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Plan 
Estratégico
EL 
PROGRESISMO 
2 
Nuevo Modelo para nuestro estado, 
referencia para el pais, donde reine 
la Unión, Inclusión, Reconciliación, 
Paz y Bienestar!
> INTRODUCCIÓN 3 
El Nuevo Modelo Progresista que es-tamos 
desarrollando en Lara impulsa 
los procesos de descentralización y 
de participación ciudadana, conside-rados 
pilar fundamental y eje transversal de la 
Constitución Nacional. El objetivo central es 
reconocer y dar respuestas eficientes, efectivas 
a las prioridades y necesidades de la población, 
resaltando los valores fundamentales del laren-se, 
a través de la creación de Gobiernos Loca-les 
Progresistas, presentes en cada municipio, 
parroquia y comunidad de nuestro estado, in-tegrando 
la gestión de manera directa con los 
ciudadanos y las comunidades organizadas a 
través de las Unidades de Gestión Progresista, 
a fin de orientar la acción del gobierno regional 
para afianzar el bienestar colectivo.
4 > NUEVO MODELO DE GESTIÓN 
Conscientes de la necesidad de cambio que actualmente 
exige la sociedad venezolana e inspirados en valores del pro-gresismo 
como solidaridad, inclusión, unión y bienestar, con 
la participación ciudadana como eje transversal, impulsamos 
un nuevo modelo como alternativa para reinventarnos como 
país, propiciando la reconciliación nacional. 
Se trata de conectar el necesario compromiso social capaz 
de configurar ciudadanos comprometidos con la transforma-ción 
de su entorno desde su realidad y la consolidación de pro-cesos 
productivos como motor para el desarrollo integral de la 
sociedad garantizando su sostenibilidad e independencia. 
Creemos en un Estado sólido, integrador, capaz de respe-tar 
y promover las libertades sociales, individuales, econó-micas 
y los derechos políticos, necesarios para potenciar el 
desarrollo integral. 
A través del diálogo directo, transparente, con la incorpora-ción 
de todos los sectores de la vida nacional, fomentamos un 
gobierno abierto, solidario y eficiente. 
El Nuevo Modelo Progresista es la materialización de una 
visión de largo alcance para el estado, una forma de gestionar 
la relación entre sociedad y gobierno estadal, un modelo de 
coordinación de la gestión con la comunidad organizada, que 
va desde la concepción del presupuesto del estado en base a la 
participación de las comunidades, hasta el horizonte de mo-dernización 
para responder a las necesidades colectivas y pro-yectarse 
hacia el futuro como una entidad próspera y garante 
de bienestar para todos. 
Henri Falcón Gobernador 
Progresista de Lara
5 > PLAN ESTRATÉGICO LARA PROGRESISTA 
El Plan Estratégico Lara Progresista está in-tegrado 
por ocho planes especiales que opera-tivizan 
la nueva visión del Estado dinamiza-dor 
descentralizado, que construimos desde el 
ejecutivo regional para hacer más eficiente el 
funcionamiento de la estructura gubernamen-tal. 
Se fundamenta en el progresismo cons-titucional, 
y la teoría de la gobernanza, con 
el objetivo de alcanzar la legitimación social, 
respondiendo de forma directa, en conjunto 
con la sociedad larense y todos sus sectores, a 
través de la concertación. 
El plan integral lo sustenta una sólida rela-ción 
con las comunidades organizadas a par-tir 
de un modelo social y político expresado 
en los “Gobiernos Locales Progresistas”. 
La estrategia macro se inserta en el Plan de 
Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 
2013-2016 que tuvo como base el programa de 
gobierno presentado en la campaña electoral 
de 2012 por el candidato gobernador Henri 
Falcón, discutido, consultado y diseñado al ca-lor 
del debate democrático en toda la región.
> PLAN ESTRATÉGICO LARA PROGRESISTA 6 
|| Los planes que lo conforman como áreas de acción bien definidas son: 
Seguridad Móvil 360: Orientado a brindar aten-ción 
inmediata en las principales vías y zonas de 
circulación. 
Camino al Campo: Enfocado en la mejora de la cali-dad 
de vida de los habitantes de las zonas rurales del 
estado, y las condiciones para la producción agrícola. 
