:Rumbo a la prosperidad: 2010

RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la Competitividad”

Abelardo de la Torre , Alberto Pasco , Alejandro Arrieta , Alvaro Quijandría , Andrés Gómez de la Torre , Andrés Milla , Angela Ruiz-Uccelli , Angélica Matsuda , Ariela Luna , Augusta Dianderas , Betty Chung , Carlos Ricse , Carlos Romero , Carmiña Moreno , Claudia Cooper , Claudia Suaznábar , Daniel Hokama, David Baumann , Eduardo Ismodes , Eleodoro Mayorga , Enrique Mendoza , Enrique Yépez , Fabiola León Velarde , Felipe Morris , Fernando Rospigliosi , Fernando Villarán , Francisco Martinotti , Francisco Sagasti , Gino Costa , Giovanni Escalante , Gonzalo Ruiz , Gonzalo Tamayo , Gustavo Carrión , Gustavo Yamada , Harry Stewart , Henry Luna, Hugo Díaz , Iris Marmanillo , Jaime Quijandría , Jaime Suclla , Javier Amézaga , Javier Barreda , Javier Castro , Javier de Belaúnde , Javier Illescas , Javier Ramírez Gastón , Javier Tovar , Jesús Herrero , Jorge Danós , Jorge Picón , Jorge Toyama , Jorge Yzusqui , José Gallardo , Juan Briceño , Juan Carlos Cortez , Juan Miguel Cayo , Juan Pablo Gallardo , Juan Pablo Méndez , Juana Kuramoto , Katherine Piedra , León Trahtemberg , Luis Alberto Arias , Luis Alberto Sánchez , Luis Cordero , Luis Estrada , Luis Destefano , Manuel Rodríguez , Manuel Velarde , María del Carmen Rivera , María del Rocío Vesga , María Elena Vattuone , Maria Susana Morales , Marisol Guiulfo , Michel Canta , Milagro Nuñez , Miriam Villanueva Olivares , Modesto Montoya , Pablo Secada , Patricia Teullet , Paulina Giusti , Pedro Morales , Pierina Pollarolo , Roberto Cores , Rubén Vargas , Rudy Laguna , Vilma Montañez , Walter Twanama

Clasificación de economías según ingresos Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM Países con ingresos bajos Países con ingresos medios Países con ingresos altos PBI per cápita (US$ expresado en PPP) 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 Congo Ghana Kenya Zambia Camerún Nigeria Pakistán India Vietnam Filipinas Irak Bolivia Indonesia Egipto Ecuador Angola China Perú Tailandia Colombia Brasil Sudáfrica Venezuela Turquía Rumania Uruguay Irán Argentina Chile México Malasia Rusia Polonia Hungría Portugal Corea del Sur Nueva Zelanda Israel Italia Grecia Taiwan Francia Japón España Alemania Finlandia Reino Unido Dinamarca Bélgica Suecia Canadá Austria Países Bajos Australia Suiza Estados Singapur Noruega Luxemburgo

PBI per cápita en los últimos 60 años Fuente: The Conference Board Total Economy Database (US$ expresado en PPP) 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 1950 1951-1955 1956-1960 1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2009 Perú Brasil Corea del Sur 3,800 2,600 1,300 8,000 9,900 28,500

PBI per cápita peruano Fuente: The Conference Board Total Economy Database Ejecutado Hipotético 1/ Chile Brasil México US$ por persona 1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970. (US$ expresado en PPP) 8,400 28,000 10,100 14,800 15,100 Corea del Sur 28,400 3,000 5,000 7,000 9,000 11,000 13,000 15,000 17,000 19,000 21,000 23,000 25,000 27,000 29,000 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Productividad laboral por sectores: 2008 Participación del sector en la PEA del país (%) (en miles de nuevos soles de 1994 ) Miles de nuevos Soles 10 100 60 20 Fuente: INEI, BCRP 67.2 1% 33% 10.2 18.6 4% 18.9 11.5 17% 3.2 34% Agropecuario y pesca Comercio Manuf. Construcción Servicios Minería e Hidrocarburos 11%

PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO Fuente: MINTRA - BCRP Crecimiento de la Productividad Laboral y en el Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%)

¿Cómo lograr la Prosperidad? Rol del Estado: Crear condiciones de “igualdad de competencia” Rol del Estado: Crear mecanismos para “igualar oportunidades”

PRODUCTIVIDAD RIQUEZA PREDICTIBILIDAD COMPETENCIA EFICIENCIA La Ecuación de la Prosperidad

Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuesta basada en 632 empresas. Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un pago informal para obtener una licencia de funcionamiento Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales” Elaboración: Propia

Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad Competencia Telefonía móvil Fuente: Osiptel Crecimiento del número de líneas móviles y penetración Reducción de tarifas en telefonía móvil Inversión en telecomunicaciones Evolución de cantidad de promociones

Indicadores de Acceso a Servicios Públicos Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009 Vertiginoso crecimiento del Acceso a telefonía. Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010

PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S. Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos. Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones

Inspecciones: principal cuello de botella Fuente: IFC (2010)

Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos

Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011 Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la calidad. Ministerio de Educación. DESEMPEÑO SUFICIENTE EN SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008 COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009 LOGRO COMPRENSIÓN LECTORA ECE - 2008 ECE - 2009 UBANAS RURALES UBANAS RURALES % % % % NIVEL 2 22.5 5.5 28.9 11.6 NIVEL 1 58.5 41.9 56.1 48.5 < NIVEL 1 19.0 52.6 15.0 39.9 LOGRO MATEMÁTICA ECE - 2008 ECE - 2009 UBANAS RURALES UBANAS RURALES % % % % NIVEL 2 10.9 6.2 16.8 7.1 NIVEL 1 40.6 26.1 41.7 28.5 < NIVEL 1 48.5 67.6 41.5 64.4

Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos en OSCE Como consecuencia de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado se ha reducido el número de impugnaciones a los procesos ingresados. Asimismo, dicha reducción ha permitido aumentar el ratio de expedientes resueltos versus expedientes recibidos. Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado

Trámites municipales que desalientan la formalidad Fuente: Doing Business 2011, World Bank Trámite para obtener una licencia de edificación en Lima

Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009 (en unidades) Fuente: INEI, ENAHO Micro empresa Pequeña empresa Mediana y Gran empresa Cantidad de empresas

Diagnóstico ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Ventas por trabajadores: 2009 Fuente: INEI, ENAHO Número de trabajadores Venta por trabajador

“ trampa del ingreso medio” Países con ingresos bajos 5,000 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 1950 1990 1970 Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM 3,000 Países con ingresos altos Países con ingresos medios PBI per cápita (US$ en PPP) 2000 2009 3,800 8,400 10,100 2,600 6,700 14,400 4,600 15,100 1,200 28,400 49,800 4,100 Perú Singapur Corea del Sur Brasil Argentina México

El Perú debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio” Países con ingresos bajos 5,000 10,000 20,000 40,000 60,000 80,000 PBI per cápita: Perú (US$ en PPP) 1950 2009 1970 Monocultivo, agricultura de subsistencia Manufactura simple bajo guía extranjera Industrias de apoyo con guía de extranjeros Gestión y dominio de tecnología, fabricación de productos de alta calidad Diseño e innovación de productos líder a nivel mundial Trampa del Ingreso Medio Etapa1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Creatividad Absorción de tecnología Aglomeración Manufactura Fuente: ASEAN Economic Bulletin Países con ingresos altos Países con ingresos medios 3,000

Países con ingresos bajos y altos Países con ingresos bajos Países con ingresos medios Países con ingresos altos Características Alto Crecimiento sostenido, Avance tecnológico PBI per cápita Bajo Alto Apertura comercial Apertura e intercambio comercial Bajo Alta Eliminación de barreras, Formalidad Competencia Baja

Países con ingresos bajos y altos Países con ingresos bajos Países con ingresos medios Países con ingresos altos Características Altos Creación de empleo, productividad Salarios Bajos Alta No controles Libertad de precios Baja Eficiente Calidad e independencia del servicio civil Institucionalidad Deficiente

