Estrategia Nacional de Cambio Climático - Documento en Consulta

ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO (Borrador) 28 de marzo de 2011 ANTECEDENTES El cambio climático (CC) es una problemática a nivel mundial que ha surgido como consecuencia del incesante incremento del consumo y las actividades económicas de los seres humanos, las cuales han originado el incremento sustancial de las emisiones de gases de efecto invernadero. Estas emisiones alteran la composición de la atmósfera mundial e incrementan la temperatura a nivel planetario, generando cambios en el clima que se suman a su variabilidad natural, y afectan negativamente el ciclo hidrológico, la biodiversidad y en general el ambiente. En nuestro país los impactos que ocasiona el cambio climático son una realidad, y se pueden observar en la disminución de los glaciares de nuestras cordilleras y en los cambios de las temperaturas en el territorio nacional. Ello viene ocasionando una diversidad de impactos en diversas actividades productivas, lo que debería convencernos de la necesidad de tomar acciones concretas para enfrentar el cambio climático. Para enfrentar el cambio climático se requieren medidas de mitigación orientadas a reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), lo cual requiere la realización de reducciones concertadas entre los países industrializados que son los principales emisores de GEI. El Perú puede aportar significativamente a la mitigación del cambio climático mediante la conservación de bosques y la forestación y reforestación de grandes extensiones de tierra, por lo que existen grandes oportunidades que debemos aprovechar. Sin embargo, es en materia de adaptación donde se requiere realizar acciones urgentes para prevenir las consecuencias del CC en la infraestructura, en los sectores productivos y en las condiciones de vida de la población, especialmente los sectores más pobres. El Perú es país Parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) desde 1992 y del Protocolo de Kioto desde 2002, por tanto la Estrategia Nacional de Cambio Climático debe alinearse al objetivo de la Convención de “estabilizar la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera y evitar llegar a un nivel de interferencia antropógena peligrosa”. En el año 2003 se emitió la primera Estrategia Nacional de Cambio Climático, la cual tuvo ciertas limitaciones para su implementación debido a la carencia de mecanismos prácticos para su aplicación por parte de los sectores y diferentes niveles de gobierno. En un estudio realizado el 2009 con 10 instituciones, se pudo constatar que sólo 12% de las metas de la Estrategia habían sido logradas, 49% se encontraban en proceso con algunos avances, y 39% de las metas no presentaban ningún avance o si había alguno era poco significativo. En este contexto, desde el año 2009 se formulan instrumentos importantes para las políticas ambientales, entre ellos la Política Nacional del Ambiente, el proyecto de Plan Bicentenario: Perú al 2021, la Segunda Comunicación Nacional del Perú a la CMNUCC, entre otros, los cuales incluyen elementos importantes para orientar la Estrategia Nacional de Cambio Climático y que ameritan su revisión y actualización. En este marco se ha decidido desarrollar la presente propuesta de Estrategia Nacional de Cambio Climático, que asume el aprendizaje de la primera Estrategia buscando hacerla más operativa y propicia para integrarse en los mecanismos de planificación de las autoridades públicas de los tres niveles de gobierno, y también incorporando los nuevos enfoques que a lo largo de ocho años se han estado desarrollando en la temática del cambio climático. SITUACIÓN ACTUAL El Perú es un país altamente vulnerable al cambio climático, tanto por factores estructurales como por la pobreza e inequidad que afecta a su población, como también por los impactos esperados en ecosistemas de importancia global como la Amazonía y los Glaciares andinos. Dicha vulnerabilidad se ha reflejado, de un lado, en el reconocimiento por la CMNUCC de que nuestro país presenta cuatro de las cinco características de los países más vulnerables al cambio climático a nivel mundial, las cuales se observan en la mayor parte de nuestro territorio y población; y en el hecho que poseemos siete de las nueve características relacionadas a países cuyas necesidades y preocupaciones deben ser atendidas de acuerdo a la Convención Mundial de Cambio Climático. En adición, el Perú ha sido incluido entre los diez países más vulnerables del mundo al cambio climático (Tyndall Centre, 2004). Según estudios realizados, el