: Rudy Noel Aguirre Castillo
Sector: Pública

No. 46
Nombre de la Institución: EOUM 15 de Septiembre
Departamento: QuetzaltenangoAula Integrada
Persona Entrevistada: Mirna Viveca Sierra
Sector: Pública

No. 47
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial de Totonicapán
Departamento: Totonicapán
Persona Entrevistada: Dora Enoé Barrios
Sector: Semi Privada Padres de Familia y MINEDUC

No. 48
Nombre de la Institución: Escuela Tipo Federación Atanasio Tzul
Departamento: Totonicapán
Dirección: No se obtuvo información

184


No. 49
Nombre de la Institución: EOP Celia Dalila de León
Departamento: TotonicapánAula Integrada
Dirección: 1ª. Calle y 9ª. Av. Z. 2
Persona Entrevistada: Thelma Irene Colominas Rodríguez
Sector: Pública

No. 50
Nombre de la Institución: Escuela de Niños Especiales
Departamento: Huehuetenango
Dirección: Calle final Corral Chiquito z. 8
Persona Entrevistada: Ana Cecilia Aguirre
Sector: Institución benéfica

No. 51
Nombre de la Institución: EOUM Tipo Federación Carlos A Calderón T.
Departamento: Huehuetenango Aula Integrada
Dirección: Cantón San José z. 5
Persona Entrevistada: Víctor García
Sector: Pública

No. 52
Departamento: Huehuetenango
Dirección: Colonia El Bosque Z. 5
Persona Entrevistada: Mirta Yolanda Maldonado

No. 53
Departamento: San Marcos
Dirección: 5ª. Calle Hospital Nacional Región Posterior z. 5
Persona Entrevistada: Edna Judith Jordán de Marroquín

No. 54
Departamento: Malacatán San Marcos
Dirección: Colonia Villa del Sol San Isidro
Persona Entrevistada: Anel fuentes

No. 55
Nombre de la Institución: CEE Ingrid Jeordano Velásquez
Departamento: San Marcos
Dirección: Aldea las Lagunas
Persona Entrevistada: Abdy Anner Molina Merida de Villatoro
Sector: Privada

185


No. 56
Nombre de la Institución: EOUM Estado de Israel Jornada Matutina
Departamento: San MarcosAula Integrada
Persona Entrevistada: Lilian Judith Solórzano
Sector: Pública

No. 57
Nombre de la Institución: EOM de Aplicación N. U.
Departamento: San Marcos Aula Integrada
Sector: Pública

No. 58
Departamento: Sololá
Dirección: Barrio Norte 2-93 z. 1 Carretera San Andrés Semetabaj, Panajachel
Persona Entrevistada: Jorge Méndez Paíz

No. 59
Nombre de la Institución: CEE anexo a Escuela Daniel Armas Jornada Matutina
Departamento: Sololá
Dirección: Barrio el Calvario Santa Catarina Ixtahuacán
Persona Entrevistada: Marta Elena Toj Zacarías
Sector: Pública

No. 60
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial Anexo a EORM Mateo Herrera I
Departamento: Santiago Atitlán Sololá
Dirección: Cantón Xechivoy
Persona Entrevistada: Argentina Figuero de Sojuel
Sector: Fundación

No. 61
Nombre de la Institución: EOUM Santa Teresita
Departamento: Sololá Aula Integrada
Persona Entrevistada: María Romelia Alvarez
Sector: Semi-privada

No. 62
Nombre de la Institución: CEE Hermano Pedro
Departamento: Sacatepéquez
Dirección: 5ª. Calle poniente No. 21
Persona Entrevistada: Dina Carrillo
Sector: Pública

186


No. 63
Nombre de la Institución: Obras Sociales Hermano Pedro
Dirección: 6ª. Calle oriente No. 20 interior OSHP
Teléfono: 7783 2083 Ext. 123
Persona Entrevistada: José B Montesuma
Sector: Privada ONG

No. 64
Nombre de la Institución: FUNSILEC

No. 65
Nombre de la Institución: CEE anexo a EOR Mixta San Pedro Las Huertas
Departamento: Sacatepéquez Aula Recurso, Aula Integrada
Dirección: San pedro Las Huertas
Persona Entrevistada: Luisa Margarita C Farfán
Sector: Pública

No. 66
Departamento: Alta Verapaz
Persona Entrevistada: Edwin Armando Tot
Sector: Fundación

