Manual del lider pedagogico

INDICE
I PARTE
1. DEFINICIONES Y ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN ESCOLAR DE LAS I.E.
1.1 Gestión escolar
1.2 Enfoques
1.3 Procesos y elementos de gestión escolar
2. SITUACIÓN DE LOS PROCESOS Y ELEMENTOS DE GESTIÓN ESCOLAR DE LA I.E.
2.1 Desarrollo pedagógico:
a. Propuesta pedagógica
b. Situación de la infraestructura, mobiliarios y recursos educativos
c. Comunidad de aprendizaje de docentes
d. Las acciones de monitoreo y acompañamiento pedagógico
2.2 Dirección y liderazgo:
a. Conociendo nuestra estructura organizacional.
b. Identificación de criterios de un buen gobierno escolar
c. Autoevaluación
2.3 Participación y convivencia
a. Lineamientos de convivencia democrática e intercultural
b. Mecanismos de participación de la comunidad educativa
3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ESCOLAR DE LA IE
a. Proyecto Educativo Institucional -PEI: Procedimientos y esquema
b. Reglamento Interno –RI.
c. Plan Anual de Trabajo –PAT.
II PARTE
1.COMPROMISOS E INDICADORES DE GESTIÓN ESCOLAR
1.1 ¿Qué son los compromisos de gestión?
1.2 Implementación de los compromisos
1.3 Compromiso 1: Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la
Institución Educativa.
1.4 Compromiso 2: Retención anual e interanual de estudiantes en la Institución Educativa.
1.5 Compromiso 3: Cumplimiento de la calendarización planificada por la Institución
Educativa.
1.6 Acompañamiento y monitoreo de la práctica docente
Compromiso 4: Uso pedagógico del tiempo en las sesiones de aprendizaje.
Compromiso 5: Uso de herramientas pedagógicas por los profesores durante las sesiones
de aprendizaje.
Compromiso 6: Uso de materiales y recursos educativos durante la sesión de aprendizaje.
1.7 Compromiso 7: Gestión del clima escolar en la Institución Educativa.
1.8 Compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo (PAT).
2 Hitos
2.1.1 Buen Inicio del Año escolar
2.1.2 La Escuela que queremos
2.1.3 Balance del año escolar y responsabilidad por los resultados
2

COMPROMISOS E INDICADORES DE GESTIÓN ESCOLAR
1.1. ¿Qué son los compromisos de gestión escolar?
Son prácticas pedagógicas de gestión escolar que desarrollan las instituciones educativas públicas y
privadas (en lo que le corresponde) a nivel nacional, consideradas fundamentales para asegurar que los
estudiantes aprendan y que deben ser incluidos en el Plan Anual de Trabajo (PAT), documento que
integra la gestión de los compromisos de gestión escolar, en coherencia con la Norma Técnica Nº 556-
2014 MINEDU que orienta el año escolar 2015.
El Director, Equipo Directivo, Docentes, Estudiantes y toda la comunidad educativa deben dar
cumplimiento a todas las actividades propuestas y lograr el alcance de las metas establecidas en el PAT.
El cumplimiento de los compromisos de gestión escolar permite generar condiciones favorables para
asegurar que los y las estudiantes logren aprendizajes, por lo tanto el accionar de las Instituciones
Educativas se consolida con su implementación, asegurando así el progreso en los aprendizajes, la
permanencia y la conclusión de año escolar de los estudiantes.
El Director, Equipo Directivo y la comunidad educativa tienen como tarea planificar, implementar,
ejecutar y evaluar las actividades del año escolar 2015 en concordancia a la RM N° 556-2014-MINEDU,
que establece las orientaciones respectivas en todas las I.E. públicas, niveles, formas y modalidades del
sistema educativo a nivel nacional, garantizando una formación de calidad, propiciando una convivencia
sana, segura, inclusiva y acogedora para los/las estudiantes, enmarcadas en las cuatro prioridades
concordantes con los lineamientos del PEN, que son los siguientes:
PRIORIDADES
El marco del buen desempeño directivo reconoce el liderazgo pedagógico
de el/la director/a de la I.E., como pilar para la mejora de los aprendizaje,
centrando los objetivos y acciones de la IIEE -contenidos en el PAT- en lo
pedagógico.
IMPORTANTE
1.- MEJORA DE LA CALIDAD DE LOS
APRENDIZAJES.
2.- REVALORIZACIÓN DE LA CARRERA
DOCENTE.
3.- CIERRE DE LA BRECHA DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
4.- MODERNIZACIÓN Y
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN
EDUCATIVA.
3

Cuadro N° 1: Compromisos de gestión escolar1
:
COMPROMISO DE GESTIÓN INDICADORES EXPECTATIVA DE AVANCE FUENTE DE
INFORMACIÓN
1
Progreso anual de los
aprendizajes de todas y
todos los estudiantes de
la Institución Educativa.
Porcentaje de estudiantes
que logran un nivel
satisfactorio en la Evaluación
Censal de Estudiantes (ECE).
La institución educativa demuestra un
incremento en el porcentaje de estudiantes
que logran un nivel satisfactorio en la ECE
respecto al año anterior.
Reporte anual de
resultados en la ECE de
la institución educativa.
Porcentaje de estudiantes,
de los demás grados, que
alcanzan nivel satisfactorio
en rendimiento.
La institución educativa demuestra un
incremento en el porcentaje de estudiantes
que logran un nivel satisfactorio de
aprendizajes en todos los grados, respecto al
año anterior.
Registros y actas de
evaluación de los
estudiantes de la
institución educativa.
2
Retención anual e
interanual de
estudiantes en la
Porcentaje de permanencia y
conclusión (estudiantes que
culminan el año escolar y se
matriculan en el siguiente).
La institución educativa incrementa el
porcentaje de permanencia y conclusión
Nómina de matrícula
(SIAGIE).
Actas de evaluación de
la IIEE.
porcentaje de retención respecto al año en
curso.
3
Cumplimiento de la
calendarización
planificada por la
Porcentaje de horas lectivas
cumplidas.
La institución educativa cumple el 100% de
horas lectivas planificadas en la
calendarización.
Calendarización del año
escolar y Matriz de
cumplimiento.
ACOMPAÑAMIENTOYMONITOREOA
LAPRÁCTICADOCENTE
4
Uso pedagógico del
tiempo en las
sesiones de
aprendizaje.
Porcentaje de tiempo
dedicado a actividades
pedagógicas durante las
sesiones de aprendizaje.
Los profesores incrementan el tiempo
dedicado a actividades pedagógicas durante
las sesiones de aprendizaje.
Ficha de monitoreo de la
sesión de aprendizaje y
carpeta pedagógica del
profesor.
5
Uso de herramientas
pedagógicas por los
profesores durante
las sesiones de
aprendizaje.
Porcentaje de profesores
que utilizan rutas de
aprendizaje durante la
programación y ejecución de
Se incrementa la cantidad de profesores que
utilizan rutas de aprendizaje durante la
programación y ejecución de sesiones de
aprendizaje.
profesor.
6
Uso de materiales y
recursos educativos
durante la sesión de
aprendizaje.
que usan materiales y
recursos educativos durante
la sesión de aprendizaje.
Se incrementa la cantidad de profesores que
usan materiales y recursos educativos durante
la sesión de aprendizaje.
profesor.
7
Gestión del clima escolar
en la Institución
Educativa.
Porcentaje de conflictos
sobre los que el equipo
directivo y el comité de
tutoría toman acción en
relación al número de
conflictos identificados y
registrados.
Se incrementa el número de conflictos sobre
los que el equipo directivo y el comité de
tutoría, toma acción en relación al número de
conflictos identificados y registrados.
SISEVE para el registro
de casos.
Cuaderno de
incidencias para el
registro, atención y
seguimiento.
8
Implementación del Plan
Anual de Trabajo (PAT)
Porcentaje de actividades
planificadas en el Plan Anual
de Trabajo (PAT) que fueron
implementadas.
La institución educativa implementa las
actividades planificadas en el Plan Anual de
Trabajo (PAT)
Matriz de
implementación del PAT.
1
RM N° 556-2014-MINEDU. Pág. 4-5.
4

El Equipo Directivo de las I.E. tienen la responsabilidad de implementar, reajustar y monitorear los
compromisos de gestión escolar a través de actividades viables como: La semana de planificación,
Jornadas de Reflexión y Día del Logro, que se desarrollan a lo largo de todo el año escolar.
SEMANA DE PLANIFICACIÓN
Son actividades pedagógicas que se inician en el mes de diciembre y se reajustan en la primera semana
de marzo, las que se encuentran enmarcados en los tres grandes momentos de la movilización: Buen
Inicio del año escolar, la Escuela que queremos y el Balance del Año Escolar y responsabilidad por los
resultados.
Estas actividades de trabajo colectivo liderado por el Director y el Equipo Directivo, cuya tarea principal
consiste en desarrollar actividades de planificación, implementación y monitoreo en base de los ocho
compromisos (que deben estar establecidos en el PAT).
La Jornada de Reflexión que conlleva a un análisis crítico reflexivo sobre los resultados de la evaluación
ECE y de las otras áreas de los diferentes grados así como su implicancia en la I.E. para el
establecimiento de metas).
Día del Logro, espacio a través del cual permite a los y las estudiantes dar a conocer sus aprendizajes
logrados,
A continuación damos a conocer las características y detalles específicos.
1.2.1. Semana de Planificación
¿En qué consiste?
¿Cuál es el sentido?
Según el Marco del Buen Desempeño del Directivo en el primer dominio ”Gestión de las condiciones
para la mejora de los aprendizajes”2
Considera las competencias que lleva acabo el directivo para orientar y dirigir la planificación escolar
considerando estrategias para un trabajo pedagógico a desarrollarse durante el año escolar con un
enfoque crítico y reflexivo para el establecimiento de propuestas de intervención sobre la base de los
ocho compromisos que integran el PAT que facilita una convivencia democrática, intercultural y
participativa entre docentes, estudiantes, padres de familia y comunidad.
2
Marco del Buen Desempeño Directivo Pág. 33
IMPORTANTE
El director y equipo directivo lidera las reuniones de trabajo para
actualizar el diagnóstico, objetivos, metas y actividades por cada
uno de los compromisos de gestión escolar centrada en la
mejora de los aprendizajes que forman parte del plan anual de
trabajo.
En la semana de planificación participan todos los actores de la
comunidad educativa, estas actividades se realizan la primera
semana de marzo.
5

Acciones a tomar en cuenta en la semana de planificación para el cumplimiento de los compromisos
de gestión escolar.
RECOMENDACIONES PARA LA SEMANA DE PLANIFICACIÓN.
- El director y el equipo directivo lidera orienta y conduce la semana de planificación con la
participación de la comunidad educativa (docentes, representantes de estudiantes, padres de
familia y miembros de la comunidad)
- Contar con una ruta para la semanal de planificación, sin que ello perjudique las demás actividades
que se desarrollan en la propia Institución Educativa, sean estas pintado, arreglo de infraestructura,
mantenimiento, proceso de matrículas, ratificación, traslados, entre otros; esto requiere de una
buena organización y planificación.
1.2.2. Jornada de Reflexión
¿En qué consiste?
Es una actividad pedagógica de análisis, autoevaluación y reflexión que realiza la I.E., liderado por el
director y equipo directivo con participación activa de docentes, estudiantes, padres de familia y líderes
de la comunidad.
Esta jornada permite identificar aspectos de la gestión pedagógica que hay que fortalecer, mejorar o
cambiar a partir de la información sistematizada sobre los aprendizajes de los estudiantes que ayuden a
sincerar los objetivos y metas en cada uno de los compromisos de gestión del PAT.
Un líder pedagógico es capaz de:
- Establecer metas medibles de aprendizaje.
- Planificar, coordinar, evaluar los aprendizajes y la enseñanza del currículo.
- Promocionar y participar en el aprendizaje y desarrollo profesional del
profesorado.
- Obtener y asignar recursos de manera estratégica.
- Asegurar un entorno ordenado y de apoyo. (MBDD)
IMPORTA
NTE
Competencias:
1. Conduce de manera participativa la planificación institucional
2. Promueve y sostiene la participación democrática de los
diversos actores de la I.E. a favor de los aprendizajes.
3. Favorece las condiciones operativas que aseguren aprendizajes
de calidad en todos/as estudiantes.
4. Lidera procesos de evaluación de la gestión de la I.E. y
rendición de cuentas
6

En la Jornada de Reflexión se desarrollan acciones de evaluación de los resultados obtenidos con el
objetivo de evidenciar el avance de las metas propuestas del PAT, para poder proponer acciones y
estrategias de reajuste.
Todas las jornadas de reflexión se deben considerar:
RECOMENDACIONES
- Las jornadas de Reflexión no deben convertirse en una asamblea de discusión de problemas, sean
estos personales, laborales, institucionales o sociales.
- Las acciones de la jornada de reflexión no deben desarrollarse sólo con la repartición de tareas
individuales, sino debe promoverse la dimensión colegiada entre el Equipo Directivo, Docentes y
Comunidad Educativa.
- Es importante que cada jornada de reflexión tenga su planificación específica
- Considerar a los miembros de la comunidad educativa (aliados, estratégicos sabios de la comunidad
y la sociedad civil) para que coadyuven y contribuyan de manera activa en la tarea escolar en favor
de los estudiantes.
1.2.3. Día del Logro
¿En qué consiste?
Es una actividad pedagógica planificada para la socialización de los avances de aprendizaje, donde el
protagonista es el estudiante, quién demostrará sus logros en función a su ritmo y estilo de aprendizaje,
las que deben responder a sus necesidades e intereses en función al contexto, las áreas y competencias
IMPORT
ANTE
Estas Jornadas de Reflexión permiten:
• Ofrecer espacios de diálogo abierto a todos los miembros de la
comunidad educativa, aliados estratégicos y la sociedad civil con el
propósito de unificar y proponer estrategias de intervención en favor de
los estudiantes partiendo de la realidad educativa institucional y del
contexto en atención a las demandas y necesidades educativas.
• Fortalecer el liderazgo pedagógico del director, equipo directivo/
coordinador de red y docentes encamina a ofrecer un buen servicio
educativo.
• Análisis de los resultados de la evaluación de los estudiantes
• Definir y/o reajustar metas de aprendizaje
• Conocer fortalezas y debilidades que han influido en los resultados de
evaluación
• Identificar estrategias de intervención para el logro de las metas
reajustadas.
7