país presenta las siguientes amenazas crecientes: El Perú es uno de los países más afectados por fenómenos hidrometeorológicos relacionados con el Fenómeno El Niño (FEN) y las perturbaciones océano-atmosféricas generadas en el Océano Pacífico ecuatorial tropical. Los escenarios de cambio climático generados para el Norte del Perú indican la probabilidad de una intensificación del FEN. Los estudios realizados presentan evidencias que el régimen de temperaturas y precipitaciones está cambiando a lo largo del país. Los escenarios de cambio climático estiman que estos cambios se incrementarán con el tiempo. Los estudios realizados en el Norte del Perú estiman un incremento en el nivel del mar de aproximadamente entre 60 y 81 centímetros para los próximos cien años. En los últimos 30 años se perdió el 22% de la superficie de glaciares andinos, lo que ha generado una pérdida de más de 12 000 millones de metros cúbicos de agua. La deglaciación no solamente tiene un impacto en la disponibilidad de agua, sino que aumenta el riesgo de aludes y aluviones al incrementarse el número de lagunas colgantes. La vulnerabilidad en el Perú ha sido evaluada según la exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa frente al cambio climático, encontrándose lo siguiente: Un alto grado de exposición, puesto que un aumento en el nivel del mar afectaría al 54,6% de la población que se encuentra asentada en las zonas costeras; asimismo, el 90% de la población peruana vive en zonas áridas, semiáridas y subhúmedas en donde se intensificarían las sequías; y, asimismo, los glaciares tropicales se encuentran altamente expuestos y actualmente ya experimentan un preocupante retroceso. Un alto grado de sensibilidad de la población, debido a que la pobreza y la inequidad aún afectan a importantes segmentos de la población. Ello se refleja en los IDH de algunas regiones del país cuyos niveles son similares a los de países en extrema pobreza. Un alto grado de sensibilidad de los recursos biológicos, puesto que el país se encuentra entre los 10 países megadiversos del mundo, con gran parte de su territorio de alta montaña. Aún cuando no se cuenta con estudios específicos y de gran alcance sobre vulnerabilidad y los impactos del cambio climático sobre los principales ecosistemas del Perú y su diversidad biológica, se ha determinado que ambos podrían verse gravemente afectados por el cambio climático. Un alto grado de sensibilidad de los sectores productivos, debido a que los sectores que aportan a la economía del país son altamente dependientes de las variaciones del clima y son afectados de manera recurrente por eventos extremos. Una capacidad de adaptación incipiente, reflejada en la debilidad de las instituciones, una sociedad que requiere mejor organización para gestionar sus riesgos y emergencias derivados de desastres, la alta incertidumbre en la información para la toma de decisiones, y la existencia de marcos regulatorios que no consideran los riesgos derivados del cambio climático. La mitigación en el Perú presenta potenciales beneficios económicos y sociales, frente a los costos de reducción de emisiones, de tal manera que al contar con una amplia y diversa base de recursos naturales podemos aspirar a largo plazo a un desarrollo bajo en carbono. Además, las actuales negociaciones internacionales sobre cambio climático le asignan creciente atención al apoyo mediante mecanismos técnicos y financieros orientados a la reducción de emisiones por deforestación y degradación de los bosques, incluyendo conservación, manejo forestal sostenible y mejora de los stocks de carbono forestal, lo que representa interesantes oportunidades para nuestro país. VISIÓN El Perú, país mega diverso y multicultural, ha adaptado su infraestructura y sectores productivos al cambio climático reduciendo significativamente su vulnerabilidad a los impactos negativos del cambio climático, en especial aquella de las poblaciones más pobres, y ha sentado las bases para un desarrollo sostenible bajo en emisiones de gases de efecto invernadero. CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA La Estrategia reconoce que el problema principal del país para enfrentar los impactos negativos del cambio climático está relacionado con la reducción de la vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático, pero que sin embargo existen oportunidades en el entorno para aprovechar las potencialidades del país en incremento de la capacidad de captura de GEI y mejora de la gestión de emisiones de los GEI, lo que permitiría sentar las bases para una economía baja en carbono. A