ODS con perspectiva glocal. Mi experiencia como Secretaria – Interventora de la administración local
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El documento aborda la importancia de las pequeñas y medianas entidades locales (PYMEL) en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a nivel municipal, destacando su cercanía a los ciudadanos y su capacidad para impulsar el cambio. Se identifican retos como la falta de recursos y priorización en la agenda pública, así como oportunidades en el marco de la Agenda 2030 para adaptar políticas a las realidades locales. Además, se ofrecen pasos concretos para cumplir los ODS y ejemplos de proyectos que pueden llevarse a cabo en estas entidades, tales como planes de igualdad y estrategias de movilidad sostenible.
ODS con perspectiva glocal. Mi experiencia como Secretaria – Interventora de la administración local
- 1. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO LOS ODS CON PERSPECTIVA LOCAL MI EXPERIENCIA COMO SECRETARIA – INTERVENTORA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Pilar Moreno García Secretaria – Interventora del Ayuntamiento de Senyera (Valencia) @pilarmorgar
- 2. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar 1. PUNTO DE PARTIDA a. ¿Qué son las PYMEL? b. Los ODS en las PYMEL a. ¡Alineación gobierno municipal y políticas públicas con los ODS. b. El papel fundamental de la ciudadanía! 2. RETOS Y OPORTUNIDADES DE LA AGENDA 2030 EN LAS PYMEL a. Retos en las PYMEL b. Oportunidades en las PYMEL 3. INNOVANDO EN LAS PYMELS a. Cumplimiento de los ODS en 8 pasos b. APP de ODS: ODS en acción c. Guía de los vagos para salvar el mundo
- 3. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar 1. PUNTO DE PARTIDA a. ¿Qué son las PYMEL? • PYMEL es el acrónimo de pequeñas y medianas entidades locales. es un termino acuñado por José Miguel Carbonero Gallardo en el VII Congreso de Contratación Pública de Cuenca en 2018. • Entidades locales: municipios, provincias e islas con una población inferior a 20.000 habitantes. • Son las grandes olvidadas, la falta de recursos y el trato que se da a estas entidades locales ya que la normativa no tiene en cuenta la realidad de estas pequeñas y medianas entidades locales que con una escasez de recursos personales y materiales han de afrontar las mismas obligaciones que el resto de municipios.
- 4. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar Existen 8.131municipios en España, de los cuales: - El 95% tiene una población inferior a 20.000 habitantes (7.719) - El 84% una población inferior a 5.000 habitantes (6.832) - El 61% de municipios tiene menos de 1.000 habitantes (5.002)
- 5. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar b. Los ODS en las PYMEL • Las pequeñas y medianas entidades locales deben conocer y alinear sus proyectos con los ods, ya que son las organizaciones más cercanas • Al ciudadano y tiene la posibilidad de cumplir las premisas necesarias para posibilitar el cambio: • INFORMAR PARA CONOCER. • SENSIBILIZAR PARA HACER. • COMUNICAR PARA TRANSFORMAR. ¡OBJETIVO! Alinear las políticas públicas municipales con los ODS. ¡EL GRAN RETO! Adaptar los ODS, articulados globalmente, a las PYMEL
- 6. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar ¡LAS CLAVES! La FORMACIÓN de empleados públicos y cargos electos para tener los conocimientos y capacidades para implementarlos. La COMUNICACIÓN E IMPLICACIÓN DE LA CIUDADANIA a través de asociaciones vecinales y otros actores locales que puedan participar como diseminadores informales de las ideas y convertirse en líderes de la demanda. “NO SE TRATA DE CAMBIAR EL MUNDO, SE TRATA DE CAMBIAR NUESTRO MUNDO” “ACTUAR LOCALMENTE, INFLUIR GLOBALMENTE”
- 7. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar 2. RETOS Y OPORTUNIDADES DE LA AGENDA 2030 EN LAS PYMEL a. Retos en las PYMEL - Falta de recursos materiales y personales. - Equipo de gobierno no profesionalizado. - No se considera actuación prioritaria. - Obligaciones normativas tienen prioridad. b. Oportunidades en las PYMEL - Inicio de mandato (Plan de mandato) - Campañas institucionales sobre A2030 y ODS - Concurrencia a subvenciones (Transparencia, participación, responsabilidad social)
- 8. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar 3. INNOVANDO EN LAS PYMELS - ¡CUMPLIMIENTO DE LOS ODS EN 8 PASOS! 1º ¿Existe plan de mandato, estratégico o de gobierno? ¿Qué es? si / no 2º Diagnóstico previo sobre la situación del municipio y la organización 3º Fijación de objetivos y voluntades, identificación de agentes, reconocimiento de capacidades, metas e indicadores 4º Elaboración/redacción del borrador 5º Participación ciudadana (exposición, propuestas de mejora) 6º Aprobación y difusión (informar – sensibilizar – comprometer) 7º Seguimiento de los proyectos. 8º Evaluación
- 9. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar • PROYECTOS Y ACCIONES PARA EL ABORDAR LOS ODS EN LAS PYMEL EJEMPLO DE PROYECTO: MEDIDA A DESARROLLAR: - DESCRIPCIÓN GENÉRICA: - OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO Y ODS - ODS Y METAS QUE IMPLEMENTA: - INDICADORES DE CUMPLIMIENTO:
- 10. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar • MEDIDA: ELABORACIÓN DE PLAN DE IGUALDAD MUNICIPAL Y PLAN DE IGUALDAD ORGANIZACIONAL. • DESCRIPCIÓN GENÉRICA: ES NECESARIA LA LABOR DE CONCIENCIACIÓN Y COMPROMISO CON LA IGUALDAD DE TODA LA POBLACIÓN Y CON EL ESTUDIO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MUNICIPIO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL SE LLEVARÁ A CABO LA ELABORACIÓN DE DICHOS PLANES QUE CONTEMPLARÁN MEDIDAS PARA LA CONCILIACIÓN Y RACIONALIZACIÓN HORARIOS, UNA POSIBLE LINEA DE APOYO A MUJERES EMPRENDEDORAS EN EL MEDIO RURAL, LA ORGANIZACIÓN DE PUNTOS VIOLETA EN LAS FIESTAS POPULARES. • OBJETIVOS DEL PLAN - OBJETIVOS ODS: • META 5.1 PONER FIN A LA DISCRIMINACIÓN. • META 5.2 ELIMINAR TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO. • META 5.5 ASEGURAR LA PARTICIPACIÓN PLENA DE LA MUJER E IGUALDAD OPORTUNIDADES. • INDICADORES: REUNIONES CELEBRADAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES, LA APROBACIÓN DE LOS PLANES, NÚMERO DE TALLERES EXPOSITIVOS.
