Informe de lectura continuidad
- 1. Universidad de Baja California DOCTORADO EN EDUCACIÓN REPORTE DE LECTURA El sistema de formación de maestros en México. Continuidad, reforma y cambio ASIGNATURA Política educativa y formación docente NOMBRE DEL ALUMNO Lina Marcela Carabalí Moreno NOMBRE DEL CATEDRÁTICO David Antonio Campusano Zenteno Santiago de Cali-Colombia; marzo -1- 2017.
- 2. El siguiente texto da cuenta de las diferentes transformaciones que el sistema de formación docente ha tenido en la última década, al igual que las reformas y selección e ingreso a las instituciones formadoras de docentes; las normales han experimentado múltiples transformaciones unas como resultado de las políticas orientadas a refórmalas, como lo es el medio social, cultural y político, a su vez las trasformaciones experimentadas en el sistema de educación nacional y el mercado laboral: condiciones de trabajo y el salario de los maestros. Los planes y programas de estudio del sistema de formación de maestros se han reformado más veces que los de la educación básica, han surgido otras opciones formadoras del magisterio como las ofertadas por la UPN universidad pedagógica nacional, las reformas de la enseñanza normal han afectado no solo los contenidos de los programas de estudio sino también otros aspectos tales como la estructura y el número de años de estudio, entre las reformas curriculares de la enseñanza normal sobresalen la separación de los estudios de secundaria, permite a los normalistas obtener simultáneamente el título de profesor de educación primaria junto con la certificación de bachillerato; la reforma de 1969, separó el nivel de secundaria del profesional, así mismo la reforma de 1984 estableció el bachillerato como antecedente obligatorio para todas las licenciaturas ofrecidas por las escuelas normales, estas reformas cambiaron radicalmente la formación de los maestros. Durante los años 60 y 70 la acelerada expansión de la educación básica rebasó la capacidad de las instituciones públicas oficiales por satisfacer la demanda de maestros, ello provoco una rápida manifestación de escuelas públicas normales y la proliferación de escuelas particulares, al igual que el surgimiento de escuelas normales con bajos niveles académicos, la falta de maestros a principios de los 60 se convirtió a finales de esta en una sobreoferta de profesores, hubo un exceso de estos en los centros urbanos y una escases de profesores en zonas rurales. La acelerada expansión de la educación superior produjo que algunos segmentos de la población que solo tenían la esperanza de completar sus estudios de primaria y de secundaria o si mucho la enseñanza normal, comenzaran a arribar a la educación, la expansión de la educación superior provoco una caída del estatus del magisterio normalista, pues hizo visible a los estudiantes y a los maestros ya egresados que sus estudios no eran de nivel superior, a partir de la ley federal de educación de 1973, es así como se establecen dos medidas para ensanchar el horizonte profesional de los normalistas , uno relacionado con la reforma del plan de estudios y el otro con la creación de las licenciaturas en educación preescolar y primaria. Las reorientaciones de las políticas de educación superior desde la segunda mitad de los años 80 buscan regular el crecimiento e impulsarla transformación de la organización y los programas académicos de las instituciones de educación superior. Por medio de una serie de diagnósticos, evaluaciones externas, evaluaciones por pares, y evaluaciones y compromisos explícitos por parte de las instituciones de educación superior; así como incidir en las condiciones de trabajo, la estructura salarial del personal académico mediante programas de incentivos a la docencia y a la
- 3. investigación, esto ha contribuido a transformar la organización de la vida académica las condiciones de trabajo del profesorado de las instituciones formadoras de maestros. Surgen transformaciones del contexto social, cultural y político, tales como la urbanización del país que produjo cambios en el sistema de formación docente en especial en las instituciones formadoras de maestros, es así como el sistema carece de lo suficientes maestros de origen y formación de arraigo rural, dispuestos a trabajar y permanecer en las zonas, de igual forma hacen falta docentes en zonas rurales y sobran en la ciudad; por otra parte la emergencia del mundo indígena hace evidente la necesidad de unas políticas que atiendan las particularidades y necesidades formativas de los grupos diferenciados social, cultural y lingüísticamente, por ultimo las normales están siendo impactadas por estudiantes que llegan con mayores niveles de escolaridad y por un capital tecnológico en medios masivos de comunicación y el campo de la informática, lo que se