Países con ingresos bajos y altos Países con ingresos bajos Países con ingresos medios Países con ingresos altos Características Muchos Competencia, Inversión en I&D Productos diversificados Pocos Muchos Inversión en I&D, calidad de la educación Producción de bienes de alto valor agregado Pocos Alto Calidad e igualdad de oportunidades en la educación Nivel de capital humano Bajo

SALUD Coordinador: Luis Cordero Ariela Luna Milagro Nuñez Paulina Giusti María Elena Vattuone Giovanni Escalante Carlos Ricse Vilma Montañez María del Rocío Vesga

6 mes 18 mes 15 años 65 años A B C Salario mínimo legal A B C Edad (meses) Patrón normal crecimiento 15 años después Las capacidades acumuladas permiten aprovechar las oportunidades económicas y generar mayores ingresos para la familia Un deficiente patrón de crecimiento, es expresión de que las potencialidades del niño han sido dañadas de por vida, y con ello se ha limitado sus posibilidades de adquirir y acumular mayores capacidades Edad Salud de la mujer y el niño Implicancias de la desnutrición crónica

Conocemos la magnitud de la enfermedad pero muy poco o nada sobre las necesidades de salud Los que presentan enfermedad Los aparentemente “sanos” pero con una enfermedad subyacente Los “sanos” pero expuestos a uno o más de los cuatro factores antes mencionados A B C Las necesidades de salud se inician con la exposición a los factores de riesgo, progresan hacia enfermedades subyacentes y luego se manifiestan como enfermedades Principalmente contabilizamos y atendemos enfermos Obviamos las demás necesidades de salud

Necesidades de cuidados de salud por un año para personas < 65 con Diabetes sin complicaciones Hacer uso intenso de las evidencias para definir las intervenciones que se deben ofrecer al paciente Consejería y evaluación nutricional 3 veces Dos visitas de control con el endocrinólogo 2 exámenes de laboratorio (pruebas básicas) Persona con diabetes controlada: Ningún episodio de coma diabético Hemoglobina glicosilada dentro del rango Medir la ganancia en salud y contrastar con el gasto por el paquete completo En USA, 210 billones de dólares anuales por medicina prescrita innecesaria adherencia Paquete completo

Equipo Infraestructura mantenimiento Servicios NO sanitarios Atención muy compleja Atención especializada Atención primaria Servicios colectivos Servicios sanitarios Servicios individuales Pública-privada (modelo franquicia) Privada Nuevas inversiones= hospitales (Asociación Público Privada) Privada (concesión) Privada (concesión) Privada (concesión) Pública (centros de excelencia ) NATURALEZA DEL SERVICIO MODELO DE GESTION PROPUESTO Sistema Información Base de datos Pública Pública Pública Pública Pública Pública Pública Privada Pública Pública Pública Pública Pública Pública Pública Gestión Control Propiedad Reforma del prestador público

EDUCACIÓN León Trahtemberg, Coordinador David Baumann Hugo Díaz Jesús Herrero Manuel Rodríguez Walter Twanama María del Rocío Vesga Gustavo Yamada Jorge Yzusqui

EFECTO DE LA CAIDA DE REMUNERACIONES EN EL DESEMPEÑO ACTUAL DE LOS DOCENTES RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO Fuente: Ministerio de educación (MINEDU). Plan Estratégico Multianual del sector 2007 – 2011. POLÍTICA MAGISTERIAL MINEDU presentado por A. Chang en Palacio de Gobierno 22/02/2008. Nota: Prueba aplicada por el Ministerio de Educación a los docentes. Resultados de pruebas a profesores NIVELES 1 Y 2 SE CONSIDERAN INSUFICIENTES

