Plan sectorial 2010 2020

Plan SectorialPlan Sectorial
de Desarrollode Desarrollo
2010 – 20202010 – 2020
Hacia la Salud UniversalHacia la Salud Universal
Estado Plurinacional de BoliviaEstado Plurinacional de Bolivia
SECTOR SALUDSECTOR SALUD
Dirección General de PlanificaciónDirección General de Planificación
Agosto 2010Agosto 2010

El Plan Sectorial de
Desarrollo (PSD) 2010-
2020 “Hacia la Salud
Universal” es el documento
estratégico que orienta elorienta el
accionar de todo elaccionar de todo el
Sector SaludSector Salud, alineándose
con la Constitución Política
del Estado, el Plan
Nacional de Desarrollo, el
Plan de Gobierno, y la
política sanitaria SAFCI.
¿ Qué es el Plan Sectorial de Desarrollo ?

El Ministerio de Planificación del Desarrollo define el
Sector como “un ámbito o campo específico delámbito o campo específico del
desarrollo nacionaldesarrollo nacional que agrupa, de forma dinámica
e integral, acciones afines de entidades públicas
especializadas, privadas y sociales, organizadas a
nivel nacional y subnacional (Departamento, Región,
Municipio, Comunidad), en torno a objetivos
estratégicos específicos que contribuyen a unaque contribuyen a una
dimensión del Vivir Biendimensión del Vivir Bien”.
¿Qué es el Sector Salud?

MINISTERIO
DE SALUD
Y DEPORTES
= Ente
RECTOR del
Sector Salud
¿Qué es el Sector Salud?

La Constitución Política del EstadoConstitución Política del Estado
El Plan Nacional de DesarrolloPlan Nacional de Desarrollo
Es la norma jurídica positiva fundamental suprema que rige la
organización y el desarrollo del Estado Plurinacional, definiendo
los derechos y deberes de los Bolivianos y Bolivianas.
Es el documento estratégico supremo que implica la concepción,
políticas y estrategias de desarrollo del país en los ámbitos
sectoriales y territoriales, en el paradigma del Vivir Bien.
La Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)
EL DS 29601 establece la nueva forma de nueva forma de sentir,
pensar, comprender y hacer la Salud mediante la implementación
del Modelo SAFCI en todo el territorio.
El Programa de Gobierno 2010-2015 “EVO Bolivia Avanza”Programa de Gobierno 2010-2015 “EVO Bolivia Avanza”
Es el documento político base para la actual gestión de Gobierno
¿Cuál es el marco legal / estratégico del PSD?

RectoríaSolidaridad
Determinantes
de la Salud
Movilización
Social
Sistema Único de
Salud Familiar
Comunitaria
Acceso Universal al
Sistema Único SAFCI
Promoción de la Salud y Movilización Social
Rectoría y Soberanía
en Salud
3 Proyectos
Sectoriales
3 Proyectos
Sectoriales
3 Proyectos
Sectoriales
Articulación entre el PND y el PSD
PND
SectorSALUD
5políticas
Extensión de Coberturas
Fortalecimiento de
redes
Gestión de calidad con
enfoque intercultural,
género y generacional
Vigilancia de la calidad
de producción de bienes
y servicios
Gestión, Movilización y
control Social
Espacios saludables
Deporte y Salud
Desnutrición Cero
Reducción de la
violencia
Derecho a la
integración de las
personas con
discapacidad
13Proyectos
PSD
3Ejes
Fortalecimiento de la
capacidad de gestión
Implementación del
Seguro universal de
Salud
Gestión de la
información,
tecnología e
investigación

