Plan de Contingencia Institucional frente a Sismos - Red de Salud Arequipa Caylloma

RED DE SALUD AREQUIPA CAYLLOMA
MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE
DESASTRES NATURALES

Lic. Haydee Huamani Enriquez
Coordinadora Defensa Nacional

Cinturón de Fuego del Pacífico

El cinturón de fuego esta
ubicado en el Océano
Pacífico, es un lugar de
altas tensiones, abarca las
costas de Chile, Perú,
Ecuador, Colombia,
Panamá, todos los países
centroamericanos, México,
los Estados Unidos,
Canadá, luego dobla a la
altura de las Islas
Aleutianas y baja por las
costas de China y Japón.

Cinturón de Fuego del Pacífico
Es un enorme anillo (un anillo de fuego) que bordea casi toda la costa de
ese océano, desde Australia y el sur este de Asia hasta Sudamérica,
pasando por Japón, China, Estados Unidos, México y América Central.

• El océano Pacífico reposa sobre varias placas
tectónicas, las cuales están en permanente
fricción y por ende, acumulan tensión. Cuando
esa tensión se libera, origina terremotos en los
países del cinturón. Además, la zona concentra
actividad volcánica constante, sobre todo en
America Central. En esta zona las placas de la
corteza terrestre se hunden a gran velocidad
geológica (varios centímetros por año) y a la vez
acumulan enormes tensiones que deben liberarse
en forma de sismos.

Un ejemplo de margen convergente entre placas oceánica-continental
es el que ocurre entre la placa de Nazca y la Sudamericana. Aquí la
fosa marina Chileno-Peruana se extiende a lo largo de estos países.
Debido a la convergencia se formó la cordillera de los Andes que
posee numerosos volcanes.

El Perú se encuentra en una zona de frecuente actividad
sísmica debido a que le corresponde geográficamente la
franja de fricción del movimiento de dos placas
tectónicas, la placa de Nazca y la placa sudamericana;
de hecho, en agosto del 2007 se dio uno de los peores
terremotos en la historia del país, quedando afectada la
zona sur del Perú, donde murieron cientos de personas y
otras cientos de miles quedaron afectadas hasta el día de
hoy...

Escala sismológica de Richter
Es la energía sísmica liberada en cada terremoto y se basa en el registro
sismográfico.
Es una escala que crece en forma potencial o semilogarítmica, de manera
que cada punto de aumento puede significar un aumento de energía diez o
más veces mayor.
Es decir una magnitud de 4 no es el doble de 2, sino que 100 veces mayor.
Magnitud en Escala Richter
Efectos del terremoto
Menos de 3.5 Generalmente no se siente, pero es registrado.
3.5 - 5.4 A menudo se siente, pero sólo causa daños menores
5.5 - 6.0 Ocasiona daños ligeros a edificios.
6.1 - 6.9 Puede ocasionar daños severos en áreas muy pobladas.
7.0 - 7.9 Terremoto mayor, causa graves daños.
8 o mayor Gran terremoto, destrucción total a comunidades cercanas.

Escala sismológica de Mercalli
La Escala de Mercalli es una escala de 12 puntos, desarrollada
para evaluar la intensidad de los daños y destrozos de los
terremotos, cataclismos, temblores o otros movimientos de la
tierra.
Grado Descripción

Imperceptible para la mayoría excepto en condiciones favorables. Aceleración
I. Muy débil
menor a 0.5 Gal.

Perceptible sólo por algunas personas en reposo, particularmente aquellas que se
II. Débil encuentran ubicadas en los pisos superiores de los edificios. Los objetos colgantes suelen
oscilar. Aceleración entre 0.5 y 2.5 Gal.

Perceptible por algunas personas dentro de los edificios, especialmente en pisos altos.
Muchos no lo reconocen como terremoto. Los automóviles detenidos se mueven
III. Leve ligeramente. Sensación semejante al paso de un camión pequeño. Aceleración entre 2.5 y
6.0 Gal.