estos temas principales, de adaptación y mitigación, se suman otros dos más específicos pero igualmente importantes, el manejo de los recursos hídricos, el cual se considera crítico por el impacto negativo del CC en este recurso esencial, y el potencial de mitigación de las áreas naturales protegidas. En tal sentido, la estrategia se enfoca en lograr cuatro objetivos concurrentes. En primer lugar, la identificación de los puntos y zonas vulnerables al CC para formular y ejecutar proyectos de adaptación al CC, como parte de lo cual se debe buscar internalizar en la gestión pública, y particularmente en los proyectos de inversión, las consideraciones de adaptación al CC. En segundo lugar, el incremento de la capacidad de captura de GEI, conservando los stocks de carbono y mejorando la gestión de emisiones, como un aporte del país a la mitigación del cambio climático. En tercer y cuarto lugar, se plantea dos objetivos más específicos concurrentes con la adaptación y mitigación del CC. De un lado, se busca el objetivo de implementación del enfoque de Gestión Integrada de Recursos Hídricos, considerando que el CC impactará negativamente en la disponibilidad del agua para sus diferentes usos; y, de otro lado, se plantea lograr que las áreas naturales protegidas contribuyan a la mitigación del CC y a la reducción de la vulnerabilidad de la población y de la naturaleza. Lograr los resultados mencionados requiere la realización de algunos objetivos intermedios o instrumentales, como son el desarrollo de las capacidades del estado en los tres niveles de gobierno para enfrentar las consecuencias del CC, y también el desarrollo de la conciencia pública sobre este problema y las capacidades de la población para organizarse y enfrentar sus consecuencias. Ello a su vez, requiere mejorar el conocimiento científico y técnico sobre el CC, y el fortalecimiento del Sistema Nacional de Observación del Clima, así como los mecanismos de alerta temprana y respuesta oportuna frente a eventos asociados al CC. De esta manera, tanto el estado se encontrará preparado para liderar las acciones de mitigación y adaptación, como también la población dispondrá del conocimiento y la organización para enfrentar esta problemática. En tal respecto, en muchos casos será indispensable la cooperación entre el estado y las organizaciones de la población para realizar acciones conjuntas de prevención y adaptación. En apoyo al logro de los seis objetivos señalados, se plantea el objetivo adicional de aprovechar las oportunidades de financiamiento internacional destinado a la mitigación y adaptación al CC. Estos recursos pueden ser importantes pero sólo serán complementarios a los recursos públicos, los cuales resultan indispensables para una acción eficaz de adaptación. La ejecución de una Estrategia Nacional de Cambio Climático constituye una tarea transversal a los diferentes sectores de la administración pública, como también a los niveles de gobierno nacional, regional y local. En tal sentido, esta estrategia sólo será aplicable en la medida que todas las autoridades públicas y la población asuman conciencia sobre la necesidad de actuar frente al CC, de forma tal que los planes estratégicos y operativos de las entidades públicas incluyan las asignaciones presupuestales necesarias para ejecutar las acciones estratégicas contenidas en este documento. Asimismo, para un adecuado seguimiento y evaluación que permitan verificar los avances e identificar las necesidades de ajuste o corrección de las estrategias, el MINAM debe asegurar una adecuada definición de las responsabilidades institucionales y el personal necesario para dicha tarea. OBJETIVOS Se ha incrementado la capacidad de captura de GEI, se conservan los stocks de carbono y se ha mejorado la gestión de emisionesLos puntos y zonas vulnerables al cambio climático han sido identificados y se ha formulado y ejecutado proyectos priorizados de adaptación que cuentan con los recursos presupuestales necesariosLos recursos hídricos se manejan con enfoque de gestión integrada, considerando el impacto del cambio climático en su disponibilidadSe han desarrollado las capacidades del Estado en los tres niveles de gobierno para enfrentar las consecuencias del cambio climáticoSe ha desarrollado la conciencia pública sobre el cambio climático y las capacidades de la población para organizarse y enfrentar sus consecuenciasSe ha mejorado el conocimiento científico y técnico sobre el cambio climático, y se ha fortalecido el sistema nacional de observación del clima y los mecanismos de alerta temprana y respuesta oportuna frente