El agua , la descentralización y otras hierbas
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El documento discute tres temas principales: 1) La escasez mundial del agua y los esfuerzos de las élites por controlar este recurso vital, poniendo en peligro la biodiversidad. 2) La descentralización de la regulación ambiental en Colombia ha llevado a que las corporaciones regionales sean controladas por intereses políticos locales, afectando su capacidad de proteger los recursos naturales. 3) Existe un contraste entre la alta cobertura de agua potable en áreas urbanas versus las áreas rurales, donde la mayoría de municipios no
El agua , la descentralización y otras hierbas
- 1. El agua, la descentralización y otras hierbas Página 1 de 4 El agua, la descentralización y otras hierbas Emilio Garcia Gutiérrez Villavicencio, abril de 2014 Lectura complementaria, Especialización Gerencia social, ESAP
- 2. El agua, la descentralización y otras hierbas Página 2 de 4 1. El agua y la tercera guerra mundial El agua constituye un recurso vital para la continuidad de la vida de todos los seres existentes. No obstante, en los últimos años se ha hecho evidente una lucha constante de las élites mayoritarias en poder por controlar y apoderarse de los recursos naturales. De continuar con ese desmedido abuso es necesario emprender esfuerzos por lograr su conservación. Es de destacar la posición del Banco Mundial quien plantea que se debe regionalizar la política que regula el uso del agua y la energía para lograr mayor eficiencia y, por lo tanto, un menor consumo en las zonas donde hay escasez de recursos hídricos. En el campo de la política económica, en Colombia existen notables incoherencias entre las políticas sectoriales y las demandas de proteger el patrimonio natural de la Nación. Los departamentos y municipios quedan aislados de políticas directas para corregir tales incongruencias (Mantilla Celi, Javier, febrero 13 de 2014). Esto evidencia la ineficiencia de estas políticas y más aún la falta de compromiso de los gobernantes por la administración eficaz de los recursos que a su poder están. Es desastroso el caso del Casanare y del Valle del Cauca en donde, la ganadería en manos de los latifundistas, la siembra y otras labores en la palma aceitera y la quema de la caña han sido determinantes de la muerte de especies anfibias, fauna y flora tropical, más aún resulta más deplorable que los organismos encargados de planificar y llevar control de estos recursos no emprendan esfuerzos por generar estrategias en pro de la recuperación de especies que se encuentran en peligro de extinción a causa del detrimento y la voracidad del hombre. En este sentido; mientras se mantenga la política pública en manos de gobiernos subordinados al imperio, los recursos naturales seguirán haciendo parte de activos electorales. La guerra por el agua no es una guerra de pobres contra pobres, sino la guerra de empresas con capitales contra la misma naturaleza. Es desoladora la situación que enfrenta la biodiversidad en el mundo; el capitalismo es en parte uno de los principales actores dañinos en este proceso puesto que, el ansia desmedida por la acumulación de capital es la que ha llevado a que los intereses privados subyacen por encima de los públicos y da lugar a la corrupción.
- 3. El agua, la descentralización y otras hierbas Página 3 de 4 Como es conocido, el agua potable es un bien escaso, no solo en Colombia sino en el mundo, y hay quienes aseguran que la tercera guerra mundial será por el preciado líquido (Eugenio Vera, 2009). Resulta inquietante que mientras se desperdician miles de litros en los cultivos de plantación en el departamento del Meta (palma aceitera y caña para etanol), la mayoría de municipios del departamento no cuenten con el servicio de agua potable (que además es un derecho). Según el Censo de Población realizado por el DANE durante el 2005, la tasa de cobertura de acueducto en Colombia es 83.2%, lo cual refleja un avance con respecto a años anteriores (Garcia, P. Laura, 2014). No obstante, prevalece un contraste significativo entre las áreas urbanas y rurales, para la cuales la cobertura de acueducto es de 94.3% y de 47.1% respectivamente. (UNICEF, Colombia). Se observa como está rezagado el sector rural respecto al urbano y la labor urgente que deben realizar los mandatarios de estas poblaciones, pues la falta de agua potable trae consigo problemas de salubridad y en un panorama no muy lejano no se observa una mejoría en la calidad de vida de sus habitantes. 2. La descentralización y el agua En todo el país, con la ola invernal del año 2010 se hizo patente la incapacidad de las corporaciones regionales autónomas para realizar la tarea de cuidar el medio ambiente y mantener su equilibrio. Tal y como se menciona, Raúl Gómez en febrero de este año, las corporaciones regionales se han convertido en el botín desde donde los gamonales políticos manejan sus finanzas. No es solo la CVC; sino también CDMB en Santander, y muchas más corporaciones ambientales, cuya incapacidad para el manejo ambiental tiene al borde de la muerte a los ríos del país. Estas corporaciones se convirtieron en parte del patrimonio de familias y partidos políticos, y lo peor del caso es que en Bogotá se sabe eso y se utiliza a las mismas para transar favores políticos. Ahora, el aspecto relevante es si se continúa con la descentralización de esas actividades de regulación y control del medio ambiente. En sus primeros años la experiencia mostró un buen manejo de estas organizaciones autónomas, sin embargo, en los últimos años estas se han desviado de su objetivo principal; la descentralización, que otrora fue positiva, hoy las convierte en presa más fácil
- 4. El agua, la descentralización y otras hierbas Página 4 de 4 para los poderes locales, mafias políticas. Esa es una cuestión importante de indagar: ¿hasta dónde es positiva ese tipo de descentralización? A partir de esa toma del poder local, difícilmente un alcalde o un concejal de una ciudad podrá regular a empresarios (ya sean honestos o mafiosos) . Sin duda la descentralización es un tema de debate central en la organización política del país, resulta difícil negar que modificaciones de un articulito como el que permite la reelección presidencial tiene allí un papel importante, pues ello cambió la forma en que se relacionan Bogotá y las regiones, cuestión que hasta ahora el país no parece haber percibido y que constituyen un desafío adicional. En este contexto de los recursos naturales y de la conservación del medio ambiente debe estar presente dentro de las políticas de gobierno de cada región del país, y más que estar presente darse a cabo las gestiones para cumplir con estas y brindar mejores resultados, evitando la desviación de los recursos destinados para estas. Destacando en primera medida que los recursos naturales son lo esencial para la integridad y el bienestar de la comunidad (Tarazona, Juliana. 2014). Por ultimo llego a la conclusión que debemos tomar una decisión entre la producción sin control de cultivos agroindustriales y de ganadería extensiva o protección de las fuentes hídricas.