Políticas de reciclaje en la Unión Europea
- 1. 1 POLITICAS DE RECICLAJE EN LA UNIÓN EUROPEA Jessica Chicaiza Karen Sanchez Sarai Ureña Economía de la U.E. e instituciones (2014-2015) Grado ADE Grupo GF-P1 16 de diciembre de 2014
- 2. DESARROLLO DE LA POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE EN LA U.E. • Primer programa aprobado por el Consejo cuyo objetivo fue el control de problemas de contaminación tales como emisiones atmosféricas y vertidos acuáticos. 1973 • Agencia Europea de Medio Ambiente cuyo objetivos son proporcionar a los Estados miembros información fiable y comparable para la elaboración y aplicación de las políticas ambientales. 1993 • Séptimo programa de acción << Vivir bien respetando los límites de nuestro planeta>> • Programada orientado a la economía hipocarbónica y a salvaguardar la salud y el bienestar de los ciudadanos. 2013-2020 2
- 3. LESGILACIÓN SOBRE LAS POLÍTICAS DE RECICLAJE. Instrumento jurídico. DIRECTIVA 2008/98/CE Del Parlamento Europeo y Consejo CON EL FIN DE ELIMINAR LA RELACIÓN EXISTENTE ENTRE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y PRODUCCIÓN DE RESIDUOS. Prevención Preparación para la reutilización Reciclado Valoración Eliminación Los estados miembros deberán adoptar medidas para tratar los residuos mediante la siguiente jerarquía. 3
- 4. Art. 8 Serán los Estados los responsables de adoptar medidas que consideren necesarias para incentivar el diseño de un producto de manera que reduzca el impacto medioambiental. 4
- 5. Art. 11 Los Estados tomarán medidas para fomentar el reciclaje de alta calidad mediante al menos la recogida separada de papel, vidrio, plástico y metal de los residuos domésticos. Todos estos objetivos deben ser informados por los Estados miembros a la Comisión. 5
- 6. ACTUACIÓN DE PAÍSES MÁS IMPORTANTES EN MATERIA DE RECICLAJE. 63% 62% 58% 51% 51% Tasa de Reciclado Austria Alemania Bélgica Países Bajos Suiza 6
- 7. 7 PAÍSES DE LA U.E. QUE MENOS RECICLAN. 100% 99% 97% 96% 93% Bulgaria Rumanía Malta Lituania Letonia 88% 90% 92% 94% 96% 98% 100% 102% Porcentaje de residuos que van directamente al vertedero
- 8. HOLANDA, EJEMPLO, DE UN PAÍS RECICLADOR. De los 60 millones de toneladas de residuos que se producen al año el 80% se recicla, el 18% se incinera y el 2% va a parar a rellenos sanitarios. El secreto aplicar una política pública con un concepto básico: reducir el consumo, reciclar y reutilizar. Se cobraban entre 10€ y 110€ por tonelada a quienes arrojaban sus residuos en rellenos sanitarios. El 85% y 95% de los residuos industriales, de construcción y demolición muchas veces otras empresas utilizan lo que otras desechan. Infraestructura de recolección de residuos accesibles. Los hogares recogen por separado papel, plástico y residuos orgánicos. 8
- 9. FRANCIA LIDERA LA LUCHA CONTRA LA OBSOLESCENCIA PROGRAMADA. La asamblea francesa aprobó Los casos donde se pueda demostrar obsolescencia se considerarán fraude y se penarán con hasta 2 años de prisión y con multas de 300.000€ Es la primera vez que en una legislación se reconoce la existencia de la obsolescencia programada. LEY DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA 9
- 10. PROGRAMA LIFE + (2014-2020) PROYECTOS A FAVOR DEL MEDIO AMBIENTE LIFE + NATURALEZAY BIODIVERSIDAD LIFE + INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN LIFE + POLITICAY GOBERNANZA MEDIOAMBIENTAL 10
- 11. Fuente: Propia a partir de la pág. de la Comisión Europea (Environmet) 0.00 € 100.00 € 200.00 € 300.00 € 400.00 € 500.00 € 600.00 € SUBVENCIONES PROGRAMA LIFE+ (Millones de euros) 11
- 12. ALTA FINANCIACIÓN DE ESPAÑA España es uno de los países que menos reciclan. ¿Por qué es el país con más financiación? • País con mayor número de proyectos enviados al programa LIFE+ (España 698 proyectos – Alemania 676 proyectos) • Proyectos con mayor prioridad de financiación (España 433 proyectos con mayor prioridad – Alemania 409 proyectos con mayor prioridad) 12
- 13. FINANCIACIÓN PROGRAMA LIFE 13 81% de los recursos presupuestario se asignarán a proyectos financiados mediante acciones concretas o instrumentos financieros Programa LIFE 2014-2020: 3.456.655.000€ DESGLOSE PRESUPUESTARIO: Medio Ambiente: 2.592.491.250€ 55% Conservación de la naturaleza y la biodiversidad. Acción por el Clima: 864.163.750€ Los programas de trabajo plurianuales especifican la asignación de fondos entre áreas prioritarias y entre los diversos tipos de financiación dentro de cada subprograma.
