El proceso legislativo consta de 5 fases: 1) Iniciativa, 2) Discusión, 3) Aprobación, 4) Sanción por el presidente, y 5) Iniciación de la vigencia de la ley. La iniciativa puede provenir del presidente, legisladores o estados. Luego pasa a comisiones y debates en las cámaras antes de ser aprobada. El presidente puede sancionarla o devolverla con observaciones. Una vez publicada, entra en vigor de manera sucesiva o sincrónica.