Presentación conflictividad social fronteras ALC
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Este documento analiza los factores de riesgo de conflictividad social en cinco fronteras de América Latina. En todas las fronteras hay altos niveles de pobreza, desigualdad, desempleo e informalidad laboral, especialmente entre los jóvenes. Aunque estos factores no causan directamente la violencia, crean condiciones de vulnerabilidad. Las drogas y el contrabando son negocios atractivos en todas las fronteras. Los enfoques de seguridad nacional en lugar de seguridad ciudadana, así como la estigmatiz
Presentación conflictividad social fronteras ALC
- 1. Conflictividad Social en las fronteras de América Latina; una realidad invisible en la región Neida Albornoz Arias [email protected] Miguel A. Morffe Peraza [email protected]
- 2. La frontera: espacio donde confluyen los problemas y se distancian las soluciones Morffe 2010
- 3. La frontera: espacio donde confluyen los problemas y se vislumbran las oportunidades Morffe 2017
- 4. La frontera como espacio de interacciones e intercambios Construcciones sociales basadas en escenarios contradictorios prevalencia de asimetrías y diferentes modalidades de intercambio desigual Relaciones sociales propias de cualquier colectividad, con normas y principios que regulan el comportamiento de sus ciudadanos
- 5. Falencias económicas de la frontera Como consecuencia de estas relaciones sociales, dentro de estas sociedades fronterizas también se manifiestan conflictos sociales que son reflejo de relaciones antagónicas o de poder en un contexto disímil con falencias sociales, económicas e institucionales.
- 6. La segregación como proceso en la frontera Asimismo, el conflicto social se presenta en la frontera como un proceso de segregación ya que perturba la funcionalidad del sistema social e introduce incertidumbre y genera problemas de integración. Este conflicto social tendrá mayor incidencia en aquellas sociedades débilmente integradas y cohesionadas.
- 7. Violencia en las fronteras
- 8. Metodología para comprender el conflicto social • Objeto de estudio Analizar los factores de riesgo de la conflictividad social en las cinco fronteras mas violentas de AL Criterios y unidad de análisis establecidos por la CEPAL (2005) Pobreza Desigualdad Desempleo NINIS Informalidad • Paradigma: interpretativista (comprensión de la realidad) (Lincoln y Guba, 1985) • Enfoque: cualitativo • Técnica: observación participante (Kawulich, 2005)
- 9. La frontera norte de México Rasgos principales • Asimetrías económicas • Alta tasa de migrantes: (46 mil 195 inmigrantes indocumentados capturados cruzando la frontera) 2016 • Tráfico de drogas • Tráfico de armas • Violencia interpersonal • Discriminación y xenofobia “Choque de dos culturales disímiles”
- 10. La frontera norte de México Criterios y Unidad de análisis Nivel nacional Baja California Sonora Chihuahua Coahuila Nuevo León Tamaulipas Desigualdad en los ingresos* 15% Baja 20% Media 21% Media 13% Baja 34% Alta 18% Baja Desocupación (% de la PEA) ** 3.1% Bajo 5% Medio 3.5% Bajo 4.9% Bajo 4% Bajo 4.8% Bajo Jóvenes entre los 15 y 29 años que no estudian ni trabajan***(OCDE, 2014). 20% Porcentaje alto N/O N/O N/O N/O N/O N/O Informalidad. % trabajadores que laboran en negocios no registrados en Hacienda (2015) *** 53.4% Porcentaje alto 39.9% Alto 43.3% Alto 34.1% Alto 35.9% Alto 35.7% Alto 45.7% Alto *INEGI http://www.beta.inegi.org.mx/app/areasgeograficas/?ag=02#Mapas ** INEGI (2016) Tasa de desocupación promedio móvil de tres con extremo superior. https://lopezdoriga.com/economia-y- finanzas/desempleo-en-mexico-aumenta-a-4-3-ciento-en-febrero/ *** Según informe de la OCDE (2014). ***** % de trabajadores que laboran en negocios informales no registrados en Hacienda. http://www.animalpolitico.com/2016/04/la- mitad-de-los-mexicanos-son-trabajadores-informales-alerta-el-semaforoeconomico/