No. 67
Nombre de la Institución: EDECRI
Departamento: Cobán Alta Verapaz Aula Recurso
Dirección: Parque Nacional Las Victorias
Persona Entrevistada: Miriam Noemí Leal
Sector: Asociación

No. 68
Nombre de la Institución: EDECRI
Departamento: San Cristóbal Alta Verapaz
Dirección: Barrio San Felipe San Cristóbal
Persona Entrevistada: Erundina Morán de Hernández
Sector: Asociación

No. 69
Nombre de la Institución: EDECRIBV
Departamento: Baja Verapaz Aula Recurso, Aula Integrada
Dirección: 12 Av. “A” 1-51 z. 6
Persona Entrevistada: María Victoria Mendizabal
Sector: Pública

187


No. 70
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial anexo a EOUM Regional
Departamento: Baja Verapaz Aula Recurso
Dirección: Frente al campo de aviación Rabinal
Persona Entrevistada: Miguel Angel Yo
Sector: Pública

No. 71
Nombre de la Institución: Escuela Tipo Federación José Clemente Cavaría
Departamento: Baja Verapaz Aula Integrada
Dirección: Barrio Hacienda de la Virgen
Persona Entrevistada: César Otoniel Fernández
Sector: Pública

No. 72
Nombre de la Institución: EOUM No. 1
Departamento: Baja VerapazAula Recurso
Dirección: Barrio Abajo, Salamá
Persona Entrevistada: Hector Valerio Solis
Sector: Pública

No. 73
Nombre de la Institución: EOUM San Jerónimo
Departamento: Baja Verapaz

No. 74
Nombre de la Institución: Escuela para Niños Sordos Ruth de León
Departamento: Rethaluleu
Dirección: El Asintal Rethaluleu
Persona Entrevistada: Grimaldi Maritza Cabrera

No. 75
Nombre de la Institución: Escuela de Párvulos Palín
Departamento: Escuintla
Dirección: Palín, Escuintla
Persona Entrevistada: Matilde Ivonne Reyes
Sector: Pública

No. 76
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial Los Naranjales

188


No. 77

No. 78
Nombre de la Institución: Escuela Tipo Federación José Martí
Departamento: Escuintla Aula Recurso Aula Integrada
Dirección: 4ª. Av. y 1ª. Calle z. 1
Persona Entrevistada: José Sigüenza Morataya
Sector: Pública

No. 79
Nombre de la Institución: EOUM Justo Rufino Barrios
Departamento: SuchitepéquezAula Integrada
Dirección: Final Av. El Rosario
Persona Entrevistada: Corina de Solórzano
Sector: Pública

No. 80
Nombre de la Institución: Escuela María Chinchilla
Departamento: SuchitepéquezAula Integrada
Dirección: Cantón Santa Cristina Suchitepéquez
Persona Entrevistada: Corina de Solórzano
Sector: Pública

No. 81
Nombre de la Institución: Escuela de Párvulos Adela Santillana
Departamento: Suchitepéquez
Dirección: Patulul
Persona Entrevistada: Sandra Oliva de Godínez

No. 82
Nombre de la Institución: EOUM Flor del Café
Departamento: Suchitepéquez
Persona Entrevistada: Soraya López

No. 83
Nombre de la Institución: Escuela de Educación Especial Pueblo Nuevo
Departamento: Suchitepéquez Aula Recurso, Aula Integrada
Dirección: Pueblo Nuevo
Persona Entrevistada: Dora Virgnia Alvarez
Sector: Pública

189


No. 84
Nombre de la Institución: Escuela de Educación Especial
Departamento: Suchitepéquez Aula Integrada
Dirección: Patulul
Persona Entrevistada: Martha Melania Aguirre de Leal
Sector: Pública

No. 85
Nombre de la Institución: CEE Los Campeones
Departamento: Esquipulas, Chiquimula
Dirección: 5ª. Calle 5-45 z. 5 Col. San José Obrero Esquipulas
Persona Entrevistada: Thelma Leticia Recinos
Sector: Pública

No. 86
Departamento: Chiquimula
Teléfono: 7942048
Persona Entrevistada: Juan Manuel Charchalacos
Sector: Fundación

No. 87
Nombre de la Institución: CEE anexa a la Escuela Vicente Carranza Lemus
Departamento: Chiquimula Aula Integrada
Dirección: 9ª. Calle z. 4
Teléfono: 5718 6363 Cel. Director
Persona Entrevistada: Walter Ricardo Castillo
Sector: Pública

