GUIA HISTORIA DE CHILE: ENSAYOS CONSTITUCIONALES
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Chile experimentó continuos cambios políticos e inestabilidad económica después de su independencia de España en 1818. Políticamente, el país dejó de estar gobernado por una potencia extranjera pero continuó enfrentando dificultades para establecer un gobierno estable. La economía agrícola se vio afectada por las guerras de independencia, mientras que la minería se fortaleció. La sociedad chilena mantuvo muchas continuidades como la estructura rural y el poder de la élite terrateniente, aunque
GUIA HISTORIA DE CHILE: ENSAYOS CONSTITUCIONALES
- 1. . HISTORIA DE CHILE – SIGLO XIX – ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1º-2º MEDIO Página 1 de 6 EscuelaNuevoFuturo.Lota. LECTURA. CHILE ENTRE 1823 Y 1830. INTRODUCCIÓN. VISIÓN GENERAL DEL PERÍODO. El día 19 de febrero de 1818, con casi 1 millón de habitantes a la época, los chilenos despertaron en un país que era distinto, pero al mismo tiempo seguía siendo el mismo en la vida de las personas, ¿qué quiere decir esta frase? En el aspecto político, hubo una ruptura casi inmediata. Chile dejó de ser un país gobernado por una potencia extranjera (España). El país era libre de determinar sus propios destinos. Pero al mismo tiempo, el país seguía siendo el mismo. La actividad económica principal seguía siendo la agricultura, principalmente el cultivo de trigo en la zona central. La población, principalmente mestiza, en su gran mayoría, era rural; es decir, seguía viviendo en el campo, sujeta a la autoridad del patrón en la Hacienda; además de analfabeta y profundamente religiosa, donde la parroquia católica, a través de las procesiones, bautizos y confesiones, seguía influyendo en la vida pública y privada de las personas. Abundaban las festividades locales, como fondas, chinganas y ramadas. Los niños jugaban al trompo y el volantín, y la cueca era un baile típico en las celebraciones de vendimia y cosecha de la tierra. Por muchos años, los eventos que ocurrían en el mundo político fueron ajenos a la vida cotidiana de las clases populares. Las ciudades principales de la época, eran todavía escasas, pobres y asoladas continuamente por los terremotos, que derrumbaban las construcciones hechas con barro y adobe, y los puentes de cal. Por lo mismo, estaban poco pobladas. Santiago (225 mil hbts), La Serena (10 mil hbts), Valparaíso (40 mil) y Concepción (12 mil hbts) eran las ciudades principales y centros de actividades comerciales, portuarias y de gremios de artesanos. Talcahuano era un puerto de importancia para la salida de productos agrícolas; mientras que Rancagua, Talca, Chillán y Los Angeles eran todavía poblados pequeños. Los límites del territorio chileno todavía eran los heredados del período colonial; cuya extensión hoy nos parece inmensa, pero en la práctica esa época Chile solo era habitado –de Norte a Sur- desde Copiapó, la Serena a Concepción. Valdivia, en el sur, recién empezaría a ser colonizada por alemanes en 1850, y la isla de Chiloé era hasta 1826 un enclave de resistencia español. La Patagonia, al este, era un territorio despoblado y que Chile nunca tomó mayormente en cuenta. Fue cedida finalmente a Argentina en 1881. PROFESOR: ROLANDO CHAPARRO GEHREN Fecha: SUBSECTOR: HISTORIA Y GEOGRAFÍA ESTUDIANTE: CURSO: 1º-2º MEDIO Objetivo de la Guía: Describir algunos hitos y procesos de la organización de la república, incluyendo las dificultades y los desafíos que implicó organizar en Chile una nueva forma de gobierno, el surgimiento de grupos con diferentes ideas políticas (conservadores y liberales), las características de la Constitución de 1833 y el impacto de las reformas realizadas por los liberales en la segunda mitad del siglo XIX. Palabras Clave: República, Organización Política, Constitución, Diego Portales, Liberales, Conservadores. Habilidad: Reconocer Plaza de Armas. Santiago. 1830 Guía Nº 3 de Aprendizaje. HISTORIA DE CHILE. SIGLO XIX “ORGANIZACIÓN DE LA REPÚBLICA: 1823-1833.”