básicas que se desarrollan durante el año escolar (Rutas del Aprendizaje - Fascículo para la gestión de los
aprendizajes en las instituciones educativas).
Este evento permitirá identificar el avance de las competencias adquiridas, así como, las dificultades y/o
limitaciones encontradas durante el proceso de aprendizaje del estudiante, a fin de establecer y definir
estrategias de intervención oportuna para lograr la meta trazada en el PAT. Esta actividad incluye la
participación e involucramiento de toda la comunidad educativa, la cual está liderada por el Director y el
Equipo Directivo.
El sentido del Día de Logro es dar evidencia del avance de las metas de aprendizaje de los estudiantes y
de la institución educativa.
Para esto, el Director, Equipo Directivo, Docentes y Estudiantes deberán preparar de manera anticipada
a través de la programación anual, unidades didácticas y las sesiones de aprendizaje, para que los
estudiantes asuman su rol protagónico, quienes demostrarán los aprendizajes adquiridos para lo cual
reflexionaran y demostraran lo aprendido y darán respuestas a las siguientes interrogantes:
Características del Día del Logro:
- Los estudiantes demuestran sus logros de aprendizaje como resultado del seguimiento y
trabajo planificado del docente
- Es una actividad prevista en la calendarización escolar, programación anual y las unidades
didácticas de los docentes.
- Es un acto público, liderado por el director y equipo directivo que cuenta con la participación
activa de estudiantes, padres de familia y aliados estratégicos de la comunidad, para evidenciar
¿QUÉ APRENDIERON?
¡RECUERDA!
• El Día del Logro es un hito que se desarrolla en el segundo en el marco de
la actividad de “LA ESCUELA QUE QUEREMOS”
• El Día del Logro es una oportunidad de fortalecimiento y reflexión de la
gestión pedagógica, administrativa e institucional centrado en los
aprendizajes
¿PARA QUÉ SIRVE LO APRENDIDO? ¿QUÉ DESEO APRENDER?
¿CÓMO LO APRENDIERON?
8

los aprendizajes alcanzados, y establecer los compromisos a los reajustes realizados, fruto de la
evaluación de la actividad.
- Para el desarrollo del Día del Logro se debe tener en cuenta que la participación es integral,
priorizando la participación estudiantil, por lo que debe evitarse que sólo algunos alumnos
muestren sus avances. Se debe considerar la elaboración de una “Ruta de Trabajo” que
establezca la organización, considerando las diferencias de edades (nivel inicial), grados y
niveles de los estudiantes (primaria y secundaria).
¿Cómo desarrollar el Día del Logro?
A continuación te presentamos una secuencia de pasos a desarrollar en el Día del Logro:
5
4
3
2
Toda la comunidad educativa se reúnen de manera anticipada
para determinar la ejecución del Día del Logro considerando
en las unidades didácticas (UUDD), las áreas básicas
priorizadas: Comunicación, matemática, ciencia y tecnología,
y ciudadanía. Como resultado deben elaborar un protocolo de
ejecución de acciones.
El Director convoca a reunión al CONEI, APAFA, aliados
y otros, para dar a conocer el Protocolo de ejecución
de acciones y de ser el caso añadir sugerencias,
asimismo, se debe establecer la participación que
asumirán en el Día del Logro.
Inicio de la actividad – Convocatoria: los estudiantes
preparan las invitaciones haciendo uso de diferentes
herramientas, medios y materiales.
Desarrollo de la actividad: el evento pedagógico se
inicia dando a conocer los objetivos de aprendizajes que
se plantearon en la semana de planificación (por niveles
y grados educativos), así como el avance de las
competencias adquiridas, también se exponen las
metas alcanzadas y mostradas en las producciones de
los estudiantes.
DÍA DEL
LOGRO
1
Evaluación de las acciones desarrollas en el Día del Logro:
El Director y Equipo Directivo convocan a la
comunidad educativa para una reunión de evaluación
del Día de Logro, donde reconocen los aciertos y
dificultades del trabajo pedagógico desarrollado en la
I.E.
9

RECOMENDACIONES
- El Día de Logro no debe convertirse en el desarrollo de grandes eventos sociales que afecte la
economía de las familias de los estudiantes y la pérdida de tiempo sin intencionalidad
pedagógica; por el contrario debe contar con una ruta de trabajo para el desarrollo de las
actividades, consensuadas con la comunidad educativa.
- Como es una actividad pedagógica siempre debe de conllevar a realizar una evaluación de la
actividad desarrollada, esto va a permitir reflexionar y proponer nuevas formas de intervención
corrigiendo los errores cometidos en dicho evento pedagógico.
Esquema de las actividades del año escolar
Implementación de Los Compromisos De Gestión Escolar
Para la implementación de los compromisos de gestión de debe tener en cuenta la Norma técnica,
Marco de buen desempeño del directivo y Aplicativos informáticos.
Aplicativo informático.
Es una herramienta de trabajo para la planificación e implementación de los compromisos de gestión
escolar; el Ministerio de Educación propone un APLICATIVO INFORMÁTICO para ayudar al Equipo
Directivo de las IIEE en la formulación e implementación del PAT. (En el presente Manual se adjunta un
CD del aplicativo).
El aplicativo está diseñado para ayudar a formular las metas de los ocho (8) compromisos, considerando
tres acciones: Diagnóstico, Implementación y Monitoreo de cada uno de estos.
10

El aplicativo consta de dos herramientas:
Cada una de estas herramientas está diseñada amigablemente, de manera que el usuario registre datos
que pide el aplicativo y de ser el caso ejecuten las fórmulas y vinculaciones correspondientes con un
“clic”.
Tener en cuenta que como toda herramienta su finalidad es brindar el apoyo y soporte en el registro de
datos, sin embargo, lo importante es que esos datos sean formulados de manera colectiva, con un
enfoque crítico reflexivo, gestionado bajo el liderazgo pedagógico del Director y Equipo Directivo, siendo
los Docentes quienes otorgan información real complementariaonal a la que tiene el Equipo Directivo,
toda esta labor tiene como propósito que los estudiantes desarrollen niveles de logro satisfactorios en
sus aprendizajes.
IMPORT
ANTE a) Matriz para la elaboración del PAT.
b) Matriz para el seguimiento de los
compromisos de gestión escolar.
11

1.2. Implementación de los Compromisos de Gestión Escolar 2015
Como está establecido en la Norma Técnica 2015 – Resolución Ministerial N° 556-2014-MINEDU
“Normas y orientaciones para el desarrollo del año escolar 2015” en la Educación Básica, le corresponde
al líder pedagógico (Director de la Institución Educativa) para asegurar el progreso en los
aprendizajes, la permanencia y conclusión de estudios de los alumnos .
LIDERAZGO PEDAGOGICO DEL
EQUIPO DIRECTIVO
12

1.3. COMPROMISO 1: Progreso Anual de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes de la
¿En qué consiste?
En el Progreso Anual de todas y todos los estudiantes de la Instituciones Educativas constituye un
compromiso de resultado que evidencia la articulación, implementación y monitoreo de los demás
compromisos de gestión escolar, considerando las características del contexto socio cultural, que
permitirán desarrollar el proceso de monitoreo del logro de aprendizajes en la IE en atención a las
demandas y necesidades de los estudiantes, de los padres de familia y la comunidad educativa.
¿Cuál es el sentido del compromiso 1 Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los
estudiantes de la IE?
Es el Equipo Directivo lidera el planteamiento de metas teniendo como instrumento normativo el Marco
del Buen Desempeño Directivo y la RM N° 556-2014, considerando las características propias de la
institución educativa para alcanzar el logro de los aprendizajes de sus estudiantes.
Acompaña la práctica pedagógica, propiciando la reflexión y reajuste permanente de los procesos y
estrategias que viene desarrollando el docente en el aula.
Para el cumplimiento de las metas trazadas, considerar en la gestión pedagógica del docente la
aplicación del enfoque por competencias.
La política educativa nacional sustenta el logro de aprendizajes de todos/as los/las estudiantes a través
de documentos normativos como:
¿Cuál es el indicador y la expectativa de avance del compromiso?
El Equipo Directivo lidera la reflexión de los resultados de aprendizajes del año académico
teniendo como fuente de información.
-Resultados de la evaluación censal 2do grado EBR (ECE) y cuarto grado EIB. (ECELO)
-Actas regionales de evaluación de aprendizaje
- Registros de evaluación, actas de evaluación anual
- Actas consolidadas de evaluación del nivel inicial
Esta revisión debe ser realizada por los docentes a cargo por sección, edad, grado, área
curricular a nivel institucional para generar el compromiso de toda la comunidad educativa,
con el propósito de alcanzar las metas establecidas en el Plan Anual de Trabajo y elevar los
niveles de logro de aprendizaje de los estudiantes de las IIEE.
RECUERDA
La Ley General de Educación N° 28044 y su reglamento el DS N° 011-2012, refiere que la Política
Pedagógica Nacional tiene por objetivo asegurar a los estudiantes el logro de los aprendizajes
fundamentales al que tienen derecho.
- Articula de manera coherente los factores de calidad incluyendo lineamientos y acciones
fundamentales.
- El Proyecto Educativo Nacional, en el objetivo 2, de manera estructural sostiene que “Estudiantes
e Instituciones que logran aprendizajes pertinentes”.
- El Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación (PESEM), RM N° 0369-2012, en la primera
política priorizada, Objetivo Estratégico 1.1 refiere: “Mejorar significativamente los logros de los
estudiantes de educación básica, con énfasis en comprensión lectora, matemática, ciencia y
ciudadanía”, y el Objetivo 6.1 que especifica: “fortalecer la gestión educativa, descentralizada,
participativa, eficaz, eficiente y transparente, que brinde un servicio de calidad centrada en el
logro de los aprendizajes”.
13

INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCE FUENTE DE INFORMACIÓN
Porcentaje de estudiantes
que logran un nivel
satisfactorio en la Evaluación
Censal de Estudiantes (ECE).
La institución educativa demuestra
un incremento en el porcentaje de
estudiantes que logran el nivel
satisfactorio en la ECE, respecto al
año anterior.
Reporte anual de resultados en
la ECE de la institución
educativa.
Porcentaje de estudiantes,
de los demás grados, que
alcanzan nivel satisfactorio
en rendimiento.
La institución educativa demuestra
un incremento en el porcentaje de
estudiantes que logran un nivel
satisfactorio de aprendizajes en
todos los grados, respecto al año
anterior.
Registros y actas de evaluación
de los estudiantes de la
¿Cómo se desarrolla?
Para el cumplimiento del compromiso 1, se sugiere desarrollar los siguientes pasos:
¿Cómo se implementa?
Siendo educación Inicial el primer nivel del sistema educativo con los ciclos I y II, cuyo objetivo es el
desarrollo integral de la persona, se hace relevante la apuesta por el establecimiento de metas de
aprendizaje en la I.E. Para ello es necesario tener en cuenta tres pasos.
PASO 1
DIAGNÓSTICO - NIVEL INICIAL
a) En la semana de planificación para el 2015, se debe reflexionar sobre los resultados de los
estudiantes que provienen de los años 2012 al 2014 histórico.
b) En el Cuadro N° 02 y 03 considerar el número de estudiantes, niños/as de 5, 4 y 3 años
respectivamente. Para ello se procesan los resultados del Acta consolidada de evaluación
Diagnóstico: Se refiere a la reflexión histórica comparativa de los
resultados del logro de los aprendizajes, información que puede
organizarse por edad, grado y área curricular (en inicial, primaria y
secundaria respectivamente)
Implementación: Se formulan las metas a nivel de edad, sección,
grado y área curricular. Los objetivos deben responder directamente a
las causas planteadas en el diagnóstico. Para proponer actividades que
den solución a las dificultades encontradas.
Monitoreo al avance del compromiso es responsabilidad del Equipo
IMPORTANTE
14

integral del nivel de Educación Inicial del ciclo II de la EBR3
. Los resultados están por área
(Comunicación, Personal Social, Ciencia y Ambiente y Matemática), estos resultados se registran
en los cuadros respectivos según el área y por Nº de estudiantes.
c) A partir de la información procesada por los docentes, el equipo directivo consolida los datos
registrándolos en un cuadro estadístico. El diagnóstico se realizará teniendo en cuenta la escala
alfabética (A= satisfactorio, B=en proceso y C=en inicio).
d) Reflexionar sobre los resultados del logro que hayan obtenido los estudiantes en los años
anteriores (histórico). Con estos resultados se proyectan las metas para el 2015. La información
recogida se registra en las tablas consolidadas como se muestra a continuación, estas deben
hacerse para cada edad:
Cuadro N° 03 aplicativo
e) Con los datos de los Cuadros N° 02 y 03, se procede a identificar las fortalezas, debilidades y
causas que impiden el nivel satisfactorio de aprendizaje de los niños y las niñas, haciendo un
proceso de reflexión crítica de manera colectiva.
3
Guía de Evaluación de Educación Inicial. Pág. 61
Cuadro N° 02 aplicativo
15

Cuadro N° 04
Ubicado en la Matriz de la elaboración del PAT (CD)
f) En los PRONOEI, el PAT es elaborado por la Docente Coordinadora y las promotoras de todos los
programas a su cargo, por ello se hace necesario que se tenga en cuenta el contexto.
DIAGNÓSTICO - NIVEL PRIMARIA
a) El equipo directivo lidera durante la semana de planificación en diciembre de 2014 y la primera
semana de marzo de 2015, el reajuste del PAT, en la I.E y luego desarrollará con la comunidad
educativa actividades de revisión, análisis y reflexión de los resultados alcanzados sobre los
niveles de logro de los estudiantes de la ECE (2do grado) y ECELO (4to EIB).
b) En los demás grados (1°, 3°, 4°, 5° y 6° grados respectivamente), incluyendo aquellas I.E. que no
tienen aplicación ECE, se tomará en cuenta los resultados obtenidos en las actas de evaluación
en las áreas de Comunicación, Matemática, Personal Social y Ciencia y Tecnología para el
planteamiento de las metas por grado. Utilizando el Cuadro N° 06 por cada área.
Cuadro N° 05
16

Cuadro N° 06
Se encuentra en la Matriz PAT
Cuadro N° 07
c) Después del análisis de los cuadros obtenidos se procederá a registrar en el Cuadro N° 08, las
fortalezas, debilidades y causas que las originaron.
Cuadro N° 08
17