La metodología de elaboración de los Planes Sectoriales de
Desarrollo fue realizada por el Ministerio de Planificación, en el
marco del nuevo Sistema de Planificación Integral EstatalSistema de Planificación Integral Estatal
PlurinacionalPlurinacional (SPIEP), remplazando el SISPLAN, y que abarca a
todos los planes de desarrollo (nacional, sectoriales, territoriales)
Nuevo Sistema de Planificación Integral
Ciclo de
Gestión
Subsistemas
Formulación Seguimiento y control
Evaluación y rendición
de cuentas
Planificación del
Desarrollo
Formulación
de los Planes
Seguimiento a los Planes
de Desarrollo
Evaluación de los Planes
de Desarrollo
Planificación de la
Inversión Pública y
Financiamiento
Programación de la
inversión y del
financiamiento
Seguimiento a la
ejecución de la inversión
pública
Evaluación de la
ejecución de la inversión
pública
Planificación del
Presupuesto
Programación
presupuestaria
Seguimiento a la
ejecución presupuestaria
Evaluación de la
ejecución presupuestaria

El Marco ConceptualMarco Conceptual
El Análisis de la Situación del SectorAnálisis de la Situación del Sector
Dónde se estudia la responsabilidad del Sector Salud en el marco de los
conceptos e idearios de desarrollo delineados en la CPE, el PND, etc.
Dónde se analiza los actores que conforman al Sector Salud, las acciones
que realizan, así que la situación de salud de la población, incluyendo
análisis de exclusión en salud y de determinantes de la salud.
La Propuesta de DesarrolloPropuesta de Desarrollo
Dónde se presentan el mandato político del Sector, su visión al 2020, los
objetivos, los ejes de desarrollo, los programas y proyectos, la estrategia
de implementación, el sistema de seguimiento y evaluación, etc… todos
ellos construidos a partir del marco conceptual y análisis de la situación.
Contenido del Plan Sectorial de Desarrollo

VISIÓN del
Sector al 2020
Estado de situaciónEstado de situación
del Sector Saluddel Sector Salud
Mandato político y social del Sector
Objetivo
Estratégico
Objetivo
Estratégico
Objetivo
Estratégico
Programa
¿Qué
lograr?
¿Cómo?
Programa
3 Proyectos Sectoriales
Programa
EJE
de Desarrollo
EJE
de Desarrollo
¿Cómo
estamos?
Marco
conceptual
¿Qué debemos
hacer?
¿Cómo
estaremos al
2020?
Líneas de
acción
EJE
de Desarrollo
3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales
Propuesta de Desarrollo

Mandato político y social del Sector
Mandato político y social
Garantizar el ejercicio pleno del derecho a
la salud, la inclusión y el acceso a la salud
de todas las personas, la construcción del
Sistema Único de Salud en el marco de la
política sanitaria de la Salud Familiar
Comunitaria Intercultural, erradicando la
pobreza e inequidad para Vivir Bien.

Visión del Sector al 2020
Visión del Sector al 2020
En el año 2020
La población ejerce plenamente su derecho a la salud en igualdad de
condiciones, ha mejorado su estado de salud integral y vive bien;
accede a la atención universal gratuita en el Sistema Único de Salud
Familiar Comunitaria Intercultural, que cuenta con atención de calidad
y redes de servicios funcionales.
Las personas, familias y comunidades desarrollan prácticas saludables
y la gestión social participativa, en corresponsabilidad con el personal
de salud y en interacción con los diferentes sectores de desarrollo.
El Ministerio de Salud y Deportes ejerce la rectoría sobre el Sector
Salud en el marco de las autonomías, asegurando el cumplimiento de
los objetivos sectoriales en todo el territorio.