- 2. . HISTORIA DE CHILE – SIGLO XIX – ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1º-2º MEDIO Página 2 de 6 EscuelaNuevoFuturo.Lota. ACTIVIDAD DE COMPRENSIÓN LECTORA. 1. ¿A qué se refiere el texto que Chile, luego de 1810, era un país distinto pero el mismo, al mismo tiempo, en la vida de las personas? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. ¿Cómo era la situación territorial y urbana de Chile hasta 1823? ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. I. LA SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Sin embargo, en un comienzo, las guerras de independencia tuvieron una consecuencia desastrosa para la economía nacional, que era principalmente agrícola y basada en el cultivo de trigo; se exportaba al Perú y lugares más lejanos como Australia y California. Las continuas batallas arruinaron los campos de la zona central, además de la sensación de inseguridad de la población por el pillaje, los asaltos y escaramuzas de soldados desertores. De esta época fueron tristemente famosas las historias de bandoleros como los Pincheira y los Benavides, bandas de cuatreros y ladrones de animales. CONTINUIDAD Y CAMBIOS EN LA SOCIEDAD CHILENA (1823-1830) En el aspecto social, hubo cambios importantes pero también continuidades del período anterior. Cambios importantes: El nuevo gobierno decretó el fin de la esclavitud; el mundo indígena (principalmente mapuche) pasó a tener reconocimiento legal igual que todos los chilenos; comenzaron a llegar también comunidades importantes de inmigrantes (alemanes, italianos e ingleses), principalmente en los puertos (Valparaíso, Talcahuano), que se dedicaron al comercio y la actividad cultural (profesores, ingenieros, biólogos, escritores, etc). Continuidades: La población, que era de mayoría de mestiza, continuó siendo rural, agrupada en la Hacienda o campo, propiedad del patrón (de la clase criolla), quien detentaba el poder económico e intervenía en la vida pública y privada de los inquilinos; lo mismo con la condición de la mujer, que siguió estando relegada a las labores del hogar. La independencia política de Chile no trajo mayores cambios en la estructura social, la propiedad de la tierra ni en las actividades económicas propias del campo. En resumen, los sectores populares siguieron estando marginados de los beneficios de una nueva nación. CONTINUIDAD Y CAMBIO EN LA ECONOMÍA CHILENA (1823-1830) En el plano económico, hubo cambios importantes. ACTIVIDAD ECONÓMICA CONSECUENCIAS. Agricultura La actividad agrícola y ganadera se vio bastante dañada por las guerras. Faltaba mano de obra y la tierra estaba dañada por las batallas. Minería A diferencia de la agricultura, la actividad minera casi no se vio dañada por las guerras porque su localización (en el norte) estaba lejos del foco de conflicto. Chile pasó a formar parte de la Revolución Industrial surgida de Europa, donde países como Inglaterra y Alemania necesitaban materias primas minerales para funcionar sus fábricas, ferrocarriles y barcos a vapor. En el Norte Chico, lo que hoy es Coquimbo y Chañaral, se descubrieron importantes yacimientos de plata. En la zona centro-sur de Chile, por otro lado, surgiría también la actividad minera dedicada a la extracción del carbón, en las costas de Lota y Coronel.
- 3. . HISTORIA DE CHILE – SIGLO XIX – ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1º-2º MEDIO Página 3 de 6 EscuelaNuevoFuturo.Lota. Comercio La gran novedad que llegó a Chile con la independencia fue la apertura de mercados y el libre comercio con todos los países. Comenzaron a llegar productos importados de Inglaterra, Francia y Estados Unidos, que antes solo se comerciaban por contrabando. La consecuencia negativa de este comercio fue que la llegada de productos extranjeros perjudicó a la industria nacional. Los gobiernos que hubo entre 1823 y 1830 debieron hacerse cargo de esta situación económica, que era muy delicada. El Estado necesitaba ingresos para poder cubrir sus gastos y obras públicas. Entonces llevaron a cabo medidas drásticas: Vendieron parte de su escuadra naval y subieron los impuestos. Sin embargo, la medida que tendría mayores consecuencias para el Estado chileno fue la venta del Monopolio (Estanco) del tabaco a una sociedad privada para pagar una deuda con Inglaterra. Diego Portales, hasta entonces empresario de la compañía “Portales y Cea”, adquirió el Estanco del Tabaco, negocio que luego aprovechó para comenzar a intervenir en la política del país, argumentando que la inestabilidad política y económica que había impedía a los comerciantes el buen funcionamiento de sus negocios. La influencia de Portales resultó decisiva en esta época, como se verá más adelante. ACTIVIDAD DE COMPRENSIÓN LECTORA. 