- 11. México-Guatemala Rasgos principales Zona de paso de inmigrantes Tráfico de drogas Contrabando 46.380 detenidos (2016) 12 mil 427 kilos incautados (2016)
- 12. México-Guatemala Criterios y Unidad de Análisis México Guatemala Nacional Chiapas Tabasco Campeche Nacional San Marcos Huehuetenango Quiché Petén Desigualdad en México** 18% Baja 14% Baja 16% Baja - 61% Alta 49% Alta 50% Alta 48% Alta Pobreza (INE, 2015)+ N/O N/O N/O 59.3% Alta 60.2% Alta 73.8% Alta 74.7% Alta 60.8% Alta Desocupación (% de la PEA)*** 3.1% Baja 7.8% Baja 2.9% Baja Jóvenes entre los 13 y 19 años que no estudian ni trabajan*** *(OCDE, 2014) 20% Alto N/O N/O N/O 800.000/ 9 millones (año 2014) Alta N/O N/O N/O N/O Informalidad ***** 53.4% Alta 68.3% Alta 61.4% Alta 55.3% Alta N/O 28,5% Media 33,9% Media 33,9% Media 59,5% Media %Población ocupada no asalariada (cuenta propia, 2014)++ N/O 28.5% Media 33.9% Media 33.9% Media 59.5% Alta ** Según Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos del INEGI (2016). http://www.animalpolitico.com/2017/09/semaforoeconomico- desigualdad-salarios/ *** INEGI (2016) Tasa de desocupación promedio móvil de tres con extremo superior. https://lopezdoriga.com/economia-y- finanzas/desempleo-en-mexico-aumenta-a-4-3-ciento-en-febrero/ **** Según informe de la OCDE (2014). + http://lahora.gt/la-pobreza-en-su-maxima-expresion-indigena-y-menor-de-edad/#prettyPhoto ++ Coeficiente de Gini https://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2015/12/11/vjNVdb4IZswOj0ZtuivPIcaAXet8LZqZ.pdf
- 13. Guatemala-Honduras Rasgos principales Apertura de frontera tras 57 años (27 junio 2017) Ruta del narcotráfico. 102 homicidios por cada 100.000 hab. (2015) Territorio paso de migrantes hacia los EE.UU.
- 14. Guatemala-Honduras Criterios y Unidad de Análisis Guatemala Honduras Nacional Izabal Zacapa Chiquimula Nacional Cortes Santa Bárbara Copan Ocotepeque Desigualdad en Guatemala (Coeficiente de Gini) ++ N/O 51% Alta 51% Alta 51% Alta 53.7% Alta N/O N/O N/O N/O Pobreza (INE, 2015) 59.3% Alta 59.5% Alta 55.9% Alta 70.6% Alta 64.5% (2016) 42.6% en pobreza extrema # Alta N/O N/O N/O N/O Desempleo N/O N/O N/O N/O 7.4% (OIT, 2016) # # Media N/O N/O N/O N/O Jóvenes entre los 15 y 24 años que no estudian ni trabajan 800.000/9 millones (año 2014) Alta -- -- -- 500.000, tasa de 26.8% (Banco Mundial, 2016). Jóvenes entre 15-25 años * Alta -- -- -- -- Informalidad N/O N/O N/O N/O 74% (urbana no agrícola) # # # Alta N/O N/O N/O N/O %Población ocupada no asalariada (cuenta propia, 2014) N/O 20% Media 29.7% Media 27.8% Media N/O N/O N/O N/O N/O # http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/03/160308_america_latina_economia_desigualdad_ab # # http://criterio.hn/2016/12/16/oit-presenta-informe-desempleo-2016-donde-honduras-ocupa-primeros-lugares/ # # # http://hn.one.un.org/content/unct/honduras/es/home/manud/tasa-de-asistencia-escolar21.html * http://www.laprensa.hn/honduras/937089-410/los-ninis-se-duplican-y-amenazan-el-futuro-de-honduras
- 15. Paraguay-Brasil Rasgos principales Brasiguayos Tráfico de drogas Aprox. 500.000 desde finales de la década de los 50 Producción y tránsito Homicidios (70 x 100.000 hab.)
