Marco Legal
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(1) La República Dominicana ha promulgado varias leyes a lo largo de los años para regular la industria turística y fomentar su desarrollo, incluyendo exenciones fiscales, la creación de agencias de turismo y la clasificación de establecimientos hoteleros. (2) La Ley 153 de 1971 otorgó amplias exenciones fiscales para inversiones en el sector turístico, mientras que la Ley 158-01 buscó fomentar el desarrollo turístico en provincias con poco desarrollo.
Marco Legal
- 1. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA
- 2. UNOS AÑOS ANTES ………… 1954-3963 1964-351 1962-6141 Ley que exonera Ley que autoriza Ley que permite de pasaporte y la instalación de a los turistas a visado a los casinos y salas conducir autos. turista de juego. 1966-121 Ley que crea las 1967-108 1968 comisiones de Decreto para la Se declara de turismo. facilitación del interés nacional el Ley que autoriza transporte aéreo desarrollo de la entrar al país con internacional. industria turística. tarjeta de turismo sin visa.
- 3. UNOS AÑOS ANTES ………… 1970 1969 Se crea el primer Ley orgánica de impuesto directo turismo: al turismo: 5% a Dirección las habitaciones General de de más de Turismo. US$5.00.
- 4. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA LEY 153 DEL 1971 SOBRE PROMOCIÓN E INCENTIVO AL DESARROLLO TURÍSTICO Promover un proceso rápido y racionalizado del desarrollo de todos los factores que incidieran en el crecimiento de la industria turística. Incluía a hoteles, moteles, condominios, aparta hoteles, áreas de zonas francas, y clubes deportivos. Esta legislación otorgaba exenciones fiscales por un periodo de diez años a las personas físicas o morales radicadas en el país que invirtieran en este sector, ya sea con capital nacional o extranjero.
- 5. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA EXENCIONES FISCALES . Exención de 100% del pago del Impuesto sobre la Renta por todos los conceptos contenidos en la Ley y sus modificaciones y/o ampliaciones derivados por la empresa o persona natural o jurídica sobre actividades turísticas durante el período de exención estipulado al efecto. . Exención de impuestos sobre la construcción . Exención de impuestos sobre constitución de sociedades comerciales o de aumentos de capital de éstas. . Exención de impuestos nacionales y municipales de patentes y espectáculos públicos. . Exoneración de un 100% de todos los derechos e impuestos de importación y demás gravámenes conexos. PERIODO DE EXENCIÓN El período de exención fiscal es de 10 años, pudiendo ser ampliado hasta de 15 años. Se podrá obtener una extensión de la exención hasta cinco (5) años más si la propiedad del capital pasa a inversionistas dominicanos.
- 6. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA LEY 11-92 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO Con la entrada en vigor de esta ley queda derogada la ley 153 del 1971. En su artículo 401 establece un impuesto anual sobre el activo de las personas jurídicas o físicas con negocios de único dueño. Pero a su vez esta ley concede en su artículo 394 un periodo de gracia en las exenciones ya otorgadas.
- 7. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA LEY 541 LEY ORGÁNICA DE TURISMO DE LA REPUBLICA DOMINICANA DEL 1969 Se declara de utilidad pública y de interés nacional la promoción estatal del turismo y de las actividades conexas a ésta. Esta promoción se realizará mediante programas de diferentes índole destinados a estimular viajes de extranjeros a la República Dominicana y de los habitantes de ésta de un lugar a otro del territorio nacional. Se crea la Dirección Nacional de Turismo, que dependerá directamente del Poder Ejecutivo. La Dirección Nacional de Turismo podrá establecer agencias regionales o provinciales de acuerdo con la importancia turística de las respectivas áreas. La propaganda internacional del turismo se realizará con la colaboración de las empresas nacionales y extranjeras de transporte, de viajes, hoteleras y de turismo, establecidas o que se establezcan en la República Dominicana.