DIAGNÓSTICO - NIVEL SECUNDARIA
a) El Equipo Directivo orienta la reflexión de resultados de aprendizaje durante la semana de
planificación de marzo 2015, a través de equipos de cada área curricular.
b) En el trabajo de equipo por área curricular, cada docente reflexionará sobre los resultados
alcanzados de las secciones que tuvo a cargo en el 2014 y el histórico del 2012 y 2013 con las actas
promocionales. Con la ayuda del aplicativo informático podrá desarrollar el diagnóstico. Cuadro N°
08.
c) En este proceso de reflexión todos/as los/as docentes en pleno, de todas áreas curriculares lo
desarrollarán por grados, para que finalmente se consolide y se determine las metas en función a
las áreas básicas que son de Comunicación, Matemáticas, Ciencia - Tecnología y Ambiente, Historia
Geografía y Economía, estableciendo de esta manera el diagnóstico respectivo.
d) Los docentes a cargo de las demás áreas pueden usar el mismo cuadro de consolidado histórico.
Cuadro N° 09
Cuadro N° 10
Una vez registrada toda la información necesaria en los respectivos cuadros, paso seguido se
procede a reflexionar de manera crítica y reflexiva con toda la comunidad educativa sobre los resultados
obtenidos y registrados en los cuadros anteriores.
Se registra la información en el cuadro de la matriz de diagnóstico, considerando las fortalezas,
debilidades y las causas que no permitieron alcanzar las metas respectivas. Cuadro N° 10.
Este proceso se desarrolla con todos los compromisos de gestión escolar.
18

Cuadro N° 11
PASO 2
IMPLEMENTACIÓN OBJETIVOS Y METAS EN EL NIVEL INICIAL
a) En el cuadro N° 12, plantea los objetivos en función a las causas reconocidas como recurrentes
consideradas en el diagnóstico identificado en el Cuadro N° 08.
b) Teniendo en cuenta el indicador y la expectativa de avance establecida u obtenida en los
cuadros 02 y 03, hacer la descripción justificando dicha meta al 2015.
c) Determina las actividades respondiendo a los objetivos y metas planteadas; estas actividades
deben ser propuestas teniendo en cuenta la realidad sociocultural educativa, es decir
atendiendo a las demandas y necesidades de los estudiantes.
d) Designar un responsable según la comisión conformada para el cumplimiento de las actividades
programadas.
e) Afinar o reajustar las metas propuestas con la información obtenida después de la aplicación de
la Lista de Cotejo de entrada, prevista para las semanas de marzo, cuyos resultados son
determinantes para atender las necesidades de aprendizajes de los estudiantes con las que
inicia el año escolar.
Cuadro N° 12
19

IMPLEMENTACIÓN OBJETIVOS Y METAS EN EL NIVEL PRIMARIA
a) Utilizando el aplicativo de la Matriz PAT para organizar los resultados de la ECE, podemos
establecer las metas para el segundo grado de primaria.
b) En esa misma lógica, los demás grados (1°, 3°, 4°, 5° y 6°) establecerán sus metas considerando
las áreas básicas (Comunicación, Matemática, Personal Social, Ciencia y Ambiente).
c) Los objetivos a formularse serán planteados considerando su carácter cualitativo en función a
las causas encontradas en la matriz de Diagnóstico. Cuadro N° 08.
d) Cada docente establecerá sus metas, teniendo en cuenta el universo de estudiantes, de
acuerdo a la calificación alcanzada fijando porcentajes considerando las áreas básicas.
e) Será importante establecer las actividades claves a desarrollar para el logro de los objetivos.
Cuadro 12.
Cuadro N° 13
Matriz del PAT
IMPLEMENTACIÓN DE OBJETIVOS Y METAS EN EL NIVEL SECUNDARIA
a) Las metas deben ser planteadas en un primer momento a nivel de sección mirando el histórico
precedente de los resultados y según el ritmo y estilo de aprendizaje del estudiante. Esta fase
es muy importante, porque el docente es quien conoce a sus estudiantes y por tanto es el único
responsable de movilizarlos a diferentes niveles de logro de aprendizaje.
b) En el caso que exista estudiantes nuevos, en el mes de marzo se incluirá en el cuadro de
diagnóstico proyectando que nivel de logro podrá alcanzar, siendo ésta reajustada en el mes de
agosto.
c) Para el planteamiento de metas del 1° grado, se considerará a través de una evaluación
diagnóstica inicial priorizando las áreas básicas.
d) Los objetivos institucionales responden a las causas más recurrentes que afectan el logro de
aprendizajes de los/las estudiantes.
e) Las actividades que se van a desarrollar responderán directamente a los objetivos que se
propongan.
20

Cuadro N° 14
Matriz del PAT
PASÓ 3
MONITOREO AL AVANCE DE LOS APRENDIZAJES EN LOS TRES NIVELES
a) En la segunda Jornada de Reflexión que propone la Norma Técnica aprobada por RM N° 556-
2014-MINEDU, se deben reajustar las metas para verificar el avance del compromiso 1.
b) Implementar las actividades de Apoyo para los estudiantes que se encuentran en riesgo del
logro de aprendizajes de acuerdo a lo previsto.
c) En la semana de la planificación anual todos los docentes deben incluir las metas por área,
grado y aula.
d) La aplicación de los kit de evaluación de primer y segundo periodo evidencian el nivel de
proceso de avance de las metas propuestas.
e) El primer Día de Logro es una actividad pedagógica donde se demuestra los aprendizajes
logrados por los/las estudiantes.
f) Realizar el monitoreo y seguimiento a las metas de aprendizaje de forma bimestral o trimestral
según corresponda para cada nivel.
g) El avance de las metas establecidas en el PAT, serán analizados en la Segunda y Tercera Jornada
de Reflexión; teniendo en cuenta el resultado de las notas de los estudiantes y se establecerá
los reajustes en caso corresponda.
Nivel Inicial
Cuadro N° 15
Matriz del PAT
21

Cuadro N° 16
Matriz de Monitoreo
Nivel Primaria
Cuadro N° 17
Matriz de Monitoreo
Cuadro N° 18
Matriz de Monitoreo
Nivel Secundario
Cuadro N° 19
Matriz de Monitoreo
Cuadro N° 20
Matriz de Monitoreo
22

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
a) Durante las Jornadas de Reflexión, se realiza el seguimiento a las metas propuestas con la
finalidad de establecer avances y alertas.
b) Dar a conocer a los padres/madres de familia los avances, dificultades y alertas respecto al
logro de aprendizajes de los niños y las niñas, con la finalidad de sensibilizarlos/las y
comprometerlos/las como aliados estratégicos en la educación de sus hijos/as.
c) En la segunda Jornada de Reflexión se realiza el reajuste de las estrategias metodológicas con la
finalidad de asegurar en los/las estudiantes el logro de los aprendizajes según las metas.
d) Para el monitoreo al avance de los compromisos se debe ir reflexionado sobre los resultados de
aprendizaje que se vienen obteniendo de forma bimestral o trimestral, según sea el caso.
e) En las jornadas de reflexión, deben participar padres de familia, aliados estratégicos, etc.,
dando a conocer los avances del compromiso por edad, grado y área curricular, según el nivel
con el objetivo de reajustar las metas y se pueda generar el compromiso de todos los actores
de la comunidad.
f) El/la docente es responsable del cumplimiento de las metas de su aula, edad, área y grado
contando con el asesoramiento del Equipo Directivo de la IE.
g) La I.E que está intervenidas por el modelo de gestión de la Jornada Completa Escolar, dentro de
los procesos asumidos para el logro de aprendizajes también deben desarrollar el
planteamiento de metas de aprendizaje utilizando las orientaciones del presente manual.
h) En las IIEE Con mayor población estudiantil se propone que el planteamiento de las
metas de aprendizaje deberán ser por ciclos.
¿Qué hago si mi Institución Educativa es Unidocente, Multigrado o EIB?
a) En las IIEE Unidocente, Multigrado o EIB de las zonas rurales; para el cumplimiento del
compromiso 1, se establecerán metas por Redes Educativas, a fin de unificar el trabajo de
análisis y reflexión, ya que estas IIEE están dentro de un ámbito geográfico socio cultural
específico.
b) En el caso de las IIEE - EIB de la Red Educativa considerará el planteamiento de la metas del
compromiso 1 del año anterior tomando en cuenta el análisis psicolingüístico y socio lingüístico
el cual constituirá un insumo relevante.
c) La red es una instancia que debe considerar como aliados principales a la familia y a las
autoridades de la comunidad y generar alianzas y compromisos con los mismos, de tal forma
que contribuyan en conjunto al logro de los aprendizajes de los y las estudiantes en las aulas y
al logro de su formación integral.
1.4. COMPROMISO 2: RETENCIÓN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES
¿En qué consiste?
El Equipo Directivo, al iniciar el año lectivo, debe conducir un proceso de análisis sobre el porcentaje de
estudiantes que abandonaron la IE, asimismo, se reflexionará sobre las causas internas que originan el
traslado y abandono de los/las estudiantes, estableciendo actividades y estrategias pedagógicas
orientadas a su disminución, las mismas que deben ser incluidas en el PAT.
La retención anual e interanual de estudiantes es la capacidad que tiene el sistema educativo para
lograr la permanencia de las y los estudiantes en las aulas, y garantizar la culminación de los ciclos y
niveles del currículo escolar en el tiempo previsto, así como el dominio de las competencias,
capacidades y conocimientos correspondientes.
23

La educación como derecho fundamental de la persona y la sociedad, es garantizada por el Estado en el
marco de la Constitución Política del Perú y el DS 011-2012-ED que aprueba el Reglamento de la Ley
N°28044, Ley General de Educación. El derecho a la educación está referido a la disponibilidad, acceso
de una educación de calidad, a la permanencia en el sistema educativo y alcanzar aprendizajes que
permitan enfrentar retos del desarrollo humano.
Factores que influyen en la deserción escolar
La deserción escolar en la IE se produce no solo por consecuencias externas que afectan al estudiante
sino también por motivos internos de la misma gestión escolar que ofrece condiciones desfavorables
tales como:
¿Cuál es el indicador y la expectativa de avance del compromiso y fuente de información?
INDICADOR EXPECTATIVA DE AVANCE
FUENTE DE
INFORMACIÓN
Porcentaje de permanencia y
conclusión (estudiantes que
culminan el año escolar y se
matriculan en el siguiente).
porcentaje de permanencia y conclusión
Nómina de matrícula
(SIAGIE).
Actas de evaluación de
la IIEE.La institución educativa incrementa el
porcentaje de retención respecto al año
en curso.
- El clima escolar con presencia de conflictos que vulnera la seguridad física y emocional de
el/la estudiante.
- El diseño y ejecución de sesiones de aprendizaje no se realizan sobre la base del
reconocimiento de los intereses, nivel de desarrollo, estilos, uso de recursos e identidad
cultural de los/las estudiantes, siendo una de las razones que provoca en los estudiantes que
no aprendan y finalmente repitan.
- El trabajo individualizado y desarticulado entre los actores de la comunidad educativa
generan caos en el clima institucional que afecta a los/las estudiantes.
- El prolongado ausentismo de docentes produce perdidas de horas efectivas ocasionando
que los padres de familia tomen la decisión de retirar o trasladar a sus hijos/as.
RECUERDA
El Marco del Buen Desempeño Directivo, en el dominio 1 se refiere a la Gestión de
las condiciones para la mejora de los aprendizajes, que abarca las acciones que
lleva a cabo el equipo directivo para construir e implementar la reforma de la
escuela gestionando las condiciones para la mejora de los aprendizajes a través de la
planificación, la promoción de una convivencia democrática e intercultural, la
participación de las familias y comunidad, evaluando sistemáticamente la gestión de
la institución educativa.
24

PASO 1
DIAGNÓSTICO
En la semana de planificación para el 2015:
a) El equipo directivo y la comunidad reflexiona sobre la conclusión, traslado y abandono de
estudiantes tomando como base los resultado del 2014 para proyectar el número de
estudiantes que permanecen y se matriculen el 2015. Tomando en cuenta la matriz histórica
por cada nivel de la IE para tal efecto se hace uso del Cuadro 1.
b) Este cuadro se trabajará en los tres niveles, si es que la IE es multigrado, sino lo fuera, sólo se
registrará el nivel o los niveles que presta la IE (Cuadro 1 y 2).
Cuadro N° 21
Cuadro N° 22
c) Desarrollar un mapeo de los estudiantes, identificando a los “estudiantes en riesgo de
abandono” de la IE por problemas de:
- Bajo aprovechamiento (estudiantes que requieren recuperación).
- Repitentes.
- Problemas de disciplina.
- Ausentismo.
- Extra edad.
- Problemas sociales (embarazo).
- Problemas de índole económica (trabajo).
d) Identifica las fortalezas, debilidades y causas internas que originaron el abandono y traslado de
estudiantes, organizando la información en el Cuadro 23.
25

Cuadro N° 23
PASO 2
IMPLEMENTACIÓN
a) Plantear objetivos en función de las causas internas determinadas en el Cuadro 23.
b) Determinar metas al 2015 en términos porcentuales de estudiantes que permanecen y
concluyen el año escolar respecto al año anterior, además del porcentaje de traslados y los que
abandonan la IE.
c) Las actividades deben responder a los objetivos planteados.
d) Asignar los responsables según las comisiones conformadas para el cumplimiento de las
actividades propuestas para el compromiso.
Cuadro N° 24
PASO 3
MONITOREO AL AVANCE
a) En la segunda Jornada de Reflexión que propone la RM N° 556-2014-MINEDU, debe efectuarse
el reajuste de metas y actividades.
b) Con la matriz de monitoreo para el seguimiento de metas del PAT, evaluar el avance del
indicador del compromiso al finalizar cada semestre, en la segunda y tercera Jornada de
Reflexión.
c) Para esta matriz considerar el número de estudiantes matriculados en el 2015, la matricula
adicional, la conclusión del 2015 y la permanencia al 2016 (proyección); como también la
cantidad de estudiantes que abandonaron y se trasladaron en el 2015.
d) Este registro estará en constante reajuste, pues como sabemos la IE siempre está en
movimiento con relación a los estudiantes. Cuadro 25.
26

Cuadro N° 25
Se encuentra en la Matriz de Monitoreo
Sugerencias y recomendaciones.
a) Cada docente debe identificar a los y las estudiantes que muestran mayor riesgo de abandonar
la escuela dentro del grupo que tiene a su cargo e informar al Equipo Directivo, para brindar
atención y apoyo necesario asegurando la retención de los mismos.
b) En el nivel Secundario los estudiantes que tienen mayor número de áreas desaprobadas se
convierten en estudiantes en riesgo de repetir el año escolar, entonces es necesario
identificarlos y proponer estrategias de acompañamiento.
c) Cada integrante de la comunidad educativa debe asumir la función tutorial y acompañar a los
estudiantes que se encuentran en riesgo de abandonar la escuela, disponiendo para ello un
espacio de escucha, que permita conocer: cuáles son sus necesidades y qué expectativas tienen
con respecto a su IE.
d) El/la tutor/docente del aula y el auxiliar deben revisar permanentemente la agenda escolar
para identificar a los estudiantes con el mayor número de anotaciones negativas e iniciar el
proceso de acompañamiento.
e) Los/las estudiantes que se encuentran en mayor riesgo de abandono (afiliados SISEVE) deben
ser convocados/as e involucrados/as a participar dentro de la gestión institucional, como en las
organizaciones estudiantiles, clubes, eventos estudiantiles, etc.
f) Se sugiere implementar una ficha/cuaderno de registro de las razones que tiene el apoderado
para retirar al estudiante de la IE.
¿Qué hago si mi institución educativa si es Unidocente o multigrado- EIB?
a) La IE dará cumplimiento al porcentaje de permanencia y conclusión de sus estudiantes en la
medida que se establezca la meta a nivel de la Red Educativa según la situación real del
contexto, por lo que será importante participar de manera responsable en las reuniones que se
determine en la semana de planificación.
b) La Red es una instancia que debe considerar como aliados principales a la familia y a las
autoridades de la comunidad y generar alianzas y compromisos con los mismos, de tal forma
que contribuyan en conjunto a la permanencia de los estudiantes en las aulas y al logro de su
formación integral.
c) Para el caso de IIEE Unidocente, Multigrados o EIB de las zonas rurales, la Red Educativa
constituirá el espacio para intercambiar o trabajar acciones en conjunto considerando la
realidad geográfica (situaciones climáticas en épocas de lluvias, crecientes de ríos y friaje) y en
el aspecto cultural identificando las causas internas que se presentan en las IIEE en la que está
circunscrita.
27

