Invertir en Juventud para el Desarrollo Económico José Antonio Ardavín Director Interino Centro de la OCDE en México para América Latina “ Latin America Emerging Leaders Conference” Population and Economics, Investing in Youth Today Viernes 11 de noviembre de 2011 ITESM Campus Santa Fe, México DF, México
¿En qué es rica América Latina?
América Latina tiene  una de las mayores masas continentales… Fuente: Raúl Rivera “Nuestra Hora”
… y es la región con mayor biocapacidad del planeta… Fuente: Raúl Rivera “Nuestra Hora”
Pero sobre todo…es claramente  más   rica   que el conjunto de la OCDE  en jóvenes . Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007
Con ustedes: el bono demográfico
¿En qué medida, tener la suerte del  bono demográfico  es una riqueza?
… en la medida en la que sea una generación  mejor preparada  que la anterior y cuente con un  trabajo productivo  Hace una generación, menos  del 9% de la población de 25-34 años en Corea tenía educación terciaria, hoy, más del 60% de la población en ese grupo de edad la tiene. Pasó así del lugar 19° al 1° de la OCDE
Source: OECD ECO (1) Educación y crecimiento En las últimas dos décadas, el crecimiento de Latinoamérica ha dejado mucho que desear…
Fuente: Hanushek 2009 (1) Educación y crecimiento El papel de la educación en el crecimiento... Antes y ahora GDP/pop 1960 Years schooling Asia 1891 4 Sub-Saharan Africa 2304 3.3 MENA 2599 2.7 Latin America 4152 4.7 Europe 7469 7.4 Orig. OECD 11252 9.5
El papel de la educación en el crecimiento... Antes y ahora Fuente: Hanushek 2009 (1) Educación y crecimiento GDP/pop 1960 Years schooling Growth 1960-2000 GDP/pop 2000 Asia 1891 4 4.5 13571 Sub-Saharan Africa 2304 3.3 1.4 3792 MENA 2599 2.7 2.7 8415 Latin America 4152 4.7 1.8 8063 Europe 7469 7.4 2.9 21752 Orig. OECD 11252 9.5 2.1 26147
Hoy, con evidencia sobre la calidad, el papel de la educación en el crecimiento es patente Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006 Source: OECD  The high cost of low education performance (1) Educación y crecimiento ...entre países
(1) Educación? ¿Qué políticas en materia de…
Evidencias de PISA Sistemas Educativos de Alto Desempeño: (Canadá, Finlandia, Japón, Singapur, Shanghai-China) ( (1) la escuela en el centro aquellos en los que  casi todos sus alumnos asisten a la educación media superior en la edad adecuada;  el promedio de desempeño es alto el cuartil de alumnos con mejor desempeño se ubica dentro del grupo de países cuyo cuartil más alto se encuentra entre los mejores del mundo la relación del desempeño de los estudiantes con su entorno socioeconómico es débil,  y el gasto por alumno no está en la parte superior de la escala.  Dicho de otro modo, PISA define un desempeño alto como una gran  participación , una alta  calidad , una gran  equidad  y una elevada  eficiencia ”.
como está AL en términos de  participación … Si bien se han logrado importantes avances en los últimos 20 años, la participación escolar sigue siendo un reto para AL.
… y en términos de  calidad … Distribución de los resultados promedio por nivel de competencia
Calidad  y  Equidad  no se contraponen…
Más de  30%  de estudiantes resilentes Menos de  15%   de estudiantes resilentes Estudiante resilente es aquél que viene del cuartil inferior de los estudiantes con mayor desventaja social, pero tiene un desempeño correspondiente al cuartil superior de los estudiantes, a nivel internacional (después de controlar por contexto social) Entre  15%-30%  de estudiantes resilentes entre estudiantes con  desventajas … así lo demuestran estudiantes desfavorecidos en varios países
... y, por ejemplo, varias escuelas en entornos desfavorecidos en México  México Desempeño de los estudiantes Escuela privada Escuela pública en área rural Escuela pública  en área urbana 600 493 200 Ventaja Índice PISA de contexto socio-económico Desventaja
Sin embargo, aún sigue siendo un reto, elevar la  equidad  en  participación …
¿Cómo está América Latina en materia de  eficiencia?
