PRIMER INFORME ALTERNATIVO DE VIH Y DDHH COMO APORTE PARA EL TERCER EXAMEN PERIODICO UNIVERSAL (EPU)

Auditoras Sociales VIH Auditores Sociales VIH
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INFORME ALTERNATIVO
VIOLACIÓN A LOS DERECHOS HUMANOS DE PERSONAS VIH Y
PERSONAS LGTTBI VIH
TERCER EXAMEN PERIÓDICO UNIVERSAL
HONDURAS
26/09/2019
Red Lésbica CATTRACHAS organización lésbica feminista, dedicada a la investigación y
comunicación para la incidencia política y la defensa de los derechos humanos de las personas
LGTTBI en Honduras (www.cattrachas.org), La Fundación Llanto, Valor y Esfuerzo
(Llaves), organización dedicada a la promoción y protección de los DDHH de las personas
afectadas por el VIH en Honduras por medio de la incidencia política, información y
comunicación. (https://www.facebook.com/OrganizacionLLAVES/), auditoras y auditores
sociales de los grupos de Auto Apoyo de personas con VIH de Tegucigalpa; Buen
Samaritano, Solidarios por la Vida, Josué 1:9, Viviendo Triunfando, Una Luz en el Camino,
Sol Naciente, organizaciones aliadas desde 2006 en la defensa de los derechos humanos de
las personas VIH en Honduras.
I. Contexto
a) Violencia y discriminación contra las personas con VIH en Honduras
1 Una pregunta planteada en el Segundo Examen Periódico Universal al Estado hondureño
fue: ¿Qué medidas específicas de prevención, mitigación de riesgos y fortalecimiento de
capacidades en funcionarios, operadores de justicia, desarrollará el Estado de Honduras a
partir de las recomendaciones EPU para minorías, con el fin de reducir el odio, la
discriminación y exclusión de las poblaciones?
2 Para este informe alternativo definiremos como minorías las personas con VIH y personas
LGTTBI con VIH. Ya que ninguna recomendación del segundo Examen Periódico
Universal de 2015 se refirió explícitamente a esta población.

2
3 Según la Secretaría de Salud de Honduras, a través del doctor Marcos Urquía, cada año se
registran más de 1,000 nuevos casos de hondureños con VIH/Sida. Tres nuevas infecciones
diarias situación que se ha repetido en la última década, lo que demuestra que no ha habido
impacto en las políticas de prevención, según cifras de ONUSIDA en 2018 Honduras
presento un aumento de un 8%1
. Según cifras de la Secretaría de Salud, desde 1985, cuando
se detectó el primer caso de VIH/Sida en Honduras, hasta el 2017, el país registra más de
35,000 casos. Según datos de las autoridades de Salud, más de 13,000 personas con VIH/Sida
reciben tratamiento antirretroviral en Honduras. Uno de los aspectos más preocupantes es
que aproximadamente el 39% del total de los hondureños infectados por el VIH/SIDA
todavía no han sido identificados, el VIH/Sida se considera “una epidemia concentrada”, ya
que la mayoría de casos registrados son en los grupos de hombres homosexuales,
trabajadoras del sexo y personas transexuales. ”, Lo expresó el jefe del Programa Nacional
de Infecciones de Transmisión Sexual de la Secretaría de Salud de Honduras, Marcos Urquía,
esta mirada prejuiciada de la epidemia hacia poblaciones históricamente excluidas y
estigmatizadas, donde los tamizajes son tan enfocados que revelan estadísticas fantasmas de
la realidad del país, hace que no haya campañas de prevención eficientes y eficaces y que
dejen por fuera a poblaciones como mujeres cis y a hombres heterosexuales (que son las
parejas sexuales de los llamados grupos concentrados como trabajadoras sexuales cis y
mujeres transexuales)2
la mayoría de las personas con VIH provienen de Cortés, Francisco
Morazán, Atlántida, Colón, Yoro y Choluteca. Estas regiones acumulan el 80% de los casos
identificados.
4 El Estado de Honduras elimino El programa Nacional de VIH, esta situación aunada a la
salida de ONUSIDA del país, así como la inoperatividad del nivel decisorio de la Comisión
Nacional del SIDA (CONASIDA) limita la interlocución entre sociedad civil y gobierno.
5 En Honduras existen leyes, políticas y artículos que promueven y garantizan derechos a las
personas con VIH, pero el estigma y el prejuicio hacia las personas LGBTTI se extiende a la
población VIH positiva, estas leyes son:
 Constitución de la República de Honduras, capitulo VII, articulo 145 de las
Declaraciones, Derechos y Garantías, reconoce el derecho de protección de la salud
y que es un deber de todos participar en la promoción y preservación de la salud
personal y de la comunidad.
 Ley Especial sobre VIH/SIDA, creada en 1999 y reformada en el 2015,
 Política Nacional sobre VIH en el mundo laboral.
1 https://www.bbc.com/mundo/noticias-49009596
2 https://www.laprensa.hn/honduras/1238551-410/en-promedio-al-d%C3%ADa-hay-tres-nuevos-casos-
de-vih-en-honduras