1.5. COMPROMISO 3: CUMPLIMIENTO DE LA CALENDARIZACIÓN PLANIFICADA POR LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
¿En qué consiste?
La calendarización escolar es el proceso de planificación de las actividades curriculares que deben
desarrollarse en la IE durante el año escolar, la que debe ser flexible, pertinente y contextualizada a la
realidad. Su importancia radica en propiciar los espacios de tiempo idóneos para generar experiencias
significativas de aprendizaje.
En la calendarización se consideran las fechas de inicio y término del año escolar, las sesiones de
aprendizaje, las Jornadas de Reflexión, el acompañamiento y monitoreo, el Día del Logro, reuniones
técnico pedagógico y las vacaciones de medio año para los estudiantes.
El cumplimiento de las jornadas de aprendizaje planificadas en la calendarización de la IE nos refiere que
existe una gestión con liderazgo pedagógico, los/las maestros/as se encuentran comprometidos/as con
su labor pedagógica y los/las estudiantes están siendo respetados en su derecho de recibir la educación
que les corresponde.
La calendarización escolar es el marco de referencia de tiempo, que sirve a los/las maestros/as para
planificar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades curriculares a nivel institucional que serán
tomadas en cuenta para la planificación a nivel de edad, grado y área.
Las horas mínimas establecidas en la RM N° 556-2014-MINEDU por cada nivel, no es lo único que debe
garantizarse para su cumplimiento, la IE debe promover el mayor número de horas efectivas de clase
con situaciones significativas de aprendizaje, que vivencien nuestros estudiantes. No se debe propiciar
horas de recuperación de clase por actividades que no están planificadas dentro de la calendarización
quedando únicamente aquellas que surgen de manera imprevista por conflictos sociales (paro, huelga
etc.) o eventos climatológicos o de riesgo que afecten la integridad de los estudiantes.
El equipo directivo lidera y promueve el cumplimiento de las jornadas de aprendizaje planificadas en
la calendarización de la I.E. Así como la asistencia y conclusión de jornadas laborales de los profesores.
Este compromiso demanda que la IE garantice el cumplimiento del 100% de horas de clase anuales
establecidas en la norma técnica Nº 556-2014-MINEDU-ED
El marco del buen desempeño directivo en el dominio 1 se refiere a la gestión de las
condiciones para la mejora de los aprendizajes que abarca las acciones que lleva a
cabo el equipo directivo para construir e implementar la reforma de la escuela,
gestionando las condiciones para la mejora de los aprendizajes a través de la
planificación, la promoción de una convivencia democrática e intercultural, la
participación de las familias y la comunidad, evaluando sistemáticamente la gestión
de la institución educativa.
RECUERDA
28

En la IE no solo debe garantizarse el cumplimiento de las horas mínimas que establece la RM Nº 556 -
2014 MINEDU, también debe promoverse el cumplimiento de un mayor número de horas efectivas de
clase con situaciones significativas de aprendizaje que vivencien nuestros estudiantes
No se debe propiciar horas de recuperación de clase por actividades que no estén planificadas dentro de
la calendarización escolar, quedando únicamente aquellas que surjan de manera imprevista por
conflicto social (paros huelgas , etc. o eventos climatológicos y riesgos que afecten la integridad de los
estudiantes
¿Cuál es el indicador y la expectativa de avance y la fuente de información del compromiso?
PASO 1
Diagnóstico
a) En la semana de planificación para el año 2015 se reflexionará sobre el logro alcanzando en la
calendarización del año 2014.
b) Se reflexionará sobre la cantidad de jornadas no laboradas, teniendo como insumo principal el
informe de horas efectivas de clase (DS 008-2006-ED) y los informes de asistencia mensual que
fueron enviados a la UGEL. Así mismo, las jornadas recuperadas deben establecerse en función a
los informes emitidos por los maestros que desarrollaron la recuperación de clases. Se sugiere el
uso del Cuadro 26.
Cuadro N° 26
Mes N° de horas no laboradas N° de horas recuperadas
Observación: Este cuadro solo será utilizado para reflexionar sobre las horas no laboradas que no fueron recuperadas.
c) Identificar las fortalezas, dificultades y causas, que surgen de la reflexión de inciso a y b. Se
sugiere usar el Cuadro 27
FUENTE DE INFORMACIÓN
Porcentaje de horas lectivas
cumplidas.
La institución educativa
cumple el 100% de horas
lectivas planificadas en la
calendarización.
Calendarización del año
escolar y Matriz de
cumplimiento.
29

N°
Indicadordesagregado Dato2014 Meta2015 Descripción
3
Lainstitucióneducativa
cumpleel100%dehoras
lectivasplanificadasenla
calendarización.
Todoslosniveles
Porcentajedehoraslectivascumplidas. 100.0%
Porcentajedehoras
lectivascumplidas.
MatrizdeObjetivosyMetas
★ Indicación:Alelaborarestamatriz,tomaencuentalosdatosquehasrecopiladoenlaspestañasanteriores.Comoverás,lasmetasqueformulastepreviamente,yaestánconsideradasaquí;asícomolosdatosdelaño
2014odeldiagnósticodeliniciodeaño.Enalgunoscasos,deberáscompletarlosdatosdeformamanual(enlosrecuadrosblancos).
INDICADOR EXPECTATIVADEAVANCE OBJETIVOS
METAS ACTIVIDADES
PROPUESTAS
RESPONSABLES
Cuadro N° 27
★ Indicación: Al elaborar esta matriz, toma en cuenta los datos que has recopilado en las pestañas anteriores.
FORTALEZAS DIFICULTADES
InicialPrimariaSecundaria
3
Cumplimiento de la
calendarización
planificada por la
Matriz de Diagnóstico de la I.E.
N° COMPROMISO
DIAGNÓSTICO
CAUSAS
Se encuentra en la Matriz de Elaboración del PAT
PASO 2
Implementación
a) Plantear objetivos en relación a las causas determinadas como prioritarias.
b) Plantear las metas al 2015, las cuales deben responder al porcentaje y número de jornadas
recuperadas que debemos tener el presente año.
c) Proponer actividades considerando las causas más urgentes.
d) Registrar toda la información obtenida de a, b y c en el Cuadro 28.
Cuadro N° 28
Se sugieren algunas acciones que se pueden considerar en la implementación:
30

CALENDARIZACION DEL AÑO ESCOLAR
Cuadro N°29
Se encuentra en la Matriz de Elaboración del PAT
1. La calendarización propuesta por el MINEDU considera las actividades no académicas únicas
que deben desarrollarse durante el año escolar.
2. Otras actividades que se generen en la planificación deberán ser desarrolladas fuera del horario
de clase y no deben ser contabilizadas como horas efectivas.
3. Desarrollar talleres de sensibilización con los maestros, considerando el Marco del Buen
Desempeño Docente y enfatizando el Domino 4, competencia 9 y desempeño 40.4
que cita:
“Actúa y toma decisiones respetando los derechos humanos y el principio del bien superior del
niño y el adolescente”.
4. Para la contabilización de las horas efectivas de clase no se consideran las actividades en
evento de celebración de organismos públicos o privados. Está terminantemente prohibido el
uso de horas efectivas de clase para ensayos de desfiles escolares, celebraciones de
aniversarios, fiestas patronales o similares.5
PASO 3
Monitoreo al avance
a) En la Segunda Jornada de reflexión que propone la Norma Técnica N° 556-2014-MINEDU, debe
desarrollarse el reajuste de la calendarización y sus actividades; debiendo comprometer para
ello a toda la comunidad educativa.
b) Registrar en el siguiente cuadro las acciones imprevistas que generaron pérdida de clases y
cuántas fueron recuperadas para poder utilizar como insumo en la Jornada de Reflexión
c) La información del registro de horas perdidas y recuperadas será actualizado y consolidado en
dos momentos: primera y segunda jornada de reflexión.
4
Marco del Buen Desempeño Docente Pg. 48
5
RM N° 556-2014-MINEDU. Pág. 16
31

Cuadro N° 30
Registro mensual de pérdida y recuperación de horas
Cuadro N° 31
Sugerencias y recomendaciones
a) Las actividades más relevantes del calendario comunal serán aprovechadas para desarrollar
situaciones de aprendizaje con intencionalidad pedagógica sin afectar las horas efectivas.
b) Considerar acciones de contingencia ante las ocurrencias que se presentan de manera recurrente y
que provocan pérdida de clases.
¿Qué hago si mi institución educativa es Unidocente o multigrado- EIB?
a) Realizar una acción coordinada con el director de la red educativa, especialistas de la UGEL y de
la DRE a fin de unificar y considerar las actividades establecidas en la Norma Tecnica 556 para el
cumplimiento efectivo de las jornadas efectivas mínimas de horas de trabajo, tomando en
cuenta las situaciones climáticas, geográficas, de distancia y otros etc. que pudieran afectar la
calendarización escolar.
32

b) La Red Educativa y las IIEE que están consideradas focalizadas para una intervención educativa
en programas de servicio, sea por la región o por la sede central, por ningún motivo tendrá que
afectar el cumplimiento de las horas efectivas mínimas estipulado programadas en el presente
año escolar.
c) El Director a cargo de la Red Educativa será quien hará el seguimiento del cumplimiento de la
calendarización escolar en las IIEE a su cargo, estableciendo niveles de coordinación
permanente y fluida, garantizando que los directores de las IIEE den cumplimiento de los
procesos pedagógicos, una convivencia democrática e intercultural, estableciendo una relación
fluida con las familias y la comunidad.
1.6. ACOMPAÑAMIENTO Y MONITOREO DE LA PRÁCTICA DOCENTE: COMPROMISOS 4, 5 Y 6
Hoy en día se vienen suscitando cambios de paradigmas y enfoques referidos a la labor del
Director en la IIEE, centrando su labor en la gestión escolar y el liderazgo pedagógico, cambios
que se vienen desarrollando en la nueva tarea del directivo escolar.
El Director y el Equipo Directivo planifica, implementa, ejecuta y evalúa las actividades
correspondientes al monitoreo y acompañamiento pedagógico al docente, cuyo propósito está
en elevar niveles de desempeño en el/la docente, en lo referido a la labor que desarrolla en el
aula, con sus sesiones de aprendizaje. (Fascículo de Gestión Escolar centrada en los
aprendizajes- Directivos construyendo escuela.)
Monitoreo pedagógico.
En el marco de proceso de enseñanza y aprendizaje, el monitoreo implica el recojo y el análisis
de datos de los procesos y productos pedagógicos, información necesaria para la adecuada
toma de decisiones.
El monitoreo constituye un proceso organizado que permite verificar una secuencia de
actividades programadas y cumplimiento de avance de metas durante el año escolar.
Los resultados del monitoreo permiten identificar los logros y dificultades presentadas en la
ejecución, información que luego de un análisis y reflexión permite tomar decisiones
coherentes y oportunas, a fin de darle continuidad a las actividades y/o corregirlas y optimizar
los resultados, orientados al logro de los aprendizajes de los estudiantes.
Las normas legales determinan las acciones y orientaciones que le asignan al Director de una IE
a desarrollar una buena gestión basada en la calidad y con énfasis en los procesos de
enseñanza y de los aprendizajes de los estudiantes.
El Monitoreo pedagógico, constituye un elemento transversal en el Marco del Buen
Desempeño Directivo que considera las dos dimensiones:
a.- Gestión de las condiciones para la mejora de los aprendizajes.
b.- Orientación de los procesos pedagógicos para la mejora de los aprendizajes.
Por tanto en este proceso debe considerar en monitorear el uso efectivo del tiempo en el aula
durante sesiones de aprendizajes en correlación con las herramientas pedagógicas y los
materiales y recursos educativos en función a las necesidades e intereses delos estudiantes con
miras a desarrollar niveles de logro.
Acompañamiento pedagógico.
Conjunto de actividades que desarrolla el director y equipo directivo en brindar la asesoría
pedagógica al docente con el propósito de elevar las competencias pedagógicas referidas a su
33

nivel de desempeño del docente en el aula, otorgando las recomendaciones respectivas hacia
un proceso de formación continua y por consiguiente el fortalecimiento de la comunidad
educativa.
El acompañamiento pedagógico da énfasis en el proceso de la observación, recojo de
información sobre la base del intercambio de experiencias, generando espacios de reflexión
crítico – reflexivo, empático, democrático y sobre todo el trato horizontal que debe generar en
todo momento estableciendo espacios de buen clima.
El Monitoreo y acompañamiento pedagógico al docente significa generar espacios de reflexión
crítico- reflexivo, sobre la base de la observación, recojo de información, el intercambio de
experiencias, la capacidad de apertura sincera, propositiva y sobre todo constructiva,
considerando el uso efectivo del tiempo en el aula, uso de las herramientas pedagógicas y el
uso adecuado y correcto de los materiales y recursos educativos
Las normas técnicas determinan las acciones y orientaciones que se le asigna al Director/a de
una IE para el desarrollo de una buena gestión de calidad teniendo en cuenta los procesos de
enseñanza y aprendizajes de los/las estudiantes.
Por tanto el Acompañamiento y Monitoreo a la práctica docente significa desarrollar el proceso de
diálogo e intercambio entre el Equipo Ddirectivo y los/las docentes como estrategia que articula e
integra los compromisos de gestión relacionados al proceso pedagógico: uso pedagógico del tiempo
efectivo en el aula, uso de herramientas pedagógicas y uso de materiales y recursos educativos durante
la sesiones de aprendizaje en las Instituciones Educativas, que le permita recoger información,
sistematizar y comunicar los resultados para tomar decisiones pertinentes que permitan mejorar la
calidad del servicio educativo, en un trabajo articulado con los agentes de la comunidad educativa.
Es en tal razón la labor de el/la director/a le permite generar cambios sustanciales desde una gestión
basada en lo administrativo hacia una Gestión que articula y redirecciona su labor centrada en lo
-La Ley General de Educación, Ley N° 28044, artículo 13 define la calidad
educativa como nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas,
los cual deben ser evidenciado por las escuelas en los logros de aprendizajes
que alcancen los estudiantes.
-El Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012- 2016 (Ministerio de
Educación 2012) establece que en el ámbito de la gestión escolar, las
escuelas deben asumir la responsabilidad de gestionar el cambio de los
procesos pedagógicos, con lo cual se centra a toda la organización en
los aprendizajes.
-El Marco del Buen desempeño Directivo (2014) como documento que
orienta y le da la responsabilidad al director en generar un impacto en
la calidad de la enseñanza y de los aprendizajes de los/las estudiantes.
RECUERDA
34