Participación y Empoderamiento Ciudadano: Eje 
transversal para engranar las comunidades con la 
gestión gubernamental a objeto de diagnosticar y dar 
respuesta a las necesidades que viven los ciudadanos. 
Plan Fénix: Dirigido a fomentar en niños, niñas, ado-lescentes 
y jóvenes el buen uso del tiempo libre, la 
salud física, los valores morales y la formación para 
el empleo, como proyecto de vida. 
Plan de Integración Social: Orientado a la supera-ción 
de las condiciones de riesgo social que dificultan 
el desarrollo integral de población vulnerable con el 
objetivo final de generar integración social en igual-dad 
de oportunidades. 
Lara Saludable: Centrado en la optimización de los 
servicios y en la mejora de las condiciones de vida de la 
población del estado a través de la adecuación y moder-nización 
de la infraestructura sanitaria del estado y la 
promoción de estilos de vida saludables. 
Comunicacional: Concebido como eje comunicante 
del gobierno regional con su pueblo, para potenciar la 
interacción con la sociedad en aras de construir una 
gestión pública abierta, democrática y enfocada a la so-lución 
de los problemas fundamentales. 
Nuevo Modelo de Gestión Progresista: Experiencia 
única en el país de empoderamiento ciudadano en el 
ejercicio de la función pública para reconocer las prio-ridades, 
necesidades y los valores fundamentales de la 
población larense, a través de la creación de gobiernos 
locales progresistas, a fin de darle prioridad a la gestión 
social y fortalecer la participación ciudadana.
> NUEVO MODELO DE GESTIÓN 
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO 
Seguridad 
Móvil 360 
Fénix 
Participación 
Ciudadana 
Camino al 
Campo 
Plan de 
Acción Social 
Lara 
Saludable 
Comunica-cional 
Modelo 
Progresista 
SEGURIDAD INTEGRAL 
PARA TODOS 
COMPROMISO SOCIAL 
EDUCACIÓN Y DESARROLLO 
HUMANO 
EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO 
SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 
VIALIDAD Y TRANSPORTE 
HÁBITAT Y AMBIENTE 
MODERNIZACIÓN 
INSTITUCIONAL 
7 
Participación y 
Empoderamiento 
Ciudadano 
Plan de 
Integración Social 
Comunicacional 
Nuevo Modelo 
Progresista 
Transformación 
Institucional 
Lara es +
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Plan Estratégico

  • 2. EL PROGRESISMO 2 Nuevo Modelo para nuestro estado, referencia para el pais, donde reine la Unión, Inclusión, Reconciliación, Paz y Bienestar!
  • 3. > INTRODUCCIÓN 3 El Nuevo Modelo Progresista que es-tamos desarrollando en Lara impulsa los procesos de descentralización y de participación ciudadana, conside-rados pilar fundamental y eje transversal de la Constitución Nacional. El objetivo central es reconocer y dar respuestas eficientes, efectivas a las prioridades y necesidades de la población, resaltando los valores fundamentales del laren-se, a través de la creación de Gobiernos Loca-les Progresistas, presentes en cada municipio, parroquia y comunidad de nuestro estado, in-tegrando la gestión de manera directa con los ciudadanos y las comunidades organizadas a través de las Unidades de Gestión Progresista, a fin de orientar la acción del gobierno regional para afianzar el bienestar colectivo.