3
 Plan Estratégico Nacional de Respuesta al VIH y SIDA En Honduras (PENSIDA
IV) 2015-2019.
 Plan Estratégico Nacional para la Protección y Cuidado de la Niñez Huérfana y
Vulnerable por el VIH.
 Código de Salud.
 Código Penal, art. 321
 Política Pública en Derechos Humanos y Plan Nacional de Acción en Derechos
Humanos.
 Política Pública de Protección Social
 Plan Nacional en VIH, DDHH, de las poblaciones en situación de vulnerabilidad.
II. Discriminación y estigma
6 Actualmente, al momento de solicitar un trabajo, muchas empresas privadas inclusive en
la Fuerzas Armadas de Honduras exigen la prueba del VIH a las personas postulantes; otro
modo de operar es que si son preseleccionados se les envía a laboratorios que trabajan en
conjunto con la empresa para que les realicen los exámenes generales de sangre donde la
prueba VIH va implícita dentro de las mismas; y en caso de resultar VIH positivo no son
contratados o son dados de baja.3
7 En los Bancos de Sangre estatales o privados se prohíbe la donación de sangre a las
personas LGBTI, en el reglamento de la Cruz Roja Hondureña en el artículo 9 del Acuerdo
No. 629 del 22 de enero del 2000 sobre la Norma Técnica para el manejo de la sangre y los
componentes sanguíneos, excluye para donar sangre a las personas homosexuales y
bisexuales por considerarlo en tener prácticas sexuales riesgosas que puedan vincularlos con
una posibilidad de estar infectadas con el VIH. Esto es una evidencia de discriminación por
perjuicio no solo por el hecho de ser personas LGBTI y ser estigmatizadas con el VIH, a
pesar de contar con una Ley Especial sobre VIH que, dentro de su marco normativo en una
reforma del año 2005, elimino del articulo 27 donde manera directa prohibía la donación de
sangre a las personas VIH+ dicha reforma reglamentó que previo a la donación, se deben
realizar las debidas pruebas para la detección de enfermedades infecciosas; pero esto aplica
para todas las personas, no de forma exclusiva a las personas LGTBI.
3 Denuncia ante el Ministerio Publico, denuncia numero 146376119 ante la Fiscalía Especial contra los Delitos Comunes.