a eventos asociados al CCLas oportunidades de financiamiento internacional para adaptación y mitigación del cambio climático son aprovechadas por el PerúLas áreas naturales protegidas mitigan los impactos del cambio climático y reducen la vulnerabilidad de la población y la naturaleza Elaboración propia OBJETIVOS, METAS Y ACCIONES OBJETIVO 1. Los puntos y zonas vulnerables al cambio climático han sido identificados y se ha formulado y ejecutado proyectos priorizados de adaptación que cuentan con los recursos presupuestales necesarios IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021Número de sectores y GORE que han identificado sus puntos y zonas vulnerables frente al CC y cuentan con proyectos priorizados aprobados en el SNIP Nº de SectoresNº de GORENúmero de personas afectadas por eventos hidro-meteorológicos1 452 9381 150 000726 500Número de hectáreas agrícolas afectadas por eventos hidro-meteorológicos184 987145 00092 500 ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESRealizar y/o actualizar los estudios de vulnerabilidad al cambio climático de la infraestructura, en los tres niveles de gobiernoDesarrollar estudios de riesgos y vulnerabilidad ocasionados por el CC en aspectos de salud y similares, así como de las áreas con alta biodiversidad como las áreas naturales protegidas; e identificar los impactos sobre los ecosistemas y las poblaciones más vulnerables, definiendo las medidas de adaptación necesariasAnalizar la vulnerabilidad de las actividades económicas al CC, especialmente de la agricultura, pesca y energía, e identificar las medidas de adaptación necesarias y difundirlas para promover la acción al respectoApoyar técnica y financieramente la realización de estudios de vulnerabilidad a nivel de cuencas, y la formulación de proyectos con fines de adaptación frente al cambio climáticoImplementar medidas sectoriales (agricultura, salud, vivienda, y saneamiento, educación, turismo) para reducir la vulnerabilidad e incrementar la capacidad de adaptación al CC en el ámbito urbano y ruralDesarrollar un programa de conservación de ecosistemas con mayor vulnerabilidad al CCPromover el establecimiento de un fondo de financiamiento para inversiones privadas de adaptación al cambio climáticoCrear el fondo de financiamiento para inversiones públicas de adaptación al CCApoyar el desarrollo de capacidades en las comunidades nativas y campesinas para reducir su vulnerabilidad al cambio climático mediante el rescate de conocimientos, información, formación y herramientas para aplicar un enfoque de gestión del riesgo basado en los impactos del cambio climáticoIncorporar la gestión del riesgo y adaptación al cambio climático en los procesos de ordenamiento territorial y de inversión pública en el país OBJETIVO 2. Los recursos hídricos se manejan con enfoque de gestión integrada, considerando el impacto del cambio climático en su disponibilidad IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021Eficiencia de riego (porcentaje del agua de irrigación que se pierde por mal manejo)50%40%30%Número de cuencas con Consejo de Cuencas y con Planes de Gestión de Cuencas ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESEvaluar la disponibilidad y potencial de los recursos hídricos y ejecutar proyectos para su aprovechamiento óptimoImpulsar la gestión integrada de recursos hídricos en las cuencas vulnerables al cambio climáticoPromover la aplicación del riego tecnificado en las actividades agrícolas Establecer mecanismos de coordinación entre los sectores y la ANA para la prevención de los impactos del CC en los recursos hídricosEjecutar programas para reducir la degradación de tierras, y mitigar los efectos de la sequía y de las inundacionesInvertir en la recuperación y construcción de reservorios para regular los flujos de agua y la recarga de acuíferos a fin de mejorar la disponibilidad de agua OBJETIVO 3. Se ha incrementado la capacidad de captura de GEI, se conservan los stocks de carbono y se ha mejorado la gestión de emisiones IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021Superficie de bosques conservada54 millones de HaSuperficie ampliada de bosquesPorcentaje del consumo de energía que se abastece con energías renovables33%Porcentaje de los residuos sólidos urbanos gestionados adecuadamente100%Intensidad energética (Consumo total de energía por millón de dólares de PBI)1,22 (2008)0,80 ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESDesarrollar programas de conservación y aprovechamiento sostenible de los bosquesFortalecer el SINANPE para evitar las emisiones provenientes de la deforestación