Certificación de la calidad docente y transparencia en los procesos de selección ACREDITA INSTITUCIONES Se comunica para contratar (Se nombra al 3er año consecutivo) ENTE EVALUADOR EN GOB. REGIONAL O SUPERINTENDENTE PROFESORES CERTIFICADOS MERCADO DE PROF. EXCEDENTES NUEVOS Y ACTUALES YA CERTIFICADOS C.E. CON AUTONOMIA (CADA C.E. TIENE CODIGO) DIRECTOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO) ALUMNOS (TIENE CODIGO) PADRES / COMUNIDADES NATIVAS (Delegados) PROFESOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO) MINEDU ( INGRESA PUNTAJE PARA ESCALAFÓN Ó RETIRO) MEF. (PAGA/PRESUPUESTA) Evaluado por ESCOGEN ENTRE ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES POR COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES POR COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS CERTIFICADOS RECLAMO CADA 6 AÑOS ACREDITADAS (UNIV/PEDAGÓGICO) VOLUNTARIADO (los que desean postular a una plaza ó ascender, dentro de c/6 años). OBLIGATORIO (los desaprobados y cada que se vencen los 6 años). A NOMBRADOS DESAPROBADOS SE LES COMPRA JUBILACIÓN Contratados por el MINEDU que les paga según profesores que estudian los cursos I N F O R M A L O S R E S U L T A D O S E V A LUACION

Educación para salidas laborales y técnicas

Educación Rural Necesidad que la curricula esté adecuada a la realidad rural. Propuesta modelo de educación en alternancia Los centros rurales de formación en alternancia tienen un plan de formación profesional que expresa las características de la localidad. Alumnos de secundaria se trasladan a centros rurales de educación en alternancia, manejados por los padres de familia y actores locales, por 15 días donde reciben una formación integral académica y técnico productiva, al cabo de los cuales retornan a su comunidad. Aplicación en la comunidad de lo aprendido en la escuela. El alumno en su entorno desarrolla un plan de investigación y tareas académicas monitoreado por un gestor. Los estudiantes de 1° a 4° grado desarrollan proyectos educativos y los de 5° presentan proyectos profesionales. Del 2006 al 2008 egresaron 251 estudiantes. Del total de egresados el 54.61 % cursa estudios terciarios, los restantes se desenvuelven de manera dependiente o independiente. El 79.43% de los egresados se queda en su localidad de origen. Fuente: ProRURAL 1° a 4° grado 5° grado Proyectos productivos Proyectos profesionales Sector primario: 88.50% Sector primario: 83.33% Sector secundario: 8.11% Sector secundario: 4.49% Sector terciario: 3.39% Sector terciario: 12.18%

SISTEMA TRIBUTARIO Roberto Cores (Ernst & Young) Luis Alberto Arias (INDE Consultores) Jorge Picón (Picón & Asociados) Manuel Velarde (Ex Superintendente SUNAT) Henry Luna (Interbank) Marisol Guiulfo (CCD)

PRESIÓN TRIBUTARIA Diagnóstico *Nota: No se incluyen doc. valorados Fuente: BCRP.

DISTRIBUCION DE LA PEA OCUPADA SEGÚN RANGO DE INGRESOS DE INDEPENDIENTES 2009 Fuente: MTPE, ENAHO. INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE INDEPENDIENTES 2004 – 2009 EVOLUCION PAGO DE IR PER CAPITA MENSUAL DE INDEPENDIENTES (En Nuevos Soles) Nota: Se aplica la imposición de Renta de Cuarta Categoría cuando se percibe más de 7 UIT anuales más el 20%. Diagnóstico

Propuestas Fortalecer la institucionalidad y mejorar la predictibilidad Marco tributario para el IGV a la exportación de servicios Establecer parámetros para firmar acuerdos para evitar la doble tributación Evitar la doble tributación de subsidiarias peruana en el exterior Selectivos en función de la nocividad Simplificación y facilidad para pagar impuestos Fiscalización

LABORAL Pedro Morales (Estudio Echecopar) Harry Stewart (Estudio Stewart) Juan Carlos Cortez ( Presidente CAD, Ciudadanos al Día ) Jorge Toyama (Estudio Miranda y Amado) Javier Barreda (Vice-Ministro Promoción y Empleo) Marisol Guiulfo (CCD)