ESCALAS DE MEDICION DE LOS SISMOS
ESCALA DE MERCALLI ESCALA DE RICHTER
I. No hay daños 2.5 Sòlo registrado por los
II. No hay daños Sismògrafos
III. Sòlo daños psicològicos 3.5 Temblor sentido por mucha
IV. Daños como temor, miedo gente.
V. Los arboles se mueven
VI. Pequeños daños, caen cosas 4.5 Todos corren fuera de
VII.Estructuras de Adobe se rajan cosntrucciones, algunos daños
y otras mal construidas.
VII.Construcciones SR se dañan 6.0 Terremoto
las otras caen.
IX. Efectos de Ondas S
X. Construcciones destruidas 7.0 Terremoto destructivo
Suelo muy agrietado
XI. Derrumbe de casi todo, puentes 8.0 Grandes Terremotos
y grietas muy amplias suelo. ò
XII.Destrucciòn total Màs

U T C
• El tiempo universal coordinado
• Es el sucesor del GMT (Greenwich Mean
Time: tiempo promedio del Observatorio de
Greenwich, en Londres)

HIPOCENTRO - EPICENTRO
El hipocentro es el punto al interior de la Tierra, donde se inicia el
DE DEFENSA NACIONAL

movimiento sísmico
OFICINA GENERAL

El epicentro es la proyección del hipocentro en la superficie terrestre; por lo
tanto, el lugar donde el sismo se siente con mayor intensidad

TERREMOTO AREQUIPA
En Arequipa el día 23 de Junio a las 15 horas 30 minutos se produjo
uno de los sismos más fuertes. El epicentro se localizó a 83 Km mar
adentro de la ciudad de Atico, al norte de la ciudad de Arequipa, con
un hipocentro de 33 Km. La magnitud momento fue de 8.4 Mw. se
calculó una intensidad de VI – VII en la escala Mercalli Modificada.
Los departamentos mas afectados por el sismos fueron Tacna,
Moquegua, Arequipa y Ayacucho, cubriendo una superficie de 40,000
Km2. Aproximadamente 220,000 habitantes sufrieron las
consecuencias del sismo.
Treinta minutos después del sismo se produjo un Tsunami en la
localidad costera de Camaná, en el departamento de Arequipa.
Según el Instituto de Defensa Civil INDECI se reportó la muerte de 65
personas, 2,700 heridos, 220,000 damnificados y 24,500 viviendas
colapsadas, en su mayoría se trata de construcciones de adobe.
Con el objetivo de evaluar los factores del riesgo sísmico

TERREMOTO EN ICA
El Terremoto del Perú de 2007 fue un sismo registrado el 15 de agosto del
2007 a las 23.40.57 UTC (18:40:57 hora local) con una duración cerca de
175 segundos (2 min 55 s). Su epicentro se localizó en las costas del centro
del Perú a 40 kilómetros al oeste de Chincha Alta y a 150 Km al suroeste de
Lima, y su hipocentro se ubicó a 39 kilómetros de profundidad. Fue uno de
los terremotos más violentos ocurridos en el Perú en los últimos años; el
más poderoso (en cuanto a intensidad y a duración), pero no el más
catastrófico, desde ese punto de vista el terremoto de 1970 produjo miles de
muertos.
El siniestro, que tuvo una magnitud de 8,0 grados en la escala sismológica
de magnitud de momento y VI-IX en la escala de Mercalli, dejó 519 muertos,
casi 1,291 heridos, 76.000 viviendas totalmente destruidas e inhabitables y
431 mil personas resultaron afectadas. Las zonas más afectadas fueron las
provincias de Pisco, Ica, Chincha, Cañete, Yauyos, Huaytará, y
Castrovireyna. La magnitud destructiva del terremoto también causó
grandes daños a la infraestructura que proporciona los servicios básicos a la
población, tales como agua y saneamiento, educación, salud y
comunicaciones

