El Gobierno Electrónico en el Perú

OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO E INFORMÁTICA
Perú, Lima – martes, 10 de junio de 2014 Página 1
EL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL PERÚ
Carlos Cabrera
Director General ONGEI

 Gobierno Electrónico
 Indicadores
 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
AGENDA

Gobierno Electrónico
El Gobierno Electrónico es el conjunto de servicios que brinda el estado a sus
ciudadanos, utilizando las tecnologías de información, particularmente el internet,
creando un gobierno más cercano, abierto y eficiente.
• Gobierno Cercano y Abierto: esto es transparente, participativo, colaborativo e
inclusivo.
• Gobierno Eficiente: esto es de acceso fácil y rápido, interoperable e integrado,
seguro y que incluya la mejora continua.

Beneficios
• Ciudadanos
– Ahorro en costo y tiempo
– Oportunidad para que se beneficien
– Interacción y participación continua
– Mejora de la calidad de vida
• Gobierno
– Mayor transparencia
– Mejor imagen
– Reducción de costos
– Mejor formulación y difusión de leyes y normas
• Empresas
– Mejor velocidad para los negocios
– Facilidad de negocios con el gobierno
– Mejor clima para inversiones

Elementos

Procesos y servicios TI
6
Administración de
sistemas de pagos
Administración de las
reservas
internacionales
Administración del
circulante
Operaciones
monetarias y
cambiarias
Formulación de
políticas
Procesos institucionales
Servicios TI
LBTR
Comunicaciones
Middleware y
programas
productos
Procesamiento y
almacenamiento
Centros de datos
Base de
datos
Código
SIMC Trade Thru SAC
Infraestructura GTI
Procesos de administración TI
Personal TI
FAME
Herramientas
Cliente /
Usuario

• ¿Cuantos servicios están automatizados?
• ¿Cuantos ciudadanos tienen acceso a estos
servicios?
• ¿Cuál es el nivel de satisfacción de los
ciudadanos?
• ¿Cual es el impacto o beneficio obtenido con los
servicios?
Como medimos la mejora del servicio al
ciudadano

Como medimos la mejora de la eficiencia
del estado
• Reducción de tiempos
• Reducción de costos
• Aumento de la productividad
• Productos innovadores

La brecha digital
• ¿ Los ciudadanos tienen los medios para
utilizar la tecnología?
• ¿Los ciudadanos tienen la capacidad de
utilizar la tecnología?

El objetivo del Gobierno Electrónico es incrementar
la cantidad de servicios electrónicos del Estado,
ampliar la cobertura, reducir la brecha digital,
mejorar la eficiencia del estado y mejorar la
satisfacción de los ciudadanos con los servicios

 Indicadores
AGENDA

Evolución de Perú en el Ranking de Gobierno Electrónico
Fuente: Estudio de las Naciones Unidas sobre Gobierno Electrónico 2012
Perú – Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico

Hogares con acceso a Servicios y Bienes TIC 2005 - 2013
Fuente: Informe Técnico de Estadísticas de las TIC en los hogares 2013 - INEI
«El 82,0% de los hogares
acceden principalmente a
telefonía móvil; el acceso
a internet es de 22.1% y el
32.0% acceden a una
computadora.
Las TIC en el Perú

Acceso a las TIC según área de residencia
Fuente: Informe Técnico de Estadísticas de las TIC en los hogares 2013 - INEI
«Según el área de residencia, el
acceso a internet en el área rural
solo llega al 0.9% de hogares.
Las TIC en el Perú

Alcance de entidades evaluadas:
Entidades que conforman el Poder
Legislativo, el Poder Judicial, los
Organismos Constitucionales
Autónomos y por parte del Poder
Ejecutivo, a todos los Ministerios y los
Organismos Públicos Especializados
(Reguladores y Técnicos).
Número de entidades que registraron
Servicios en Línea
62
Tipo de Servicios Cantidad Porcentaje
Cantidad de Servicios
en
Línea Registrados
705 97.51%
Cantidad de servicios
Móviles registrados
18 2.49%
Total de
Servicios registrados
723 100%
Fuente: Catálogo de Servicios en Línea 2014 - Elaboración Propia
Cantidad de servicios en línea y
móviles registrados
Catálogo de Servicios en Línea

Etapa de Interacción de los servicios en línea Distribución porcentual de los servicios en línea evaluados según etapa de
interacción
El 57% de los servicios evaluados se encuentran en la etapa mejorada; es decir el
usuario tiene información actualizada, además, puede buscar documentos y se
proporciona un mapa del sitio.
Etapas de Interacción en Gobierno Electrónico
Fuente:Catálogode Serviciosen Línea 2014 - ElaboraciónPropia

1 Interoperable
Se entiende a aquel servicio que requiere de
información y/o coordinaciones con otras
entidades para su ejecución.
2 Geo-referenciado
Es aquel servicio que hace uso de información
cartográfica para su ejecución o para mostrar
información.
3 Autenticación
Es aquel servicio que confirma una identidad
previa para poder acceder al servicio.
4 Pago en Línea
Si el servicio que se brinda permite realizar un
pago en línea.
5 Multicanal
Hace referencia si se puede acceder al
servicio por distintos medios como vía web,
celular u otro.
Características de los Servicios en Línea
Fuente:Catálogode Serviciosen Línea 2014 - ElaboraciónPropia