y degradación de bosques primariosReducir la deforestación, fomentar la reforestación de zonas degradadas y promover la forestación de nuevas áreasRestaurar los ecosistemas degradados para incrementar y enriquecer las reservas de carbonoFortalecer y asignar los recursos necesarios a las entidades encargadas de controlar la deforestación y la tala ilegalEstablecer unidades descentralizadas de apoyo para la inversión en forestación y reforestación con fines de captura de carbono, y para la implementación del mecanismo REDDDiversificar la matriz energética mediante el desarrollo e inclusión de energías renovables no convencionales, la promoción de la eficiencia energética en industrias y servicios residenciales, y una mejor calidad de los combustiblesPromover la renovación del parque automotor y el transporte público masivo, impulsando la eficiencia en el uso de combustibles y el mayor uso de gas natural y licuado de petróleoIntroducir incentivos económicos para impulsar la eficiencia energética y reducir las emisiones de GEI mediante: a)el encarecimiento de la energía mediante impuestos y reducción en una medida equivalente de la carga fiscal (concepto de Reforma Fiscal Ambiental); y b) la creación de un fondo para promover la eficiencia energética (uso de energía solar y otros) con base en el encarecimiento de la energíaIntroducir incentivos y desincentivos tributarios respecto al uso de energía con base en carbono y favorezcan su sustitución gradual por energías limpiasPromover el establecimiento de acuerdos de pago por servicios ambientales para la conservación de bosquesReducir las emisiones de GEI impulsando la inversión en rellenos sanitariosFacilitar el financiamiento de proyectos orientados a reducir las emisiones de GEI, incluyendo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)Diseñar e implementar la Red Nacional de Inventario y Monitoreo de GEI (INFOGEI) que provea al país de información actualizada y confiable sobre las emisiones y que permita orientar las políticas de mitigación OBJETIVO 4. Las áreas naturales protegidas (ANP) mitigan los impactos del cambio climático y reducen la vulnerabilidad de la población y la naturaleza IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021CO2 almacenado en ANP CO2 capturado en ANP ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESConservar ANP terrestres y marinas para mantener sumideros de carbono y los servicios ambientalesIncrementar la cobertura de ANP y otras modalidades de conservación en regiones con potencial considerable para el almacenamiento de carbonoProporcionar capacitación y fortalecer capacidades de los gestores de ANP y población local en actividades de mitigación en ANPPromover la conectividad entre ANP con el fin de mantener ecosistemas y poblaciones viables, y facilitar la adaptación de la flora y fauna al CCDesarrollar medidas que favorezcan la adaptación al CC de especies prioritarias y vulnerablesPromover la inclusión de las ANP en las estrategias de reducción de riesgos y OT en los tres niveles de gobiernoPromover la coordinación intersectorial para garantizar la disponibilidad de servicios ambientales (agua, recursos pesqueros, etc.) de las ANP OBJETIVO 5. Se han desarrollado las capacidades del Estado en los tres niveles de gobierno para enfrentar las consecuencias del cambio climático IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021Número de sectores y GORE que cuentan con unidades responsables de CCNº de SectoresNº de GORENúmero de GORE que cuentan con Estrategia Regional de CC consensuada y aprobada26 ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESPromover la definición de acciones concretas de adaptación frente al CC entre los sectores y los gobiernos regionales y localesIncorporar la gestión del riesgo de desastres en la planificación y proyectos en los tres niveles de gobiernoDesarrollar las capacidades regionales y locales para formular y ejecutar proyectos de adaptación al CCCapacitar a los funcionarios públicos, especialmente de los gobiernos regionales y locales, en los temas vinculados al CC Sensibilizar a las autoridades regionales y locales sobre las consecuencias del CC y las medidas de adaptación necesariasFortalecer las capacidades nacionales de negociación para defender los intereses del Perú en los acuerdos internacionales sobre cambio climáticoRealizar el seguimiento continuo del cumplimiento de los compromisos internacionalesArmonizar las políticas y planes nacionales con las obligaciones que se desprenden de los compromisos internacionales en materia de CC OBJETIVO 6. Se han desarrollado