TERREMOTO EN HAITI
El terremoto de Haití de 2010 fue registrado el 12 de enero de 2010
a las 16:53:09 hora local (21:53:09 UTC) con epicentro a 15 km. de
Puerto Príncipe, la capital de Haiti. Según el Servicio Geológico de
Estados Unidos, el sismo habría tenido una magnitud de 7,0 grados
y se habría generado a una profundidad de 10 Km. También se ha
registrado una serie de replicas, siendo las más fuertes las de 5,9,
5,5 y 5,1 grados. Este terremoto ha sido el más fuerte registrado en
la zona desde el acontecido en 1770. El sismo fue perceptible en
países cercanos como Cuba, Jamaica y Republica Dominicana,
donde provocó temor y evacuaciones preventivas.
Los efectos causados sobre este país, el más pobre de América
Latina, han sido devastadores. Los cuerpos recuperados al 25 de
enero superan los 150.000, calculándose que el número de muertos
podría llegar a los 200.000.[ También habría producido más de
250.000 heridos y dejado sin hogar a un millón de personas. Se
considera una de las catástrofes humanitarias más graves de la
historia.

TERREMOTO EN CHILE DEL 2010

Fue un fuerte sismo ocurrido a las 03:34:17 hora local
(UTC -3), del sábado 27 de febrero de 2010, que alcanzó
una magnitud de 8,8 Mw. El epicentro se ubicó en el Mar
Chileno, frente a las localidades de Curanipe y
Cobquecura, cerca de 150 kilómetros al noroeste de
Concepción y a 63 kilómetros al suroeste de Cauquenes,
y a 47,4 kilómetros de profundidad bajo la corteza
terrestre.
El sismo, tuvo una duración de cerca de 2 minutos 45
segundos, al menos en Santiago. Fue percibido en gran
parte del Cono Sur con diversas intensidades, desde Ica
en Perú por el norte hasta Buenos Aires y Sao Paulo por
el oriente.

ANALISIS
DE
NUESTRA REALIDAD

PERSONAL CAPACITADO
EN EDAN
Micro Red Nº
Characato 1
Chiguata 2
Ciudad de Dios 1
La Joya 1
Red AQP CAY 2
TOTAL 7

PERSONAL CAPACITADO
MANEJO DE VICTIMAS EN MASA
Micro Red Nº
Alto Selva Alegre 1
Caylloma 1
Callalli 1
Cabanaconde 1
Pedregal 1
Gmo San Martin 2
Hunter 1
Mariano Melgar 1
Chivay 2
Zamacola 1
Ciudad de Dios 3
La Joya 1
Vitor 1
Red AQP CAY 3
TOTAL 20

PERSONAL CAPACITADO
EN BRIGADA DE INTERVENCION INICIAL
Micro Red Nº
Alto Selva Alegre 1
Chivay 3
Characato 1
Gmo. San Martin 2
Hunter 1
Cerro Colorado 1
Mcal Castilla 2
Zamacola 1
Ciudad de Dios 4
La Joya 1
Vitor 1
Red AQP CAY 5
TOTAL 23

PARA LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Plan de respuesta elaborado, socializado y aprobado.
Ejecución de simulacros
Operativizar el COE.
Elaboración de mapa de riesgo de vulnerabilidad del ámbito
geográfico y del establecimiento
Señalización visible de seguridad según normas.
Socializar las normas técnicas distribuidas en un compendio a
cada establecimiento a través de sus responsables de
Emergencias y desastres.
Ubicación de áreas de expansión para la atención masiva
Operativizar e implementar los extintores.
Implementar un medio alterno de comunicación (Radio).
Garantizar el abastecimiento de agua segura.
Prever de fuente de luz (grupo electrógeno).
Plan de contingencia individual incluyendo a la familia.
Reactualizar de la ficha de solidaridad para el personal de
salud.