Diagnóstico EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO SUB EMPLEO Y EMPLEO ADECUADO 2004 – 2008 Fuente: MTPE - Estadísticas del Mercado Laboral-PEEL, INEI. Sector Urbano

Propuestas Financiar con impuestos generales las cargas de seguridad social de manera progresiva Contribución obligatoria para independientes de seguridad social y pensiones Fomentar competencia en el sistema privado de pensiones Modificar la norma de “ceses colectivos” flexibilizando el 10% Seguro de desempleo Remuneración mínima diferenciada

REFORMA INSTITUCIONAL Enrique Mendoza Javier Castro Javier de Belaúnde Javier Tovar Jorge Danós Pierina Pollarolo María del Carmen Rivera

Diagnóstico: Poder Judicial A pesar de las deficiencias en la justicia general del país, en algunos aspectos se han obtenido avances importantes en los últimos años, principalmente los relacionados a temas comerciales

Diagnóstico: Empresas Públicas Actualmente existen 136 empresas públicas: 97 dependen de los municipios, 36 se encuentran dentro del ámbito de FONAFE y 3 fuera de FONAFE.

Diagnóstico: Servicio Civil A nivel de América Latina, la Calidad del Servicio Civil peruano, como sistema de gestión del empleo público y los recursos humanos al servicio de entidades públicas, se encuentra rezagada, muy por debajo de la mayoría de los principales países de la región

Propuestas Poder Judicial Fortalecer la justicia comercial Fortalecer la gestión institucional Descongestionar y agilizar los procesos judiciales Empresas Públicas Buen gobierno corporativo y gestión eficiente Participación privada a través del mercado de valores Servicio Civil Medición de desempeño y rendición de cuentas Remuneración en función al cargo y cumplimiento de metas

FACILIDAD PARA HACER NEGOCIOS Alvaro Quijandría Angélica Matsuda Javier Castro Luis Estrada Patricia Teullet Pierina Pollarolo María del Carmen Rivera

100% de los trámites administrativos con el Estado son gratuitos 100% de los trámites administrativos se pueden realizar por internet, telefonía móvil o fija 100% de las entidades públicas están interconectadas Existe catastro actualizado en todo el territorio nacional Una sola inspección del Estado para poder operar. El resultado es 100% predecible 1 día demora constituir una empresa y obtener licencias sectoriales y municipales Perú: el país con menores costos logísticos para exportar e importar en LA En el Perú del 2020 … Facilidad para hacer negocios 100% de los trámites tienen un objetivo regulatorio claro

¿Cómo estamos respecto a otros países de LA? . Fuente: Doing Business 2011, Banco Mundial. Medido sobre 183 países Chile Hacer negocios Apertura de un negocio Manejo de licencias de construcción Registro de propiedad Comercio transfronterizo Pago de impuestos México Colombia Perú 43 62 68 45 68 46 39 73 32 55 99 118 35 67 22 105 58 107 Cumplimiento de contratos 68 150 81 2011 2011 2011 46 103 103 28 80 85 108 36 54 97 24 53 86 110 2011 2010

Hemos avanzado en varios frentes … Apertura de empresas Comercio exterior Registro de propiedades Licencias de edificación Constitución de empresas en línea en Lima y Lambayeque. Eliminación en la práctica del requisito de compatibilidad de uso en Lima Metropolitana Eliminación de obligación del pago minimo de capital suscrito para constituir una empresa. Desarrollo de software en línea para licencia de funcionamiento. Agilización de la inscripción de la Declaratoria de Fábrica ante SUNARP Eliminación de varios requisitos innecesarios para realizar el trámite. Implementación del despacho anticipado en 48 horas Implementación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior para 40 procedimientos de 6 entidades Avances reconocidos por el DB2011 Otros avances Incorporación de procedimiento ágil para el registro de una escritura pública Se exime a notarios de la responsabilidad de verificar pago de tributos. Aprobación de un Plan Nacional de Simpllificación Administrativa Aprobación de una metodología estandarizada de costos Agilización de declaración y pago de tributos mediante formularios simplificados Otros avances