- 14. 14 PRIORIDADES Y OBJETIVOS MEDIO AMBIENTE: 1. Naturaleza y biodiversidad 2. Agua (Medio ambiente marino) 3. Residuos 4. Eficiencia de recursos 5. (Suelo, bosques y economía verde y circular) 6. Medio ambiente y salud (Químicos y ruido) 7. Calidad y emisiones atmosféricas (Entorno urbano) 8. Información y de Gobierno 9. Programa de trabajo plurianual ACCIÓN POR EL CLIMA: 1. Mitigación del cambio climático: reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero 2. Adaptación al Cambio Climático: mayor resistencia al cambio climático 3. Gobierno Climático VIDA e Información
- 15. EL EMPLEO VERDE está basado en el uso de información, tecnologías o materiales respetuosos con el medio ambiente, registra uno de los crecimientos más rápidos en Europa. Creación de puestos de trabajo en sectores como: El reciclado La biodiversidad El aislamiento para aumentar la eficiencia energética La mejora de la calidad del aire las energías renovables. Según sus estimaciones, de aquí a 2020 la economía verde podría generar 20 millones de puestos de trabajo. 15
- 16. El plan de la UE para fomentar la creación de empleo en los sectores verdes y apoyar a los trabajadores ante esta transformación contempla diversas actuaciones: Prever las necesidades de competencias y cualificaciones de esos sectores y contribuir a que los trabajadores las adquieran Mejorar el intercambio de conocimientos a escala internacional sobre el crecimiento de los sectores verdes Prestar ayuda y orientación a las pequeñas empresas para que puedan afrontar la transición, se ajusten a la normativa medioambiental y prevean sus carencias de capacitación. 16
- 17. BENEFICIOS • Reduce el consumo y los residuos. • Cuida el medio ambiente y disminuye la contaminación. • Preserva los recursos ilimitados. • Promueve la eficiencia energética. • Su financiación es muy rentable. • Crea empleo y aumenta la economía. 17
- 18. INCONVENIENTES 18 Los costes económicos del proceso. Estos varía ampliamente dependiendo Tipo de empresa Actividad que realice Legislación ambiental que se aplique. Estado medioambiental de la empresa. También influyen factores como la formación del personal y los requisitos medioambientales que impongan los clientes. Los costes de implantación vienen ligados a: El asesoramiento especializado externo. El tiempo de dedicación del personal interno. La formación del personal se considera inversión. Cambios en la estructura empresarial.
- 19. CONCLUSIONES La regulación de la política ambiental se mantiene con actividad creciente hasta la actualidad. Sin embargo, falta implicación por algunos de los Estados Miembros. A pesar de las políticas desarrolladas por la Unión Europea se ha visto que es necesario que la Unión Europea sea más estricta a la hora de imponer multas o castigos a los miembros de la Unión para no perjudicar el medio ambiente e incentivar más el reciclaje. Falta de información a los hogares y las empresas en cuanto a la importancia de reciclar, ya que esta aumenta el empleo y la economía de un Estado. Es necesario reforzar las medidas en materia de prevención y reducción del impacto medioambiental y gestión de los residuos. La Unión Europea debería llevar un control más exhaustivo de cada uno de los Estados miembros en materia de políticas medioambientales. 19
- 20. BIBLIOGRAFÍA “Tenemos que sacar el máximo partido al empleo verde”. Comisión Europea 02-07-2014. “Programa de Medio Ambiente de 2020” y “De cara al futuro” Comisión Europea. Vidales, R. : “Lavadoras con muerte anunciada” Economía.elpaís.com 2-12-2014. Silva, J: “¿Cómo saca Holanda partido a la basura” diario el tiempo de Colombia 12-07-2014. “ Directiva sobre los residuos” Síntesis de la legislación de la U.E. Agencia Europea de Medio Ambiente. Jordán, J. y Tamarit, C (2013): Economía de la Unión Europea, 7ª Edición, Cívitas pág. 468-478 20
- 21. Fernández Rodriguez Sierra, G: “La Unión Europea presentó un plan de empleos en la Economía Verde”. Comunicarse 13-07-2014. Diario oficial de la Unión Europea“ Directiva 2008/98/ce del parlamento europeo y del consejo de 19 de noviembre de 2008 U.E. 22-11-2008. RUESGA, SANTOS, M. Y DURÁN, GEMMA (coordinadores) (1995):Empresa y medio ambiente. Ed. Pirámide. Madrid. Luz Guerrero: “Los beneficios del reciclaje” abaout.com 27-7-2014. Diario oficial de la Unión Europea: “Nueva regulación Programa Life (2014- 2020)” Diario Oficial L 347/185 20-12-2013 Diario oficial de la Unión Europea “Financiación por países Programa LIFE+” ec.europa.eu Última actualización: 13-11-14 21