No. 88
Nombre de la Institución: Rayito de Luz
Departamento: Chiquimula
Dirección: 2ª, calle final z. 5 contiguo al Hospital
Teléfono: Cel. Directora 7979 0852
Persona Entrevistada: Bertilda Díaz de Ramos
Sector: Comité de apoyo y padres de familia

No. 89
Nombre de la Institución: CEE anexo a EOUM Lorenzo Montufar
Departamento: JutiapaAula Integrada
Dirección: 5a. Calle 4-61 z. 1
Persona Entrevistada: Nora Lisseth Figueroa
Sector: Pública

No. 90
Nombre de la Institución: EOUM Barrio El Cóndor
Departamento: Jutiapa Aula Integrada
Dirección: Barrio El Cóndor
Persona Entrevistada: Victoria del Rosario Sandoval
Sector: Pública

190


No. 91
Departamento: Jutiapa
Dirección: Calle Antigua Plaza San Basilio
Persona Entrevistada: César Azurdia
Sector: Fundación

No. 92
Nombre de la Institución: EOUM Tipo Federación Salomón Carrillo Ramírez
Departamento: Jutiapa Aula Integrada
Dirección: Barrio la Federal calle 30 de julio
Persona Entrevistada: Rodolfo Bladimir Polanco Gonzáles
Sector: Pública

No. 93
Nombre de la Institución: EUOM Barrio El Cóndor
Dirección: Barrio El Cóndor
Persona Entrevistada: Victoria del Rosario Sandoval

No. 94
Dirección: Calle Antigua Plaza San Basilio
Persona Entrevistada: Dr. César Azurdia

No. 95
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial Anexo Escuela Federal
Departamento: Petén Aula Recurso
Dirección: Santa Elena, Flores
Persona Entrevistada: Lilian Velásquez de Castellano
Sector: Pública

No. 96
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial “Luz en mi Vida”
Departamento: Petén
Dirección: Barrio Santa María Poptún
Teléfono: 5695 5817 Cel. Maestra
Persona Entrevistada: Eldy Azucena Rustrian
Sector: Pública

No. 97
Nombre de la Institución: EORM Barrio Tziquinajá
Departamento: Petén
Dirección: 3ª. Notificación Barrio Tziquinajá Santa Elena
Persona Entrevistada: Mario Antonio Penados

191


No. 98
Nombre de la Institución: EOUM Martha Rosa Mordles Zetina
Departamento: Petén Aula Integrada
Dirección: 4ª. Av. 6ª. Calle z. 2 Santa Elena
Persona Entrevistada: José Adolfo Castillo Manzanero
Sector: Pública

No. 99
Nombre de la Institución: Escuela Tipo Federación José Benitez Gómez
Dirección: Santa Elena, Flores
Persona Entrevistada: Agustín Jesús Luna
Sector: Pública

No. 100
Nombre de la Institución: EOUM San Benito 3 de abril
Dirección: Barrio 3 de abril San Benito
Persona Entrevistada: Dora Leticia Góngora
Sector: Pública

No. 101
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial Puerto Barrios
Departamento: Izabal
Dirección: Col. Repegua Santo Tomás de Castilla
Persona Entrevistada: Zulma Argentina Bailey
Sector: Pública

No. 102
Dirección: 3ª. Calle entre 5ª y 6ª. Av. Barrio El Rastro, Puerto Barrios
Persona Entrevistada: Ingrid Roxana Ordóñez Ventura
Sector: Fundación

No. 103
Nombre de la Institución: Centro de Rehabilitación y Educación Especial Monseñor Romero
Proyecto Amiguitos
Dirección: 4ª. Calle entre 8ª. Y 9ª. Av. El Estor
Persona Entrevistada: María del Rocío Rubio Sastre
Sector: Privada Convenio con el MINEDUC

192


No. 104
Nombre de la Institución: EOUM Doctor Mariano Galvez
Departamento: Izabal Aula Recurso
Dirección: 4ª. Calle entre 11 y 12 Av. Puerto Barrios
Persona Entrevistada: Soledad Estela Monroy de Carías
Sector: Pública

No. 105
Nombre de la Institución: EOUM No. 3 Mario Méndez Montenegro
Departamento: Izabal Aula Recurso
Dirección: 19 calle 14 Av. Puerto Barrios
Teléfono: 794821252
Persona Entrevistada: José Israel Martínez Pazos
Sector: Pública