- 11. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar • MEDIDA:. IMPLANTACIÓN GENERAL DEL QUINTO CONTENEDOR DESCRIPCIÓN GENÉRICA. A PARTIR DE 2020 LA RECOGIDA SELECTIVA DE MATERIA ORGÁNICA Y SU TRATAMIENTO ESPECÍFICO SERÁ UNA OBLIGACIÓN TRAS EL ACUERDO DE LA UE Y A TRAVÉS DE ESTA MEDIDA SE PRETENDE EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD. SE NECESITARÁ UN ESTUDIO SOBRE LAS NECESIDADES LOGÍSTICAS. PODRÁ TRABAJARSE EN COMPOSTAJE COMUNITARIO EN EL COLEGIO FOMENTANDO EL CONOCIMIENTO SOBRE LA NECESIDAD DE ACTUACIONES A FAVOR DEL MA. OBJETIVOS PLAN - ODS QUE IMPLEMENTA: 11.6, 12.5. META 11.6 . REDUCCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN CIUDADES. META 12.5. PREVENCIÓN, REDUCCIÓN, RECICLADO Y REUTILIZACIÓN DE DESECHOS. INDICADORES. UTILIZACIÓN DE QUINTO CONTENEDOR, PORCENTAJE DE IMPROPIOS DEL QUINTO CONTENEDOR, CONOCIMIENTO CIUDADANO • MEDIDA: ESTRATEGIA DE MOVILIDAD PEATONAL DESCRIPCIÓN GENÉRICA. SE PRETENDE INCREMENTAR EL NÚMERO DE DESPLAZAMIENTOS NO MECÁNICOS DENTRO DEL MUNICIPIO, A TRAVÉS DE UN PLAN DE PEATONALIZACIÓN Y UN SISTEMA DE INFORMACIÓN Y FOMENTO DE LOS TRAYECTOS A PIE. PUEDEN IMPLEMENTARSE A TRAVÉS DE CALLES ACCESIBLES A LA DIVERSIDAD FUNCIONAL Y CON LA INICIATIVA DE CAMINOS ESCOLARES SEGUROS (BUS A PEU) O LAS MEDIDAS ORIENTADAS A LA CONEXIÓN INTERMUNICIPAL NO MOTORIZADA, COMO VÍAS CICLOPETONALES. OBJETIVOS DEL PLAN - ODS QUE IMPLEMENTA: 3.9, 11.2, 11.6, 13.1, 13.2. META 11.6. REDUCCIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN CIUDADES. META 11.2 . PROPORCIONAR EL ACCESO A TRANSPORTE PÚBLICO. META 3.9 REDUCCIÓN DE MUERTES POR CONTAMINACIÓN QUÍMICA Y POLUCIÓN. INDICADORES. EXISTENCIA DE LA ESTRATEGIA, NÚMERO DE DESPLAZAMIENTOS DIARIOS A PIE, KILÓMETROS DE PEATONALIZACIÓN, INVERSIÓN EN PEATONALIZACIÓN., CREACIÓN DEL CAMINO SEGURO AL COLEGIO, CICLOPEATONALES ENTRE MUNICIPIOS.
- 12. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar b. APP de ODS: ODS en acción c. Guía de los vagos para salvar el mundo d. Recursos ODS • UN.ORG • HTTPS://WWW.UNDP.ORG/CONTENT/UNDP/ES/HOME/SUSTAINABLE-DEVELOPMENT- GOALS.HTML • HTTPS://WWW.UN.ORG/SUSTAINABLEDEVELOPMENT/ES/TAKEACTION/ • HTTPS://WWW.INE.ES/DYNT3/ODS/ES/INDEX.HTM • HTTPS://WWW.AGENDA2030.GOB.ES/SITES/DEFAULT/FILES/RECURSOS/METAS%20DE%20L OS%20ODS.PD
- 13. INNOVACIÓN DEMOCRÁTICA Y GOBIERNO ABIERTO @pilarmorgar Mi agradecimiento a: Universidad LA FLORIDA, Ayuntamiento de València y a Adrián Vicente. ¡MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN! ¡NOS VEMOS EN LAS REDES! ✓TWITTER @PILARMORGAR ✓LINKEDIN: PILAR MORENO GARCÍA