La libertad de expresión

LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
La libertad de expresión es un derecho fundamental o un derecho humano, consagrado en el
artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948.
Las constituciones de los sistemas democráticos también lo señalan. De la libertad de
expresión deriva la libertad de prensa.
El derecho a la libertad de expresión es definido como un medio para exponer las ideas, y así
fue concebidodurante la Ilustración. Para filósofoscomo Montesquieu, Voltaire y Rousseau la
posibilidad del disenso fomenta el avance de las artes y las ciencias y la auténtica
participación política. Fue uno de los pilares de la Guerra de Independencia de los Estados
Unidos (Primera Enmienda) y la Revoluciónfrancesa, hechos que revolvieronlas cortes de los
demás estados occidentales.
Otro argumento clásico,asociado a John Stuart Mill, es que es esencial para el descubrimiento
de la verdad. Oliver Wendell Holmes Jr. y Louis Brandeis, famosos juristas estadounidenses,
acuñaron el argumento del mercado de ideas. Según esta analogía con la libertad de comercio,
la verdad de una idea se revela en su capacidad para competir en el mercado. Es decir,
estando en igualdad de condiciones con las demás ideas (libertad de expresión), los
individuos apreciarán qué ideas son verdaderas, falsas, o relativas. Este argumento ha sido
criticadopor suponer que cualquier idea cabría en el mercado de ideas. Y aun así, el que unas
ideas tengan mayores medios de difusión las impondría sobre otras, al margen de la verdad.
La alternativa a esta debilidad del mercado de ideas sería la persecución de la falsedad. Pero
esta presenta su propia debilidad, ¿cómosaber si se está en lo cierto si se persigue la opinión
disidente? Inclusosi pudiéramos tener la certeza de la verdad de una opinión, la existencia de
opiniones disidentes permite poner a prueba, mantener vivay fundamentada la opinión
verdadera y evita así que se convierta en dogma o prejuicio infundado.
Lo cierto es que esta metáfora se presta a equívocos,y Mill no comparó la libertad de
expresión con un mercado. En Sobre la libertad (1859) apelaba a la libertad para exponer y
discutir con el fin del conocimiento.Esto implica unas normas implícitas de conductaque
aseguren el mutuo respeto entre los ponentes.
DERECHOSHUMANOS
En el Artículo 19 de la "Declaración Universal de los Derechos Humanos", se lee: "Todo
individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión; este derecho incluye el de no ser
molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y de recibir informaciones y opiniones, y
el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión."
La "Convención Americana sobre Derechos Humanos" o "Pactode San José de Costa Rica" de
1969, en el Artículo 13. señala:
"Libertad de pensamiento y de expresión.

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
consideraciones de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o
por cualquier otroprocedimiento de su elección y gusto
2. El ejerciciodel derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa
censura, sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la
ley y ser necesarias para asegurar:
a) El respeto a los derechos o la reputación de los demás.
b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el
abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias
radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por otros
medios encaminados a impedir la comunicacióny la circulaciónde ideas y opiniones.
4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa conel exclusivo
objeto de regular el accesoa ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia, sin
perjuicio de lo establecido en el inciso 2.
5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favorde la guerra y toda apología del odio
nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción
ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los
de raza, color,religión u origen nacional."
La prohibición de toda propaganda en favorde la guerra, también está consagrada en el
"PactoInternacional de Derechos Civiles y Políticos".
La Convención Europea de Derechos Humanos, aprobada en el marco del Consejo de Europa,
proclama la libertad de expresión en su artículo 10. Afirma que incluyetanto la libertad de
opinión comola de recibir y transmitir informaciones o ideas sin injerencia de los poderes
públicos. No obstante, admite que los Estados puedan someter a las empresas de radio,
televisión y cine a un régimen de autorización previa. El precepto permite restricciones
legales basadas en una pluralidad de motivos de índole pública y privada.
Porotra parte, existen otros derechos y libertades ( o "derechos a la libertad de...", ejemplo:
derecho a la libertad de reunión, manifestación, ejercicio de cultos, etc) conjuntamente con el
derecho a la libertad de expresión. Así el derecho a la libertad de expresión no es un derecho
absoluto ni ilimitado, comotampoco lo es ningún otro derecho o libertad. Cada derecho o
libertad ( derecho a la libertad de...) tiene un ámbito de desenvolvimiento y de compresión, y
cada persona que ejerce un derecho, debe actuar dentro de ese ámbito de desenvolvimiento y
de comprensión de dichoderecho. Actuar más allá de dicho ámbito, es no actuar dentro de
dicho derecho, sino fuera de él, conla posibilidad de quien actúa de violar,vejar o atropellar
derechos de otras personas, y es más grave aún cuando se trata de derechos humanos. El