Visión del Sector
al 2020
Mandato político
y social del Sector
Finalidad y Objetivo General
FINALIDAD
Contribuir al paradigma del Vivir Bien y a la erradicación de la pobreza e
inequidad, eliminando la exclusión social y mejorando el estado de salud.
PROPÓSITO
Consolidar el ejercicio del derecho a la salud a partir de la construcción y desarrollo
del Sistema Único de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, con acceso universal
sin costo en el punto de atención, priorizando la promoción de la salud,
la participación y el control social, con rectoría del MSyD

Visión del Sector
al 2020
Mandato político
y social del Sector
Ejes de Desarrollo

Recuperar y
ejercer la
autoridad
sanitaria
soberana de las
instituciones que
conducen y
dirigen el Sector,
en el marco de
las Autonomías
Incidir en la
transformación de
las determinantes
de la salud a partir
de la participación
social e
intersectorial, en
el marco del
derecho a la salud
Objetivos Estratégicos
Efectivizar el acceso universal a servicios de salud
integrales y de calidad sin costo en el punto de
atención, para toda la población, en sus diferentes
ciclos de vida y en igualdad de condiciones

Efectivizar el acceso universal a servicios de salud integrales y deEfectivizar el acceso universal a servicios de salud integrales y de
calidad sin costo en el punto de atención, para toda la población,calidad sin costo en el punto de atención, para toda la población,
en sus diferentes ciclos de vida y en igualdad de condicionesen sus diferentes ciclos de vida y en igualdad de condiciones..
OBJETIVOOBJETIVO
Programa 1:Programa 1:
Universalización yUniversalización y
Equidad del Acceso alEquidad del Acceso al
Sistema de SaludSistema de Salud
El EJE 1 tiene 3 Proyectos SectorialesEl EJE 1 tiene 3 Proyectos Sectoriales
EJE 1 - Acceso Universal al Sistema Único SAFCI
Recursos HumanosRecursos Humanos
y Redes de Saludy Redes de Salud
con Calidadcon Calidad
ccesoUniversalccesoUniversalalSistemaÚnicodealSistemaÚnicode
SaludSaludFamiliar,ComunitarioInterculturalFamiliar,ComunitarioIntercultural
Eliminar las barreras de
acceso al Sistema de Salud
(barreras económicas,
geográficas, culturales y de
calidad)
OBJETIVOOBJETIVO Gratuidad de accesoGratuidad de acceso
a Servicios dea Servicios de
Salud integralesSalud integrales
Saberes ancestrales,Saberes ancestrales,
Medicina TradicionalMedicina Tradicional
Intraculturalidad eIntraculturalidad e
InterculturalidadInterculturalidad

EJE 1 - Acceso Universal al Sistema Único SAFCI
OBJETIVOS
Mejorar la calidad, capacidad resolutiva y gestión de
recursos humanos de los servicios en todo el Sector, en
redes de salud funcionales.
Gratuidad de accesoGratuidad de acceso
a Servicios dea Servicios de
Salud integralesSalud integrales
Saberes ancestrales,Saberes ancestrales,
Medicina Tradicional ,Medicina Tradicional ,
intraculturalidadintraculturalidad
e Interculturalidade Interculturalidad
Fortalecer, promover, y desarrollar saberes ancestrales,
la Medicina Tradicional de los pueblos indígenas
originarios campesinos, la intraculturalidad y la
interculturalidad en la atención en salud.
Garantizar el acceso a los servicios de salud sin costo en
el punto de atención, asegurando prestaciones
integrales que cubran las necesidades esenciales.
Recursos HumanosRecursos Humanos
y Redes de Saludy Redes de Salud
con Calidadcon Calidad

PromocióndelaSaludPromocióndelaSalud
YMovilizaciónSocialYMovilizaciónSocial
Incidir en la transformación de las determinantes de la salud aIncidir en la transformación de las determinantes de la salud a
partir de la participación social e intersectorial, en el marco delpartir de la participación social e intersectorial, en el marco del
derecho a la saludderecho a la salud..
OBJETIVOOBJETIVO
EJE 2 - Promoción de la Salud y Movilización Social
GestiónGestión
participativa yparticipativa y
movilización por elmovilización por el
derecho a la saludderecho a la salud
IntersectorialidadIntersectorialidad
para Vivir Bienpara Vivir Bien
Dinamizar la toma de decisiones de los
actores sociales en la Gestión en salud
(planificación, ejecución administración,
seguimiento y control social)
en corresponsabilidad con el personal
de salud
Educación en SaludEducación en Salud
para la Vidapara la Vida
Equidad y ProtecciónEquidad y Protección
para grupos vulnerablespara grupos vulnerables
OBJETIVOOBJETIVO

