Aportes para la construcción de una política de educación inclusiva para el aprendizaje permanente en Colombia

Aportes para la construcción de una
política de educación inclusiva para el
aprendizaje permanente en Colombia

La experiencia de Empresarios por la Educación en Alianza con el
Ministerio de Educación, la UNESCO y la Fundación Saldarriaga Concha

¿Por qué educación inclusiva?

¿Qué estamos comprendiendo por
educación inclusiva?
La educación inclusiva supone darle a cada estudiante
una oportunidad real de aprender personalizando la
propuesta educativa, combatiendo las inequidades o
disparidades que inciden negativamente en los
aprendizajes, y respetando y apreciando las
singularidades de niñas, niños y jóvenes para lograr más
y mejores aprendizajes para la vida.


Educación inclusiva, oportunidades para transformar los sistemas
educativos acercando las visiones y las prácticas con el fin de generar
condiciones para el aprendizaje de todos los estudiantes
TRES DESAFIOS PRINCIPALES

1. Garantizar una educación de calidad con equidad que contribuya a forjar
sociedades más justas, equitativas y desarrolladas
2. Universalismo y diversidad de lo incluyente, como característica ética de los
derechos humanos, que garantice la equiparación de oportunidades en un marco
de progresividad.
3. Diversificar las ofertas educativas y las estrategias pedagógicas para comprender y
atender las diversidades de toda la población estudiantil en diálogo con sus
contextos.


La triada:
Componentes
claves de la
educación
inclusiva.

Marco
curricular

Ambientes

Educador

Corresponsabilidad Sociedad - Estado

Proceso de concertación y acuerdos
• Generación de espacios de
construcción a nivel
interinstitucional.
• Posicionamiento del tema en la
agenda pública.
• Significación del Concepto de
Educación Inclusiva.

Los Aliados estratégicos proponen
articular el proyecto de educación
inclusiva con el sistema educativo
Colombiano en línea con MEN y SE.

Sistema Educativo Colombiano

MEN

SE
Secretarías de Educación
Departamental y Distrital

Ministerio

Aliados
Estratégicos
ONG,
Organismos
Internacionales

Fases del proyecto
1
Construcción de
consensos y
recopilación de
programas y
proyectos del
MEN  Estado
del Arte.

2
Taller Nacional
con los
Profesionales del
MEN orientado
por experto de la
OIE – UNESCO y
construcción de
criterios para el
documento base.

Enero a septiembre de 2012
Proceso liderado y financiado
por las fundaciones Empresarios
por la Educación y Saldarriaga
Concha con el apoyo de la OIE Unesco.

3
Socialización y
ajuste con grupos
focales en el
marco del Foro
Educativo
Nacional y con
grupos
consultivos en 5
entidades
territoriales

4
Construcción de
Documento base
de Política de
Educación
Inclusiva y
elementos para
la construcción
de una agenda
de país

Octubre de 2012 – Abril 2013
Convenio 681 de 2012
MEN-Fundación Empresarios por
la Educación y Fundación
Saldarriaga Concha con apoyo OIE
- Unesco

5
Validación y ajuste con ET para la
construcción de la política de
Educación Inclusiva.

Fortalecimiento de
capacidades
institucionales

Formación a
educadores

Propuesta para el MEN
2013 - 2014

Construcción de un primer Propósito
Horizonte (Sueño)
Consolidar una política de educación
inclusiva, entendida como una educación
de calidad para todos, orientada a generar
condiciones que permitan eliminar
barreras (de aprendizaje y participación)
físicas, ideológicas, sociales, económicas,
culturales,
étnicas,
geográficas
y
normativas, con el fin de promover el
desarrollo integral y el aprendizaje a lo
largo de la vida.

Componentes de la educación
inclusiva
Marco y
desarrollo
curricular
Refleja la sociedad
que se aspira a
construir

Ambientes
colaborativos de
aprendizaje

Educadores

Liderazgo Institucional
y Pedagógico

Tomadores proactivo y
eficaz de decisiones.

Un marco curricular
sólido y vinculante que
fortalece el desarrollo
de ambientes de
aprendizaje

Trabajo colaborativo

Transforma
potenciales de
aprendizajes en
realidades
gratificantes

Mirada global con
aterrizaje local

Estudiantes son los
protagonistas del
aprendizaje

Rol: Co- desarrollador
de currículo,
practicante reflexivo y
aprendiz a lo largo de
la vida

16

Retos de los tres subsistemas
 Visualizar la educación inclusiva como un eje estructural de todas las dimensiones y
subsistemas del sistema educativo, que reconoce en la diversidad un elemento esencial
del desarrollo de las personas.
 Responder a las distintas expectativas, necesidades y capacidades de todos los
estudiantes (personalización de la educación)
 Remover las barreras institucionales y pedagógicas que obstaculizan la democratización
de las oportunidades educativas.