pedagógico, incidiendo todo su accionar en el mejoramiento escolar, asumiendo un auténtico liderazgo
pedagógico.
¿Qué significa ser un líder pedagógico?
Ser un líder pedagógico significa:
- Alguien capaz de conducir a su equipo hacia objetivos y metas que permitan mejorar los
aprendizajes de los estudiantes
- Comprometerse a promover acciones de planificación, implementación, ejecución y evaluación de
toda la labor educativa en cumplimiento a la Norma técnica, los compromisos de gestión escolar.
- Ejercer un liderazgo pedagógico eficaz, que influya en las motivaciones, capacidades y condiciones
de trabajo de los docentes y la comunidad educativa.
Es importante señalar que en el ejercicio de la práctica educativa del director y la dinámica que le otorga
a toda la comunidad educativa, le permitirá ir empoderando e instalando una cultura con buenas
prácticas educativas ligado a lo técnico pedagógico, administrativo e institucional con miras hacia el
logro de resultados con propuestas, metas y compromisos direccionado hacia el logro de los
aprendizajes de los estudiantes.
Para lo cual todo director deberá ejercer un liderazgo pedagógico que implica poseer las siguientes
características
COMPROMISOS 4, 5 y 6
¿En qué consisten?
COMPROMISO 4: Uso pedagógico del tiempo durante las sesiones de aprendizaje en Instituciones
Educativas.
Durante el desarrollo de las sesiones de aprendizaje se dedique prioritariamente a la realización de
actividades pedagógicas.
COMPROMISO 5: Uso de herramientas pedagógicas por los profesores durante las sesiones de
aprendizaje en Instituciones Educativas.
Durante la planificación y desarrollo de las sesiones de aprendizaje los docentes hacen uso de las
diversas herramientas pedagógicas brindadas por el Ministerio de Educación, llámese rutas de
aprendizaje, orientaciones para la planificación curricular, publicadas en la plataforma Perú Educa,
u otras.
COMPROMISO 6: Uso de materiales y recursos educativos durante la sesión de aprendizaje en las
IIEE.
En las IIEE y programas educativos es obligatorio el pedagógico de los materiales y recursos
educativos distribuidos por el Ministerio de Educación, así como el libre acceso de estudiantes a la
biblioteca, laboratorios u otros espacios educativos, bajo la responsabilidad del Equipo Directivo.
35

En el Marco del Buen Desempeño Directivo, en el Dominio 2, Competencia 6, Desempeño 20 se sustenta
el proceso de acompañamiento y monitoreo en la implementación de los compromisos de gestión: uso
pedagógico del tiempo, uso de Rutas de Aaprendizaje, y el uso de materiales y recursos educativos. Así
mismo, el Equipo Directivo desde un enfoque crítico – reflexivo y colaborativo, fortalece las
competencias y capacidades del docente para el mejor desempeño de su trabajo pedagógico.
Desde un enfoque de liderazgo pedagógico, el Equipo Directivo influye, inspira y moviliza las acciones de
la comunidad educativa en función de lo pedagógico y genera las condiciones para alcanzar los
aprendizajes fundamentales necesarios en todas y todos los estudiantes, en la que los docentes son
actores claves y relevantes para la calidad de los procesos pedagógicos y mejora de los aprendizajes.
¿Cuál es el indicador, la expectativa de avance y la fuente de información del compromiso?
Compromiso de
Gestión
Indicador Expectativa de avance
Fuente de
Información
MONITOREOYACOMPAÑAMIENTODELA
PRÁCTICADOCENTE
Uso pedagógico
del tiempo en las
sesiones de
aprendizaje.
Porcentaje de tiempo
dedicado a actividades
pedagógicas durante las
Los profesores incrementan el
tiempo dedicado a actividades
pedagógicas durante las sesiones de
aprendizaje.
Fichasdemonitoreoyacompañamientoaldocente
enaula–Carpetapedagógica
Uso de
herramientas
pedagógicas por
los profesores
durante las
sesiones de
aprendizaje.
que utilizan rutas de
aprendizaje utilizadas
durante la programación y
ejecución de sesiones de
aprendizaje.
Se incrementa la cantidad de
profesores que utilizan rutas de
aprendizaje tanto en la
programación como en la ejecución
de las sesiones de aprendizaje.
Uso de materiales
y recursos
educativos durante
la sesión de
aprendizaje.
que usan materiales y
recursos educativos
durante la sesión de
aprendizaje.
Se incrementa la cantidad de
profesores que usan materiales y
recursos educativos durante la
sesión de aprendizaje.
Considerando que el director es quien moviliza todas las actividades establecidas en el PAT priorizando
el trabajo centrado en lo pedagógico, es necesario incidir sobre la importancia del trabajo a desarrollar
sobre los compromisos 4, 5 y 6.
4.- Uso pedagógico del tiempo en las sesiones de aprendizaje:
Optimizar el tiempo pedagógico durante las sesiones de aprendizaje es precisar con intencionalidad
todas aquellas actividades que realmente le van a servir al estudiante a construir sus aprendizajes,
considerando los tiempos estimados las actividades previstas, el desarrollo de los procesos pedagógicos,
en congruencia con el manejo metodológico del uso de las herramientas pedagógicas y los materiales-
recursos educativos con que cuenta la institución educativa y la comunidad.
Es preciso señalar que durante el proceso de monitoreo y acompañamiento pedagógico, el/la docente
debe hacer uso pedagógico del tiempo en las sesiones de aprendizaje, donde se considere actividades
pedagógicas de alta y baja demanda cognitiva, para determinar la eficacia y eficiencia de la actividad
ejecutada.
Actividades Pedagógicas con alta demanda cognitiva.
36

Son consideradas actividades que permiten movilizar procesos mentales en los estudiantes con la
intención de generar conflictos y desafíos- retos por encontrar una respuesta, solución o el
planteamiento de una propuesta fruto del interés generado de las sesiones de aprendizaje desarrollado.
Actividades con baja demanda cognitiva.
Son aquellas otras actividades que no permite el desarrollo cognitivo en el estudiante, es decir que no
genera el proceso de construcción del conocimiento, son actividades que genera aburrimiento, desgano
y sobre todo el facilismo tanto al docente, quien ejecuta, y al estudiante que ve más de lo mismo sin un
grado de complejidad y dificultad.
De las observaciones realizadas en el proceso de monitoreo y acompañamiento pedagógico, se
demostró que durante la sesiones de aprendizajes se desarrollan actividades con Alta demanda
cognitivas y las de Baja demanda cognitiva. Estos son algunos ejemplos considerados.
Actividades pedagógicas con alta
demanda cognitiva
- La Explicación dialógica,
-La Demostración.
- Proceso de indagación.
-Comprensión lectora.
-Producción de textos.
-El debate.
-Jornadas o campañas.
-La visita.
-El Itinerario.
- Tareas de análisis e integración.
Actividades pedagógicas con baja
demanda cognitiva
- Trascripción de textos sin sentido
pedagógico.
-Lectura mecánica repetitiva y
memorística.
-Tareas de aplicación.
6. Generar retos y desafíos en el estudiante implica
establecer un estado de flujo de equilibrio entre el
aburrimiento y el estrés: El aburrimiento considerado
las actividades repetitivas, memorísticas, “más de lo
mismo, sin considerar las necesidades y los intereses
de los estudiantes; y el Estrés que genere
desconcierto, bloqueo, desesperación e impotencia
ante una actividad con demasiada demanda cognitiva
sin considerar sus saberes previos sus intereses y
IMPORTANTE
¡RECUERDA!
Por tanto el estado de Flujo o de equilibrio es el nivel donde sí se le considera al
estudiante atendiendo a sus demandas y necesidades de aprendizaje, el cual
constituye el insumo importante para generar aprendizajes significativos duraderos y
con intención de desarrollar procesos mentales cada vez más complejos de manera
gradual y creciente, permitiendo el desarrollo de sus competencias.
37

Para la optimización del tiempo efectivo en las sesiones de aprendizaje, es preciso identificar y
diferencias las actividades pedagógicas, de las no pedagógicas:
Las actividades pedagógicas han de ser la prioridad en el uso del tiempo en aula, e implicar la
interacción entre el docente, estudiantes y los medios-materiales educativos con el propósito de
construir aprendizajes.
Las No pedagógicas han de representar un porcentaje menor del tiempo en aula y están referidas a
acciones de la Administración de la clase.
En el cuadro se muestra ejemplos de actividades tanto las pedagógicas de las no pedagógicas.
Actividades pedagógicas. Actividades no pedagógicas.
- Lectura en voz alta.
- Explicación, exposición y/o demostración.
- Debate/ Discusión.
- Tarea / Ejercicio.
- Memorización.
- Copia / trascribe.
1.- Docentes en actividades rutinarias.
- Llamar asistencia.
- Preparar materiales en horas pedagógicas.
- Preparar actividades de evaluación en horas
pedagógicas.
- Responder llamadas telefónicas.
-Atender a PPFF en horas de clase.
-Asignar tareas o responsabilidades sin el
asesoramiento pedagógico.
2.- Estudiantes en actividades no pedagógicas.
- Estudiante(s) no involucrado(s).
- Por lo tanto le corresponde al Director y Equipo Directivo, otorgar la asistencia técnica mediante el
monitoreo y acompañamiento pedagógico al docente, considerando a manera de sugerencia.
Toda práctica educativa se ve enriquecida cuando existe una estrategia que articula: el tiempo, uso
de herramientas y recursos educativos.
5.- Uso de herramientas pedagógicas por los profesores durante las sesiones de aprendizaje.
El docente diseña actividades de aprendizaje para que los estudiantes usando las herramientas
pedagógicas y a través de diversas estrategias los estudiantes adquieran sus conocimientos en
forma práctica y amena. Logrando aprendizajes significativos y pertinentes
En ese sentido, las herramientas pedagógicas los fascículos o Rutas de Aprendizaje, Orientaciones
Básicas para la programación Curricular, el DCN, las OTP ( Orientaciones Técnico Pedagógicas),
portal Perú Educa constituyen fuentes de información de consulta y orientación, que permite
Las sesiones de aprendizaje serán programadas
considerando que las actividades pedagógicas
efectivas sean superior al 75% y las actividades
administrativas menores al 25% de la clase.
Ejemplo: Consignas, organizaciones grupales,
acuerdos compromisos, etc.
IMPORTANTE
38

desarrollar niveles de reflexión crítica, flexibilizar, contextualizar y adecuar en la planificación del
PCI, programación anual, Unidades de aprendizaje y sesiones de aprendizajes para la enseñanza
efectiva de los aprendizajes en los estudiantes.
El Director y Equipo Directivo deberá desarrollar actividades concernientes a Jornadas pedagógicas,
pasantías, etc. que deben ser consideradas en la calendarización escolar considerando estas sin
afectar las horas efectivas establecidas según la Norma Técnica 2015.
6.- Uso de materiales y recursos educativos durante la sesión de aprendizaje6
El Equipo Directivo promueve el uso adecuado de textos, cuadernos de trabajo, material concreto y
demás que son distribuidos de forma gratuita por el MINEDU.
La utilización de los materiales educativos facilita el proceso de enseñanza y aprendizaje en los
diferentes niveles educativos, cuyo propósito está en desarrollar las capacidades y competencias en
todas las áreas de desarrollo personal.
Los materiales educativos cumplen funciones específicas7
bien marcadas que son:
- Función de motivación: Actividades que permiten dar inicio al aprendizaje, despertando el interés y
expectativa necesaria como para generar los aprendizajes esperados.
- Función de Adquisición del conocimiento: Que permite desarrollar procesos mentales con mayor
demanda cognitiva en los estudiantes, incentivando la creatividad y la capacidad resolutiva ante
situaciones de conflicto.
- Función de evaluación de los aprendizajes: Que viabilizan el recojo de información relevante sobre
el nivel de aprovechamiento pedagógico de las actividades de aprendizaje y que te permite regular,
emitir y tomar decisiones oportunas en la planificación curricular.
Los materiales didácticos elaborados con recursos del medio proporcionan experiencias que los
estudiantes pueden aprovechar para identificar propiedades, clasificar, establecer semejanzas y
diferencias, resolver problemas, entre otras y, al mismo tiempo, sirve para que los docentes se
interrelacionen de mejor manera con sus estudiantes, siendo entonces la oportunidad para que el
proceso de enseñanza-aprendizaje sea más profundo.
Recordemos que los materiales inciden en el proceso de aprendizaje cuando son utilizados con
frecuencia. Por esta razón los estudiantes deben verlos, manejarlos y utilizarlos constantemente, ya que
la exploración continua y el contacto con el entorno le hace vivir experiencias de gran valor en su
medio.
Por lo tanto el Director y Equipo Directivo desarrollan niveles de implementación en el uso y manejo
correcto de los materiales educativos distribuidos por el MINEDU, monitoreando y acompañando y
verificando el uso de:
- Los textos escolares (textos de consulta niveles Inicial, Primaria y secundaria), enciclopedias, obras
literarias, etc.
- Cuadernos de trabajo. Que permite reforzar, ampliar y consolidar los aprendizajes desarrollados, en
las áreas de matemáticas, comunicación, Personal Social y Ciencia y Ambiente, de los tres niveles
educativos.
- Materiales concretos estructurados. Entregados por el MINEDU (materiales concretos para el área
de Matemáticas, Comunicación, Ciencia y Tecnología, Educación Física, etc.).
6
Fascículo de Gestión Escolar Centrada en los Aprendizajes. Directivos construyendo escuelas. 2014
7
“Desarrollo regional y cultura de paz”. Medios y materiales educativos – Formación magisterial nivel
superior. PUCP 2008
39