4
a. Ausencia atención y medicamentos de calidad para una salud integral
8 A pesar que se cuenta con acceso a los antirretrovirales de manera gratuita en los Servicios
de Atención Integral (SAI), se ha identificado que estos medicamentos están provocando
efectos negativos en los cuerpos y salud de las personas con VIH, tales como: Espalda ancha,
bocio, aumento de peso, alteración tiroides, manchas piel, mareos, vómitos, pérdida masa
corporal, diabetes, joroba, venas inflamadas, alucinaciones, falta de lívido sexual entre otras4
.
Denominados ARV de primera línea, estas alteraciones físicas notorias no solo afectan su
salud, también estigmatizan a la persona con VIH ya que sus cuerpos son notoriamente
desproporcionados debido a la hipotrofia y lipodistrofia, causada por efectos secundarios de
los ARV. No pueden acceder a operaciones correctivas por ser clasificadas como
operaciones “estéticas” por el sistema de Salud Pública. Es importante destacar que en el
Observatorio de Muertes Violentas de Personas LGTTBI de Cattrachas se registran casos
de personas LGTTBI con VIH a las cuales no se les practico autopsia por ser VIH.
9 En la auditoria social realizada se demuestra que estas alteraciones físicas las presentan
personas que tienen desde 17 hasta 3 años de utilizar antiretrovirales de primera línea.5
10 Esta situación ha sido reportada a las autoridades de salud, sin embargo, como única
respuesta obtenida es que lo importante es disminuir la carga la viral sin importar los
diferentes efectos secundarios que están provocando estos medicamentos en los cuerpos y
salud de las personas; aunado a ello tampoco es de interés de los médicos en tratar esos
efectos secundarios, violando el acceso a la salud integral y de calidad.
11 Así mismo se ha identificado varias acciones de discriminación y maltrato contra las
personas con VIH+ en los diferentes hospitales y centros de salud, donde al ser identificados
de ser poseedores del virus, el trato es agresivo y violento, en muchas ocasiones se les niega
la atención o la misma es mal realizada. En San Pedro Sula se han registrado 5 denuncias de
mujeres con VIH por violaciones a derechos humanos al momento de acceder a una atención
en diferentes centros hospitalarios de la zona norte, en su mayoría, las denuncias han quedado
en cierre administrativo sin llevar a cabo la debida diligencia en las investigaciones. 6
III. Violación a los derechos humanos de las personas con VIH, por la legislación
hondureña.
4 Ver Anexo Auditoria Social Grupos de auto Apoyo de Tegucigalpa, septiembre 2019
5 Ver anexo Auditoria Social Grupos de auto Apoyo de Tegucigalpa, septiembre 2019
6 Ministerio Público, Fiscalía de derechos humanos, denuncia No. 1-177-2015, denuncia No. 6564-
12, denuncia No. KCHYOP94-9-2019; y en la Fiscalía de Delitos contra la vida las denuncias No. 7360-
2015 y 0501-2014.

5
12 El artículo 274 del Reglamento General de la Ley del Sistema Penitenciario Nacional
establece como requisito para la visita íntima la presentación de exámenes de laboratorio
determinados por el Área Médica de los establecimientos penitenciarios. (Si el examen da
positivo niegan la visita conyugal) Debido a la libertad que tienen estos centros penitenciarios
para determinar los requisitos, estos solicitan pruebas tales como Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH), prueba serológica para la sífilis (VDRL), Virus del Papiloma Humano
(VPH), citologías, virus de herpes simple (VHS). El hecho de requerir la realización de la
prueba de VIH como un requisito para la visita conyugal, constituye una violación a lo
establecido en el artículo 32 de la Ley Especial de VIH, en vista de que esta práctica
representa una acción de evidente discriminación y vulneración al derecho a la vida privada,
dignidad, igualdad e integridad.
13 Además, el Instituto Nacional Penitenciario ha vulnerado en reiteradas ocasiones el
derecho al honor, la propia imagen y la privacidad de personas que solicitan la visita íntima
y familiar en el sistema nacional penitenciario, al publicar a través de su página de Facebook
datos que deberían ser confidenciales tales como sus nombres, apellidos, números de
identidad, el nombre del privado de libertad a quien visitan, y las razones por las cuales se le
deniega el derecho a la visita, incluyendo la presentación de los exámenes médicos requeridos.
Ello crea en las personas visitantes, un estado especial de vulnerabilidad, puesto que al ser
públicos sus nombres, se ven expuestas a graves situaciones de riesgo frente a terceros, que
permite posibilidades como ser extorsionada o amenazadas para ingresar materiales ilícitos a
los centros penitenciarios, o incluso ser asesinadas en venganza a los privados de libertad a
quienes visitan.
14 El Estado debe garantizar la visita íntima a todas las personas, sin discriminación de
ningún tipo, incluyendo la condición VIH+. Establecer como requisito la presentación de
una prueba de VIH u otras, para una visita conyugal constituye un trato diferenciado,
segregador que violenta el artículo 60 de la constitución de la Republica, por lo que la
exigencia de estas pruebas de laboratorio es una práctica basada en el prejuicio y el estigma y
no tiene ninguna relación con programas o actividades de prevención o atención del VIH y
otras enfermedades, en los establecimientos penitenciarios, mucho menos con medidas de
bio seguridad. Además del prejuicio económico que implicaría por los gastos que conlleva la
presentación de esta prueba.
15 La exigencia de exámenes médicos de VIH también trasciende a otras esferas; actualmente
es un requisito sine qua non dentro de los certificados médicos prenupciales obligatorios
expedidos por las dependencias de salud para presentar solicitudes de matrimonio y de
uniones de hecho ante notarios públicos y alcaldías municipales, tal como se establece en los

