Hidrosolidaridad y estrategia_hgh_ana_
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Este documento presenta los conceptos de hidrosolidaridad y gobernanza hídrica promovidos por la Autoridad Nacional del Agua de Perú. Describe la importancia del diálogo entre los múltiples usuarios del agua y enfocarse en los intereses subyacentes en lugar de posiciones. También promueve cambiar la mentalidad de enfrentamiento a una de solución conjunta de problemas hídricos que beneficie a todos. El enfoque de hidrosolidaridad implica ser constructivo con las personas y estratégico al abordar problemas.
Hidrosolidaridad y estrategia_hgh_ana_
- 1. 1 Estrategia Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica (HGH) de la DGCCI - ANA Dr. Luis E. Oré Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica - ANA Email: [email protected] Ing. Magdalena Guimac Especialista Cultura del Agua ANA Email: [email protected]
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- 3. • Existen múltiples usuarios del recurso hídrico y con diversos intereses respecto al uso y manejo del agua… • Usuarios cuenca arriba y cuenca abajo, usuarios con diversos usos: poblacional, agrario, industrial, minero, energético, entre otros. Hidrosolidaridad Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 3
- 4. Existen RETOS Y DESAFÍOS HÍDRICOS… Problemas con el Agua #%^%%# #%^%%# #%^%%# #%^%%# #%^%%# #%^%%# 4
- 5. • El problema no es: – Que existan múltiples usuarios con diversos intereses… – Que existan retos y desafíos hídricos, El problema es cómo los vemos y cómo interactuamos para resolver estos retos y desafíos hídricos… Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 5 Hidrosolidaridad
- 6. … ¿Debatimos y nos tratamos como enemigos? o … ¿Dialogamos y nos tratamos como aliados estratégicos? Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 6 Hidrosolidaridad
- 7. –Cuando las personas Debaten: Posiciones y en base a demandas. –Cuando las personas Dialogan: Intereses, necesidades, preocupaciones, aspiraciones, y en base a todo aquello que motiva su posicion o sus demandas (Lo que realmente es importante). Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 7 Hidrosolidaridad
- 8. • La Autoridad Nacional del Agua promueve una nueva cultura del agua por la paz y la Hidrosolidaridad (Hermandad del Agua). 8 Hidrosolidaridad
- 9. NUEVA CULTURA DEL AGUA CAMBIOS REQUERIDOS Agua – Recurso Agua- Ecosistema Agua – Recurso Productivo Agua- Activo social Agua para producción Agua derecho humano y ecológico Fuente: Fundación Nueva Cultura del Agua, España Magdalena Guimac H.
- 10. Solución Conjunta de Desafíos Hídricos … con Beneficios para Todos Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 10 Hidrosolidaridad
- 11. • La Hidrosolidaridad se informa de dos principios: – Duro con el problema (Hidro) y – Suave con la persona (Solidaridad) Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 11 Hidrosolidaridad
- 12. • Para ser Suave con la Persona: – Actuar con respeto y sin imposición hacia el otro, siendo incondicionalmente constructivo para formar relaciones positivas. – Debemos abordar los retos y desafíos hídricos lado a lado como socios estratégicos (hermanos del agua). ¿Que es ser incondicionalmente constructivo? … Hacer lo que es bueno para uno mismo y bueno para la relación. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 12 Hidrosolidaridad
- 13. ¿Cómo uno puede ser INCONDICIONALMENTE CONSTRUCTIVO? 1. Balance su emoción y su razón. 2. Trate de entenderlos. 3. Pregunte, Consulte y Escuche. 4. Sea Confiable (no confiado). 5. Acepte que los otros merecen su consideración y que puede aprender de ellos. 6. Este dispuesto a ser persuadido y trate de persuadirlos (Proceso de Negociación en base a intereses). Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 13 Hidrosolidaridad