La utilización del material educativo facilita el proceso de enseñanza y aprendizaje en los diversos
niveles educativos, lo que significa que en las acciones de monitoreo y acompañamiento se debe
observar y reforzar estos seis componentes básicos, que responden a los siguientes intereses:
- Conoce el material educativo disponible.
- Incluye el material educativo en las Unidades Didacticas, sesiones de aprendizaje de forma
articulada y pertinente.
- Organiza los materiales en el aula para el uso de los estudiantes durante las sesiones de
aprendizajes.
- Explica los aprendizajes esperados y cómo utilizar el o los materiales educativos.
- Acompaña a los estudiantes en el uso de los materiales educativos, contribuyendo al logro de los
aprendizajes esperados.
- Adecua el uso del material educativo durante la actividad, considerando la realidad de los
estudiantes.
¿Cómo se implementan los Compromisos 4, 5 y 6?
PASO 1
DIAGNÓSTICO
a. Para el proceso de diagnóstico, el/la Director/a elaborará una línea base de inicio del año 2015,
En la semana de planificación el Equipo Directivo puede aplicar la ficha de monitoreo de
autoevaluación procesando los resultados para ser registrados en el cuadro 32
Cuadro N° 32
b. Identificar y reflexionar sobre las actividades rutinarias no pedagógicas, que perjudicaron en el 2014
la optimización del tiempo, las cuales deben ser reducidas para alcanzar 75% de trabajo pedagógico
y las 25% de administración del aula.
- Queda prohibida cualquier disposición o práctica orientada a guardar o limitar
el acceso de los materiales y recursos educativos a los estudiantes por temor a
su deterioro, pérdidas u otras razones.
- Incorporar en las sesiones de aprendizajes el uso de los materiales educativos,
como medios que dirigen la atención y optimizan la concentración del alumno,
permitiendo ampliar el conocimiento y la extensión de la actividad trabajada.
RECUERDA
40

c. A partir de los procesos de reflexión realizados (Cuadro 33), identificar las fortalezas, dificultades y
las causas que originaron las referidas dificultades, éstas últimas, con respecto al uso pedagógico
del tiempo en el aula, uso de rutas de aprendizaje por los/las docentes, uso de materiales y
recursos educativos.
Cuadro N° 33
Como producto del acompañamiento realizado en aula ¿Qué actividades rutinarias ha
identificado como las más frecuentes?
• Llamar lista de asistencia.
• Revisar tareas escolares o pruebas de evaluación.
• Comentario o llamadas de atención prolongadas al inicio de la jornada.
• Seleccionar actividades y materiales en el momento de la clase.
• Elaborar programación de actividades.
• Entrevista y reuniones con padres de familia, colegas, u otras personas en horas de
clases.
• Recepción de llamadas telefónicas.
• Otras.
RECUERDA
41

PASO 2
IMPLEMENTACIÓN
a) Plantear los objetivos en función a las causas que se han identificado en el cuadro del diagnóstico.
b) El Equipo Directivo plantea las metas para los compromisos 4,5,y 6 utilizando el cuadro 34.
Cuadro N° 34
c) En la parte de Descripción, redactar el sustento pedagógico de la variación de la meta establecida
del 2015, en comparación 2014.
d) En función a las metas por cada uno de los compromisos que forman parte del acompañamiento y
monitoreo, proponer actividades, asignando la responsabilidad a las Comisiones conformadas, la
cual liderara el Equipo Directivo.
Cuadro 35
42

e) Las Actividades Propuestas serán distribuidas considerando las dos jornadas de reflexión del primer
y segundo semestre que permitirá ver el grado de cumplimiento y establecer los reajustes de ser el
caso.
Planteamiento de metas para el monitoreo
a. El Equipo Directivo, después del diagnóstico de la práctica del monitoreo ejecutado el 2014,
plantea sus metas de monitoreo 2015 en el cuadro 3
Cuadro 36
Matriz PAT
PASO 3
Planificar el Monitoreo
El equipo directivo al inicio del proceso de monitoreo y acompañamiento, determinaran el
número de visitas a aula, registrando esa información en la siguiente en la matriz para
monitoreo a directores (Cuadro A2).
Cuadro N° 37
Para determinar el número de visitas a aula, se deben tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
- Tipo de institución:
Integrada: El Equipo Directivo determinará y priorizará las visitas de monitoreo
Ese dato lo estima el Equipo Directivo según las características de su IE (N° de aulas, N° de docentes
por nivel, etc.). Si la IE cuenta con un número importante de docentes se podría tomar una muestra
significativa.
Multigrado, unidocente o EIB: En este caso la responsabilidad del monitoreo recae en el
coordinador de Red Educativa, quien determinará y priorizará las IE a monitorear, según las
necesidades y demandas educativas.
43

Con un solo nivel: El número de visitas al aula será como mínimo tres (03) durante el año lectivo al
100% de docentes.
a. Aplicación de las fichas de monitoreo
El Equipo Directivo aplicará la ficha respectiva de monitoreo de la sesión de aprendizaje en cada una
las visitas al aula programadas. Es importante desarrollar el protocolo respectivo para esta acción.
44

Reporte de visitas de monitoreo
El Equipo Directivo realiza las visitas, procesa y registra los datos de acuerdo a cortes de
monitoreo durante el año escolar. Tener en cuenta los cuadros: Cuadro 38, Cuadro 39 y
Cuadro 40.
Cuadro N° 38
Cuadro N° 39
Cuadro N° 40
d. Resultado de las visitas de monitoreo planificadas
Con la información recabada, a partir de las fichas de monitoreo consolidar el Cuadro 41,
evidenciando el % de avance, contrastar lo programado con lo ejecutado.
Cuadro N° 41
45

e. Sobre las Jornadas de Reflexión para el proceso de monitoreo.
a) En la primera Jornada de Reflexión, se reajusta las metas programadas en el PAT 2015,
considerando los resultados de las evaluaciones ECE y otras aplicadas por la DRE y/o UGEL.
b) En la segunda Jornada de Reflexión se debe evaluar y reajustar de ser el caso, el avance de las
metas previstas de los resultados obtenidos de la aplicación del Kit de Evaluación del Primer
periodo (2do grado y 4to EIB) y los avances resultados del monitoreo de los demás grados en
todos los niveles, con proyección a la actividad del Primer Día del Logro, para dar término al
primer semestre.
c) Por último, para la tercera Jornada de Reflexión, se evalúa el cumplimiento de las metas del
PAT, en base a los resultados de la aplicación del Kit de Evaluación 2do periodo (2do grados,
4to EIB) y las evaluaciones- resultados aplicados por la DRE, UGEL y la I.E de los demás grados y
niveles.
El resultado de la tercera Jornada de Reflexión, servirá como insumo para elaborar la línea de
base para el diagnóstico de la planificación del 2016.
Sugerencias y recomendaciones
a) Toda ficha de monitoreo aplicada debe ser sistematizada con la finalidad de obtener
información relevante del proceso pedagógico en el aula y que permitirá tomar decisiones
pertinentes y oportunas.
b) En las sesiones de aprendizaje considerar el equilibrio entre las actividades de alta y baja
demanda cognitiva; esto significa evitar generar stress o aburrimiento por escasa dosificación de
actividades pedagógicas que generan aprendizajes en los estudiantes.
c) Cada docente debe contar con su carpeta pedagógica donde se consigne el material de su
práctica pedagógica, información que debe ser analizada por el Equipo Directivo con el
propósito de proponer estrategias de intervención para fortalecer el desempeño profesional del
docente.
d) Programar círculos de inter aprendizaje (jornadas pedagógicas) como estrategia de intercambio
de experiencias educativas y fortalecimiento de la práctica pedagógica.
¡RECUERDA!
• Las actitudes de diálogo abierto, de escucha, asertividad y empatía son
aspectos que juegan un rol importante para la generación de un ambiente de
confianza, amabilidad y respeto, así como el reconocimiento de las acciones
que realiza cada actor involucrado en el proceso de monitoreo y
acompañamiento.
• La retroalimentación es un proceso de autorreflexión crítica del docente,
permitiendo al director asesorar aspectos débiles observados en su práctica
pedagógica.
• El cuaderno de campo debe ser un instrumento de registro de ocurrencias que
son consideradas relevantes en el proceso de monitoreo y pueda ser
complementario a la ficha de monitoreo en el proceso de reflexión.
46

e) Registrar evidencias de las sesiones monitoreadas a través de fichas de monitoreo, filmaciones,
grabaciones y/o fotos.
¿Qué hacer en las IIEE Multigrado y Unidocente- EIB?
a) En la IIEE Unidocente y Multigrado se debe utilizar la FICHA DE AUTOEVALUACIÓN DOCENTE para el
monitoreo de las acciones pedagógicas que se encuentra como anexo en el siguiente manual.
b) En reunión de Red Educativa se socializarán los resultados y se generaran recomendaciones y
estrategias o actividades de mejora, la toma de decisiones debe ser en la Red Educativa
c) Identificar la muestra de maestros que necesitan mayor acompañamiento para brindar una
asistencia permanente y sostenida.
47

d) El Director de la RER (Red Educativa Rural) será el encargado de la conducción del servicio
educativo cuya acción será el realizar el proceso de monitoreo y acompañamiento centrado en
los procesos pedagógicos hacia el logro de los aprendizajes
1.7. COMPROMISO 7: GESTIÓN DEL CLIMA ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
¿En qué consiste?
¿Qué entendemos por clima escolar?
Por clima escolar nos referimos a las interacciones entre: las características estructurales (tamaño de la
IE, su estructura formal, el estilo de dirección), el comportamiento organizacional (productividad,
ausentismo, rotación, satisfacción laboral, nivel de tensión), el ambiente social (compañerismo, los
conflictos entre personas) y las características personales (aptitudes y actitudes, motivaciones,
expectativas).8
Este tipo de estadísticas demandan no solo la oportuna atención de casos sino también una adecuada
estrategia de prevención. Una adecuada prevención y atención de la violencia escolar, se expresa a
través de un buen clima escolar.
8
Cohen, J., McCabe, L., Michelli, N. M., y Pickeral, T. (2009). School climate: Research, policy, practice, and teacher education.
Teachers College Record, 111. Recuperado el 12 Setiembre de 2012 de http://www.tcrecord.org/content.asp?contentid=15220
El Equipo Directivo gestiona una convivencia libre de cualquier tipo de violencia, basada en
el respeto, la tolerancia, el buen trato, la igualdad, el ejercicio de los derechos, el
cumplimiento de los deberes y la no violencia escolar; asegurando la prevención y la
atención oportuna de los conflictos y casos de violencia escolar que se suscitan en la
La evidencia internacional es clara al afirmar que el clima
escolar impacta directamente en el logro de los
aprendizajes. Es decir, cuando los escolares se llevan bien,
suelen sacar mejores notas. En cambio, en las escuelas y
aulas donde la violencia es frecuente, sus estudiantes
obtienen peores notas.
En nuestro país, la violencia escolar es un problema de
gran escala. En los 12 meses previos a una encuesta
nacional, 38% de estudiantes (43.4% niños y 32.4% niñas)
reportaron haber sido víctimas de agresiones físicas.
IMPORTANTE
48

¿Cómo se gestiona el clima escolar?
Para gestionar el clima escolar, tanto el Equipo Directivo como los integrantes del Comité de Tutoría y
Convivencia Democrática cuentan con: lineamientos (RSG N°364-2014-MINEDU)9
, un sistema
(www.siseve.pe) y diversos recursos (materiales, protocolos y capacitaciones) que llegan (o irán
llegando) a las escuelas a través de las Direcciones Regionales y las Unidades de Gestión Local.10
Para gestionar el clima escolar conviene clarificar algunos conceptos claves:
Pasemos a revisar ambos conceptos en detalle. No sin antes resaltar que: un incidente de violencia
escolar es siempre causa o consecuencia de un conflicto pero no todos los conflictos son resueltos o
causados por la violencia escolar.
Conflictos en la escuela.
Los siguientes son los más frecuentes conflictos en una comunidad educativa:
Entre estudiantes, que pueden ser de dos tipos:
• Los conflictos entre pares se refieren a situaciones en las que se ha roto (o no ha sido
posible establecer) la armonía entre (o grupos de) estudiantes. Para este tipo de conflictos
se recomienda11
: (1) tratar cada problema por separado, (2) dar la palabra a la persona que
planteó el problema, para que aclare su relevancia, destaque las consecuencias y comparta
qué sentimientos ha experimentado, (3) tras hacer las paces, el docente debería cerrar la
sesión con un mensaje que apele a la justicia y la reciprocidad.
• Los conflictos a nivel intrapersonal son los que se producen por situaciones que enfrentan
los estudiantes de manera individual. Para atender esto, el Comité de Tutoría y Convivencia
Democrática desarrolla acciones de prevención e interviene frente a situaciones de riesgo
(trata de personas, trabajo infantil, embarazo adolescente, abuso sexual, violencia contra
la mujer, consumo de drogas, inadecuado uso de las tecnologías de la información y
comunicación (TIC), entre otras).
Entre docentes y estudiantes, que se dan por apatía, mal comportamiento, falta de atención y
agresividad, a lo largo del proceso de enseñanza – aprendizaje. Pero también se dan cuando un
docente humilla a su estudiante o cuando este lo acusa injustamente.12
Para evitar o controlar
este tipo de conflictos, el Comité de Tutoría y Convivencia Democrática debe vigilar que las
medidas disciplinarias no afecten la dignidad de las personas. Similarmente, se espera que la
disciplina incorpore la construcción de normas consensuadas y la aplicación de consecuencias
lógicas.
Entre docentes: Para tipificarlas como tal, el equipo directivo debe contar con un oficio que de
fe de las quejas, reclamos o denuncias. Si dicho oficio no existe y el equipo directivo conoce del
9
Resolución de Secretaria General Nº 364-2014-Minedu, que aprueba los Lineamientos para la Implementación de la Estrategia
Nacional contra la Violencia Escolar.
10
Ver Ministerio de Educación (2015) Guía para la Convivencia Escolar: Protocolos para prevenir y atender casos de violencia
escolar. Lima: MINEDU.
11
Puig, J. (s.f.). “Conflictos escolares: una oportunidad”. En: Cuadernos de Pedagogía, N°257, 58-65.
12
Ministerio de Educación del Perú (2009) Aprendiendo a Resolver Conflictos en las Instituciones Educativas. Lima: Dirección de
Tutoría y Orientación Educativa.
• Violencia escolar se refiere a “toda forma de violencia física o psicológica, lesiones y abuso,
abandono o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual” que ocurre
entre escolares, entre adultos y escolares y contra la propiedad, tanto dentro de la escuela
como en sus inmediaciones, entre la escuela y el hogar y a través de las nuevas tecnologías de
información y comunicación (Facebook, YouTube, mensajes de texto, por ejemplo).
• Conflicto: Incidente donde percepciones, intereses, necesidades, valores y/o creencias de una
persona o grupo son incompatibles con los de otra persona o grupo. Si bien el incidente puede
solucionarse entre los protagonistas, a veces requieren de la intervención de otra persona.
49

