Seguridad social actual
- 1. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO ESCUELA NACIONAL DE ENFERMERIA Y OBSTETRICIA GERENCIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y ENFERMERIA GRUPO:1610 CECILIA VITE RODRIGUEZ SEGURIDAD SOCIAL EN LA ACTUALIDAD AVALOS JIMENEZ ERICK LÓPEZ GARCÍA EVA KARINA
- 2. ANTECEDENTES • En Alemania a fines del siglo XIX cuando el Canciller Bismarck, distinguiendo los asuntos políticos, económicos y sociales, impuso una gran reforma al Estado liberal dominante en esa época se instituyo el primer sistema de Seguridad Social.
- 3. PINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL a)Universalidad. Debe estar diseñado para cubrir a la totalidad de las personas de un país, sin importar su condición social, económica, contributiva o laboral. b)Integralidad: se debe procurar que los seguros incluidos cubran la totalidad de los gastos que se generen por los riesgos correspondientes y que además anticipen la mayor parte de las contingencias que pueden afectar la vida de las personas. c)solidaridad: el sistema debe de contar con formulas que posibiliten no solo compartir los riesgos, sino expresar la solidaridad entre generaciones, entre grupos sociales o entre distintas regiones y entidades federativas del país. d) Redistribución: la seguridad social no debe perder su sentido de formula para atemperar la desigualdad y la pobreza, y para cerrar la brecha que existe entre quienes viven con excesos y quienes lo hacen en la miseria. e) Participación personal: junto con la solidaridad grupal, debe haber espacio para que cada individuo conozca sus contribuciones y sus fondos, además de que se puedan diseñar mecanismos que favorezcan las aportaciones adicionales. f) Portabilidad: el sistema debe asegurar que existen las vías para que los fondos y aportaciones de una persona puedan transitar con él a cualquier otra modalidad o sistema existente, incluidos los privados.
- 4. • SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. Aquel que cumple satisfactoriamente con todos los principios enunciados y se financia principalmente con cargo a impuestos generales. • REGIMENES DE SEGURO SOCIAL LIMITADO. Cubren diversos riesgos, incluidos los seguros de retiro, accidentes de trabajo, enfermedad, maternidad y prestaciones sociales, dirigidos a sectores específicos de la población, y se financian a través de contribuciones o aportaciones de los propios trabajadores y en algunos casos del estado.
- 5. SEGURIDAD SOCIAL • Parte de un sistema de protección social; resultado de la conformación de los estados modernos así como de demandas obreras y de trabajadores para conseguir mejores condiciones de vida. • Esta orientada a promover la universalidad, equidad y solidaridad en el acceso a estas prestaciones.
- 6. CARACTERÍSTICAS: Insuficiente cobertura Diversidad de programas PensionesVivienda Requisitos para obtener acceso a servicios de salud Trabajadores del sector formal (contrato)
- 7. Desarrollosocial Crecimiento económico Estabilidad macroeconómica Política social Acciones del estado para lograr una distribución equitativa de los beneficios del crecimiento
- 8. CRISIS ECONÓMICA ACTUAL Perdida de empleo Cierre de numerosas empresas Necesidad de un sistema de seguridad social universal e integral
- 10. CONDICIONANTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO • El cambio demográfico se a acentuado en las ultimas tres décadas. La población de 15 años y menos, que en 1970 representaba casi la mitad de la población nacional, 47.8%, se reduce a 22.6% en 2020 y llega a 16.8%, en 2050. En contraste, la población de 60 años y mas pasa de 6.8%, en 2000, a 12.5%, en 2020, y llega a 28%, en 2050.
- 12. PERFIL EPIDEMIOLÓGICO La mortalidad por enfermedades infecciosas y prevenibles por vacunación dejaron de ser las primeras causas de defunción Hoy la realidad es distinta se tiene una mayor esperanza de vida al nacer y las enfermedades crónicas son la principal causa de decesos. El cáncer, las enfermedades cardiovasculares y la diabetes aparecen como las enfermedades mas frecuentes.
- 13. DISTRIBUCION DE INGRESOS El ingreso acumulado en 2006 de casi la tercera parte de la población de menores ingresos apenas igualaba al de 1% de mayor ingreso. • En un estudio de la OCDE, publicado en el 2008, sobre el crecimiento desigual, la distribución del ingreso y la pobreza en los países de esa organización, se expresaba que la desigualdad y el nivel de pobreza en México continúan siendo los mas altos de la OCDE 60% de los hogares mas pobres 27.6% 10% de mayores ingresos 35.7%
- 14. La desigualdad ha disminuido en el país en las ultimas décadas, pero las diferencias entre las entidades siguen siendo considerables, y se hacen aun mas extremas entre municipios. Según el informe sobre Desarrollo Humano México 2007-2008, México ocupa la posición 52, de un total de 177 países, lo cual lo coloca por debajo de países como Noruega, Canadá o Estados Unidos, sino de naciones como Chile, Costa Rica o Cuba.
- 15. En mas de 40 años el valor del coeficiente del Gini se redujo 13%. Lo cual indica una ligera mejoría en la distribución del ingreso para el conjunto de los hogares Mexicanos. No obstante, la mejoría en la distribución del ingreso en este lapso prácticamente no tubo ningún impacto en 10% de los hogares mas pobres.
- 16. La desigualdad económica se confirma también a través de las fuerte diferencias de la producción interna
- 17. SISTEMA ACTUAL DE SEGURIDAD • El gasto en seguridad social y salud como porcentaje del gasto programable se ha incrementado en mas de 40%, en los últimos 20 años. • El mayor incremento se ha registrado en el rubro de seguridad social, el cual representa el 13% del gasto programable, en 2008. • El gasto en seguridad social ha mantenido una tendencia creciente en las ultimas décadas, alcanzando un total de 437 141.2 millones de pesos, en 2009.