Hacer negocios en el Perú no parece ser tan simple … SUNARP SUNAT RENIEC MTPE Sedapal /EPS Notarias Emp. eléctricas Emp. telefonía Bancos Constitución Empresa Licencia Municipal Importación Proveedor Interno Manufactura Puertos Mdo. Interno Aeropuerto APERTURA OPERACION CIERRE Terrestre Mdo. externo MUNICIPIOS INDECI MINISTERIOS: . Minedu . Mincetur . Minem . Minsa . INC … Colegios profes. SUNAT DIGESA DIGEMID SENASA Ag. Navieras Ag. Aduanas Ag. portuarios SUNAT MTPE DIGESA DIGEMID Gob. Regionales Municipios INDECI SUNAT DIGESA SENASA DIGEMID Ag. Navieras Ag. Aduanas Ag. portuarios Trámites INDECOPI 1/ IFC-BM (2009). Mapeo de procesos de inspección para empresas Inspecciones 1/ Gob. Local Gob. Reg Gob. Central 1-42 inspecciones 2-67 inspecciones 1-53 inspecciones 14-48 inspecciones

Altos costos de transacción Visitas a varias instituciones Varias ventanillas Errores por información parcial o errada Mala atención No es posible comparar precios Pago de la “cola” Alto costo del trámite Muchos requisitos Formatos complejos Costo tramitadores Pagos “extras” ante resultados no predecibles Varias inspecciones Quejas no resueltas Pagos “extras” ante resultados no predecibles Porcentaje del tiempo en la semana que utilizan los gerentes en tratar con las instituciones del Estado Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuestada basada en 632 empresas. Elaboración: Propia Elaboración: Propia Altos costos de transacción en la vida de una empresa Costos de información Costos de “ negociación” con el Estado Costos de Supervisión

La facilitación de negocios va atada a transparencia Elaboración: IFC-WBank

SEGURIDAD Gino Costa (coordinador) Fernando Rospigliosi General PNP (R) Gustavo Carrión Coronel PNP (R) Juan Briceño Alejandro Arrieta Carlos Romero Rubén Vargas General PNP (R) Enrique Yépez Andrés Gómez de la Torre María del Rocío Vesga Rudy Laguna

La inseguridad como problema Fuente: Encuesta nacional realizada por Apoyo para El Comercio En Diario El Comercio, 22 de setiembre de 2010, Lima, p. A3 Delincuencia pasó del último lugar a empatar el 2º, debajo de corrupción Pobreza cayó en 51% y desempleo en 33% Delincuencia se incrementó en 130% y corrupción en 38%

Inseguridad y competitividad Notable mejora de la competitividad Credibilidad policial muy baja Incremento de costos de seguridad Avance del crimen organizado

INNOVACIÓN Alejandro Arrieta (MEF) Claudia Suaznábar (BID) Eduardo Ismodes (PUCP) Fabiola León Velarde (UPCH) Fernando Villarán (SASE) Francisco Martinotti (empresario) Francisco Sagasti (Foro Nacional/Internacional) Javier Ramírez Gastón (INCAGRO) Juana Kuramoto (GRADE) Luis Destefano (UPCH) Modesto Montoya (CEPLAN) María del Carmen Rivera (CCD)

Recomendación Crecer de manera progresiva, paso a paso, empezando con las propuestas que se mostrarán a continuación.

Resultados de la innovación Fuente: UN Comtrade Database Exportaciones de alta tecnología1992-2008 ( Porcentaje de las exportaciones totales de manufacturas no tradicionales)

Pre Graduados en Ciencias e Ingeniería/millón de hab. (2000) Fuente: RICYT 0 200 400 600 800 1,000 1,200 Paraguay Bolivia Uruguay Cuba Perú Brasil Argentina Colombia México España Costa Rica Chile Canadá Panamá Venezuela USA Portugal Ingenieros Científicos Cienc. Agrícolas Se muestran los datos del año 2000 porque desde entonces no hay cifras al respecto por parte del Perú. Tampoco se ha podido medir la calidad

¿Qué ha funcionado? Sistema de Fondos Concursables para la Innovación: - INCAGRO - FINCYT/Innóvate Perú Los Centros de Innovación Tecnológica (CITEs) Algunas Empresas (Agrokasa, San Fernando, Camposol, Ebel, Hochschild , Grupo Rocío, Hersil, Nova, FIMA, Hidrostal, entre otras) Laboratorio Espejo Berkeley/UPCH IIAP: Acuicultura, Agricultura en la selva Innovaciones en el sector Servicios (finanzas, turismo, gastronomía, etc.)

