PPK - 8 Propuestas

PEDRO PABLO KUCZYNSKI
NO PERDAMOS
LA OPORTUNIDAD
NO PERDAMOS
LA OPORTUNIDAD
llegó la hora de crecer

Queridos peruanos,
El Perú y todos nosotros enfrentamos
muchos problemas. Si no somos capaces
de enfrentarlos y solucionarlos no
progresaremos. Para progresar debemos
cumplir tres requisitos fundamentales: tener
ideas claras, voluntad y experiencia.
Aquí presentamos un apretado
resumen de nuestras ideas. No son meras
promesas, como hemos visto tantas veces
en elecciones pasadas. Al contrario, son
un conjunto de ideas que proponemos por
experiencia profesional en el Perú y el mundo,
dirigiendo emprendimientos importantes,
que sabemos funcionarán. No perderemos
más tiempo en promesas incumplidas y una
economía que deja a muchos, especialmente
jóvenes, sin trabajo. Como Ministro de
Energía y Minas (1980-82), sacamos a la
pequeña y mediana minería de la peor crisis
de su historia, construimos una multitud de
grandes y pequeños proyectos eléctricos, y
alcanzamos la mayor producción petrolera
que ha logrado el Perú, sin los desastres
ambientales de hoy.
El 2001, desde el Ministerio de
Economía y Finanzas, enfrentamos una
economía totalmente estancada, y luego
desde la Presidencia del Consejo de Ministros
entregamos al gobierno que nos sucedió
(2006) un país en crecimiento, sin inflación, y
con maestros, policías, médicos, enfermeras
y jueces mucho mejor remunerados. Que
dicho sea de paso, desde ese año ninguno de
los gobiernos posteriores han cumplido con
mejorar las remuneraciones de los servidores
públicos, pese a sus constantes promesas.
Sé que tenemos la voluntad para
el cambio, pero para que los ciudadanos
recuperen la confianza, tenemos que
demostrarles que somos distintos y que
estaremos para servirlos y no para servirnos.
Los hechos de nuestra trayectoria así lo
demuestran.
¡A trabajar por el Perú!
Pedro Pablo Kuczynski Godard

02PPK
8 PROPUESTAS
PPK
E
lPerúhaprogresado.
Peroamuchosperuanos
nolesvabien.Somos
casi 31 millones de
peruanos pero más de 7
millones viven en la pobreza.
Tenemos que cambiar y
no perder el tiempo. No
podemos esperar: nuestra
población va madurando y
nuestros grandes mercados
-China, Estados Unidos,
Europa y nuestros vecinos
de América Latina- tienen un
futuro incierto.

En este momento,
a fines del 2014, estamos
perdiendo oportunidades: la
economía se ha frenado; la
inseguridad en las casas, calles
y carreteras está aumentando;
haymuchosjóvenessintrabajo;
tenemos mucho optimismo
pero todavía estamos
esperando una verdadera
reforma educativa; hay
No Perdamos La Oportunidad
de Crear Un Perú Mejor

LLEGÓ LA HORA DE CRECER NO PERDAMOS LA OPORTUNIDAD03
10 millones de peruanos
que no tienen ni agua ni
desagüe en sus casas;
en las ciudades vivimos
con transporte público
inadecuado,contaminación,
basura, rompemuelles y
accidentes; y los medios –
aunque a veces exageran-
nos hablan de corrupción
y de falta de claridad y de
transparencia en nuestros
gobernantes, desde los
niveles más bajos hasta las
cimas de la administración
pública.

El reciente escándalo
de varios gobiernos regionales,
con varios presidentes
regionales hoy en la cárcel,
y quizás vienen más, nos
recuerda que necesitamos
profundoscambios.Urgeuna
verdadera limpieza y nuevos
esquemas. No podemos
esperar. Ahora debemos dar
unmensajeurgentepidiendo
Cambio y Buen Gobierno a
todos los niveles.
Aquítraemos
8propuestas:

PPK 04
Buen Gobierno
Las recientes elecciones regionales y
municipales nos trajeron muchos retos: en
algunos casos se generó esperanza para
un buen gobierno, pero en otros hubo
promesas que nunca se cumplirán por
parte de candidatos que han mentido y
seguirán mintiendo. También hay las mismas
tendencias procupantes en varios países
del vecindario latinoamericano: dirigentes
reelegidosconmuchaspromesas,peropaíses
que se hunden. Ese no es el camino.