- 14. • Para ser Duro con el Problema (reto y desafío hídrico) debemos ser estratégicos y enfocarnos en los intereses, aspiraciones y preocupaciones de los múltiples actores más allá de las posiciones. Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 14 Hidrosolidaridad
- 15. - Tema - POSICION (Demandas) POSICION (Demandas) … Enfocarse en lo que es realmente importante (Fíjese en intereses (lo importante) no en posiciones) Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 15 Hidrosolidaridad
- 16. - Tema - POSICION (Demandas) POSICION (Demandas) Enfóquese en los Intereses para desentrampar Posiciones … Enfocarse en lo que es realmente importante (Fíjese en intereses (lo importante) no en posiciones) 16 Hidrosolidaridad
- 17. Solución Conjunta de Desafíos Hídricos … Enfocarse en lo que es realmente importante - Tema - Que es lo que es importante para Ud.? Que es lo que realmente le importa? Que es lo que lo motiva? POSICION (Demandas) POSICION (Demandas) Veo info. con Perspectivas Dif Veo info. con Perspectivas Dif INTERESES (Motivaciones, Aspiraciones, Preocupaciones, Desos y temores) INTERESES (Motivaciones, Aspiraciones, Preocupaciones, Desos y temores) 17 Hidrosolidaridad
- 18. Enfóquese en Intereses no en Posiciones • Posición = lo que dice que quiere (demanda, exigencia) • Intereses = el porque (para que) quiere eso (aspiración, preocupaciones, necesidad, temor, etc.) 18 ¿Como descubrir intereses? Preguntando! – “¿Que tema le preocupa mas a usted?” – “¿Porque eso es importante para usted?” – “¿Que mas le gustaría que sea abordado o tratado?” – “Nos estaríamos moviendo en la dirección correcta si …?”
- 19. ¿Cómo pasar de Posiciones a Intereses? • ESCUCHAR (NO-VERBAL) – USE comunicación no verbal: Ojos contacto, lenguaje corporal, sentado, parado. – NO interrumpa, NO explique, NO aconseje. 19 • PREGUNTAR – HAGA preguntas aclaratorias: (“¿Usted quiere decir que….?”) y preguntas abiertas (“¿Que es lo que usted quiere que ocurra?”) – EXPLORE Intereses – “Cuénteme mas sobre ello” o “Ayúdeme a entender mejor” o “Puede decir porque usted desea eso?” – NO interrogar… No es la santa inquisición
- 20. ¿Que beneficio logrará para Ud. si nosotros… ? Como entiendo tus intereses, estos son… ¿He malentendido tus intereses? ¿Que me estoy perdiendo? ¿Cuales son tus preocupaciones mas importantes? Ayúdame a entender el motivo por el cual esto es realmente importante para ti… Ud. dice... Dígame un poco mas sobre esto… ¿Me podría guiar sobre esto paso a paso? 20 ¿Cómo pasar de Posiciones a Intereses? Guía para DESCUBRIR INTERESES
- 21. Pensamiento “Todo-o-Nada” “Tener la razón o estar equivocado” Ganar-Perder ¿Porque nos quedamos estancados? Problema: Queremos hablar pero… Porque tenemos… Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 21 Hidrosolidaridad
- 22. • Para cambiar la manera cómo actuamos y cómo abordamos retos y desafíos hídricos debemos cambiar la manera cómo pensamos… “Debemos cambiar el MARCO para cambiar el ACTO” Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 22 Hidrosolidaridad
- 23. Debemos cambiar nuestra manera de pensar! … Pasemos de: – De ser Acusatorio a SOLUCIONADOR DE PROBLEMAS – De ganar-perder a GANANCIAS PARA TODOS (g-g) – De yo contra ti a… NOSOTROS contra el PROBLEMA – De frente a frente a… Lado a lado Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 23 Hidrosolidaridad
- 24. • Si queremos resolver retos y desafíos de manera constructiva, legitima y sostenible, debemos dialogar con un enfoque de Hidrosolidaridad - Suave con las Personas (Respeto al otro) - Duro con el Problema (Enfocarse en Intereses, preocupaciones, aspiraciones) Dr. Luis E. Oré, Responsable de Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica 24 Hidrosolidaridad