 Promover la equidad en el acceso y la permanencia, en los procesos educativos y en los
resultados de la educación (educación de calidad para todos).
 Desarrollar la triada inclusiva (marco curricular- escuela, institución de educación
superior y ambientes de aprendizaje -educador) como un marco integrado.

 Promover culturas y entornos escolares que conduzcan a un aprendizaje efectivo para
todos los estudiantes.
 Desarrollar las competencias de los educadores para facilitar el proceso de aprendizaje
atendiendo la diversidad de las población.

Aproximación a algunas prioridades en un
horizonte de tiempo – Primera Infancia
• Integrar el enfoque de un educador inclusivo en el perfil de los educadores
(agentes educativos) y en los programas de formación inicial (mediano y
largo plazo) y permanente. (corto plazo)
• Establecer condiciones básicas para la inclusión de todos los niños de cero
a 6 años, en las diferentes modalidades de atención (mediana plazo)
• Acercar el enfoque de atención integral desde las dimensiones del
desarrollo con el enfoque de desarrollo de competencias. (corto y
mediano plazo)

• Incorporar la inclusión como criterio para la articulación de la primera
infancia con la educación básica. (mediano y largo plazo)

Aproximación a algunas prioridades en un horizonte
de tiempo - Educación Preescolar, Básica y Media
•

Incorporación del enfoque de educación inclusiva en todos los componentes del
programa de competencias ciudadanas. (corto plazo).

•

Incorporar la inclusión como referente del proceso de planeación de las secretarías
de educación e instituciones educativas (corto plazo). Al menos, esto Implica:
(corto plazo)
– Reorganizar la cantidad de planes que hay en la secretaría de educación
– Reorientar la ruta de mejoramiento en la institución educativa
– Brindar sistemas de apoyo a las instituciones educativas con base en un
esquema de demanda.

•

Incorporar la inclusión en todos los procesos de formación permanente de
docentes. (corto y mediano plazo)

•

Ampliar y mejorar la oportunidad y los mecanismos para la reflexión colectiva de
los docentes sobre las prácticas pedagógicas y la gestión de aula centradas en el
estudiante. (mediano plazo)

Aproximación a algunas prioridades en un
horizonte de tiempo – Educación Superior
•

Fortalecimiento de la Formación de Docentes: acompañar los programas de Licenciaturas y de ciclo
complementario para reforzar la estructura curricular de la formación entorno a las competencias de los
docentes del siglo XXI - docentes inclusivos (Mediano plazo).

•

Propiciar una transformación pedagógica, basada en un sistema de estímulos, que promueva la identificación de
buenas prácticas a nivel de las IES que puedan ser replicadas (Corto plazo)

•

Trabajar de manera articulada con el Sistema de Aseguramiento de la Calidad para hacer más explicito dentro de
las condiciones, variables, referencias y acciones que promuevan una educación inclusiva (Corto plazo).

•

Promover la creación de un sistema de créditos académicos entre las IES que fomente la movilización estudiantil
entre IES y la estructuración de programas académicos flexibles que tengan en cuenta el perfil del estudiantes y
su proyecto de vida (Largo plazo).

•

Trascender la visión de educación inclusiva referida al Bienestar Universitario, por una orientada a las funciones
sustantivas (ejemplos: articulación con programas para reducir deserción, articulación a convocatorias de grupos
de investigación y línea de crédito Findeter ( corto y mediano plazo)

•

Tener en cuenta criterios de educación inclusiva dentro de los referentes para la distribución de recursos a las
IES ( Corto Plazo)

Permear los distintos
ámbitos de acción de la
educación superior
(docencia, extensión e
investigación) a través de
La política de ed.
Inclusiva.
Trascender la visión
de educación
inclusiva referida al
Bienestar
Universitario.

Fortalecer la formación
docente.
Acompañamiento
programas licenciaturas
y ciclo complementario.

Retos en
Educación
Superior
Profundizar los
procesos de
flexibilidad curricular
en el marco de la
autonomía
universitaria.

Fortalecimiento en
la formación de
pares académicos en
educación inclusiva.

Trabajo articulado con
el sistema de
aseguramiento de la
calidad para fortalecer
una visión compartida
de la Ed. Inclusiva.
21

Criterios

Finalidad

Momentos

Construcción de la Agenda

Importancia del largo plazo y la progresividad
Participación y movilización social.
Plan sectorial: puente entre el presente y futuro de la educación inclusiva

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