Tenemosquemirarmásallá,al2016.
Esa elección Congresal y Presidencial será
la gran prueba.
O tomamos la granoportunidad que
estáa nuestro alcance,oladejamospasarcon
el riesgo de eternizar las malas costumbres
del pasado: corrupción, atraso, desorden,
ignorancia.
Primero, crear una administración
pública capaz y competente, con entrada
por examen, para que nuestros jóvenes
universitarios más preparados puedan
postular a una alta carrera administrativa.
La carrera deberá tener una trayectoria
previsible, con ascensos por mérito, y con
sueldosquecompitanconelsectorprivado.
Las regiones y grandes municipalidades
deben tener la misma calidad
administrativa que el gobierno central.
Debe haber intercambio de funcionarios
entre las regiones y el gobierno central,
PROPUESTA
1

para que la administración no se concentre
en Lima. Tener una administración pública
competente, honesta y adecuadamente
remunerada es la mejor manera de
combatir la corrupción y la ineficiencia.

Segundo, tenemos que simplificar
la administración pública en todos sus
niveles. No se trata de reducir puestos de
trabajo, pero sí de eliminar procedimientos,
evitar duplicidades, y así reducir las
oportunidades para la corrupción. Para
empezar, debemos reducir el número de
ministerios: hoy tenemos 19, varios de los
cuales nacieron con muy pocos recursos
(por ejemplo Ambiente, Cultura), mientras
que varios sectores importantes (como
el agua y saneamiento, la agricultura
campesina) no reciben la atención y los
recursos que merecen. Sería mejor que
cada sector tuviera una secretaría y que las
secretarías estuvieran coordinadas en no
más de unos 10 ministerios. Pensamos que
debería existir un ministerio de apoyo a las
regiones y municipalidades, que les ayude
a mejorar la calidad técnica de sus gastos e
inversiones, hoy muy criticada.
Tercero, la falta de transparencia
y de modernidad en nuestro sistema
judicial es un obstáculo a la inversión y
al desarrollo. Necesitamos simplificar
las leyes (hoy tenemos más de 30,000
leyes), computarizar los juzgados y
eliminar las rumas interminables de
papeles polvorientos, mejorar la calidad
y también la remuneración de los jueces
y funcionarios. Sólo con un programa
drástico se logrará eliminar la nube y
sospecha de corrupción que flota encima
de nuestro sistema de justicia.

PPK 06
juventud y trabajo
No hay nada tan desalentador
como un joven que se inicia en
la vida pero no puede encontrar
trabajo. Esa es la tragedia de varios
países europeos en los cuales las
empresas no quieren contratar a
trabajadores permanentes para
evitar pagar los altísimos costos de
los beneficios sociales que tienen
esos países (seguro médico, pensión
de jubilación, seguro de desempleo).
Aquí en el Perú tenemos la misma
tragedia pero con la diferencia de que muy
pocos trabajadores reciben beneficios
sociales: 10% de los trabajadores están en
el gobierno (pero una parte no recibirán
ninguna pensión ni seguro porque son
contratados, no permanentes), y sólo
otro 15% están en empresas privadas que
sí pagan beneficios sociales. Más de la
mitad de los que trabajan en el Perú son
informales, en el sentido de que no tienen
seguro alguno y cuando quieran jubilarse
no tendrán pensión.
Hoy esta muy difícil situación
–juventud buscando trabajo bien
remunerado sin encontrarlo- está
aplaudida por analistas marketeros que
dicen que nuestra tragedia en realidad
muestra la vocación emprendedora del
Perú. Pero lo que necesitamos es alentar
a las pequeñas empresas, con medidas
reales y no sólo con buenas intenciones.
PROPUESTA
2

¿QUÉ HACER?
Crear un régimen tributario cómodo para las
pequeñas empresas que se formalicen: por
ejemplo 10% de impuesto a la renta por 10 años
(en vez de 30% hoy). Llamémoslo el “10 x 10”.
Bajar gradualmente la tasa del IGV, 1% por año
hasta 15% o quizás menos: eso promoverá la
formalización.
Crear un seguro de desempleo, que costará
entre 2 y 3% de la planilla, para todos los nuevos
trabajadores formales (los existentes ya tienen
CTS)
Hacer una profunda reforma del sistema de
salud (ver capítulo 4).
Promover la industrialización que es la que paga
los mejores sueldos y promueve la tecnificación.
Debemos crear parques industriales: los que
estén dedicados a la exportación deben estar
al margen del sistema tributario peruano (con
un impuesto a la renta simplificado y sin IGV y
otros impuestos indirectos). En el pasado esta
idea, exitosa en China, no fue apoyada por
economistas en el Perú pero hoy, con una base
económica y fiscal mucho más sólida, puede ser
una alternativa interesante para crear empleo
remunerativo y tecnificación.
Así por lo menos empezaremos a
solucionar un grave problema.
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PPK 08
Seguridad
La inseguridad del ciudadano crece,
a pesar de que los sucesivos gobiernos lo
nieguen. Las cifras oficiales no mienten: en
2012 en Lima tuvimos 18 homicidios por
100.000 habitantes, mientras que en 2001
estábamos en 5 por 100.000.