No. 106
Nombre de la Institución: Escuela de Educación Especial Nuevo Día
Departamento: Zacapa Aula Integrada
Dirección: Barrio la Reforma z. 2Anexo TOM
Persona Entrevistada: Alba Noelia Pantaleón
Sector: Pública

No. 107
Nombre de la Institución: EOUM Pedro Nufio
Departamento: Zacapa Aula Integrada
Dirección: Barrio la Ladrillera Zacapa
Persona Entrevistada: Yolanda Loyo de Velásquez
Sector: Pública

No. 108
Nombre de la Institución: Escuela para Niños Sordos de Oriente María Luisa Ordóñez de Rodríguez
Departamento: Zacapa
Dirección: Bosques de San Julián Zacapa
Persona Entrevistada: Mónica Juárez de Marroquín
Sector: Privada

No. 109
Nombre de la Institución: Dirección Departamental
Departamento: Zacapa
Dirección: Dirección Departamental Zacapa
Teléfono: 7941 2488 - 5518 8898
Persona Entrevistada: Elva Leticia Roldán Sosa
Sector: Publica

No. 110
Nombre de la Institución: Centro de Educación Especial Dame La Mano
Departamento: Quiché
Dirección: 12 calle “A” 1-89 z. 5 Santa Cruz
Persona Entrevistada: Marlin Girón de Gil
Sector: Pública

193


No. 111
Departamento: Quiché
Persona Entrevistada: Andrés Barrios Gómez
Sector: Fundación

No. 112
Departamento: Chimaltenango
Teléfono: 7839 1844 - 7839 3322
Persona Entrevistada: Aura Alicia de Salguero
Sector: Fundación

No. 113
Nombre de la Institución: EOUM Tipo Federación
Departamento: El Progreso Aula Integrada
Dirección: Barrio El Porvenir Guastatoya
Persona Entrevistada: Juan René Valiente Lucero
Sector: Pública

No. 114
Nombre de la Institución: EOUM Pablo Jiménez Cruz
Departamento: El Progreso Aula Integrada
Dirección: Barrio Guastatoya, San Agustín Acasaguastlán
Persona Entrevistada: Pablo Jiménez Cruz
Sector: Pública

No. 115
Nombre de la Institución: EOUM José León Castillo
Departamento: El Progreso Aula Recurso
Dirección: Barrio El Reducto Morazán
Persona Entrevistada: Rogelio Turcios Morales
Sector: Pública

No. 116
Departamento: Jalapa
Dirección: 11 Av. Chipilapa 1-46 z. 6
Persona Entrevistada: Dra. Glenda Mireya Bulnes Mejía
Sector: Fundación

No. 117
Nombre de la Institución: Escuela Tipo Federación Luis Martínez Mont
Departamento: Jalapa Aula Integrada
Dirección: Barrio San Francisco z. 2
Persona Entrevistada: Nelton Misael López López
Sector: Publica

194


No. 118
Nombre de la Institución: EORM Aldea San Antonio
Dirección: Aldea San Antonio Monjas
Persona Entrevistada: Héctor Ramiro Recinos
Sector: Publica

No. 119
Nombre de la Institución: EORM Caserío Agua Tibia
Dirección: Caserío Agua Tibia Monjas
Persona Entrevistada: Raúl Alberto Valenzuela
Sector: Publica

No. 120
Nombre de la Institución: EOP Emilia Meyer
Departamento: Santa Rosa Aula Integrada
Dirección: 1ª. Av. 4-35 z. 4 Cuilapa
Persona Entrevistada: Martha Lidia Orozco
Sector: Pública

No. 121
Departamento: Santa Rosa
Dirección: Barrio San Sebastián Chiquimulilla
Persona Entrevistada: Margarita Guerra de Valle
Sector: Fundación

195


MJBV
CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL CON JE
POBLACIÓN PROYECCIÓN 2005
Informacion a la fecha de 24/06/2005

