El PGOT y los pueblos y barrios originarios- Alejandro Velázquez.pdf
- 1. Confidencial Personalizado para Nombre de la empresa Versión 1.0 EL PGOT Y LOS PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS Escribe aquí tu texto.
- 2. Confidencial Personalizado para Nombre de la empresa Versión 1.0 ● Contexto ● Regulación de uso de suelo ● Exclusión de pueblos en todo el PGOT y posibles afectaciones TEMAS
- 3. PARTICIPACIÓN DE LOS PUEBLOS EN LA CONSULTA La SEPI y el IPDP afirman que: ● Realizaron 100 actividades con PBO (2,343 asistentes). Se desconoce en qué consistieron esas actividades. ● Firmaron 49 protocolos de consulta, no todos con autoridades representativas de los pueblos. ● Realizaron solo 12 reuniones de diálogo y acuerdos. Es decir, solo concluyeron 12.
- 4. RESULTADOS DE LA CONSULTA ● Del total de procesos iniciados con protocolo solo se concretó el 24% ● Los procesos concluidos representan solo el 6% del total de pueblos y barrios (197). ● Desconocemos qué propuestas fueron efectivamente incorporadas al documento.
- 6. REGISTRO DE PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS Gaceta Oficial del 11 de mayo del 2023: ● Solo 25 pueblos solicitaron ser registrados. ● Solo dos fueron procedentes. ● Se agregaron (sin haber sido solicitado), 48 pueblos, que ya estaban reconocidos en la Ley de Participación Ciudadana.
- 7. REGISTRO DE PUEBLOS Y BARRIOS ORIGINARIOS Gaceta Oficial del 11 de mayo del 2023: ● Solo 25 pueblos solicitaron ser registrados. ● Solo dos fueron procedentes. ● Se agregaron (sin haber sido solicitado), 48 pueblos, que ya estaban reconocidos en la Ley de Participación Ciudadana.
- 10. ¿Cómo quedaron los usos de suelo? 1 En toda la ciudad se mantienen los usos de suelo establecidos en el Programa General de Ordenamiento Ecológico del 2000 y en los Programas de Desarrollo Urbano de cada una de las demarcaciones territoriales. En ese sentido, en zonificación, usos de suelo, todo el territorio de la ciudad queda igual.
- 12. 2 A Milpa Alta en zonificación también le va aplicar el Programa de Ordenamiento Ecológico del 2000, al igual que al resto de demarcaciones en las que existe suelo de conservación. Por lo que se puede decir que en materia de uso de suelo, Milpa Alta no “quedó fuera”.
- 13. ¿En que NO quedó incluido Milpa Alta? 1 En todo aquello que NO está vinculado con la zonificación o usos de suelo. Ejes, objetivos, programas (aparentemente)
- 15. ¿Cuándo se modifican los usos de suelo? Los usos de suelo contenidos en los Programas de cada demarcación territorial (alcaldías), se mantendrán hasta que se aprueben los Programas de Ordenamiento Territorial de cada demarcación.
- 17. EXCEPCIÓN. Planes Parciales de Desarrollo Urbano. Los cuales cuentan con una protección mayor incluso que la de Milpa Alta.
- 19. Por qué sí importa el Programa de Desarrollo Urbano de la Alcaldía. Porque hay zonas en las alcaldías en las que el mismo Programa de Ordenamiento Ecológico remite a los Programas de Desarrollo Urbano por demarcación CONSEJO Para mostrar tu foto, haz clic con el botón derecho en una foto y selecciona Sustituir imagen.
- 21. Es un error desvincular el análisis normativo del contexto y relaciones de poder en el que es aplicado
- 22. PUEBLOS EN EL PGOT
- 23. PUEBLOS EN EL PGOT “Escaso reconocimiento de los derechos de los pueblos originarios y comunidades indígenas residentes, así como la persistencia de conflictos por el territorio.”