Necesitamos un Plan Nacional
de Autoridad que permita mejorar las
condiciones de trabajo de nuestros policías
ymiembrosdelasFF.AA.,ypermitamejorar
el equipamiento y la infraestructura de
nuestras comisarías en todo el país. Un
plan de inversión pública Superior a los 7
mil millones de dólares.
Lainseguridadvienedelacombinación
de varios fenómenos bien conocidos:
educación pública inadecuada, carencia
totaldeeducacióncívicaenelsistemapúblico
y la mayoría de los colegios, desempleo
juvenil y falta de centros de esparcimiento
para los jóvenes, el crecimiento de la
droga, policía mal pagada, politización de
la policía (20 Directores Generales desde
el año 2001 y otros tantos Ministros del
Interior), corrupción en la policía y en el
sistema judicial, sistemas experimentales
de justicia que nofuncionan,ycárcelesque
son escuelas del crimen y de la extorsión,
entre otros fenómenos.
PROPUESTA
3

Necesitamos más policías (hoy tenemos menos de
100.000 con una régimen de trabajo variable) y
más serenos, sobre todo en las zonas pobres de las
ciudades, que son las más inseguras.
Debemos pagarles mejor, empezando con un
aumento general de 15 a 20%, pensionable (las
gratificaciones no pensionables del pasado son
causa del déficit de las pensiones).
Implementar unidades policiales capacitadas para
la lucha contra el crimen organizado, apoyando
los esfuerzos del Poder Judicial y del Ministerio
Público en el funcionamiento de Juzgados y fiscalías
especializadas.
Completa reforma del régimen penitenciario
y ensayar nuevas cárceles privatizadas, con
programas de aprendizaje y educación.
Penas mucho más severas a los jueces, fiscales y
policías corruptos.
Eliminación de penas permisivas como el “2x1”,
celulares en las cárceles, etc. “Estás adentro y allí
sigues hasta que te portes bien”.
Aplicar programas focalizados a jóvenes en riesgo:
Centros juveniles deportivos en todos los barrios
pobres, con entrenadores y educación cívica;
programas de trabajo y entrenamiento juvenil en
actividades ambientales, y forestación y limpieza
urbana como ejemplos.
Tenemos que pensar en combinar
la logística de la Policía y de las Fuerzas
Armadas. ¿Por qué comprar equipos distintos,
tener sistemas técnicos distintos? Entre
Policía y Defensa gastamos apenas 2% de
nuestro producto, una suma irrisoria. No nos
debemos sorprender de estar inseguros.
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¿QUÉ MÁS TENEMOS QUE HACER?
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PPK 10
eDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA
Sin educación no
hay progreso. Y sin un
buen sistema de educación
pública, accesible a los
que no tienen recursos,
ningún país ha progresado.
Los países que más han
avanzado –Estados Unidos,
Canadá, todos los países de
Europa Occidental, Corea
del Sur, China, Singapur,
Australia, Nueva Zelanda, y
otros- todos tienen buenos
sistemas de educación
pública mientras que los
que se han quedado atrás,
principalmente en América
Latina, África y varios
países de Asia, tienen
sistemas de educación
pobres y mal financiados.
En el Perú 6 de
los 8 millones de jóvenes
en edad escolar están
en colegios públicos: por
eso tenemos que apoyar
la educación pública,
recogiendo los mejores
ejemplos de la educación
privada.
PROPUESTA
4

En 2002 el Perú invertía 3% de su PIB
en educación pública; hoy estamos en lo
mismo a pesar de que tenemos más jóvenes
en edad escolar. Cierto, muchos colegios
privados –algunos buenos, otros nó- han
entrado a cubrir el faltante pero seguimos
muy pobres en educación: un ejemplo
muy interesante de educación privada para
alumnos de recursos limitados es el de los
Colegios Innova. Y recordemos que los
profesores estatales tienen hoy un sueldo
que les da menor poder adquisitivo que en
2006, cuando hicimos el último aumento
general.