conflicto, deberá registrarlo en los documentos del CONEI. Para atender estos casos, el equipo
directivo y el Comité de Tutoría y Convivencia promueven reuniones participativas y
democráticas con los docentes, a fin de lograr consensos y aclarar discrepancias dentro un
clima de respeto y tolerancia.
Entre directivos y docentes. Los directivos pueden demostrar conductas autoritarias, buscar su
propia satisfacción o por el contrario, mostrarse indiferentes.13
Por otro lado, los docentes
pueden mostrarse resistentes a la autoridad y a los cambios. La atención de estos casos exige
que el Comité de Tutoría y Convivencia Democrática promueva reuniones en las que se tome el
punto de vista de los implicados, se llegue a acuerdos que se concreten en un escrito y se
realice un seguimiento de la situación.
Entre padres/madres de familia y directivos o docentes. Se refieren a incidentes que
interfieren en el cumplimiento de las funciones pedagógicas o de gestión o las necesidades o
intereses de las partes no se han satisfecho14
. La atención de estos casos conlleva a que el
directivo convoque regularmente a los padres de familia para generar procesos reflexivos que
lleven a compromisos comunes que propicien la mejora de la IE.
Violencia en la escuela
Si bien existen distintos tipos de violencia escolar, los marcos normativos demandan trazar la
línea entre dos de ellas:
Entre estudiantes, se refiere a cualquier tipo de maltrato entre estudiantes, agresiones verbal,
psicológica, física (sin lesiones), bullying, ciberbullying o sustracción. También incluye a las
agresiones que constituyen una infracción a la ley penal: sexual, física (con lesiones). El equipo
Directivo debe liderar una inmediata intervención que cumpla con los procedimientos que
establece el MINEDU para restaurar el bienestar y los derechos de las y los estudiantes
afectados.15
Entre el personal de la escuela y estudiantes. Se refiere a cualquier tipo de maltrato (verbal,
psicológico, físico o sexual) por parte de un adulto contratado por la escuela (docente,
administrativo, por ejemplo) hacia un estudiante. Para atender este tipo de violencia, el Comité
de Tutoría y Convivencia Democrática realiza acciones que protegen el bienestar de los
estudiantes y de acuerdo a los protocolos y la normativa del sector, registran, reportan y
denuncian al adulto para que sea procesado administrativa y/o judicialmente.16
¿Cuál es el indicador y la expectativa de avance y fuente de información del compromiso?
FUENTE DE INFORMACIÓN
13
Navarro, M. (2001) Escuelas, directivos y maestros en conflicto una perspectiva organizacional. Revista del Centro de
Investigación. Universidad La Salle, vol. 4, núm. 16, enero-junio, 2001, pp. 43-59.
14
Gonzales, O. y Carbonell, T. (2012) Estrategias pedagógicas para la solución de conflictos escolares. Escenarios • Vol. 10, No. 1,
págs. 63-68
15
Ver Ministerio de Educación (2015) Guía para la Convivencia Escolar: Protocolos para prevenir y atender casos de violencia
escolar. Lima: MINEDU.
16
Resolución Ministerial Nº 556-2014-MINEDU, Que aprueba las “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015
en la Educación Básica”.
50

Porcentaje de conflictos sobre los
que el Equipo Directivo y el
comité de tutoría toman acción
en relación al número de
registrados.
Se incrementa el número de
conflictos sobre los que el
Equipo Directivo y el Comité
de Tutoría, toma acción en
relación al número de
registrados.
SISEVE para el registro de casos.
Cuaderno de incidencias para el
registro, atención y seguimiento.
Porcentaje de conflictos sobre los que el Equipo Directivo y el Comité de Tutoría toman acción en
relación al número de conflictos identificados y registrados.
PASO 1
Durante la semana de planificación, se debe considerar acciones para la gestión del buen clima escolar,
por lo que es de prioridad constituir el Comité de Tutoría y Convivencia Democrática, como primera
acción.
Tabla 1: Comité de Tutoría y Convivencia Democrática17
Quienes lo conforman18
Funciones19
• El Director (Quien preside el
comité o su representante).
• El coordinador de Tutoría
(responsable del SíseVe) y/o el
responsable de convivencia y
disciplina escolar.
• Los tutores.
• El psicólogo de la escuela y/o
promotor TOE, si lo hubiera.
• Representante de los
estudiantes.
• Otros integrantes de acuerdo a
las necesidades y características
de la IE.
En el marco de la sana convivencia en la escuela, el
Comité de Tutoría y Convivencia Democrática,
promueve mecanismos de:
• Prevención: Desarrolla campañas informativas que
promueven una sana convivencia entre los
distintos integrantes de la comunidad educativa.
• Protección Integral: Promueven la afiliación de la
escuela al SíseVe, atienden los casos de violencia
escolar de acuerdo a los protocolos del Sector y
articulan con los servicios de protección infantil
más cercanos a la escuela.
• Detección Temprana: Identifican escolares víctimas
de violencia escolar u otro tipo de violencia, así
como de cualquier otro comportamiento que
atente contra la sana convivencia escolar.
Para la formulación de la metas de Gestión de conflictos, se debe identificar en la Plataforma del SISEVE
y registrar los conflictos suscitados en el año anterior.
17
Resolución Directoral Nº 0343-2010-ED, que aprueba las Normas para el desarrollo de las acciones de tutoría y Orientación
Educativa.
18
Resolución de Secretaria General Nº 364-2014-Minedu, que aprueba los Lineamientos para la Implementación de la Estrategia
Nacional contra la Violencia Escolar.
19
Estas funciones son asignadas en la Resolución de Secretaria General Nº 364-2014-MINEDU, que aprueba los Lineamientos para
la Implementación de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar.
51

Cuadro N° 42
PASO 2
El director debe gestionar el SíseVe20
. Además, junto con el Comité de Tutoría y Convivencia
Democrática debe consensuar, con todos los docentes, las actividades para la gestión de la sana
convivencia. Dichas actividades (vinculadas a la promoción de las habilidades socioemocionales, la
disciplina libre de violencia y la adecuada gestión de conflictos) deben ser incluidas en los documentos
de gestión escolar.
Cuadro N° 43
REGISTRO, SEGUIMIENTO Y ATENCIÓN DE CASOS
Violencia Escolar Sistema Especializado
contra la Violencia
Escolar (SíseVe).
Para conflictos y casos de violencia escolar entre
estudiantes y ejercidos por el personal de la
institución educativa contra estudiantes.
Conflictos Actas del CONEI. Para conflictos entre el personal de la
institución educativa y/o padres de familia.
En el aula, cada docente tutor deberá implementar un cuaderno de ocurrencias de aula, para el registro
de incidentes o conflictos en el aula que no sean casos de violencia escolar.
PASO 3
Como parte de la jornada pedagógica, y para generar mayor compromiso e involucramiento de los
docentes se deberá realizar un diagnóstico de la convivencia escolar. Considerando los siguientes
aspectos:
Cuadro N° 44
20
Resolución Ministerial Nº 556-2014-MINEDU, Que aprueba las “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2015
en la Educación Básica”.
52

PASO 4
A partir de los resultados del diagnóstico, se establecen objetivos, metas y actividades para la mejora
del clima escolar:
Cuadro N° 45
IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES.
Actividades para la Prevención de la violencia escolar.
El Comité de Tutoría y Convivencia Democrática asegura que las actividades y acciones
incorporadas en los documentos de gestión respondan a las necesidades e intereses de los
estudiantes. En ese sentido, la tutoría, por su característica formativa-preventiva, debe anticiparse
a la aparición de conflictos dentro de la Institución Educativa a través de actividades permanentes.
Para más información ver el documento llamado “Guía para Convivencia Escolar: Protocolos para
prevenir y atender casos de violencia escolar”, en donde encontrará las orientaciones
metodológicas para la implementación de actividades de prevención.
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR
53

Pautas para la Atención de casos de violencia escolar.
Para la atención de casos de conflictos y violencia escolar se debe considerar los siguientes
procedimientos:
1. Asegurar las condiciones.
- La IE debe contar con su Comité de Tutoría y Convivencia Democrática formalizado.
- Estar afiliado al SíseVe (www.siseve.pe)
2. Pasos para la Atención de casos de violencia.
Pasos para la atención de los casos de violencia escolar en las Instituciones Educativas:
1. Registro: Etapa inicial donde se toma conocimiento del caso y se procede a registrarlo, en
el Cuaderno de incidencias si se tratara de un conflicto, y en el SíseVe, si se tratara de un
caso de violencia escolar.
2. Acción: Nos referimos a las medidas adoptadas por la escuela para atender el conflicto o
caso de violencia escolar.
3. Derivación: Ciertos casos requieren de servicios especializados impartidos por otras
instituciones (Defensorías del Niño y del Adolescente, Centros de salud, Centro de
Emergencia Mujer, Comisaría o Fiscalía, etc.).
4. Seguimiento: Consiste en verificar que nuestros estudiantes estén recibiendo una
adecuada atención.
5. Cierre: Se da por concluida la atención del caso, cuando se han ejecutado las medidas de
protección y atención por la escuela y por los servicios especializados de manera
satisfactoria. Para ello, hay que verificar la restitución o protección de los derechos del
niño, niña o adolescente involucrados en los hechos de violencia.
3. Consideraciones durante el proceso de atención.
- Toda acción debe respetar la integridad física, psicológica y moral de los actores de la
comunidad educativa.
- Toda acción a implementar debe ser pertinente al desarrollo pedagógico del
estudiante.
- En el caso de considerarse una medida correctiva esta deberá ser reparadora y
formativa.
Para efecto del proceso de monitoreo y acompañamiento, será importante evaluar las acciones
desarrolladas en las Jornadas de Reflexión (segunda y tercera), que permitirá replantear y
ajustar lo que se considere necesario para el cumplimiento de las actividades planificadas.
Cuadro N° 46
54

¿QUÉ HAGO SI MI INSTITUCIÓN EDUCATIVA ES EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGÜE (EIB)?
La plataforma SíseVe (www.siseve.pe) actualmente atiende casos de Educación Básica Regular (EBR)
y se encuentra en castellano. Sin embargo, eso no impide registrar los casos de violencia en EIB.
Excepcionalmente, si la IE no cuenta con acceso a internet, el incidente se registrará en el cuaderno
de incidencias.
1.8. COMPROMISO 8: IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT) EN INSTITUCIONES
EDUCATIVAS PÚBLICAS.
¿En qué consiste?
El compromiso 8: Implementación del Plan Anual de Trabajo (PAT) en IIEE públicas, engloba a todos los
compromisos de la gestión escolar, por ello el Equipo Directivo lidera el trabajo en conjunto con una
visión integradora para obtener resultados a corto y mediano plazo en función al logro de los
aprendizajes.
El PAT es un instrumento de gestión escolar de gestión operativa, articuladora y funcional, que deriva
de la elaboración y/o actualización del PEI, ambos documentos están centrados en la mejora de los
aprendizajes de los estudiantes.
El sentido de este compromiso de gestión escolar es establecer y desarrollar el trabajo en conjunto con
todos los miembros de la comunidad educativa a fin de generar espacios de reflexión y análisis respecto
a las actividades que fueron establecidas y desarrolladas en el año lectivo anterior, que nos permitirá
identificar las fortalezas, dificultades y causas para establecer actividades coherentes y pertinentes para
el nuevo año escolar.
Por tanto, este compromiso de gestión permite concretar la elaboración del instrumento de gestión que
es el PAT, cuya característica principal es ser:
El equipo directivo lidera la elaboración del PAT, cuyo propósito principal es el de articular con
coherencia y sentido todos los demás compromisos de gestión a través de actividades específicas,
operativas que den una direccionalidad y centralidad hacia la mejora de los aprendizajes de los
estudiantes; en tal sentido se requiere la participación activa, reflexiva, propositiva de todos los
miembros de la comunidad educativa y el CONEI asumiendo con responsabilidad desde el rol que
le corresponde.
55

Para la formulación del PAT, es importante desarrollar niveles de reflexión por cada compromiso de
gestión escolar, respondiendo a los siguientes procesos:
- Elaboración y revisión del diagnóstico de la institución educativa, donde se identificarán las
fortalezas, dificultades y las causas respectivamente.
- El planteamiento de los objetivos, metas y estrategias de gestión para la mejora de los aprendizajes
actividades.
- La evaluación, medición y seguimiento de las metas y estrategias planteadas por la comunidad
educativa.
¿Cuál es el indicador y la expectativa de avance del compromiso?
FUENTE DE
INFORMACIÓN
Porcentaje de actividades planificadas
en el Plan Anual de Trabajo (PAT) que
fueron implementadas.
La Institución Educativa implementa
las actividades planificadas en el Plan
Anual de Trabajo (PAT).
Matriz de
implementación del
PAT.
Se debe tener en cuenta lo siguiente:
Diagnóstico.
Es importante considerar la necesidad de evaluar la ejecución del PAT del año anterior, en la lógica de
analizar si tuvimos una herramienta que nos permitió mejorar los aprendizajes de los estudiantes y si
sus objetivos y metas fueron realmente una responsabilidad colectiva. Asimismo, su evaluación es
importante porque los resultados deben constituir los insumos indispensables para que el PAT del año
en curso sea una herramienta que permita dar continuidad y lograr el propósito de la gestión en la I.E.
para la mejora de los aprendizajes de los estudiantes.
Para el adecuado cumplimiento de este compromiso, el MINEDU ha desarrollado a manera de
sugerencia un aplicativo (un CD) que contiene matrices de registro de información y seguimiento que
facilitará el trabajo de todos los miembros de la comunidad educativa. Las matrices se irán llenando y
alimentando por cada compromiso de gestión, producto del proceso de análisis y reflexión que se hayan
desarrollado de manera colegiada. En todo el Manual se explica la lógica y secuencia de las matrices.
Matriz de Diagnóstico.
En esta matriz se deberá identificar las fortalezas de las IIEE (Cuadro N° 48) y dificultades para alcanzar
los compromisos de Gestión. Además de colocar las causas de las dificultades, siendo esta precisas.
Balance Año
anterior
Las fechas propuestas para la planificación del PAT (noviembre y
diciembre) con todos los integrantes de la comunidad
educativa; son espacios para reflexionar y análisis de las
actividades ejecutadas en el año lectivo anterior.
Será registrada y alimentada en el aplicativo respectivo donde
se describe de manera precisa la evaluación de cada uno de los
compromisos de Gestión Escolar.
56