PLAN PARA EL PERSONAL Y SU FAMILIA (ANTES)

Identificar los sitios vulnerables y no vulnerables del domicilio. Hacer que toda la familia los
conozca y sepa que conducta seguir con respecto a ellos. En caso de duda, solicitar
asistencia de Defensa Civil para su calificación.
Mantener el acceso fácil a las áreas seguras. Implica eliminar obstáculos y mantener
puertas sin llave ni seguro.
Tener los elementos básicos permanentes de soporte inmediato útil, en el ambiente más
seguro o menos vulnerable de la casa:
Tres litros de agua clorada por cada persona para cada día calculado.(Una botella
descartable de gaseosa, con tres litros de agua y tres gotas de lejía, renovar cada
mes. Una por cada persona para cada día, mínimo tres días previstos)
Una radio a pilas
Una linterna
Una caja de fósforos. Velas.
Un botiquín familiar: vendas, alcohol yodado, algodón, adhesivos, antipiréticos,
analgésicos, SRO.
Comida enlatada, galletas, leche enlatada, arroz, azúcar.(Lote renovable)
Frazadas. Un rollo de plástico grande.
Un frasco de cloro con boca gotero.
El Manual de Emergencias y Desastre

Saber que establecimiento de Salud, es el que brindará el primer nivel de
asistencia en la zona.
Tener un lugar y un tiempo, para que toda la familia acuda y evalúe sus propios
daños
Tener un responsable en la familia (que no sea el propio trabajador), para que
coordine las siguientes acciones:
Verifique la situación de cada uno de los componentes de la familia.
Notifique o coordine con Salud cualquier necesidad relacionada al sismo.
Organice el rescate de cualquier miembro de la familia.
Resuelva los casos fortuitos.
Tenga informado al interesado.
Efectuar varios simulacros, de forma que cada persona de la familia sepa a
perfección que hacer Repetirlo con regularidad, para mantener la disposición
adecuada de todos.
Cada miembro de la familia debe tener su propio Plan para su lugar de trabajo o
estudio.
Para los trabajadores de fuera de la provincia, inscribirse en el Sistema de
Apoyo Solidario para desastres en el PS/CS más cercano.

PARA EL PERSONAL Y SU FAMILIA (DURANTE)

Conservar la calma en todo momento y
ayudar a los demás.
Ubicarse en la zona de seguridad internas
previamente identificadas, de ser necesario
sigue las rutas de evacuación hasta legar a
la zona de seguridad externa.

PARA EL PERSONAL Y SU FAMILIA (DESPUES)

Una vez de haber contribuido a verificar y evaluar la
situación familiar, porque ya tiene un Responsable
Familiar para ello, acudir inmediatamente (antes de la
hora del acontecimiento) al establecimiento donde esta
programado para cumplir las tareas que tiene precisadas.
En caso de tener un núcleo familiar muy pequeño o no
tener la posibilidad que éste pueda valerse por si solo,
puede llevarlos al establecimiento donde esta programado
para que se alojen en el Área de Concentración Familiar
de Emergencia, donde recibirá alojamiento transitorio a
cargo del personal de salud encargado de esa área.

ZONIFICACION
PARA LA ATENCION
EN
LA PROVINCIA DE
AREQUIPA

ZONIFICACIÓN DE DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA

H
.
H. Ynha
aaura
PNP
Yura
H. Cayma
aa
r
FAP an
Y
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Santa Isabel
de Siguas
H .Chiguata
.G San Juan de Tarucani
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Quequeña

S Juan
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Vitor

Polobaya
HOSPITALES
BASE

CENTROS ESPECIALIZADOS Traumatología

Hospital
C.A.S.E. Clínica
Essalud San Juan
de Dios

Emergencias
Ventilatorias Hospital
Neuroquirurgicas Honorio
Otorrino y Quemados
Oftalmológicas
Delgado
Trauma Torácico Espinoza

DISTRITO CAYMA

DISTRITO CAYMA

• Clínica San Juan de Dios
• Hosp. Policía Nacional
• C.S. Francisco Bolognesi Hosp. Policía Nacional
• C.S. Buenos Aires de
Cayma
• P.S. La Tomilla
• P.S. Las Malvinas
• P.S. Casimiro Cuadros -
• C. M. Las Malvinas Referencias Especialidades:
• C. M. Parroquial Clínica San Juan de Dios :
Traumatología
CASE Essalud: Cirugía, Neurocirugía
H. Honorio Delgado : Quemados

Respuesta lógica
• Atención por niveles
zonificada.
Para una oferta
desconcentrada y
accesible

• Redistribución del personal
especializado y no especializado.