1. Explica con tus palabras cómo quedó la situación económica de Chile, después de la Independencia. A)…………………………………………………………………………………………………………………………….. B)…………………………………………………………………………………………………………………………….. C)…………………………………………………………………………………………………………………………….. 2. ¿Cuáles actividades económicas se vieron favorecidas y perjudicadas durante este período? Perjudicadas:……………………………………………………………………………………………………………….. Favorecidas:……………………………………………………………………………………………………………….. 3. Describe y establece elementos de continuidad y cambio de la sociedad chilena entre la Colonia y los años posteriores a la Independencia. SOCIEDAD CHILENA DESDE LA COLONIA HASTA 1830 CONTINUIDAD CAMBIO A.…………………………………………………………... …………………………………………………………... ………………………………………………………….... B………………………………………………………….. ………………………………………………………….. ………………………………………………………….. C………………………………………………………….. ………………………………………………………….. A………………………………………………………........... ………………………………………………………….......... ………………………………………………………….......... B……………………………………………………………… ……………………………………………………………….. ……………………………………………………………… C……………………………………………………….. ………………………………………………………….. 4. De acuerdo al texto, ¿qué factores favorecieron la aparición política de la figura de Diego Portales? …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………. Valparaíso. 1830
- 4. . HISTORIA DE CHILE – SIGLO XIX – ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1º-2º MEDIO Página 4 de 6 EscuelaNuevoFuturo.Lota. CHILE ENTRE 1823 Y 1830. II. LA SITUACIÓN POLÍTICA. El lapso de siete años que transcurrió entre la abdicación de O'Higgins (1823) y la batalla de Lircay (1830) fue un período difícil, donde un grupo de ciudadanos inexpertos en las labores de gobierno se vio en la obligación de administrar un país y dotarlo de un nuevo ordenamiento. Todos estaban de acuerdo en rechazar el pasado colonial y en crear y organizar nuevas instituciones republicanas, pero ¿cómo?, ¿se optaría por un Estado unitario o uno federal?, ¿cómo debía ser la política económica? Las opiniones en estas materias eran diversas y, por lo tanto, los puntos en común difíciles de conseguir. Sin embargo, quienes en esos años participaban de la política tenían a su favor el comulgar en gran medida con un mismo marco ideológico. Salvo un pequeño grupo de partidarios del orden y las fórmulas autoritarias, la mayoría creía en las bondades del liberalismo. ACTIVIDAD. COMPRENSIÓN LECTORA DE LA INTRODUCCIÓN. 1. ¿Por qué el texto menciona que el período entre 1823 y 1830 fue un “período de aprendizaje”? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2. Señala los puntos en que los políticos estaban de acuerdo y en desacuerdo respecto al futuro de la organización del país. De acuerdo:………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Desacuerdo:………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… 1823-1830: PERÍODO DE ENSAYOS CONSTITUCIONALES. En aquellos años se vivió una continua lucha de bandos, frecuentes cambios de gobierno y una sucesión de ensayos constitucionales, debido a que cada uno de los grupos que logró controlar el gobierno intentó promover su propia fórmula de organización institucional a través de la promulgación de nuevas constituciones. Gobierno Constitución Características Principales. Ramón Freire (1823-1826) Moralista (1823) La fuente del progreso debía ser la virtud de los ciudadanos. Todo ciudadano debe ser católico. Se intenta regir la vida pública y privada de las personas. Poder Ejecutivo: Director Supremo elegido por 4 años, con re-elección. Poder Legislativo: Cámara Nacional y un Senado. Manuel Blanco Encalada Federal (1826) Su organización política estaba inspirada en los Estados norteamericanos. Se reemplaza el cargo de Director Supremo por el de Presidente de la República. País se dividía en 8 provincias, cada una Organización de la República (1823-1830) Tras la renuncia de O'Higgins, los sectores más poderosos de la élite criolla se abocaron al diseño de una nueva institucionalidad de gobierno, dando inicio a un nuevo período en que se buscaron distintas fórmulas para dar un ordenamiento definitivo a la nueva República.
