Organización mundial de comercio

ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DE COMERCIO

Reyes Ataucusi Karen – Contabilidad V

ANTECEDENTES

La OMC se organizó como entidad sucesora de la
estructura institucional del GATT (Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio),
existente desde 1947.En 1986, una reunión
ministerial convocada por el GATT en Punta del
Este (Uruguay) aprobó una declaración en que se
dispuso la iniciación de una ronda de
negociaciones comerciales multilaterales, que
habría de conocerse como "Ronda Uruguay",
destinada a sustituir y ampliar el conjunto de
acuerdos entonces en vigor sobre diversos temas
de comercio internacional.

• La Organización Mundial del
¿QUÉ ES LA OMC? Comercio (OMC) es la única
organización internacional que
se ocupa de las normas que rigen
el comercio entre los países. Los
pilares sobre los que descansa
son los Acuerdos de la OMC, que
han sido negociados y firmados
por la gran mayoría de los países
que participan en el comercio
mundial y ratificados por sus
respectivos parlamentos.

QUIÉNES SOMOS
• La Organización Mundial del Comercio puede
verse desde distintas perspectivas. Es una
Organización para la apertura del comercio.
Es un foro para que los gobiernos negocien
acuerdos comerciales. Es un lugar en el que
pueden resolver sus diferencias comerciales.
Aplica un sistema de normas comerciales. En
lo fundamental, la OMC es un lugar al que
los gobiernos Miembros acuden para tratar
de resolver los problemas comerciales que
tienen unos con otros.

La sede de la OMC está ubicada en
LA ORGANIZACIÓN Ginebra (Suiza). El órgano superior es
la Conferencia Ministerial, que se reúne
periódicamente. El principal órgano
permanente es el Consejo General, en
que están representados todos los
miembros. De él dependen numerosos
Consejos y Comités. La Secretaría
cuenta con unos 640 funcionarios,
encabezados por el Director General. El
actual titular de este puesto es Pascal
Lamy, de Francia. La OMC tiene un
presupuesto de 196 millones de francos
suizos (en 2011).

OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL
COMERCIO

• El principal objetivo de la Organización Mundial del
Comercio es la liberalización de los mercados y la
eliminación de barreras a los intercambios comerciales.
No obstante, la OMC asegura que, aunque su política
para mejorar el mercado pasa por la apertura, "en
determinadas circunstancias sus normas apoyan el
mantenimiento de obstáculos al comercio: por ejemplo,
para proteger a los consumidores o impedir la
propagación de enfermedades". Así, de una forma más
amplia, la Organización sería garante de todas las
partes implicadas en el comercio mundial.

LOS ACUERDOS
El Acuerdo sobre la OMC tiene cuatro Anexos:

Los Anexos 1, 2 y 3 se denominan "Acuerdos
Comerciales Multilaterales"

El Anexo 4 lleva el título de "Acuerdos Comerciales
Plurilaterales".

 EL ANEXO 1 ESTÁ DIVIDIDO EN TRES SECCIONES:

 Anexo 1A (Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías);
 Anexo 1B (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios - AGCS); y
 Anexo 1C (Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio - ADPIC).

 EL ANEXO 2 contiene el Entendimiento relativo a las normas y
procedimientos por los que se rige la solución de diferencias.

 EL ANEXO 3 se titula Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales -
MEPC.

 EL ANEXO 4 contiene los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.

 LOS ACUERDOS QUE RIGEN EL COMERCIO DE MERCANCÍAS (ANEXO 1A)
SON:

• Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de
1994)
• Acuerdo sobre la Agricultura
• Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
• Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV, terminado el 1º de enero de
2005)
• Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
• Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el
Comercio;
• Acuerdo Antidumping; Acuerdo sobre Valoración en Aduana
• Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición
• Acuerdo sobre Normas de Origen
• Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.

 EL ACUERDO QUE RIGE EL COMERCIO DE SERVICIOS (ANEXO 1B) ES EL
ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS, QUE TIENE
VARIOS ANEXOS:

• Anexo sobre Exenciones de las Obligaciones del Artículo II
• Anexo sobre el movimiento de personas físicas proveedoras de servicios en
el marco del Acuerdo
• Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo
• Anexo sobre Servicios Financieros
• Segundo Anexo sobre Servicios Financieros
• Anexo sobre Telecomunicaciones
• Anexo relativo a las Negociaciones sobre Telecomunicaciones Básicas
• Anexo relativo a las Negociaciones sobre Servicios de Transporte Marítimo

EL PERÚ Y LA OMC”

El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de
1951 y es miembro fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995. Los
Acuerdos de la OMC fueron incorporados a la legislación nacional
mediante Resolución Legislativa N° 26407 “Aprueban Acuerdo por el que
se establece la Organización Mundial del Comercio y los Acuerdos
Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda
Uruguay” de fecha 16 de diciembre de 1994.

La OMC es un elemento fundamental en el marco de la política
comercial del Perú y de negociaciones comerciales internacionales.
Todas las negociaciones comerciales regionales y bilaterales se basan
en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia con ella.

Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 153 miembros en el
que participan los actores más importantes del comercio internacional, las
negociaciones comerciales multilaterales en el marco de la OMC (Ronda
Doha ) serán el complemento normativo de las negociaciones bilaterales y
regionales en los temas más sensibles del comercio internacional. Por lo tanto,
es el único espacio en que se podrá lograr avances en temas sensibles como los
subsidios agrícolas y a la pesca, antidumping, movimiento de personas físicas
(o modo 4 de prestación de servicios), entre otros.