- 18. En los últimos 5 años, el Ramo 19 Aportaciones a Seguridad Social se ha incrementado en 36%. El gasto publico en salud destinado a población abierta se ha incrementado alrededor de 7 veces mas que el gasto para población derechohabiente. Seguro Popular Oportunidades
- 19. SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL VIGENTE Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) Secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA) Petróleos Mexicanos (PEMEX) La Comisión Federal de Electricidad (CFE) Servicios de Salud Estatales y Municipales
- 20. SISTEMAS DE PENSIONES. • El modelo de pensiones basado originalmente en el sistema de solidaridad y de reparto. • Las pensiones se pagaban con las cuotas de todos los trabajadores activos. • El promedio de vida al nacer permitía que pocos trabajadores superaran la edad de jubilación.
- 21. SISTEMAS DE PENSIONES. • Sin embargo los cambios resientes: • Como la transición demográfica. • La situación financiera. • Reducen la capacidad de atención de estos esquemas de seguridad social. Ante esta dramática situación hay un problema que debe preocupar y ocupar. • Como sociedad no se esta haciendo un ahorro necesario. • Para hacer frente a la necesidad de sustento y bienestar que demandaran millones de mexicanos que ya nacieron.
- 22. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ACTUAL SISTEMA DE PENSIONES. I. Es insuficiente e incompleto, por la cobertura de la población y por la ausencia de algunos seguros como el de desempleo; II. Fragmentado, en el otorgamiento de los servicios de seguridad por varias instituciones; III. Duplicado dado que en muchos casos se tiene el doble y hasta el triple de cobertura.
- 23. IV. Financieramente frágil, debido a que no cuentan con las reservas de responder a la creciente demanda de servicios de derechohabientes.. V. Mal administrado, por la multiplicidad de los aparatos administrativos requeridos para organizar y ejecutar la prestación de servicios.
- 25. LOS RETOS EN MATERIA DE PENSIONES SON: I. Constituir un verdadero sistema nacional de pensiones que asegure cobertura universal a la creciente población que alcance la edad de retiro. II. Elevar de manera gradual y equitativa el esfuerzo como sociedad destinamos al ahorro para el retiro y III. Fortalecer una cultura de prevención respecto a las contingencias del ciclo de vida, en todos los mexicanos.
- 26. DIAGNOSTICO DEL ACTUAL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. • Es necesario reconocer que existen problemas serios en el ámbito de la seguridad social, en nuestro país. • En sentido estricto México no cuenta con un sistema de seguridad social: • Por falta de universalidad en la cobertura y de integralidad en las prestaciones. • El acceso al sistema de seguridad social no esta determinado por las necesidades de las personas si no mas bien por la capacidad económica o el tipo de relación laboral del trabajador.
- 27. • Se ha creado un sistema de seguridad social para necesidades de grupos específicos. • Las políticas no han considerado las desigualdades existentes entre las entidades. • La inexistencia de un sistema nacional de seguridad social ha dado paso a soluciones parciales como: • Sistema de reparto menores para poblaciones especificas (universidades, organismos públicos e institutos estatales). • Programas de apoyo social como oportunidades y los enfocados a adultos mayores como CDMX y Chiapas.
- 28. • Hoy el reto es brindar seguridad social a todos los mexicanos, independientemente de estar o no incorporados al trabajo, lo que exige asumir que la seguridad social debe de ser el objetivo primordial de la política social.
- 29. PROPUESTA HACIA UN NUEVO MODELO DE SEGURIDAD SOCIAL. El nuevo modelo de seguridad social debe cumplir las siguientes características principales: a. Ser un sistema único con cobertura universal, viable en lo financiero, eficiente y de calidad. b. Incluir tanto el esquema de la solidaridad intergeneracional como las características personales de cotización. c. Ser descentralizado y desburocratizado.
- 30. d. Tener distribuidas sus tareas en entidades jurídicas autónomas. e. Incorporar a los trabajadores de la economía informal. f. Estimular la generación de empleos. g. Articular las necesidades de capacitación y actualización para el trabajo h. Tener representación de los sectores en sus órganos de gobierno.
- 31. CONSIDERACIONES ADICIONALES. El costo de extender los servicios de salud a toda la poblacion, podrian sustentarse en diversas medidas de apoyo y mecanismos de financiamiento. 1. Integracion de los diversos programas o servicios de salud, federales, estatales y municipales. 2. La operación coordinada de los diversos programas publicos, federales, estatales incluido la CDMX. 3. Integrar al seguro popular al IMSS. 4. La aportación tripartita: asegurado, Gobierno Federal y gobiernos estatales.
- 32. 5. El incremento de las aportaciones gubernamentales a servicios de salud, derivadas de ingresos petroleros. 6. Reforma fiscal parcial o integral, etiquetando recursos derivados a servicios de salud 7. Evaluación de los servicios de salud por parte de los usuarios del mismo.
- 33. BIBLIOGRAFIA • 7 economía unam vol. 7 n ú m e r o e special. Hacia un nuevo modelo de seguridad social1. José Narro Robles. David Moctezuma Navarro. Lourdes ..www.economia.unam.mx/publicaciones/nueva/.../pdfs/.../01josenarro .pd... • Una visión crítica de la Seguridad Social en México: En dónde estamos y hacia dónde vamos. Berenice P. Ramírez López. archivos.diputados.gob.mx/.../Seguridad_Social/...seguridad_social/.../2_...