La  eficiencia , refuerza la  calidad Source:Aghion 2009 Expenditure per student in secondary education and PISA outcomes
… y, regresando a la reflexión inicial, la  calidad  puede ser LA gran palanca del  crecimiento económico Source: OECD  The high cost of low education performance
(1) Educación (2) Empleo productivo La OCDE ha insistido en que no sólo es un tema de educación, también hay que ver al empleo:
(1) Educación (2) Empleo productivo … y la vinculación entre ambos…
Ya que debido a la crisis, en América Latina y en el mundo, los jóvenes son los que más han sufrido… En México, es claro como los jóvenes han sido los que mas han perdido sus empleos…
Es ahí donde se juega el aprovechamiento del bono demográfico  Countries are ranked in descending order of the difference between 2009 and 2008 unemployment rates 15-19 20-24
La educación es su mejor garantía de empleo… Porcentaje de adultos empleados por nivel de educación (2009 )
Employment protection legislation index in selected countries, 2008 OECD Employment Outlook 2008 - ISBN 9789264046337 - © OECD 2008 … complementada con una regulación que favorezca su integración al mercado laboral
En suma: (1) Educación (2) Empleo productivo
Invirtiendo en su juventud… ¿quién podrá parar a América Latina? Source:  IMF, 2009  World Economic Outlook (October 2009) Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela PIB Nominal  (Miles de millones de Dólares) PIB en términos de PPC
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OCDE invirtiendo en jóvenes para al itesm

  • 1. Invertir en Juventud para el Desarrollo Económico José Antonio Ardavín Director Interino Centro de la OCDE en México para América Latina “ Latin America Emerging Leaders Conference” Population and Economics, Investing in Youth Today Viernes 11 de noviembre de 2011 ITESM Campus Santa Fe, México DF, México
  • 2. ¿En qué es rica América Latina?
  • 3. América Latina tiene una de las mayores masas continentales… Fuente: Raúl Rivera “Nuestra Hora”
  • 4. … y es la región con mayor biocapacidad del planeta… Fuente: Raúl Rivera “Nuestra Hora”
  • 5. Pero sobre todo…es claramente más rica que el conjunto de la OCDE en jóvenes . Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007
  • 6. Con ustedes: el bono demográfico
  • 7. ¿En qué medida, tener la suerte del bono demográfico es una riqueza?
  • 8. … en la medida en la que sea una generación mejor preparada que la anterior y cuente con un trabajo productivo Hace una generación, menos del 9% de la población de 25-34 años en Corea tenía educación terciaria, hoy, más del 60% de la población en ese grupo de edad la tiene. Pasó así del lugar 19° al 1° de la OCDE
  • 9. Source: OECD ECO (1) Educación y crecimiento En las últimas dos décadas, el crecimiento de Latinoamérica ha dejado mucho que desear…
  • 10. Fuente: Hanushek 2009 (1) Educación y crecimiento El papel de la educación en el crecimiento... Antes y ahora GDP/pop 1960 Years schooling Asia 1891 4 Sub-Saharan Africa 2304 3.3 MENA 2599 2.7 Latin America 4152 4.7 Europe 7469 7.4 Orig. OECD 11252 9.5
  • 11. El papel de la educación en el crecimiento... Antes y ahora Fuente: Hanushek 2009 (1) Educación y crecimiento GDP/pop 1960 Years schooling Growth 1960-2000 GDP/pop 2000 Asia 1891 4 4.5 13571 Sub-Saharan Africa 2304 3.3 1.4 3792 MENA 2599 2.7 2.7 8415 Latin America 4152 4.7 1.8 8063 Europe 7469 7.4 2.9 21752 Orig. OECD 11252 9.5 2.1 26147
  • 12. Hoy, con evidencia sobre la calidad, el papel de la educación en el crecimiento es patente Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006 Source: OECD The high cost of low education performance (1) Educación y crecimiento ...entre países
  • 13. (1) Educación? ¿Qué políticas en materia de…
  • 14. Evidencias de PISA Sistemas Educativos de Alto Desempeño: (Canadá, Finlandia, Japón, Singapur, Shanghai-China) ( (1) la escuela en el centro aquellos en los que casi todos sus alumnos asisten a la educación media superior en la edad adecuada; el promedio de desempeño es alto el cuartil de alumnos con mejor desempeño se ubica dentro del grupo de países cuyo cuartil más alto se encuentra entre los mejores del mundo la relación del desempeño de los estudiantes con su entorno socioeconómico es débil, y el gasto por alumno no está en la parte superior de la escala. Dicho de otro modo, PISA define un desempeño alto como una gran participación , una alta calidad , una gran equidad y una elevada eficiencia ”.
  • 15. como está AL en términos de participación … Si bien se han logrado importantes avances en los últimos 20 años, la participación escolar sigue siendo un reto para AL.