 Indicadores
AGENDA

Desarrollo del Gobierno Electrónico en Corea
Construcción de la supercarretera de
la Información.
Comité Presidencial Especial en
Proyectos: Infraestructura de clave
pública-PKI, Centro de Cómputo
Integrado.
Visión común “prepararse
para el futuro y ser un líder
en la sociedad de la
información”.
Se establecen:
- Red Administrativa de Gobierno
- Red Nacional de Seguridad
- Red Nacional de Defensa
- Red de Educación e Investigación
- Red Bancaria.
Creación del Ministerio de
Información y Comunicación.
Década 70 Década 80 Década 90: Año 2000:
En resumen:
• Elite de funcionarios y académicos
• Visión nacional compartida por los políticos y líderes de opinión
• Centro de investigación y excelencia respaldados por el gobierno
• Iniciativas de alcance nacional para buscar la eficiencia en TI
• Supercarretera de la Información
• Comité Presidencial Especial en Gobierno Electrónico
9

La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) es el órgano
especializado que depende jerárquicamente del Presidente del Consejo de Ministros (PCM) y
es el ente rector del Sistema Nacional de Informática (SNI) del país.
Funciones
• Coordinar y supervisar la integración funcional de los sistemas informáticos del Estado Peruano.
• Promover el desarrollo de sistemas de uso común.
• Proponer la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, coordinar y supervisar su implementación.
• Coordinar y supervisar el desarrollo de los portales de las entidades de la Administración Pública.
Por lo tanto es un objetivo estratégico:
“ … Consolidar el Sistema Nacional de Informática (SNI) de manera que cumpla con su
misión que es la de crear un gobierno más eficiente y efectivo empleando la tecnología de
información…”
Rol de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
Fuente: Documentos Normativos de la ONGEI

Objetivos – Estrategias
Objetivo 1.
Asegurar el acceso inclusivo y
participativo de la población de áreas
urbanas y rurales a la Sociedad de la
Información y del Conocimiento.
Objetivo 2.
Integrar, expandir y asegurar el desarrollo
de competencias para el acceso y
participación de la población en la Sociedad
de la Información y del Conocimiento
Objetivo 3.
Garantizar mejores oportunidades de uso y
apropiación de las TIC que aseguren la
inclusión social, el acceso a servicios
sociales que permitan el ejercicio pleno de la
ciudadanía y el desarrollo humano en pleno
cumplimiento de las metas del milenio.
Objetivo 8.
Lograr que los planteamientos de la
Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en
las políticas locales, regionales, sectoriales,
y nacionales a fin de desarrollar la
Sociedad de la Información y el Conocimiento.
Objetivo 7.
Promover una Administración Pública de
calidad orientada a la población.
Objetivo 6.
Desarrollar la industria nacional de TIC
competitiva e innovadora y con presencia
internacional.
Objetivo 5.
Incrementar la productividad y
competitividad a través de la innovación en la
producción de bienes y servicios, con el
desarrollo y aplicación de las TIC.
Objetivo 4
Impulsar la investigación científica, el
desarrollo tecnológico y la innovación con
base en las prioridades nacionales de
desarrollo.
En esta línea, el Perú cuenta con la Agenda Digital 2.0 que es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información.
La Sociedad de la Información y la Inclusión Digital
Agenda Digital 2.0 - Objetivos

Procesos de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e
Informática

Objetivos
Fuente: Documentos Internos de la ONGEI
Número de servicios digitales (Egob)
Identificación y priorización de proyectos de servicios eGob
Identificación y priorización de Iniciativas a nivel Sistema Nacional
Plan Nacional de Alfabetización Digital
Funcionarios especializados

Organigrama
Dirección
Planeamiento y
Supervisión de
Gestión de Proyectos
TI
Gestión de Servicios
TI
Gestión Jurídica y
Normativa
Gestión
Administrativa
Fortalecimiento de
Capacidades

La ONGEI como ente rector del Sistema Nacional de Informática requiere reforzar las
capacidades, tanto del Sistema como de la Oficina, con la finalidad de mejorar la calidad y
oportunidad de las soluciones informáticas que se ofrecen a los ciudadanos.
En ese sentido, la ONGEI ha definido las siguientes estrategias:
Estrategias para el desarrollo del Gobierno Electrónico
Fuente: Documentos Internos de ONGEI
ESTRATEGIA 1 Fortalecer el Sistema Nacional de Informática con un manejo corporativo.
ESTRATEGIA 2 Elevar la base país.
ESTRATEGIA 3 Crear el rol del Oficial de Gobierno Electrónico.
ESTRATEGIA 4 Impulsar el pensamiento TIC.
ESTRATEGIA 5 Impulsar el Gobierno Electrónico.
ESTRATEGIA 6 Refuerzo de PCM-ONGEI.

Los programas son las herramientas que engloban las acciones para llevar a la acción las
líneas estratégicas.
La ONGEI ha dispuesto el desarrollo de los siguientes programas:
Programas
Fuente: Documentos Internos de la ONGEI
PROGRAMA 1
Programa de Desarrollo del Gobierno Electrónico y Sociedad de la
Información.
PROGRAMA 2
Programa de Fortalecimiento de Capacidades del Sistema Nacional de
Informática
PROGRAMA 3
Programa de Fortalecimiento del Soporte Técnico al Sistema Nacional de
Informática.
PROGRAMA 4 Programa de Mejora de los Servicios Informáticos de la ONGEI.

Muchas gracias

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