- 16. Paraguay-Brasil Criterios y Unidad de Análisis Brasil Paraguay Nacional Mato Groso do sul Paraná Nacional Alto Paraguay Amabay Canindeyu Alto Paraná Desigualdad Coeficiente de Gini 51,7% Alto (BID, 2015) *** -- -- N/O 52% Alta 0.42% Alta 0.54% Alta 0.47% Alta Pobreza 23.9% Alta **** -- -- 28.86% pobres y 5.73% pobres extremos (2016) * -- -- -- -- Desempleo 7% Alto 8.2% Alto + -- -- -- -- Informalidad 64% Alto = -- -- -- -- & http://agroparaguaya.com/paraguay/ $ http://www.cde.org.py/desigualdades-cinco-datos-para-pensar-politicas-publicas-en-paraguay/ * http://www.abc.com.py/edicion-impresa/economia/gobierno-manipulo-las-estadisticas-para-maquillar-datos-de-indigencia-1606790.html + http://www.ultimahora.com/paraguay-ocupa-el-cuarto-puesto-desocupacion-pese-crecimiento-n1064015.html = http://www.ultimahora.com/la-informalidad-laboral-llega-al-64-segun-el-sinafocal-n1073363.html ** Censo 2011. Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) *** http://www.iadb.org/es/investigacion-y-datos//pobreza,7526.html **** https://elpais.com/internacional/2015/01/30/actualidad/1422643328_842941.html
- 17. Colombia-Venezuela Rasgos principales Contrabando Tráfico de drogas Migración
- 18. Colombia-Venezuela Factores de riesgo Región llanera Región andina Región Guajira Apure Arauca Táchira N/S Zulia Guajira Desigualdad en el ingreso 0,385 38,5% Alta desigualdad 0,534 53,4% Alta desigualdad 0,360 36,0% Alta desigualdad 0,498 49,8% Alta desigualdad 0,345 34,5% Alta desigualdad 0,560 56,0% Alta desigualdad Pobreza en los hogares por NBI 21% Pobreza media 36% Pobreza media 17% Pobreza baja 30,43% Pobreza media 19% Pobreza baja 65% Pobreza alta Tasa de desempleo 19,6 Tasa alta 14,9 Tasa alta 16,6 Tasa alta 12,2 Tasa alta 13,2% Tasa alta 12,2 Tasa alta Porcentaje de jóvenes entre 13 y 17 años que no estudian ni trabajan 16,7% Porcentaje alto 12% Porcentaje medio 14,54% Porcentaje medio 11% Porcentaje medio 14,05% Porcentaje medio 15% Porcentaje alto Déficit educacional. Porcentaje de jóvenes entre 14 y 15 años que no han completado 6 años de estudios. 12,5% Déficit medio 32% Déficit alto 5,50% Déficit bajo 30% Déficit alto 9,75% Déficit medio 36% Déficit alto Porcentaje de jóvenes de 13 a 17 años que trabajan. No disponible 17% Porcentaje alto No disponible 14% Porcentaje medio No disponible 22% Porcentaje alto Criterios y unidad de análisis de la CEPAL Fuentes: INE, DANE e Informes PNUD Colombia (2015)
- 19. Enfoques que propician los conflictos sociales en la frontera • Priva la seguridad nacional en lugar de la seguridad ciudadana. • Estigmatización de la frontera (opinión pública) • Condiciones desiguales (descentralización) • Espacio de separación y no de integración
- 20. Conclusiones 1. Todas las fronteras analizadas presentan rasgos de pobreza, desigualdad, desempleo, informalidad y jóvenes que no estudian ni trabajan. 2. Si bien existen particularidades en cada una de las fronteras, en cada una de ellas, las drogas y el contrabando son negocios atractivos. 3. Aunque estos factores no están relacionados directamente con hechos de violencia, sí crean condiciones de vulnerabilidad para miles de ciudadanos en condiciones socioeconómicas desfavorecidas 4. Los indicadores de violencia y criminalidad indican que los conflictos sociales no se resuelven sino se agravan 5. Los enfoques sobre frontera que se mantienen en AL fomentan índices de conflictividad social.
- 21. Muchas gracias por su atención