- 25. Enfoque de Hidrosolidaridad Enfoque de Solución Conjunta de Retos y Desafíos Hídricos con Beneficios Mutuos PREPARACIÓN CREACION DE VALOR DISTRIBUCION DE VALOR SEGUIMIENTO DE VALOR ¿Qué? ¿Por qué? ¿Para qué? ¿Qué tal si? ¿Qué pasaría si? ¿Qué lo hace justo? (Precedentes, Val. Mcdo., Normas, bnas. Practicas, etc) ¿Qué podría salir mal? (y Como abordarlo?) - Formule Enfoque de Beneficios Mutuos. - Identifique INTERESES y Alternativas - Mejores Alternativas a un Acuerdo Negociado. Cree y este abierto y receptivo a diversas OPCIONES y suspenda criticas “estas limitan la creatividad” Explique objetivamente ESTANDARES de justicia y criterios de LEGITIMIDAD “Mas allá de un duelo de voluntades” Verifique el MONITOREO y cumplimiento de acuerdos. Establezca MECANISMOS para resolver controversias (Basado en Negociación con Enfoque Beneficios Mutuos MGA) 25
- 26. Estrategia Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica (HGH) de DGCCI - ANA 26 Manejo reactivo Gestión de HIDROSOLIDARIDAD y PREVENCIÓN proactiva y constructiva Como parte de la Estrategia de Hidrosolidaridad y la promoción de la Cultura del Agua por la Paz debemos apoyar y facilitar la gestión colaborativa e integrada del recurso hídrico con inclusión social y gestión participativa. MIGRAR
- 27. 1. Reconocer las preocupaciones y aspiraciones de los actores. 2. Promover la “búsqueda conjunta de información” para generar información creíble y confiable. 3. Ofrecer acuerdos de contingencia para minimizar algún impacto si llegase a ocurrir (ej: Seguros de riesgo, etc.) 4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos colaborativos para compartir poder (ej: Proceso de consenso, involucramiento participativo de actores, monitoreo participativo, proceso de negociación con beneficios mutuos). 5. Actuar de manera confiable y consistente todo el tiempo. 6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas. 27 Estrategia Hidrosolidaridad y Gobernanza Hídrica (HGH)
- 28. Construcción de una visión compartida, orientado hacia la articulación y la sinergia, basada en el agua como un bien común. Generación y sistematización de información confiable; y su difusión a todo nivel y tipo de actores. Generación e implementación de políticas públicas, en agua, saneamiento, y acceso en cantidad y calidad suficiente, y sostenible en el tiempo. Fuente: Simposio «Gestión del Agua por Cuencas». 28,29/02/12 . Magdalena Guimac H. Hidrosolidaridad: Retos
- 29. DESDE EL ESTADO Contar con una línea de base sobre cultura del agua e hidrosolidaridad. Diseñar e implementar una política educativa, que recoja los saberes, valores y prácticas locales, para implementar la GIRH. Fortalecer capacidades sobre la GIRH, Cultura del Agua e Hidrosolidaridad a autoridades decisorias y usuarios. Asignar los recursos necesarios. Apertura al diálogo, con la participación de todos los actores de la cuenca. Fuente: Simposio «Gestión del Agua por Cuencas». 28,29/02/12 Magdalena Guimac H. Hidrosolidaridad: Compromisos
- 30. DESDE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL SECTOR PRIVADO : Acompañar e involucrarse organizativamente en el proceso de desarrollo de capacidades, con enfoque de GIRH, que implemente el Estado. Ser actores que difunden y practiquen los principios de Cultura del Agua e Hidrosolidaridad, buscando la eficiencia. Promover el desarrollo de investigaciones, en las diversas temáticas que involucra el agua. Comprometer recursos del sector privado para ejecutar estudios que mejoren el conocimiento de la cuenca. Organizar observatorios ciudadanos para la GIRH, en Cuencas. Fuente: Simposio «Gestión del Agua por Cuencas». 28,29/02/12 Magdalena Guimac H. Hidrosolidaridad: Compromisos
- 31. POR UNA NUEVA CULTURA DEL AGUA POR LA PAZ