Cuadro N° 47
Objetivos, metas y actividades por cada compromiso.
a).- Tras el llenado de la ficha de diagnóstico, se procede a abrir la ficha Matriz de Objetivos y Metas, en
la cual se visualizarán los objetivos por compromisos (generados de manera automática por el
aplicativo), por lo que en esta matriz solo se deberá redactar las columnas referidas a Descripción,
Actividades Propuestas y Responsables. Las Actividades Propuestas tendrán que ser alcanzables y
medibles pues estarán sujetas a ser monitoreadas durante el año lectivo.
57

Cuadro N° 48
Matriz de actividades.
a) Una vez llenada la matriz anterior, las Actividades Propuestas por cada compromiso de Gestión deben
ser colocadas y distribuidas en la Matriz de Actividades (Cuadro 50) de acuerdo a la estructura del PAT
58

(Pág. 22 de la Norma Técnica), considerando los tres momentos: Buen Inicio del Año Escolar, la
Escuela que Queremos y Balance del Año Escolar y Responsabilidad por los estudiantes.
La comunidad educativa debe determinar las actividades propias de la I.E. (adicionales a las ya fijadas
en la norma) las cuales también deberán colocarse y distribuirse en la matriz.
Matriz de Actividades
Cuadro N° 49
MOMENTOS /ACTIVIDADES
COMPRO
MISO
RESPONSAB
LE
CRONOGRAM FUENTE DE
VERIFICACIONInicio Fin
b) Buen inicio del Año Escolar.
• Actividades para asegurar la matrícula
oportuna y sin condicionamientos.
• Actividades de preparación y acogida
a los estudiantes.
• Actividades para la distribución de los
materiales educativos.
• Actividades para el mantenimiento
del local escolar.
c) La Escuela que Queremos.
• Primera Jornada de reflexión
pedagógica
• Evaluación de estudiantes (primer
semestre)
• Primer día del logro (primer
semestre).
• Segunda Jornada de reflexión
(durante las vacaciones de medio
año).
• Evaluación Censal (Segundo
semestre)
• Semana de la Democracia
• Actividades para el fomento de la
lectura y escritura como el Plan Lector
• Actividades de tutoría y orientación
educativa
• Actividades de prevención, riesgo y
desastre.
• Actividades de promoción de la
cultura y el deporte
• Actividades relacionadas con Aprende
Saludable
d) Balance del Año Escolar y
Responsabilidad por los estudiantes.
• Tercera Jornada de reflexión.
• Día de Logro en el marco de la
clausura del año escolar
59

Monitoreo al avance del PAT
Este monitoreo de avance del PAT consolida los datos obtenidos del monitoreo de los otros
siete Compromisos de Gestión y permite visualizar los resultados obtenidos y al avance del
alcance de metas.
Para el seguimiento de las actividades planteadas y distribuidas en el PAT, se sugiere hacer uso
de la matriz con el propósito de verificar el nivel de cumplimiento durante los tres momentos
del año escolar (Buen Inicio, la Escuela que queremos y el Balance del año escolar y
responsabilidad por los resultados).
Cuadro N° 50
Muy importante:
El recojo de la información es una parte del monitoreo, la riqueza de todo este proceso
se centra en el análisis de los datos obtenidos (presentados en cuadros y gráficos
estadísticos), que permiten observar el avance y cumplimiento de metas e ir validando y
evidenciado si la estrategias de gestión aplicadas responden a la meta institucional,
presente en el PAT.
De no responder a las metas, es necesario que la comunidad educativa liderada por el/la
Director/a, el Equipo Directivo y los/las Docentes fortalezcan las estrategias o cambien
y/o reformulen las propuestas de intervención.
60

Cuadro N° 51
RECUERDA
Tras culminar la elaboración del PAT es importante considerar que también debemos adjuntar la
Distribución del tiempo en las I.E.:
• Calendarización del año escolar y Cuadro de distribución de secciones de horas de Clase.
• Como ANEXOS deben ir las Acciones de contingencia para la gestión del riesgo de desastres en
las IIEE y Actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios entre otros.
ANEXOS (actividades del CONEI, de la APAFA, uso de recursos propios, entre otros)
Cuadro N° 53
ACTIVIDADES COMPROMISOS RESPONSABLE
CRONOGRAMA FUENTE DE
VERIFICACIÓNInicio Fin
61

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
a) La participación de la comunidad educativa es de suma importancia, la misma empezará su
trabajo de manera organizada en todas y cada una de sus actividades. Siempre bajo el liderazgo
de el/la Director/a y su Equipo Directivo.
b) Se realiza el ajuste y actualización del PAT en la primera semana de marzo del año lectivo en
curso, debiendo quedar concluido el último día de marzo.
¿Qué hacer en las I.E. Multigrado y Unidocente- EIB?
a) En estos contextos educativos específicos, el encargado de otorgar la asistencia es el Director
de la RER (Red Educativa Rural) quien de manera colectiva, participativa con todos los
directores - docentes y la comunidad educativa, dará cumplimiento al compromiso 8 que será
el de elaborar el PAT único a nivel de Red, aprovechando la riqueza cultural y las
particularidades de cada contexto educativo.
62

GLOSARIO
COMPROMISO 2: RETENCIÓN ANUAL E INTERANUAL DE ESTUDIANTES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA
Porcentaje de permanencia.
Es la cantidad de estudiantes que permanecen en la institución educativa, como producto del
establecimiento de las metas propuestas en el compromiso 2.
Porcentaje de disminución.
Es la disminución de metas en el registro de estudiantes matriculados o ratificados en la institución
educativa de manera indistinta a lo largo del año escolar, sean estas por razones y situaciones como
económicas, trasladados, retirados, familiares y deserción escolar etc.
Deserción escolar
Es el abandono o retiro voluntario o forzado del estudiante de la institución educativa sin llegar a
culminar el año escolar; esta obedece a distintas razones .Ejemplos: casos de bullying, embarazo no
deseado en las estudiantes, maltrato familiar, etc.
Expectativa de avance.
Mantener la posibilidad de llegar o alcanzar un objetivo, meta, logro, resultado como producto del
establecimiento de metas, en este caso las metas de los 8 compromisos de gestión escolar.
COMPROMISO 3: CUMPLIMIENTO DE LA CALENDARIZACION PLANIFICADA POR LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA.
Horas lectivas.
Se dice de los días, meses o periodos con los tiempos previstos y establecidos con
objetivos a alcanzar, cuya intención es la de garantizar las horas efectivas de trabajo en
un institución educativa.
Horas efectivas
Es la hora pedagógica, académica de trabajo efectivo en el aula por parte del docente, con la
intervención o interacción entre el docente, estudiante en relación con los materiales educativos,
evidenciándose así los procesos pedagógicos de desarrollo en el salón, y que se concreta a lo largo del
año escolar, o año lectivo.
Jornada laboral.
Es la duración del trabajo diario del personal en una institución educativa, el propósito es de la
contabilizar las horas de trabajo del docente sean estas en horas semanales, mensuales, bimestrales,
trimestrales, semestrales y anuales.
Calendarización escolar.
Es la distribución ordenada y precisa de las actividades escolares en función al tiempo lectivo, dando
cumplimiento a estas en función a la norma establecida y otras que la institución educativa pudiera
determinar de acuerdo a la disponibilidad del tiempo determinado según la nomatividad
ACOMPAÑAMIENTO Y MONITOREO DE LA PRACTICA DOCENTE.
COMPROMISO 4: Uso pedagógico del tiempo en las sesiones de aprendizaje.
63

Intervención pedagógica.
Participación en actividades programadas con propósitos definidos mediante la observación, registro
y reflexión pedagógica a efecto de realizar actividades como podrían ser el trabajo en aula, el
monitoreo y el acompañamiento del director al docente, el desarrollo de un programa o estrategia,
etc.
Trabajo pedagógico en aula.
Es el tiempo asignado al personal docente en los diferentes niveles educativos, establecidos en un
horario escolar semanal; desarrollando actividades pedagógicas en base a su planificación donde se
considera los procesos pedagógicos durante las sesiones, la interacción docente, estudiantes con el
propósito de desarrollar aprendizajes.
COMPROMISO 5.: Uso de herramientas pedagógica por los profesores durante las sesiones de
aprendizaje.
Herramientas pedagógicas.
Conjunto de documentos que giran alrededor de las actividades de gestión pedagógica e institucional
para el director y en el docente la gestión pedagógica en sí. Se considera herramientas pedagógicas:
La Norma Tecnica 2015, el DCN, los fascículos o rutas de los aprendizajes, las OTP, orientaciones
básicas para la programación curricular; es decir todo lo que compete al trabajo en una institución
educativa.
Recursos pedagógicos
Son espacios pedagógicos informáticos que están en diferentes páginas de internet, en este caso del
MINEDU- PeruEduca, donde pueda acceder para dar lectura, observar videos, u propuestas en cuanto
a la planificación de UU.DD y sesiones de aprendizaje para mejorar el trabajo pedagógico en el aula.
COMPROMISO 6: USO DE MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS DURANTE LA SESION DE
APRENDIZAJE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS.
Material Educativo.
Son materiales físicos textos, enciclopedias cuentos cuadernos de trabajo, materiales concretos
como ábaco, regletas de cussinaire sogas, balanzas, cubos, etc., y/o digitales como programas
educativos videos, documentales, etc, que tiene una estructura con intención pedagógica para el
aprovechamiento de los aprendizajes en los estudiantes.
COMPROMISO 7: GESTIÓN DEL CLIMA ESCOLAR EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Conflicto
Acoso/intimidación/hostigamiento escolar (bullying)
Se presenta cuando un estudiante, quien está en una posición de menos poder, se encuentra
repetidamente involucrado en situaciones en las que es el centro de acciones negativas por parte de
una o más personas de su grupo o de otros grupos. Puede presentarse de manera física (golpes,
patadas, empujones), verbal (insultos, gritos, chismes), psicológica (ley del hielo, exclusión,
intimidación).
Agresión por internet y/o celulares (cyberbullying)
Es un acto agresivo intencionado en el que a través de medios electrónicos se agrede a una persona. Es
una forma de acoso constante a través de internet, tecnologías interactivas y digitales o celulares.
64

Clima del aula
Se refiere a la atmósfera de trabajo y a la calidad de las relaciones entre estudiantes, y ente docentes y
estudiantes en el aula.
Clima escolar
Se refiere a las relaciones entre los integrantes de la comunidad educativa y en la cual que se consideran
aspectos administrativos y personales así como también el sentido de pertenencia, la satisfacción
laboral, la conexión percibida entre sus integrantes, el apoyo con el que todos perciben que pueden
contar o la percepción sobre qué tanto las opiniones de cada uno son tenidas en cuenta.
Convivencia escolar
Forma de interrelacionarse entre las personas que integran la comunidad educativa (alumnos, docentes
y padres) y que conforman vínculos que deben construirse, mantenerse y renovarse cotidianamente,
siendo responsabilidad de todos sus integrantes sin excepción.
Discriminación
Trato desfavorable hacia un grupo por determinadas características. Lo que dificulta que gocen de sus
derechos (educación y salud).
Normas de convivencia
Son pautas de conducta consensuada, que se establecen entre los integrantes de un grupo
determinado.
Violencia escolar
Cualquier forma de violencia mental o física, lesión y abuso, maltrato o explotación, incluida el abuso
sexual en contra de los y las estudiantes.
Violencia física
Puede ir desde un jalón de orejas, una bofetada hasta quemaduras, ahogamientos y el empleo de
objetos como correas y látigos.
Violencia sexual
Es la manera de obligar a una persona a aceptar situaciones como insinuaciones, tocamientos e incluso
tener contacto sexual sin su consentimiento.
Violencia verbal
Empleo de insultos, tono de voz agresivo, palabras crueles, cortantes y tajantes.
Violencia
Acciones con premeditación y con la intención de dañar, herir, amenazar o provocar.
65

PROTOCOLO PARA LA ATENCIÓN DEL CONFLICTO
4. Asegurar las condiciones
- La IE debe contar con un Comité de Tutoría y Orientación Educativa formalizado.
- Estar afiliado al SíseVe (www.siseve.pe)
- Contar con el cuaderno de incidencias, el cual debe contener como mínimo los siguientes
datos: Número de caso, Fecha, Informante, Involucrados, Medio de información,
Descripción del hecho, Reporte de la atención realizada.
5. Registro de los conflictos
1. El equipo directivo es el responsable de registrar las situaciones de conflicto en la
Institución Educativa en el SíseVe, en caso que la escuela no cuente con una computadora
con acceso a internet, podrá registrarlo en el cuaderno de incidencias.
2. El Equipo Directivo designa al Coordinador de Tutoría y Orientación Educativa, así como al
responsable del SíseVe, quienes evalúan y determinan si el caso debe ser atendido. En el
caso que exista una situación de conflicto entre estudiantes o por parte de un adulto a un
estudiante en la escuela, la evaluación, atención y seguimiento del caso estará enmarcada
a partir del Protocolo de atención de casos de violencia escolar.
3. Para el registro se tomará en cuenta los casos que son reportados directamente por los
actores de la comunidad educativa, y los casos reportados en el SíseVe.
Los docentes deben registrar en su Cuaderno de Ocurrencias de Aula todas las situaciones
de conflicto que se suscitan. Solo comunica al equipo directivo aquellos casos que
trascienden su capacidad de atenderlos y afectan el clima escolar, para su respectivo
registro.
6. Atención de los conflictos
1. El Equipo Directivo, el Comité de Tutoría y el encargado del SíseVe son los responsables de
atender los conflictos que se presenten en la IE.
2. El Equipo Directivo en coordinación con el Comité de tutoría designan un responsable del
SíseVe para que brinde seguimiento al caso e informe al Comité.
3. Una vez que el Comité tiene la información necesaria, tomará las medidas pertinentes
para atender el conflicto. En caso de un incidente de violencia hacia un estudiante, las
medidas adoptadas se realizarán de acuerdo al protocolo de atención de casos sobre
Violencia Escolar.
4. Las acciones realizadas deben ser reportadas en el SíseVe, en caso que no se cuente con
acceso a internet, se registrarán en el cuaderno de incidencias.
5. Un caso es considerado como atendido cuando se realizan acciones para resolver el
conflicto.
7. Consideraciones
1. Toda acción debe respetar la integridad física, psicológica y moral de los actores de la
comunidad educativa.
2. Toda acción a implementar debe ser pertinente al desarrollo pedagógico del estudiante.
3. En el caso de considerarse una medida correctiva esta deberá ser reparadora y formativa.
4. De ser necesario, el equipo directivo convocará al CONEI para atender los casos de
conflictos.
5. Toda acción realizada para atender un conflicto debe registrase en el Cuaderno de
incidencias. En caso que la Institución esté afiliada al SíseVe, se deberá consignar las
acciones correspondientes en el sistema.
66

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