PPK 12
Debemos empezar con un aumento salarial general para todos los maestros,
que debe ir acompañado de un entrenamiento intensivo para que mejoren sus
conocimientos y técnicas pedagógicas.
Reorientar la forma de educar en vez de la memorialización de hoy a un sistema
queenseñealosjóvenesapensaryresolverproblemas. Enunmundocambiante,
lo más importante es saber adaptarse.
Promover la educación pública integral: para los más jóvenes empezar con un
desayuno completo (hoy no lo hay), para los más grandes educación cívica con
centros de esparcimiento y deporte controlados por profesores y entrenadores.
Organizar colegios tecnológicos de primera calidad en cada región del Perú:
con directorios del sector privado (para orientar a los jóvenes hacia trabajos
remunerativos), internados para los que vienen de provincias, y acreditación
para poder seguir estudios universitarios. Es un sistema que ha dado buenos
resultados en Alemania, hoy la economía más exitosa de Europa.
Fortalecer la calidad de la enseñanza e investigación en las grandes universidades
del estado –particularmente San Marcos, la Universidad Nacional de Ingeniería,
y la Agraria. Eso ayudará a levantar el nivel de todo el sistema universitario,
en vez de las leyes complicadas que se han promulgado recientemente.
Las universidades del Estado reciben dinero del canon: una parte debería ir
obligatoriamente a enseñanza e investigación científica y tecnológica en vez de
dedicarse exclusivamente a “inversión” en construcción.
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Algunos dicen que el problema es el sindicato. Nó.
El problema es insuficiente inversión y falta de objetivos y de organización:
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AGUA POTABLE Y VIVIENDA DIGNA
Todavía muchos peruanos no
tienen vivienda digna, con agua potable
y desagüe, hechas de material noble con
calles presentables. En el Perú hay 10
millones de personas sin agua potable y
desagüe en sus casas. Dependen de un
caño comunal, o del camión de agua, y de
un silo insalubre. Esto nos lleva a muchas
enfermedades como diarreas, cólera,
dengue, desnutrición y mortalidad infantil,
que sigue alta a pesar de una importante
reducción en los últimos 15 años.
Si bien hemos progresado en
vivienda, todavía las ciudades en el Perú
no tienen zonas saneadas, dedicadas a
vivienda: muchos habitantes dependen de
traficantes de terrenos que se cuelgan de
los cerros ofreciendo terrenos a precios
infladossintítuloadecuadoenzonasdonde
es muy difícil poner pistas y agua potable.
Es fundamental cambiar en todo el país el
actual desorden municipal que nos lleva a
esta triste situación. Agreguemos a ella la
crisis de la basura y del desmonte.
En un momento en que estamos
pensando invertir miles de millones
en refinerías y sistemas de transporte
metropolitanos apoyados por el Estado,
es fundamental empezar por lo básico: el
hogar. Necesitamos una política de Estado
que en los próximos diez años cumpla con
el objetivo del hogar saludable:
PROPUESTA
5

PPK 14
Unprogramabienhechodeaguapotableysaneamientobiencoordinadocon
la planificación urbana de la vivienda, tendría inmensos beneficios para la econo-
mía. Se generarían centenares de miles de puestos de trabajo en industrias conec-
tadas a esta actividad, como tubos, cemento, acero, medidores de agua y de electri-
cidad, desarrollo financiero, sin contar los considerables beneficios que habrían en
seguridad, salud y tecnología.
Legislación que declare en emergencia las empresas de saneamiento, que hoy
pierden un promedio de más de 40% del agua que procesan, para que los usua-
rios que pagan sus facturas a tiempo reciban un descuento y una participación
accionaria. La ley de modernización de los servicios de saneamiento del 2013 es
un buen inicio pero se debe implementar y tenemos que ir mucho más rápido,
para capitalizar bien a las empresas de saneamiento.
Establecer una política integral del agua y del saneamiento, empezando por la
forestación de las altas cuencas, la conservación y reservorios en los ríos de la
costa, y un sistema que evite el dispendio en el uso de las aguas de regadío, con
consecuencias como la salinización de la tierra y el hundimiento de las napas
freáticas de la costa.
Los beneficios de un programa de este tipo serían inmensos no sólo para los
usuarios sino también para la actividad económica que se generaría. Calcula-
mos que la inversión costaría, a los precios de hoy, entre $10,000 y $15,000
millones en los próximos diez años, una suma que podría pagarse en parte con
los ahorros de agua que actualmente pierden las empresas públicas de sanea-
miento, todas ellas poco eficientes.
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SALUD Y MEDIO AMBIENTE
El Perú no invierte suficiente en
salud pública. Sufrimos de muchos males
que deberían ser evitables: la desnutrición
infantil; enfermedades respiratorias
causadas por la contaminación urbana;
epidemiasdescontroladasdedengue,cólera
y tuberculosis; el crecimiento del cáncer, y
muchos otros.
Para enfocarnos en soluciones, tenemos
que tener metas: la mortalidad infantil
hoy de 17 por mil nacidos vivos debe bajar
en 10 años a un promedio de no más de
5, el estándar de un país moderno; la
desnutrición infantil, sobre todo en la
Sierra, debe desaparecer en un plazo no
mayor de 5 años; recordemos que en la
zonas rurales de la Amazonía la mortalidad
infantil es 80 por 1000 nacidos vivos, una
verguenza mundial; la expectativa de vida
hoy de 72 años, debería llegar en 10 años
a un estándar moderno, alrededor de 80
años; sólo con la reducción de la mortalidad
infantil llegaremos a esa meta. Las metas
deben publicitarse y monitorearse año tras
año, hasta que se logren y se mantengan.
PROPUESTA
6