límite al derecho humano de la libertad de expresión, está dado por el respeto a otros
derechos humanos.
Concordante con esto, la "ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos", expresa en su
Artículo 11:
" Protecciónde la honra y de la dignidad.
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su
familia, en su domicilioo en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o
reputación.
3. Toda persona tiene derecho a la protecciónde la ley contra esas injerencias o esos ataques."
Y el Art.14 de dicha Convención consagra el "Derecho de rectificacióno respuesta", dice:
" Derecho de rectificacióno respuesta.
1. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a
través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general
tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificacióno respuesta en las
condiciones que establezca la ley.
2. En ningún caso la rectificaciónola respuesta eximirán de otras responsabilidades legales
en que se hubiere incurrido.
3. Para la efectivaprotecciónde la honra y la reputación, toda publicación o empresa
periodística, cinematográfica, de radio o televisión tendrá una persona responsable que no
esté protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial."
Límites de la libertad de expresión[editar]
Según la Organización Forode la Libertad, los sistemas jurídicos, y la sociedad en general,
reconocen límites a la libertad de expresión, en particular cuando esta entra en conflictocon
otros valores o derechos.
En "On Liberty"(1859) John Stuart Mill argumentó que "... debe existir la máxima libertad de
profesar y discutir, como una cuestión de convicciónética, cualquier doctrina, por inmoral que
pueda considerarse". Mill sostiene que la mayor libertad de expresión es necesaria para
empujar a los argumentos de sus límites lógicos, en lugar de los límites de la vergüenza social.
Sin embargo, Mill también introdujo lo que se conoce comoel principio de daño, en la
colocaciónde la siguiente limitación a la libre expresión evitar daños a otros.
En 1985, JoelFeinberg introdujo lo que se conocecomoel "principio de
ofensa",1 argumentando que el principio del daño de Mill no ofreceuna protecciónsuficiente
contra los comportamientos ilícitos de los demás. Feinberg, escribió: "Siempre es una buena

razón en apoyode una prohibición penal propuesto que probablemente sería una forma
eficazde prevención de ofensas graves (en contraposición a la lesión o daño) a otras personas
que el actor, y que es probable que sea necesaria medios para tal fin ". Por lo tanto Feinbergs
sostiene que el principio de daño pone el listón demasiado alto y que algunas formas de
expresión pueden ser legítimamente prohibidas por la ley porque son muy ofensivas. Pero,
comoofender a alguien es menos grave que dañar a alguien, las penas impuestas deben ser
más altas por causar daño. Mill, al contrario,no apoya sanciones legales si no se basan en el
principio de daño. Dado que el grado en que las personas pueden ofenderse varía, o puede ser
el resultado de prejuicios injustificados, Feinberg sugiere que deben tenerse en cuenta ciertos
factores al aplicar el principio de la ofensa, incluyendo: el alcance, la duración y el valorsocial
del discurso, la facilidad con que se puede evitar, los motivos del orador, el número de
personas ofendidas, la intensidad de la ofensa y el interés general de la comunidad.
LIBERTADDE EXPRESIÓNENINTERNET
La libertad de expresión en internet se refiere a las condicionesque deben cumplirse en este
medio de comunicación.En junio de 2011, la Organización de los Estados Americanos adoptó
la Declaración Conjunta sobre Libertad de Expresión en Internet, que dice:
1. Principios generales
a. La libertad de expresión se aplica a Internet del mismo modo que a todos los medios de
comunicación.Las restricciones a la libertad de expresión en Internet solo resultan aceptables
cuando cumplen conlos estándares internacionales que disponen, entre otras cosas, que
deberán estar previstas por la ley y perseguir una finalidad legítima reconocidapor el derecho
internacional y ser necesarias para alcanzar dicha finalidad (la prueba "tripartita").
b. Al evaluar la proporcionalidad de una restricción a la libertad de expresión en Internet, se
debe ponderar el impacto que dicha restricción podría tener en la capacidad de Internet para
garantizar y promover la libertad de expresión respecto de los beneficios que la restricción
reportaría para la protecciónde otros intereses.
c. Los enfoques de reglamentación desarrollados para otros medios de comunicación—como
telefonía o radio y televisión— no pueden transferirse sin más a Internet, sino que deben ser
diseñados específicamente para este medio, atendiendo a sus particularidades.
d. Para responder a contenidos ilícitos, debe asignarse una mayorrelevancia al desarrollo de
enfoques alternativos y específicos que se adapten a las características singulares de Internet,
y que a la vezreconozcan que no deben establecerse restricciones especiales al contenido de
los materiales que se difunden a través de Internet.
e. La autorregulación puede ser una herramienta efectivapara abordar las expresiones
injuriosas y, por lo tanto, debe ser promovida.

f. Deben fomentarse medidas educativas y de concienciacióndestinadas a promover la
capacidad de todas las personas de efectuar un uso autónomo, independiente y responsable
de Internet ("alfabetizacióndigital"). 2

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