El Perú participa activamente en las Conferencias, Consejos, Comités y grupos
de trabajo de la OMC encargados de la implementación y administración de los
acuerdos, a fin de asegurar su correcta aplicación y vigilancia. Asimismo, se ha
sometido a sus mecanismos de examen, incluyendo el mecanismo de examen de
las políticas comerciales. El III examen se llevó a cabo el 17 y 19 de octubre de
2007.

LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE COMERCIO MUNDIAL

1
• No discriminación

2
• Ser más abierto

3
• Ser previsible y transparente

4
• Ser más competitivo

5
• Ser más beneficioso para los países en desarrollo

6
• Proteger el medio ambiente

 NO DISCRIMINACIÓN

• Un país no debe discriminar entre sus
interlocutores comerciales y no debe
discriminar entre sus propios
productos, servicios o nacionales y los
productos, servicios o nacionales de
otros países.

 SER MÁS ABIERTO

• La disminución de los obstáculos
comerciales es una de las formas más
evidentes de fomentar el comercio;
esos obstáculos pueden consistir en
derechos de aduana (o aranceles) o
en medidas como la prohibición de
las importaciones o la fijación de
contingentes que restringen
selectivamente las cantidades.

 SER PREVISIBLE Y TRANSPARENTE

• Las empresas, los inversores y los
gobiernos de otros países deben
confiar en que no se establecerán
arbitrariamente obstáculos
comerciales. Mediante la estabilidad
y la previsibilidad, se fomentan las
inversiones, se crean puestos de
trabajo, y los consumidores pueden
disfrutar plenamente de las
ventajas de la competencia: la
posibilidad de elegir y unos precios
más bajos.

 SER MÁS COMPETITIVO

• Desalentar, para ello, las prácticas “desleales”, como las subvenciones a la
exportación y el dumping de productos a precios inferiores a su costo
para obtener una mayor participación en el mercado. Las cuestiones son
complejas, y las normas tratan de establecer lo que es leal o desleal y la
manera en que los gobiernos pueden responder, especialmente
imponiendo derechos de importación adicionales calculados para
compensar los perjuicios causados por el comercio desleal.

 SER MÁS BENEFICIOSO PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO

• Conceder a éstos más tiempo para realizar ajustes, mayor flexibilidad y
privilegios especiales; más de tres cuartas partes de los Miembros de la
OMC son países en desarrollo y países en transición a economías de
mercado. Los Acuerdos de la OMC les conceden períodos de transición
para adaptarse a las disposiciones de la OMC menos conocidas y tal vez
más difíciles.

 PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE

• Los Acuerdos de la OMC permiten a
los Miembros adoptar medidas para
proteger no sólo el medio ambiente
sino también la salud pública y la
salud de los animales, y para
preservar los vegetales. No obstante,
esas medidas deben aplicarse por
igual a las empresas nacionales y a
las extranjeras

QUÉ HACEMOS
• La OMC está dirigida por los gobiernos de sus Miembros. Todas las
decisiones importantes son adoptadas por la totalidad de los Miembros, ya
sea por sus Ministros (que se reúnen por lo menos una vez cada dos años)
o por sus embajadores o delegados (que se reúnen regularmente en
Ginebra).

Negociaciones comerciales Aplicación y vigilancia

Solución de diferencias Creación de capacidad comercial

Proyección exterior

 NEGOCIACIONES COMERCIALES

• Los Acuerdos de la OMC abarcan las
mercancías, los servicios y la propiedad
intelectual. En ellos se establecen los
principios de la liberalización, así como
las excepciones permitidas. Incluyen los
compromisos contraídos por los distintos
países de reducir los aranceles
aduaneros y otros obstáculos al comercio
y de abrir y mantener abiertos los
mercados de servicios. Establecen
procedimientos para la solución de
diferencias.

 APLICACIÓN Y VIGILANCIA

• Los Acuerdos de la OMC obligan a los gobiernos a garantizar la
transparencia de sus políticas comerciales notificando a la OMC las leyes
en vigor y las medidas adoptadas. Diversos consejos y comités de la OMC
tratan de asegurarse de que esas prescripciones se respeten y de que los
Acuerdos de la OMC se apliquen debidamente.

 SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS

• El procedimiento de la OMC para resolver controversias comerciales en el
marco del Entendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para la
observancia de las normas, y en consecuencia para velar por la fluidez de
los intercambios comerciales. Los países someten sus diferencias a la OMC
cuando estiman que se han infringido los derechos que les corresponden en
virtud de los Acuerdos.

 CREACIÓN DE CAPACIDAD COMERCIAL

• Los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales para los países
en desarrollo, con inclusión de plazos más largos para aplicar los Acuerdos
y los compromisos y de medidas para aumentar sus oportunidades
comerciales, con objeto de ayudarles a crear capacidad comercial,
solucionar diferencias y aplicar normas técnicas.

 PROYECCIÓN EXTERIOR

• La OMC mantiene un diálogo regular con organizaciones no
gubernamentales, parlamentarios, otras organizaciones internacionales,
los medios de comunicación y el público en general sobre diversos aspectos
de la Organización y las negociaciones de Doha en curso, con el fin de
aumentar la cooperación y mejorar el conocimiento de las actividades de
la OMC.

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