- 8. SERVICIOS RELACIONADOS Agencias de Viajes Son Agencias de Viajes y de Turismo las empresas de carácter comercial creadas por particulares y organizadas con la finalidad de prestar servicios a los turistas o a los viajeros mediante remuneración. Las agencias de Viajes y de Turismo sólo podrán operar en el país previa autorización y registro que les otorgue la Dirección Nacional de Turismo. Dichas agencias deberán solicitar de la Dirección General de Rentas Internas, mediante el pago que señale la Ley correspondiente una patente de Agente de Viajes y de Turismo. Será obligatorio para las agencias de viajes y de turismo que operen en el país, establecer oficinas debidamente equipadas y ajustadas a los requerimientos de la Dirección Nacional. Para que las agencias de viajes y de turismo radicadas en el extranjero puedan ejercer actividades en la República, deberán cumplir todas las disposiciones legales .
- 9. SERVICIOS RELACIONADOS Guías de Turismo Se entiende por Guía de Turistas la persona que, mediante remuneración, se dedique habitualmente a proporcionar servicios de compañía e ilustración a los turistas. Ninguna persona podrá ejercer esta actividad, sin estar provista de una credencial expedida por la Dirección Nacional de Turismo. La Dirección Nacional, al otorgar la licencia a guías de turistas, dará preferencia a los dominicanos y sólo en casos excepcionales, a juicio del Director, se otorgarán permisos a extranjeros. Bajo pena de cancelación de la licencia, en caso de infracción, los guías de turistas no podrán cobrar como honorarios por sus servicios, una cantidad mayor que la que le fije cada zona y para cada servicio, la Dirección Nacional de Turismo, por medio de reglamentaciones que al efecto dicte y que podrán ser renovadas anualmente.
- 10. HOSPEDAJE, RESTAURANTES Y SIMILARES Los establecimientos de hospedaje, restaurantes y empresas similares deberán registrarse en la Dirección Nacional de Turismo, la cual procederá a clasificarlos en la categoría que les corresponda de acuerdo con la importancia del establecimiento. Todo hotel estará obligado a mantener un registro en el cual se inscribirá el nombre y dirección de cada huésped, así como los demás datos que lo identifiquen. Dicho registro deberá ser firmado por cada cliente. Los hoteles deberán disponer de cajas de seguridad en las cuales los huéspedes podrán depositar efectivo, prendas u objetos de valor para su preservación. La Administración del hotel podrá requerir a los huéspedes el abandono del mismo, a fin de preservar la moral. La cuenta del huésped le será liquidada a la salida del huésped.
- 11. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA LEY 84 1979, MODIFICA LA LEY 541 DEL 1971 Sustituye la Dirección Nacional de Turismo e Información y queda convertida en Secretaría de Estado de Turismo. Entre sus funciones están: La presente Ley modifica, en cuanto sea necesario, la Ley Orgánica de Turismo de la República Dominicana No. 541, del 31 de diciembre de 1969 y cualquier otra que le sea contraria.
- 12. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA LEY 158-01 DE FOMENTO AL DESARROLLO TURÍSTICO PARA LOS POLOS DE ESCASO DESARROLLO Y NUEVOS POLOS EN PROVINCIAS Y LOCALIDADES DE GRAN POTENCIALIDAD Y CREA EL FONDO OFICIAL DE PROMOCIÓN TURÍSTICA Polo X Polo VIII Polo VI ampliado Decreto 1999- Decreto 91-94 Decreto 177-95 99
- 13. ASPECTOS REGULADORES DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DOMINICANA LEY 158-01 DE FOMENTO AL DESARROLLO TURÍSTICO PARA LOS POLOS DE ESCASO DESARROLLO Y NUEVOS POLOS EN PROVINCIAS Y LOCALIDADES DE GRAN POTENCIALIDAD Y CREA EL FONDO OFICIAL DE PROMOCIÓN TURÍSTICA Polo IV ampliado Polo IV Polo V ampliado con el decreto Con los decretos con el decreto 322 (1991) 1157 (1975) y 16-93 2729 (1977)