OBJETIVOS
Desarrollar acciones conjuntas, coordinadas y
corresponsables entre la población, el sector salud,
otros sectores de desarrollo y autoridades del poder
ejecutivo, para transformar las determinantes de salud.
Educación en SaludEducación en Salud
para la Vidapara la Vida
Equidad y ProtecciónEquidad y Protección
para grupos vulnerablespara grupos vulnerables
Disminuir las inequidades y desigualdades (sociales, de
género y culturales), erradicar la violencia e integrar las
personas con discapacidad fortaleciendo acciones de
promoción y prevención en el ámbito familiar y
grupos vulnerables
Generar actitudes de protección de la salud y
movilización social mediante procesos de difusión,
transmisión intercambio de sentires, saberes-
conocimiento y práctica
IntersectorialidadIntersectorialidad
para Vivir Bienpara Vivir Bien
EJE 2 - Promoción de la Salud y Movilización Social

Recuperar y ejercer la autoridad sanitaria soberana de lasRecuperar y ejercer la autoridad sanitaria soberana de las
instituciones que conducen y dirigen el Sector, en el marco deinstituciones que conducen y dirigen el Sector, en el marco de
las Autonomíaslas Autonomías..
OBJETIVOOBJETIVO
EJE 3 - Rectoría y Soberanía en Salud
Gobernanza en SaludGobernanza en Salud
Fortalecimiento deFortalecimiento de
la capacidad dela capacidad de
Gestión Técnica yGestión Técnica y
FinancieraFinanciera
Mejorar la conducción y regulación
sectorial por parte del Ministerio
de Salud y Deportes, además
de su modulación financiera
Soberanía eSoberanía e
Inteligencia sanitariaInteligencia sanitaria
Conducción nacionalConducción nacional
y autonomíasy autonomías
territorialesterritoriales
OBJETIVOOBJETIVO
RectoríaySoberaníaenSaludRectoríaySoberaníaenSalud

OBJETIVOS
Mejorar la gestión, eficacia, eficiencia y efectividad del
Sector Salud considerando las funciones esenciales de
la salud pública.
Soberanía eSoberanía e
Inteligencia sanitariaInteligencia sanitaria
Conducción nacionalConducción nacional
y autonomíasy autonomías
territorialesterritoriales
Coordinar la alineación de las estrategias e
intervenciones del Sector según disposiciones legales
vigentes (Ley Marco de autonomías, Cartas Orgánicas
Municipales, Sistema Único de Salud, Ley Orgánica de
Salud, SAFCI y otras)
Desarrollar la producción y difusión del conocimiento,
tecnología, e industrialización en salud
Fortalecimiento deFortalecimiento de
la capacidad dela capacidad de
Gestión Técnica yGestión Técnica y
FinancieraFinanciera
EJE 3 - Rectoría y Soberanía en Salud

Plan Sectorial de
Desarrollo 2010-2020
Eje Acceso
Universal al
Sistema Único
Eje Promoción de
la Salud y
Movilización Social
Eje Rectoría y
Soberanía en Salud
3 Proyectos
Sectoriales
3 Proyectos
Sectoriales
3 Proyectos
Sectoriales
Resumen del proceso de alineación y articulación
SAFCIPND
Estado deEstado de
situaciónsituación
del Sectordel Sector
SaludSalud
Visión del
Sector al 2020
Mandato Político
y Social del Sector
Largo
plazo
2020
mediano
plazo
2015
Corto
plazo
2010
Planes Estratégicos Territoriales
e Institucionales 2010-2015
LÍNEAS ESTRATÉGICAS PRIORITARIAS PARA LA GESTIÓN ANUAL
Objetivos institucionales de gestión, POAs

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