6
artículos 21 numeral 3, 28 y 39 numeral 5 del Código de Familia7
. A pesar de que la ley no
establece expresamente ‘‘exámenes de VIH’’, hace mención de ‘‘enfermedad contagiosa o
incurable, perjudicial al otro cónyuge o la descendencia’’, siendo referido el examen de VIH
como un requisito para el matrimonio en diversas páginas de alcaldías municipales8
.
Asimismo, el artículo 139 del Reglamento de la Ley del Registro Nacional de las Personas
establece que, para la inscripción del matrimonio o la unión de hecho, es necesario que el
expediente contenga los documentos siguientes: Certificación del Estado Civil (soltería),
Declaración de Disposición de Bienes, Constancia de Parentesco y exámenes médicos9
;
incluyendo, en estos últimos, el examen de VIH.
16 Al exigir a las parejas la presentación del test de VIH, en forma disfrazada u obligada, el
Estado revela una política institucional de discriminación e irrespeto a lo establecido en el
artículo 32 la Ley Especial de VIH que garantiza la voluntariedad de la prueba para estos
exámenes de laboratorio en su generalidad; resaltando además lo referente a la vulneración
de los derechos a la intimidad y privacidad de las personas y la garantía legal de
confidencialidad, como así lo establece el precepto constitucional 76 de la Constitución de la
República sobre la garantía de derecho al honor, a la intimidad personal, familiar y a la propia
imagen.
17 Asimismo, el artículo 282 del Código de Familia, establece en su numeral 11, la
inhabilitación para ser tutor o protutor a las personas que ‘’padezca de enfermedad incurable
o contagiosa’’, vulnerando el principio de igualdad y no discriminación. En ese sentido, el
artículo 281 establece que ‘’Los tutores o protutores a quienes sobrevenga alguna de las
incapacidades que se mencionan en el Artículo anterior, serán separados de su cargo por
resolución judicial, previa denuncia hecha por el Ministerio Público o algún pariente del
pupilo y comprobación de los hechos’’.
18 Un Estado que establece este tipo de requisitos en forma coercitiva, como el que nos
ocupa, vulnera el principio de no discriminación de las personas, así como su derecho a la
intimidad al utilizar como fundamento la salud pública; limitando de igual manera los
derechos civiles, sexuales y reproductivos de las personas con VIH.
7 Decreto Legislativo No. 76-84 Publicado en el Diario Oficial La Gaceta No.24, 394 de fecha 16 de
agosto de 1984
8 Alcaldía del Distrito Central https://www.amdc.hn/index.php/amdc/gerencias-amdc/379-
secretaria,Municipalidad de Santa Lucía, F.M. Honduras C.A., Requisitos para contraer matrimonio
https://santaluciamunicipalidad.weebly.com/matrimonios.html; Alcaldía de Puerto Cortes
https://ampuertocortes.hn/Documentos/REQUISITOS%20PARA%20CONTRAER%20MATRIMONI
O%20AN%CC%83O%202019.pdf, Alcaldía de Comayagua
https://portalunico.iaip.gob.hn/archivos/COMAYAGUA/Estructura/Requisitos/2015/Requisitospa
raContraerMatrimonio.pdf
9 ACUERDO NÚMERO 055-E-2015 del Registro Nacional de la Personas, publicado el 12 de mayo de
2015 en el Diario Oficial la Gaceta.

7
a) Ausencia de campañas
19 El Estado de Honduras ha incumplido con las campañas nacionales de prevención de
infecciones de trasmisión sexual, campañas para disminuir el estigma y la discriminación en
personas VIH y grupos LGTTBI.
b) Violación a los derechos sexuales y reproductivos de mujeres con VIH
20 Desde el 2015 a la fecha, se han conocido 12 casos de esterilizaciones forzadas en mujeres
con VIH, todos ocurridos en el Hospital Regional Nor -Occidental Mario Catarino Rivas. La
mayoría de estas mujeres adolescentes y jóvenes menores de 21 años, en dos de los casos
mencionados quienes otorgaron el consentimiento no tenían capacidad legal (tía y pareja).
En cuatro de estos casos se interpuso la denuncia en el Ministerio Público, el primero en el
2015, sin que hasta la fecha esta instancia ejecute acciones de investigación que resulten en
requerimientos o responsabilidad para el Estado.
21 En estos casos por lo previsto en la Ley dos de las jóvenes no contaban con la edad de
consentimiento, por lo que el personal de salud posterior a la cesárea, solicito el
consentimiento de los representantes legales que serían la madre y el padre, en un caso no
existió consentimiento de ningún tipo y en otros dos quienes lo otorgaron no tenían
capacidad legal para ello. El personal del Hospital en el área de maternidad condicionó el
consentimiento al momento del procedimiento de la cesárea.
22 En todos los casos referidos se violentan los derechos a la auto determinación y la salud
reproductiva, ya que no se dio durante el control de embarazo un proceso de información y
consejería, que están prescritos en las Normas y Procedimientos de Atención para
Planificación Familiar, Climaterio, Menopausia e Infertilidad.
23 Actualmente, los adelantos médicos han permitido que las mujeres con VIH puedan
disfrutar del derecho a la maternidad, con un riesgo muy bajo de transmisión del VIH al
bebe, por lo que no se justifica esterilizar a mujeres con VIH.