CODIGO ANEXA DEPARTAMENTO MUNICIPIO ESTABLECIMIENTO DIRECCION
00-01-0079-43 CIUDAD CAPITAL ZONA 1 EOUM LABORATORIO NO. 2 “GRUPO ESCOLAR
CENTROAMERICANO NIÑOS DE LA ESPERANZA” 10A CALLE 2-37 ZONA 1
00-01-0090-43 CIUDAD CAPITAL ZONA 1 EOUM LABORATORIO NO. 2, “GRUPO ESCOLAR
CENTROAMERICANO NIÑOS DE LA ESPERANZA” 10A CALLE 2-37 ZONA 1
00-12-0864-42 CIUDAD CAPITAL ZONA 12 EODP NO.11 “MARIA CHINCHILLA” BOULEVAR LIBERACION PAMPLONA
03-01-0940-42 SACATEPEQUEZ ANTIGUA CEES “HERMANO PEDRO” 5A. CALLE PONIENTE NO.21
05-01-2042-43 ESCUINTLA ESCUINTLA CEES 6AV. Y CALLEJON DE LA TERMINAL ZONA 4 COL. NARANJALES
07-06-2594-43 SOLOLA SANTA CATARINA IXTAHUACAN CEES ANEXO A EOUM “DANIEL ARMAS”
07-19-0373-41 ANEXA SOLOLA SANTIAGO ATITLAN COPB ANEXO A EORM CANTON PANAJ
07-19-0387-43 SOLOLA SANTIAGO ATITLAN EORM CANTON PANAJ
10-01-0043-43 SUCHITEPEQUEZ MAZATENANGO EOUM COLONIA FLOR DEL CAFE
10-01-2230-42 SUCHITEPEQUEZ MAZATENANGO CEES NUEVO DIA 1 KM. SOBRE LA CARRETERA A SAN FRANCISCO ZAPOTITLAN
13-26-1147-41 ANEXA HUEHUETENANGO SANTA CRUZ BARILLAS COPB ANEXO A EORM ALDEA BUENA VISTA
13-26-1259-43 HUEHUETENANGO SANTA CRUZ BARILLAS EORM ALDEA BUENA VISTA
17-01-0006-42 ANEXA PETEN FLORES EODP ANEXA A ESCUELA TIPO FEDERACION “JOSE BENITEZ GOMEZ” SANTA ELENA DE LA CRUZ
17-01-0006-43 PETEN FLORES EOUM TIPO FEDERACION “JOSE BENITEZ GOMEZ” ALDEA SANTA ELENA DE LA CRUZ
17-12-2931-42 ANEXA PETEN POPTUN CEES BARRIO SANTA MARIA
17-12-3196-43 PETEN POPTUN CEES “LUZ EN MI VIDA” BARRIO SANTA MARIA
18-01-2114-42 IZABAL PUERTO BARRIOS CEES COLONIA LA REPEGUA
19-01-0345-42 ZACAPA ZACAPA CEES “NUEVO DIA” T.O.M. BARRIO LA REFORMA
22-01-1570-43 JUTIAPA JUTIAPA CEES ANEXO A EOUM BARRIO EL CONDOR
22-01-1573-43 JUTIAPA JUTIAPA CEES ANEXO A EORM “LORENZO MONTUFAR” BARRIO CENTRAL, ZONA 1

196


GLOSARIO

Normalización
Consiste en poner al alcance de los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas
especiales, modos y condiciones de vida diaria lo más parecido posible a la que viven
todos los niños, niñas y jóvenes de la misma edad, en una cultura determinada.

Integración
Sistema educacional en el cual las y los estudiantes con necesidades educativas
especiales, cursan clases regulares en las escuelas de su vecindario, junto a compañeros
y compañeras sin discapacidad y a un nivel adecuado a su edad, donde reciben los
apoyos que necesiten y se les enseñe de acuerdo a sus propias capacidades y
necesidades.

Equiparación de Oportunidades
Proceso de ajuste del entorno, los servicios, las actividades, la información la
documentación, así como las actitudes de las personas, para hacer más accesible los
espacios educativos a los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales.

Educabilidad
Idea de que todo ser humano, por más limitado que se encuentre, puede beneficiarse
de los procesos educativos. Por lo tanto, el no tomar en cuenta este principio constituye
un atentado contra el concepto de educación y la misión misma del educador.

Flexibilidad
Posibilidad de acomodar la oferta educativa a las capacidades que cada estudiante
tiene para aprender.

Inclusión
Educar a las y los niños con discapacidad, en las escuelas regulares de su comunidad,
las escuelas harán las adecuaciones pertinentes y brindarán los apoyos necesarios para
que disfruten de una educación de calidad.
Educación Especial
Es un servicio educativo, diseñado para atender a personas con necesidades
educativas especiales, que requieren de un conjunto de servicios , técnicas, estrategias,
conocimientos y recursos pedagógicos destinados a asegurar un proceso educativo inte-
gral, flexible y dinámico.

Necesidades Educativas Especiales
Son las experimentadas por aquellas personas que, por circunstancias particulares,
están en desventaja y tienen mayores dificultades, para beneficiarse del currículo que
corresponde a su edad, por lo que requieren de ayuda o recursos que faciliten su
aprendizaje.