convierte en un reto para el profesorado que debe atender el lenguaje de las nuevas generaciones para tener una comunicación asertiva en el desempeño de la docencia, lo cual obliga a las normales a incorporar tecnología a la educación lo que evidencia la necesidad de una formación permanente de los docentes. En cuanto las reformas políticas administrativas cabe mencionar que las Escuelas Normales, años atrás estaban bajo el mando del gobierno federal, pero para 1992, el gobierno trasfiere el manejo de las Escuelas Normales a cada estado donde hubiesen. Al siguiente año esto se establece en la ley general de educación dejando únicamente como responsable de regular el sistema de formación, y determinar los planes y programas de educación en todo el país, al gobierno de la República Mexicana. La reforma de los planes de estudio iniciada en 1997 conservó el nombre de las escuelas normales y el carácter de licenciatura de la enseñanza normal, así como el requisito de los estudios de bachillerato para ingresar a estas, introducidos por la reforma de 1984, también se iniciaron una serie acciones orientadas a la actualización y el perfeccionamiento profesional del personal docente de las escuelas normales, en el 2002 el mejoramiento de la planta física y el equipamiento de tales escuelas, así como una estrategia orientada hacia la transformación de la gestión institucional y la regulación del trabajo académico, dentro de las mejoras realizadas inicia la carrera magisterial, orientada a crear nuevas expectativas de ascenso en la profesionalización del magisterio, mediante el estímulo de su formación permanente y su desempeño en la docencia, a su vez ha implicado la construcción de un vasto sistema de evaluación de la formación y el desempeño docentes y ha contribuido a difundir la cultura de evaluación, convirtiendo a la docencia en una actividad evaluada. Para finalizar vislumbro los aspectos más importantes de la última década, teniendo en cuenta la reforma político administrativa, la reforma curricular de la enseñanza y el desarrollo de la formación permanente del magisterio, el primero se relaciona con la falta de gestión del gobierno para
- 4. planear el desarrollo de las instituciones formadoras de maestros, ya sea federales o privadas en cuanto a la calidad de los programas que ahí se ofrecen, la segunda plantea reformas curriculares a las licenciaturas en educación preescolar, primaria, secundaria, artística entre otros, las cuales se establece como requisito ser bachiller, por ultimo una de las transformaciones más importantes está la de la formación permanente de docentes con el fin de mejorar el servicio. El desarrollo profesional de los maestros es muy importante, por ende, el desempeño profesional constituye la actualización y capacitación de los maestros en servicio, puesto que se debe propiciar una oferta permanente con contenidos actuales como lo son las nuevas tecnologías, que permiten un mejor desempeño al igual que el dialogo entre docentes y estudiantes, es así como los servicios que prestan las diferentes instituciones formadoras de docentes deben ser acordes a las necesidades del entorno y de las personas que ahí confluyen, las políticas futuras deben ir enfocadas a incentivar y actualizar el personal por medio de programas que mejoren su nivel profesional. No queda más remedio que concluir que, definitivamente, a principios del siglo XXI ya no es lo mismo que en el pasado la conducción y la gestión del sistema de formación de maestros ni la conducción y la gestión del sistema educativo, comotampoco es lo mismoser maestro en ninguno de los niveles y modalidades del sistema educativo nacional. Las diferentes reformas dan cuenta de las transformaciones político-administrativas en México, las cuales surgen con la necesidad de mejorar el servicio educativo al igual que el plan de estudios de las diferentes instituciones formadoras de maestros, ello se debe a que constantemente llegan a las escuelas niños y jóvenes que poseen un nivel intelectual más avanzado, sobre todo en cuanto a los medios de comunicación masivos y las nuevas tecnologías, lo que genera que las escuelas deben de ser equipadas y a su vez transformadas en la parte física con el fin de que estas avancen de acuerdo con el momento histórico, por ello es de suma importancia la capacitación y actualización permanente del profesorado, pues este no se puede quedar rezagado en el modelo de la escuela del siglo XIX al igual que la enseñanza que ahí se impartía, pues el éxito y transformación educativa depende de la transformación inicial y permanente del magisterio. Referencias bibliográficas Arnaut, (sin fecha). El sistema de formación de maestros en México. Continuidad, reforma y cambio. Recuperado en: https://ubc.edu.mx/plataformavirtual/course/view.php?id=601