  • 4. 4 > NUEVO MODELO DE GESTIÓN Conscientes de la necesidad de cambio que actualmente exige la sociedad venezolana e inspirados en valores del pro-gresismo como solidaridad, inclusión, unión y bienestar, con la participación ciudadana como eje transversal, impulsamos un nuevo modelo como alternativa para reinventarnos como país, propiciando la reconciliación nacional. Se trata de conectar el necesario compromiso social capaz de configurar ciudadanos comprometidos con la transforma-ción de su entorno desde su realidad y la consolidación de pro-cesos productivos como motor para el desarrollo integral de la sociedad garantizando su sostenibilidad e independencia. Creemos en un Estado sólido, integrador, capaz de respe-tar y promover las libertades sociales, individuales, econó-micas y los derechos políticos, necesarios para potenciar el desarrollo integral. A través del diálogo directo, transparente, con la incorpora-ción de todos los sectores de la vida nacional, fomentamos un gobierno abierto, solidario y eficiente. El Nuevo Modelo Progresista es la materialización de una visión de largo alcance para el estado, una forma de gestionar la relación entre sociedad y gobierno estadal, un modelo de coordinación de la gestión con la comunidad organizada, que va desde la concepción del presupuesto del estado en base a la participación de las comunidades, hasta el horizonte de mo-dernización para responder a las necesidades colectivas y pro-yectarse hacia el futuro como una entidad próspera y garante de bienestar para todos. Henri Falcón Gobernador Progresista de Lara
  • 5. 5 > PLAN ESTRATÉGICO LARA PROGRESISTA El Plan Estratégico Lara Progresista está in-tegrado por ocho planes especiales que opera-tivizan la nueva visión del Estado dinamiza-dor descentralizado, que construimos desde el ejecutivo regional para hacer más eficiente el funcionamiento de la estructura gubernamen-tal. Se fundamenta en el progresismo cons-titucional, y la teoría de la gobernanza, con el objetivo de alcanzar la legitimación social, respondiendo de forma directa, en conjunto con la sociedad larense y todos sus sectores, a través de la concertación. El plan integral lo sustenta una sólida rela-ción con las comunidades organizadas a par-tir de un modelo social y político expresado en los “Gobiernos Locales Progresistas”. La estrategia macro se inserta en el Plan de Desarrollo Económico y Social del Estado Lara 2013-2016 que tuvo como base el programa de gobierno presentado en la campaña electoral de 2012 por el candidato gobernador Henri Falcón, discutido, consultado y diseñado al ca-lor del debate democrático en toda la región.
  • 6. > PLAN ESTRATÉGICO LARA PROGRESISTA 6 || Los planes que lo conforman como áreas de acción bien definidas son: Seguridad Móvil 360: Orientado a brindar aten-ción inmediata en las principales vías y zonas de circulación. Camino al Campo: Enfocado en la mejora de la cali-dad de vida de los habitantes de las zonas rurales del estado, y las condiciones para la producción agrícola. Participación y Empoderamiento Ciudadano: Eje transversal para engranar las comunidades con la gestión gubernamental a objeto de diagnosticar y dar respuesta a las necesidades que viven los ciudadanos. Plan Fénix: Dirigido a fomentar en niños, niñas, ado-lescentes y jóvenes el buen uso del tiempo libre, la salud física, los valores morales y la formación para el empleo, como proyecto de vida. Plan de Integración Social: Orientado a la supera-ción de las condiciones de riesgo social que dificultan el desarrollo integral de población vulnerable con el objetivo final de generar integración social en igual-dad de oportunidades. Lara Saludable: Centrado en la optimización de los servicios y en la mejora de las condiciones de vida de la población del estado a través de la adecuación y moder-nización de la infraestructura sanitaria del estado y la promoción de estilos de vida saludables. Comunicacional: Concebido como eje comunicante del gobierno regional con su pueblo, para potenciar la interacción con la sociedad en aras de construir una gestión pública abierta, democrática y enfocada a la so-lución de los problemas fundamentales. Nuevo Modelo de Gestión Progresista: Experiencia única en el país de empoderamiento ciudadano en el ejercicio de la función pública para reconocer las prio-ridades, necesidades y los valores fundamentales de la población larense, a través de la creación de gobiernos locales progresistas, a fin de darle prioridad a la gestión social y fortalecer la participación ciudadana.
  • 7. > NUEVO MODELO DE GESTIÓN EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO Seguridad Móvil 360 Fénix Participación Ciudadana Camino al Campo Plan de Acción Social Lara Saludable Comunica-cional Modelo Progresista SEGURIDAD INTEGRAL PARA TODOS COMPROMISO SOCIAL EDUCACIÓN Y DESARROLLO HUMANO EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL VIALIDAD Y TRANSPORTE HÁBITAT Y AMBIENTE MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL 7 Participación y Empoderamiento Ciudadano Plan de Integración Social Comunicacional Nuevo Modelo Progresista Transformación Institucional Lara es +