Propuestas Recursos Humanos Masa crítica de investigadores, ingenieros y técnicos Transferencia Tecnológica (TT) Vincular conocimiento y producción de manera efectiva Financiamiento Apalancar nuevos recursos Marco institucional y de políticas Rol del estado como facilitador y promotor Institucionalizar fondos concursables (FC) Promoción de una cultura favorable a la innovación

ENERGÍA Daniel Hokama Eleodoro Mayorga Gonzalo Tamayo Jaime Quijandría José Gallardo Juan Miguel Cayo

Precios de la energía competitivos Fuente : Diferentes estadísticas Gasolina (USD/Litro) GLP (Soles/Cil. 10Kg) Gas -sin transporte- (USD/MMBTU) GNV (USD/m3) Electricidad (USD/MWh) PERU 1.10 33 1.5 0.51 30 Argentina 0.77 12 2 (--) 24 Brasil 0.82 6 0.88 Chile 1.24 56 8 0.92 (++) Colombia 1.11 43 4 0.71 62 USA 0.71 47 4 43

Reservas vs. Utilización del gas (TCF) Los pozos previstos en los lotes 56, 57, 58 y 88 van a continuar elevando las reservas probadas

Producción de Energía Eléctrica Al 2010, la generación térmica llegó a 50% …. ¿Conviene dejar que siga creciendo?

AGUA A belardo de la Torre Augusta Dianderas Betty Chung Carmiña Moreno Iris Marmanillo Jaime Suclla Juan Pablo Méndez Luis Alberto Sánchez María del Carmen Rivera

Uso consuntivo y no consuntivo del Agua * En porcentajes actualizados al año 2009 1 Uso Consuntivo : el agua asignada, se consume al desarrollar la actividad para la cual se asignó. 2 Uso no Consuntivo: el agua asignada, después de utilizada para desarrollar la actividad para la cual se asignó, retorna a la fuente principal. USOS DEL AGUA * Uso Consuntivo 1 : 20 072 Hm 3 /año 1 Agrícola 80% 2 Poblacional (Agua Potable y Saneamiento) 12% 3 Industrial 6% 4 Minero 2% Uso No Consuntivo 2 : 11 139 Hm 3 /año Energético 100%

Propuestas Fortalecer el marco institucional Creación de los Consejos de Cuencas Sistemas de incentivos y asignación de derechos para uso eficiente del recurso escaso Plan de aplicación gradual por cuencas Mejoras institucionales en las EPS fortaleciendo su gobierno corporativo Medidas para conservación del medio ambiente

SISTEMA FINANCIERO Felipe Morris (Consultor Temas de Desarrollo Financiero) Claudia Cooper (Centro de Investigación U. del Pacífico) Andrés Milla (First Capital Partners) Pablo Secada (Instituto Peruano de Economía) Michel Canta (CONASEV) Angela Ruiz-Uccelli (CCD) Marisol Guiulfo (CCD)

Fuente: Superintendencias locales, Felaban, Wall Street research 2009 (1) Cifras de Chile incluyen tarjetas de crédito de emitidas por instituciones no-bancarias Tarjetas de crédito por habitante (1) Penetración bancaria segmento retail Penetración bancaria Oficinas bancarias por 100,000 habitantes Penetración Bancaria con respecto a países de la región

Evolución de depósitos y colocaciones Fuente: SBS 2005 2006 2007 2008 2009 Ago-10 Colocaciones Brutas (S/. Millones) 42,270 50,689 66,653 90,709 92,397 101,402 Colocaciones Brutas (% PBI) 16% 17% 20% 24% 24% 24% Depósitos (S/. Millones) 53,929 60,201 74,520 98,081 101,470 107,531 Depósitos (% PBI) 21% 20% 22% 26% 27% 26%