- 5. . HISTORIA DE CHILE – SIGLO XIX – ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1º-2º MEDIO Página 5 de 6 EscuelaNuevoFuturo.Lota. (1826-1827) con su propia Asamblea Legislativa, elegida por los ciudadanos. Los cabildos eran elegidos por los ciudadanos. Francisco Antonio Pinto. (1828-1829) Liberal (1828) Libertad de culto y de expresión. División del Estado en 3 Poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Presidente podía gobernar 5 años sin derecho a re-elección. Poder Legislativo: Senado y Cámara de Diputados. Entre enero de 1823 y febrero de 1830 se sucedieron trece gobiernos, este periodo de siete años se denomina Anarquía o Periodo de Ensayos Constitucionales, y se caracteriza por la sucesión de propuestas distintas para organizar la Repúblicas. Sin embargo, en relación al resto de las repúblicas Hispanoamericanas, Chile tardó relativamente poco tiempo en definir su organización política. ACTIVIDAD. ANALIZAR LOS ENSAYOS CONSTITUCIONALES. 1. ¿En cuál de los Ensayos Constitucionales se le otorgaba más poder al Ejecutivo? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 2. ¿Qué semejanza había entre el ensayo Federal de 1826 y la constitución Liberal de 1828? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 3. ¿Por qué a la Constitución de 1823 se le llamó “Moralista? …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 4. Averigua qué es un Estado Federal y nombra dos países de la actualidad que sean ejemplos de Estado Federal. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………….. CHILE ENTRE 1823 Y 1830. III. DIEGO PORTALES Y EL TRIUNFO DE LAS IDEAS CONSERVADORAS. Fue durante este período de anarquía, de inestabilidad, que surgió la figura política de Diego Portales, quien llegó a ser ministro de dos presidentes por casi 8 años. Portales pudo ser Presidente si se lo hubiera propuesto, pero nunca mostró interés en serlo. Aún así, fue uno de los personajes más importantes de este período. ¿Por qué sigue presente ese nombre hasta hoy, en calles, poblaciones, incluso universidades, de una persona que no fue Presidente?. Esta permanencia en la memoria tiene que ver con su pensamiento político, el cual dejó una influencia en las formas de gobierno de Chile que permanecen hasta hoy. Se le atribuye a Diego Portales la creación de un tipo de gobierno presidencialista, centralizado y con tendencias autoritarias. Sus defensores, hasta hoy, le atribuyen que gracias a su pensamiento y gestión como ministro, Chile consiguió una estabilidad política y social por casi 30 años; a diferencia de sus países vecinos, que se desgarraban en golpes de Estado y guerras civiles. Sus detractores, por otro lado, sostienen que fue un dictador, ambicioso de poder personal, y que no le interesaba educar cívicamente a la población. Lo cierto es que para 1829, Chile estaba inmerso en una guerra civil entre los partidos políticos Liberal (que apoyaban una democracia participativa, libertad religiosa y económica), liderados por el Habilidad: Comparar
- 6. . HISTORIA DE CHILE – SIGLO XIX – ENSAYOS CONSTITUCIONALES 1º-2º MEDIO Página 6 de 6 EscuelaNuevoFuturo.Lota. General Ramón Freire; y el bando Conservador (que apoyaban una idea de gobierno fuerte, católico y centralizado), liderados por el general José Joaquín Prieto. Diego Portales, quien hasta 1829 era un empresario del tabaco, intervino en la política apoyando económicamente a los conservadores, quienes acabaron venciendo en la Batalla de Lircay (1829). De ahí en adelante, Portales sería Ministro del Interior, de Guerra y Relaciones Exteriores de 3 presidentes (Prieto, Ovalle, Errázuriz) hasta su asesinato en 1837 organizado por un motín de soldados. IDEAS POLÍTICAS DE PORTALES. Portales no fue un intelectual y que escribiera libros sobre Política. Lo que hoy se sabe de su pensamiento está contenido en cartas personales y declaraciones de la época, además de los resultados de su gestión como ministro en los gobiernos que estuvo. Básicamente, Portales era partidario de establecer un gobierno autoritario; para esto era necesario: I. Un Presidente de la República con mucho poder y Autoridad. II. El Presidente debía ser respetuoso de la institucionalidad; es decir, no utilizar el poder para su beneficio personal y respetar el tiempo por el que había sido electo. III. El Gobierno debía apoyarse en la aristocracia (dueña de la tierra y el comercio) y la Iglesia Católica. Este pensamiento de Portales se resume en esta carta, que escribió en 1822. 1. Según Diego Portales, ¿Qué sistema político se debe adoptar en Chile? ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………....... ............................................................................... .............................................................................. 2. Según Diego Portales? ¿Qué características debe tener una República? ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ……………………………………………………… ………………………………………………………