- 24. PUEBLOS EN EL PGOT “11. El desarrollo rural y la producción agroecológica son la base para la protección del suelo de conservación y la identidad campesina y comunera de ejidos y pueblos. Se defenderá la propiedad social, ejidal y comunal de la tierra.”
- 25. PUEBLOS EN EL PGOT EJE DE ACCIÓN 2: GESTIÓN SUSTENTABLE DEL AGUA 4. Generación de convenios entre Sacmex y los sistemas de manejo de agua de los pueblos originarios para determinar obligaciones y responsabilidades de las partes.
- 26. PUEBLOS EN EL PGOT EJE DE ACCIÓN 3: DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE 9. Procesos de consulta, diálogo y toma de decisiones con pueblos y barrios originarios y núcleos agrarios de conformidad con la normatividad vigente
- 27. PUEBLOS EN EL PGOT EJE DE ACCIÓN 6: ESPACIOS PÚBLICOS E INFRAESTRUCTURA PARA EL BIENESTAR DE LAS PERSONAS 2. Equipamiento adecuado para las zonas rurales adaptado a las actividades que se desarrollan en los pueblos, particularmente en los pueblos y barrios originarios.
- 28. PUEBLOS EN EL PGOT EJE DE ACCIÓN 7: MOVILIDAD INTEGRAL, SEGURA Y SUSTENTABLE Integración y expansión de cobertura del transporte público en los pueblos originarios en zonas de alta marginación social
- 29. PUEBLOS EN EL PGOT EJE DE ACCIÓN 8: VIVIENDA ADECUADA ASEQUIBLE, ACCESIBLE, BIEN UBICADA Y SEGURA 10. Producción de viviendas adecuadas a las prácticas culturales de las personas de pueblos y barrios originarios y comunidades indígenas residentes.
- 30. PUEBLOS EN EL PGOT EJE DE ACCIÓN 9: PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL, RURAL Y BIOCULTURAL Objetivo Estratégico 14: Preservar y enriquecer el patrimonio cultural, natural, rural y biocultural para identificar, proteger y difundir la diversidad de la Ciudad y de sus pueblos y barrios originarios.
- 31. PUEBLOS EN EL PGOT Todos los proyectos de grandes construcciones serán consultados con los vecinos habitantes del área de influencia del proyecto; en caso de identificar susceptibilidad de afectación de derechos de pueblos indígenas se deberá proceder a un proceso de consulta indígena para salvaguardar tales derechos..
- 32. AFECTACIONES/PUNTOS PROBLEMÁTICOS ● Evaluación de la Veda Forestal vigente de acuerdo con el decreto presidencial de 1947 ● Reservas territoriales Zonas prioritarias para aumentar las reservas territoriales. Zonas que cuentan con lotes subutilizados y que precisan de la obtención de reservas territoriales para el desarrollo centralidades, producir vivienda adecuada y construir equipamiento público. Las reservas del gobierno no serán usadas con fines de lucro.
- 33. AFECTACIONES/PUNTOS PROBLEMÁTICOS “Actualización de los Programas de Ordenamiento Territorial de las demarcaciones con delimitación territorial, conteo poblacional, identificación de infraestructura y equipamientos, antigüedad y grado de consolidación de cada asentamiento humano irregular.”
- 34. AFECTACIONES/PUNTOS PROBLEMÁTICOS Dejar la zonificación a las alcaldías: ● Fragmenta una visión común de la ciudad. ● Facilita el uso de estructuras corporativas y de cacicazgos locales. ● Susceptible de facilitar la legalización de megaproyectos inmobiliarios. ● Pone en riesgo el suelo de conservación.
- 35. AFECTACIONES/PUNTOS PROBLEMÁTICOS ● Visión de no intervención para frenar dinámicas urbanas desfavorables a los pueblos. ● Aplica en un contexto de desconocimiento de derechos y de inexistencia de sujetos jurídicos. ● Pretende volver irrelevante el derecho a la consulta. ● No parte de reconocer derechos sustanciales como la libre determinación, la autonomía y el territorio.
- 36. Gracias.