Comparación con otros Mercados de la Región Saldo de Deuda en Circulación Al cierre de Setiembre de 2010 En millones de US$ Fuente: CONASEV Variables Perú Chile España Saldo de Deuda en circulaci ó n (emisores privados) 6,603 28,426 1,161,352 Producto Bruto Interno (A ñ o 2009) 126,779 161,621 1,467,889 Saldo de Deuda en circulaci ó n / PBI 5,2% 17,6% 79,1%

Propuestas Fortalecer el marco regulatorio Facilitar el acceso a servicios financieros Reforma del mercado de capitales Desarrollo del mercado de deuda pública Promover competencia en el sistema privado de pensiones Potenciar el mercado de crédito hipotecarios

INFRAESTRUCTURA José Gallardo (PUCP) Javier Amézaga (COSAPI) Javier Illescas (Banco Mundial) Alberto Pasco – Font (ENFOCA) Gonzalo Ruiz (INDECOPI) Marisol Guiulfo (CCD)

Inversión Pública Total 2001 – 2006 Inversión Total Ejecutada: S/.18, 752 millones 2007 – 2009 Inversión Total Ejecutada : S/. 40,084 millones En los últimos 3 años la inversión pública ejecutada ha sido más del doble que la realizada durante los primeros 6 años de la década Fuente: SIAF Se ha considerado los gastos Devengados a cada año Solo a partir del 2007 se consideran los Gobiernos Locales A partir del 2009 cambia el clasificador del Gasto.

Ejemplo: mejoras en el Estado de la Red Vial Nacional Gasto Nacional en Conservación y Mantenimiento ( Gasto en Millones de S/.) Longitud de la Red Vial Nacional (Situación a Diciembre 2010) Fuente: PROVIAS Nacional 1/ Incluye los previstos contratar hasta finales del 2010 2/ Con intervenciones en: mejoramiento y rehabilitación; M. Periodico, M. Rutinario, o M. Emergencias Estado de la Red Vial Nacional (En Kilómetros) Fuente: PROVIAS Nacional Fuente: PROVIAS Nacional Longitud (km.) % No Concesionada 19,514 80% Con Contratos de Conservación por niveles de Servicio 12,105 49% CCNS - Proyecto Perú - OPE 7,832 32% CCNS -Proyecto Perú – OPE 4,273 17% Sin Contratos de Conservación por niveles de Servicio 2 / 7,409 30% Concesionada 4,986 20% RVN existente 24,500 100%

Carreteras Principales Carreteras Principales Ejes Longitudinales: Panamericana Sierra Antigua Marginal Ejes transversales: IIRSA Norte IIRSA Centro IIRSA Sur

Indicadores de Acceso a Servicios Públicos Población con Acceso a Saneamiento, 2004 – 2009 En 4 Regiones el acceso fue mayor en 2004 que en 2009. Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010

Destino de Recursos vs. Indicadores de Carencia en Gobierno Local Presupuesto Disponible para Inversión per Cápita vs. Acceso a Servicio de Desagüe/ Letrina en Gobiernos Locales Percentil 10 al 90 de PIM per Cápita Percentil 10% Superior de PIM per Cápita 92 Gobiernos Locales en el país cuentan con un presupuesto de Inversión superior a S/. 5,500 Anuales per cápita y tienen mas del 50% de su población sin desagüe/ letrina. Fuente: Censo 2007 – MEF, SIAF – MEF 2008 Ilabaya, Jorge Basadre, Tacna Locumba, Jorge Basadre, Tacna Ite, Jorge Basadre, Tacna Yarabamba, Arequipa, Arequipa Marcapomacocha, Yauli , Junin Ponto, Huari, Ancash Suitucancha, Yauli, Junin

Propuestas Priorización y coordinación de inversiones Reforma Presupuestaria Revisión del SNIP Mejoras en el proceso de licitaciones Fortalecer la agencia de promoción de inversiones Fortalecer y mejorar la regulación

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