El documento analiza el actual momento político en América Latina y los desafíos para los gobiernos populares. Argumenta que los gobiernos populares han cumplido con sus programas iniciales pero ahora deben profundizar las transformaciones mediante una mayor participación del pueblo para construir el poder popular desde abajo. También deben enfrentar la ofensiva ideológica de la derecha y construir una nueva economía alternativa al capitalismo.