PPK 16

El actual sistema de salud pública en
el papel cubre a todos pero de hecho sólo la
mitad de la población tiene acceso a él. Urge
una reforma. La división entre el sistema
de Essalud que depende del Ministerio de
Trabajo y el otro sistema del Ministerio de
Salud, aumenta costos, causa colas en los
hospitales y reduce la atención al público.
Pensamos seriamente que debe
haber un solo servicio de salud pública, con
unasolaescaladesueldosparalosmédicosy
enfermeras del sector público, actualmente
mal remunerado, y debería evitarse la
duplicidad a las compras de equipos y
medicamentos que tiene el estado. Los
ahorros resultantes nos permitirían invertir
en mejorar los hospitales y puestos de salud,
muchos de los cuales hoy funcionan de
maneraintermitenteoavecesnofuncionan.
El Perú invierte en salud pública
apenas 2% de su Producto, lo que es
muy insuficiente. Exportamos miles de
enfermeras y médicos al año a otros
países porque aquí no tienen suficientes
oportunidades. Tenemos que cambiar
urgentemente.
Debemos establecer la relación
entre el medio ambiente y la salud:
la contaminación descontrolada en
las ciudades cuesta muchas vidas; la
depredación de la naturaleza (desde la
tala ilegal de bosques amazónicos hasta la
minería informal) contamina ríos y tiene
costos directos para la salud. En el papel
tenemos buenas políticas ambientales,
muchas veces demasiado inspiradas por las
de países mucho más avanzados, pero la
realidadesquelainformalidadyeldesorden
hacen que vivamos rodeados de basura y
contaminación, con graves consecuencias
para nuestra salud. Nuestro Ministerio
del Ambiente carece de recursos, y no hay
suficiente coordinación con el resto del
gobierno, sobre todo las municipalidades.