la conciencia pública sobre el cambio climático y las capacidades de la población para organizarse y enfrentar sus consecuencias IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021Porcentaje de personas encuestadas que reconocen el CC como un tema importante Porcentaje del Presupuesto Participativo regional asignado a proyectos relacionados con la gestión de riesgos climáticos ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESDesarrollar acciones de difusión, capacitación y sensibilización sobre los efectos del cambio climático y las medidas de adaptación y mitigación necesariasTrabajar con los medios de comunicación para que la población tome conciencia sobre el CC, sus efectos potenciales y la necesidad de organizarsePromover la organización de las poblaciones vulnerables para adaptarse a las consecuencias del CCIncorporar en la educación formal a todos los niveles, y en la educación no formal, la formación sobre los temas del CC OBJETIVO 7. Se ha mejorado el conocimiento científico y técnico sobre el cambio climático, y se ha fortalecido el sistema nacional de observación del clima y los mecanismos de alerta temprana y respuesta oportuna frente a eventos asociados al CC IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021Número de investigaciones sobre CC en publicaciones indexadasNúmero de estaciones hidrometereológicas implementadas con el personal adecuado16002000El Sistema Nacional de Observación del Clima (Sistema Informático) se encuentra implementado con información de todas las instituciones ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESProfundizar los estudios sobre escenarios futuros de cambio climático a nivel nacionalIncrementar el número de estaciones hidrometereológicas, potenciar las existentes a nivel nacional, y establecer la red nacional que enlace las estaciones locales públicas y privadas para disponer de información oportuna y suficiente sobre los riesgos que genera el CCFortalecer los mecanismos de alerta temprana frente al riesgo de desastres naturales asociados con el cambio climáticoFomentar la investigación sobre el rol de los ecosistemas terrestres y marinos en la emisión y/o captura de gases de efecto invernaderoAportar recursos para el desarrollo de tecnologías de adaptación y mitigación del cambio climático, que incorporen los conocimientos tradicionalesEstablecer, implementar y operar centros de investigación sobre CC en las universidades de la zonas andinas y marino costeras, y fortalecer los que existen en la región amazónicaPromover la masificación del uso de seguros que cubran el riesgo de desastres asociados al cambio climático OBJETIVO 8. Las oportunidades de financiamiento internacional para adaptación y mitigación del cambio climático son aprovechadas por el Perú IndicadorFórmula del indicadorFuente de informaciónLínea de baseMetas20152021Monto del financiamiento internacional utilizado en proyectos relacionados con el CC ACCIONES ESTRATÉGICASRESPONSABLESConseguir financiamiento de la cooperación internacional para establecer un sistema de información centralizado que permita registrar y monitorear la emisiones de GEIImpulsar el uso de los fondos internacionales como los de la Convención sobre Cambio Climático, GEF, REDD, y de las cooperaciones bilaterales y multilateralesEstablecer una plataforma y arreglos institucionales para la gestión integral del CC en los aspectos técnicos y de financiamientoImpulsar el financiamiento de proyectos de adaptación y mitigación del CC a través de la conversión de deuda externa ASPECTOS OPERATIVOS Todos los sectores de gobierno y los diferentes niveles de gobierno deberán: Incorporar la ENCC en sus respectivos planes estratégicos y operativos. Dichos planes deben acciones y metas verificables, así como actividades, presupuestos e indicadores de desempeño en materias referentes al CC. El MINAM, en su calidad de presidente de la Comisión Nacional de Cambio Climático se constituirá en la entidad encargada del seguimiento y evaluación de las acciones realizadas por las distintas entidades públicas para lograr los objetivos y metas de la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC). En tal sentido, el MINAM consolidará los reportes remitidos periódicamente por los diferentes sectores y niveles de gobierno, y evaluará el grado de inserción de la ENCC en sus respectivos planes y presupuestos. Asimismo, de manera coordinada con el MEF diseñará mecanismos de incentivos que promuevan la incorporación de la ENCC en los planes y presupuestos de las entidades públicas.

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