8
IV. Incumplimiento al acuerdo de seguimiento de recomendaciones EPU basadas en
orientación sexual, crímenes de odio, minorías y sistema de justicia
24 En fecha 18 de junio del 2015, como parte del compromiso del Estado de Honduras se
firmó un acuerdo con varias organizaciones de sociedad civil, entre ellas la Red Lésbica
Cattrachas, por la defensa de los derechos de las personas LGBTTT y de las personas con
VIH+, para el cumplimiento de las recomendaciones del EPU 2015. Ese acuerdo incluía
acciones basadas en la “no discriminación” y cumplimiento de políticas y objetivos
estratégicos para el aseguramiento de los derechos de los grupos vulnerables LGBTTT y
personas con VIH+ entre otras; sin embargo, desde entonces a la actualidad, no se ha llevado
reuniones para rendir información sobre el cumplimiento de las recomendaciones del EPU
con Organizaciones de Sociedad Civil, evidenciando que el Estado de Honduras aún no está
ejecutando acciones para garantizar los derechos de las minorías.10
25 Para el año 2017 ONUSIDA decide retirarse de Honduras y aunque existía un convenio
firmado entre la Secretaria de Derechos Humanos y ONUSIDA para dar seguimiento a las
recomendaciones que incluían a las personas con VIH11
el Estado de Honduras no honro
dicho acuerdo, es importante mencionar que el Sistema de Monitoreo de Recomendaciones
en Derechos Humanos Honduras (SIMOREH), no contempla dentro de sus grupos
poblacionales a las personas con VIH12
26 Es imperativo para las personas con VIH y la población LGTTBI que la Agencia de las
Naciones Unidas para el VIH/SIDA sea reinstalada en Honduras debido a la necesidad de
una veeduría en la materia, así como, el rol de interlocución entre la sociedad civil y el Estado.
V. Recomendaciones al Estado de Honduras
Recomendación 1. Adoptar reformas legislativas y administrativas dirigidas a
eliminar los obstáculos legales que menoscaben los derechos de las personas con
VIH para la efectiva realización del principio de no discriminación y el principio de
igualdad.
Recomendación 2. Exigir y hacer pública la bio equivalencia con la molécula original
de los ARV genéricos respetando la calidad de la molécula original.
10 Acta Seguimiento a las Recomendaciones EPU Basadas en la Orientación Sexual, Crímenes de
Odio, Minorías y Sistema de Justicia.
11 Seguimiento a las Recomendaciones EPU Basadas en la Orientación Sexual, Crímenes de Odio,
Minorías y Sistema de Justicia.
12 http://simoreh.sedh.gob.hn/Buscador

9
Recomendación 3. Tomar medidas de inclusión social para las personas con VIH en
condición de pobreza y vulnerabilidad.
Recomendación 4. Establecer en los protocolos de los Servicios Atención Integral, la
prevención y el monitorea de efectos secundarios adversos como lipoatrofia y
lipodistrofia, y procedimientos correctivos derivadas de los efectos secundarios de
los ARV.
Recomendación 5. Reinstalar el programa Nacional de VIH como espacio de
coordinación.
Recomendación 6. El Estado de Honduras debe de asegurar el acceso a la justicia a
las mujeres VIH víctimas de violaciones de derechos sexuales y derechos
reproductivos.
Recomendación 7. El Estado de Honduras a través de la Secretaria de Salud debe de
crear e implementar protocolos de atención integral de la salud sexual y reproductiva
en mujeres con VIH

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