PROMOVER EL AGRO
La mayoría de los pobres en el Perú
están en las zonas rurales. Si queremos
realmenteeliminarlapobrezatenemosque
promoverlaproducción yeldesarrollo enel
agro. Nuestras zonas rurales sufren de una
falta de vías de comunicación, en muchos
casos de electrificación, y una carencia de
servicios técnicos para la agricultura. Lo
más importante para mejorar el destino de
los agricultores, en su mayoría pequeños,
es hacer lo siguiente:
PROPUESTA
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PPK 18
Facilitar que las cooperativas, bien gerenciadas, sean sujetas de crédito y tengan acceso a
servicios técnicos: semilla mejorada, técnicas de cultivo, información sobre los mercados,
sistemasdealmacenaje,ytodoslosotrosaspectosquepermitiríanmodernizarlaagricultura.
Es fundamental mejorar la infraestructura: vías de comunicación, electrificación, torres para los
teléfonos celulares. Todavía estamos muy atrasados: por ejemplo, en Cajamarca, una región con
granproducciónmineradeempresasmodernas,sólo60%delapoblacióntieneluz,yaúnmenos
tienenaguapotable. Loscaminosmalestienenunaltocostoeneltransportedelamercadería:si
a este alto costo se le agrega la falta de información sobre los mercados –obtenible con un buen
sistemadecelulares-entoncestenemosbajospreciosparalospequeñosagricultores,elprincipal
obstáculoparaeldesarrollodelagro.
El Estado, en los proyectos de riego, aún aquellos financiados por el sector privado (por ejemplo,
Olmos, la siguiente etapa de Chavimochic y también de Majes), debe reservar una parte para
productores más pequeños y para cooperativas técnicamente calificadas. No podemos apostar
todalaproducciónagro-industrialenmanosúnicamentedegrandesconglomerados:lahistoriade
muchospaísesexitososenagricultura–desdeNuevaZelandahastaAlemania-nosdicequehayque
promover unidades comercialmente medianas y aglutinar a los más pequeños en cooperativas
tecnificadas.
UntemarecurrenteenlahistoriaeconómicadelPerúeslafaltadealmacenaje. Concadafriajese
muerencientosdeanimalesporfaltadereservasdealimentos. Muchascosechassepudrenpor
la misma razón. El Estado debe promover un sistema concesionado de almacenaje en todas las
zonasapartadasdelpaís,conlossubsidiosmínimosnecesariosparasuconstrucciónyoperación.
Regresemos a los colegios tecnológicos (página 4): es fundamental su creación en todas las
regiones del Perú, con especializaciones en agricultura, construcción, industria, minería,
pesca y comercio, según cada región.
La forestación puede ser una gran fuente de trabajo en la
sierra y la selva. necesitamos un marco institucional y una
ley que promueva en el periodo 2016 - 21 la forestación
de 2 millones de hectáreas en la sierra y 1.5 millones
reforestadasenlaamazonía.
Finalmente, es fundamental acelerar la creación de títulos
de propiedades confiables y defendibles, modernizando y
agilizandoelCOFOPRI. Sinbuenostítulosdepropiedadno
haynicréditoniproducción.
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APOYO PARA GOBIERNOS
REGIONALES Y MUNICIPALES
Desde la reforma descentralizadora
de 2001, muchos peruanos esperamos
que nuestro sistema de gobierno mejore.
Tenemos que hacer muchos trámites
municipales que muchas veces son largos
y engorrosos y muchos trámites con el
gobierno central (por ejemplo RENIEC) y
varioscongobiernosregionales(porejemplo
en educación y salud). Ya hablamos del
gobiernocentral,perovemosquehaymucha
frustración con los gobiernos regionales y
las municipalidades. Cierto, hay buenos
funcionarios en diversos lugares, pero la
impresión de muchos ciudadanos es que
hay un exceso de permisos y de burocracia,
y por consiguiente hay mucha corrupción e
ineficacia. Ytenemosgobiernosregionales
con hartos recursos del Canon Minero
y de regalías que no han sabido invertir
bien y en algunos casos en complicados
maniobras demagógicas, se han dedicado
a destruir las posibilidades de desarrollo
de sus regiones para enriquecer a sus
políticos locales.
Después de más de una década del
sistema supuestamente descentralizado
legislado en 2001, es hora de revisar adónde
estamos y cómo mejorar, cómo gobernar
eficientemente y cómo distribuir mejor los
recursos del Canon. Este proceso requerirá
muchas consultas locales pero mientras
tanto debemos poner en marcha un plan de
apoyo a las municipalidades y regiones:
PROPUESTA
8

PPK 20
Conestetipodeaccionessemejorarásustancialmentelasposibilidadesde
gobiernosregionalesymunicipalesmáseficientesytransparentes.
Paso obligado de los altos funcionarios del servicio administrativo del estado por las
regiones y grandes municipalidades.
PresenciafísicadelMinisteriodeEconomía(MEF)entodaslasregionesparapromover
proyectos viables de infraestructura (riego, carreteras, hospitales, agua potable,
colegios)encolaboraciónconlosgobiernosregionalesylocalesylosotrosministerios.
Es la única forma de evitar el uso ineficaz del tan discutido “SNIP” y las demoras
excesivas en los proyectos.
Darle a las autoridades locales y regionales la capacidad para resolver localmente
problemas administrativos de los ciudadanos (por ejemplo casos médicos, pensiones
de viudez) que ahora se “mandan a Lima”.
Promover que cada región prepare cada cuatro años un plan de inversiones públicas
y de concesiones (estas últimas en coordinación con Proinversión), establecer con el
MEF un sistema de control de ejecución y un mecanismo de revisiones anuales.
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Propuesta ppk
megaproyectos 2016 - 2021
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LIMA - PERÚ 2015
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