El documento define los elementos fundamentales del Estado como la población, el territorio y la soberanía. Explica las perspectivas internas y externas de la soberanía. También resume las principales teorías tradicionales sobre la naturaleza y función del Estado según el liberalismo, el conservadurismo, el marxismo y el anarquismo. Por último, describe las teorías actuales más influyentes sobre el Estado como la teoría pluralista, la marxista y la elitista, resaltando sus principales postulados.