Tiempo de inicio
Entre 30 min. a 1 hora
después del sismo

Todos los establecimientos deben abrir
en el término señalado, públicos y
privados.
El COE de la Red debe instalarse

Solo las primeras 24 horas
Una vez reordenada y organizada la atención
en base a los recursos reales disponibles
durante el desarrollo de las primeras horas, se
procede a una evaluación a las 6 horas y se
planifica la reprogramación de las actividades
para las horas y días siguientes.
Cada zona hace su propuesta en base a los
tiempos que fija el COER

Responsabilidades
• Cada persona debe
conocer anticipadamente sus
responsabilidades con precisión.
• El comando inicial de cada establecimiento
periférico la asume el que vive en el lugar o más
cerca, hasta que llegue el Jefe.
• No hay vacaciones ni descansos, estos quedan
suspendidos.
• Hay responsabilidad penal y administrativa, en
casos de inasistencia o abandono se incurre en
falta grave.

• Todos los establecimientos se deben abrir
para la atención antes de 1 hora pasado
el sismo.
• La comunidad debe saber donde acudir.
• Tener un Colegio o Local Social cercano el
PS/CS como alternativa para atender.
• Organizar en la comunidad un listado de
camionetas de voluntarios para traslado
de pacientes; las ambulancias nunca
alcanzan

Distribución del personal en CS/PS
Equipo para atender:
• La atención por Emergencia del Sismo en
el CS/PS
• Visitas domiciliarias solicitadas
• Rescate de personas (Brigadistas)
• Referencia de casos
• Programa de Solidaridad con los
Trabajadores de la Gerencia Regional de
Salud.

Programa de Solidaridad entre el
Personal de Salud (Bienestar Social)
Dirigido al Personal que trabaja fuera
de donde vive su familia
Alcanza a padres, suegros, esposos e
hijos del trabajador.
El Objetivo es ubicar a la familia en el
post sismo inmediato, verificar su
estado, asistir y notificar al interesado
lo más pronto posible.

Bienestar y seguridad
Establecer ALBERGUES en los EESS o en
sus cercanías para atender a los familiares de
los trabajadores que deseen acudir al centro
asistencial con ellos para su seguridad y
tranquilidad.
Como también para recibir a los familiares
damnificados de los trabajadores ausentes y
que están en el Programa de Solidaridad

Desarrollar Tres Capacidades

• De sobrevivir
• De asistir
• De hacer las cosas bien

Sobrevivir
Plan de contingencia personal
(Familiar)
Plan en el centro de Trabajo
Asistir
Que viva cerca
Que haya resuelto sus problemas

Hacer las cosas bien
Capacitación en BLS y ALS
(brindar facilidades a los
responsables de D. N. a las R. T.)
Estar tranquilo:
Albergue
Programa de solidaridad
Coordinador familiar

Recepción apoyo externo
• Lima y otros: Arequipa metropolitana -
COER
• Ica: Caravelí y Camaná - Acari, Caravelí y
Camaná,
• Puno: Cono Norte ciudad de Arequipa –
Hospital de la FAP
• Cusco: Cono Este - Hospital Militar
• Apoyo Internacional: Castilla, Condesuyos y
La Unión - Varios

Los que sobreviven a los
desastres
no son los mas fuertes
“son los mejor preparados”

GRACIAS

Lic. Haydee Huamani Enriquez
Coordinadora Defensa Nacional

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