  • 16. … y en términos de calidad … Distribución de los resultados promedio por nivel de competencia
  • 17. Calidad y Equidad no se contraponen…
  • 18. Más de 30% de estudiantes resilentes Menos de 15% de estudiantes resilentes Estudiante resilente es aquél que viene del cuartil inferior de los estudiantes con mayor desventaja social, pero tiene un desempeño correspondiente al cuartil superior de los estudiantes, a nivel internacional (después de controlar por contexto social) Entre 15%-30% de estudiantes resilentes entre estudiantes con desventajas … así lo demuestran estudiantes desfavorecidos en varios países
  • 19. ... y, por ejemplo, varias escuelas en entornos desfavorecidos en México México Desempeño de los estudiantes Escuela privada Escuela pública en área rural Escuela pública en área urbana 600 493 200 Ventaja Índice PISA de contexto socio-económico Desventaja
  • 20. Sin embargo, aún sigue siendo un reto, elevar la equidad en participación …
  • 21. ¿Cómo está América Latina en materia de eficiencia?
  • 22. La eficiencia , refuerza la calidad Source:Aghion 2009 Expenditure per student in secondary education and PISA outcomes
  • 23. … y, regresando a la reflexión inicial, la calidad puede ser LA gran palanca del crecimiento económico Source: OECD The high cost of low education performance
  • 24. (1) Educación (2) Empleo productivo La OCDE ha insistido en que no sólo es un tema de educación, también hay que ver al empleo:
  • 25. (1) Educación (2) Empleo productivo … y la vinculación entre ambos…
  • 26. Ya que debido a la crisis, en América Latina y en el mundo, los jóvenes son los que más han sufrido… En México, es claro como los jóvenes han sido los que mas han perdido sus empleos…
  • 27. Es ahí donde se juega el aprovechamiento del bono demográfico Countries are ranked in descending order of the difference between 2009 and 2008 unemployment rates 15-19 20-24
  • 28. La educación es su mejor garantía de empleo… Porcentaje de adultos empleados por nivel de educación (2009 )
  • 29. Employment protection legislation index in selected countries, 2008 OECD Employment Outlook 2008 - ISBN 9789264046337 - © OECD 2008 … complementada con una regulación que favorezca su integración al mercado laboral
  • 30. En suma: (1) Educación (2) Empleo productivo
  • 31. Invirtiendo en su juventud… ¿quién podrá parar a América Latina? Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009) Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela PIB Nominal (Miles de millones de Dólares) PIB en términos de PPC
  • 32. Invertir en Juventud para el Desarrollo Económico José Antonio Ardavín Director Interino Centro de la OCDE en México para América Latina Presentación disponible en www.ocde.org.mx

Notas del editor

  • #9: En México 16% de los jóvenes entre 25-34 años tienen educación superior (lugar 22 de 30) y sólo el 7% de aquellos entre 55 y 64 años.
  • #11: What is most important is that today it is no longer the quantity of education, but the quality that matters. Let us go back to the 1960s. The chart shows you the wealth of world regions and the average years of schooling in these regions, which is the most traditional measure of human capital. Have a look at Latin America, it ranked third in wealth and third in years of schooling, so in the 1960s the world seemed pretty much in order.
  • #12: But when you look at economic growth between 1960 and 2000, you see that something went wrong. Despite the fact that Latin America did well in terms of years of schooling, only Sub-Saharan Africa did worse in terms of economic growth. So in 2000, Latin America had fallen back considerably in terms of GDP per capita. You can draw two conclusions from this: Either education is not as important for economic growth as we thought, or we have for a long time been measuring the wrong thing.
  • #20: Countries at the bottom of the league tend to be suspicious about those high performing countries because the kind of policies you need to activate to get from good to great are very different than what you need to move from poor to adequate. But even if you don’t want to change your system, there is a lot that PISA shows you can learn from the most successful schools in your own system. Let us use the horizontal axis to represent the social background of students and schools and the vertical axis to show the performance of schools. Now you can show where each school in Mexico stands with regard to how well it does and the socio-economic conditions under which it works. The first thing you see is that there is a relationship between social background and school performance. But you also see that there is lots of variability in school performance. Let us just look at a slice of schools that work under similarly disadvantaged social conditions. You see that some of them do very well even by OECD standards while others do quite poorly. If Mexican schools would achieve what Mexican schools show can be achieved, Mexico’s overall performance would be significantly higher. Similarly, you can look at the schools where rich parents sent their children, all marked in green which tells you that these are private schools. But not all of them are of good quality.
  • #30: … que flexibilicen la contratación por periodos de tiempo reducidos y contratos de aprendiz ...reduzcan los costos de emplear jóvenes poco preparados … que eviten discriminación … incrementen el atractivo de la formalización del empleo