197


Superdotación
Evidencia de una capacidad de ejecución muy alta en áreas intelectuales, creativas,
artísticas, de liderazgo o campos académicos específicos y que requieren de servicios o
actividades que las escuelas generalmente proporcionan, para desarrollar a cabalidad
dichas capacidades.

Discapacidad
Significa una deficiencia física, mental o sensorial ya sea de naturaleza permanente
o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades escenciales de la
vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno físico, económico y social.

Retraso Mental
Se define como funcionamiento intelectual sensiblemente inferior a la media, que se
manifiesta en el período de desarrollo (0 a 18 años), y se asocia a una clara alteración de
la actividad adaptativa, de por lo menos dos de las siguientes habilidades: comunicación,
cuidado de sí mismo, vida doméstica, factores sociales e interpersonales, utilización de
recursos comunitarios, autocontrol, habilidades académicas funcionales, trabajo, ocio, salud
y seguridad.

Problemas de comunicación oral
Son todos los desordenes que impiden comunicarse efectivamente utilizando el
lenguaje oral, así como cualquier alteración de la voz y la palabra, que por su importancia
requieren de rehabilitación. Dichas dificultades interfieren en el rendimiento académico,
laboral y/o de comunicación.

Problemas visuales
Son todos aquellos que de una u otra forma, afectan la capacidad del individuo para
ver normalmente. Dependiendo del nivel de dificultad visual se puede hablar de: ciegos,
deficientes visuales profundos, severos y moderados.

Problemas auditivos
Es la pérdida de audición total (sordera) o en algún grado (hipoacusia o sordera
moderada), la cual altera la capacidad para la recepción, discriminación, asociación y
comprensión de los sonidos, tanto del medio ambiente como del lenguaje oral.

Se presentan cuando el rendimiento del individuo en lectura, expresión escrita y cálculo
matemático, es sustancialmente inferior a lo esperado a su edad, escolarización y nivel de
inteligencia. Los problemas de aprendizaje, interfieren significativamente en el rendimiento
académico o en las actividades de la vida cotidiana que requieren, cálculo o escritura.

Problemas de conducta
Son todos aquellos que impiden que el individuo se conduzca de la manera como se
espera ante el ambiente que le rodea, o ante la sociedad en que vive. Los problemas de
conducta varían de leves a graves, según sus manifestaciones.

198


Problemas físicos y de Salud
Son las afecciones que presentan las personas en su aparato locomotor, incluyendo
los problemas que impiden al individuo realizar cualquiera de las actividades propias de
la escuela, juegos y deportes. Se refiere también a alteracones crónicas de la salud.

Discapacidades Múltiples
Es cuando se presentan más de una discapacidad en una misma persona, los síntomas
o características de una discapacidad se relacionan con otra problemática.

Adecuaciones de acceso
Son las modificaciones o provisión de recursos especiales, materiales, o de
comunicación dirigidos a algunos alumnos o alumnas, especialmente a aquellos con
dificultades motoras, visuales, auditivas, para facilitarles el acceso al currículo regular o
currículo adaptado.

Adecuaciones Curriculares
Se refiere a aquellas que no modifican sustancialmente la programación del currículo
oficial, constituyen las acciones que las y los docentes realizan para ofrecer situaciones
de aprendizaje adecuados, con el fin de atender las necesidades educativas de las y los
alumnos. Estas acciones incluyen la priorización de objetivos y contenidos, así como los
ajustes metodológicos y evaluativos de acuerdo con las características e intereses de los
educandos.

Adecuaciones Curriculares Significativas
Son aquellas que consisten principalmente en la eliminación de contenidos y objetivos
generales que se consideran básicos en las diferentes asignaturas y la consiguiente
modificación de los criterios de evaluación; ésto significa modificaciones muy importantes
en el currículo.

Enriquecimiento Curricular
Adecuaciones curriculares dirigidas a ampliar conocimientos sobre diferentes áreas
del currículo regular.

Diversidad
Responde a un concepto universal, bajo el que se ampara la idea de que los seres
humanos difieren en muchos aspectos personales y culturales como el género,
nacionalidad, etnia, religión, la preferencia política, la forma de conocer el mundo y en el
aprendizaje.

199

Educacion especial

Más contenido relacionado

La actualidad más candente (20)

Destacado (20)

Similar a Educacion especial (20)

Más de alexcruz28 (20)

Educacion especial