Aspectos Conceptuales y Generales de la Planificación de los Procesos de Enseñanza y Aprendizajes
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Este documento presenta una introducción a los conceptos fundamentales de la planificación, incluyendo definiciones de términos clave como planificación, políticas, planes, programas y proyectos. También describe las tipologías, ciclos y etapas del proceso de planificación, así como aspectos relacionados con la estimación de recursos. El objetivo es afianzar los conocimientos básicos sobre planificación para facilitar la comprensión de los procesos de planeamiento educativo.
Aspectos Conceptuales y Generales de la Planificación de los Procesos de Enseñanza y Aprendizajes
- 1. Tema 01 Contenido 01 Aspectos Conceptuales y Generales de la Planificación Autor: Prof. MSc. Marco Oscar Nieto Mesa Octubre, 2009
- 2. Índice de contenidos • Objetivo de aprendizaje • Contenido a desarrollar: 1. Videos de introducción al Tema 01 2. Definiciones de Planificación, Políticas, Planes, Programas y Proyectos. 3. Tipologías 4. Ciclos de la Planificación 5. Etapas del Proceso de Planificación 6. Estimación de Recursos 7. Citas Bibliográficas
- 3. Objetivo de Aprendizaje • Afianzar conocimientos básicos en el campo de la planificación para facilitar la comprensión de los proceso y enfoques del planeamiento educativo como elementos fundamentales en la formación docente en Educación Básica para la I y II etapa, utilizando para ello, las tecnologías de información y comunicación TIC, los nuevos criterios y las disposiciones oficiales de la Planificación de la enseñanza y aprendizaje en Venezuela.
- 4. Videos de introducción al Tema 01 http://www.youtube.com/watch?v=qaPLSHq_NWY http://www.youtube.com/watch?v=1aso4ljFyjo
- 5. Definición de Planificación Ander Egg (2001). Conjunto de acciones medibles en su ordenadas en un con un orden ejecución tiempo definido estructurado permiten alcanzar el logro de un fin un mínimo de riesgos
- 6. Definición de Planificación Briggs (2003) C proceso de búsqueda O N S la toma de T de organización para decisiones A N T de análisis de información clave E
- 7. Definición de Planificación España, Xiomara. (2007) P R actividades para el logro E de los La V planificación I objetivos que S se desean Ó recursos alcanzar N Por lo tanto planificar es la elaboración de un plan general, debidamente organizado para obtener un fin determinado.
- 8. Definición de Planificación de los aprendizajes Analizar, diseñar lograr un permite para resultado implementar acciones y pedagógico actividades deseado La planificación accede proceso de los aprendizajes organizar y prever el cómo cuándo, Hernández A, Anahil. (2006). dónde, con qué y para qué aprende por lo que se considera una herramienta que beneficia el proceso educativo y la labor docente.
- 9. Definición de la Planificación de la Instrucción Nieto, 2009 ORGANIZA EN FORMA PRÁCTICA EL TEMARIO EDUCATIVO PROCESO SESIONES DE TRABAJO EN EL AULA LOS LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS PREVISTOS EN UNA META INSTRUCCIONAL
- 10. Definición de Políticas La política es un conjunto de planes y programas que pretenden alcanzar los mismos fines. Da las orientaciones sobre qué problemas educativos priorizar y define las principales vías y/o límites para la intervención que la política plantea. POLÍTICA EDUCATIVA PLAN EDUC. TÉCNICA PLAN EDUC. BÁSICA PLAN EDUC. SUP PROGRAMA 1 PROGRAMA 1 PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROGRAMA 2 PROGRAMA 2
- 11. Definición de Plan Un plan es un conjunto de programas y proyectos, se enmarcan en una política, de la que constituyen su traducción operacional, vía la asignación de recursos que permite su implementación POLÍTICA PLAN SOCIAL PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROYECTO 1.1 PROYECTO 1.2 PROYECTO 2.1 PROYECTO 2.2 PROBLEMAS PROBLEMAS PROBLEMAS PROBLEMAS
- 12. Definición de Programas Un programa es un conjunto de proyectos que persiguen los mismos objetivos, que pueden diferenciarse por trabajar con poblaciones diferentes y/o utilizar distintas estrategias de intervención. PROGRAMA DE SALUD ESCOLAR PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 PROYECTO 1.1 PROYECTO 1.2 PROYECTO 2.1 PROYECTO 2.2
- 13. Definición de Proyectos “Un proyecto se define como la solución de un problema específico o de un bloque de necesidades ó requerimientos comunes” Ander Egg(2001) Para Gómez, J (2002) un proyecto es “una respuesta planificada para invertir en forma eficiente recursos, para obtener la solución a una necesidad de familia, grupos, comunidades o de empresas.” Un proyecto social según Cohen, E. y Martínez, (2002) R. es “la unidad mínima de asignación de recursos, que a través de un conjunto integrado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un déficit, o solucionando un problema.” PROYECTO 1.1 PROYECTO 1.2 PROYECTO 1.3 PROYECTO 1.4 PROBLEMA 1 PROBLEMA 2 PROBLEMA 3 PROBLEMA 4
- 14. Tipologías • Estratégica (Planificación de mediano y largo plazo) • Operacional (Planificación de corto plazo) • Curricular (Planificación funcional de plazo corto: semestral, trimestral, mensual o por unidades curriculares) • Enseñanza / Aprendizajes / Instruccional (Planificación de la unidad didáctica, una sesión de clase y actividad instruccional en aula o en campo (semanal, diaria y horas).
- 15. Ciclo de la Planificación Educativa OBJETIVOS METAS PLANIFIC. ESTRATÉGICA ESTRATEGICOS 5-15 AÑOS OBJETIVOS PLANIFIC. OPERATIVA METAS ESPECÍFICOS 1 AÑO OBJ. DE LA UNIDAD PLANIFIC. CURRICULAR METAS CURICULAR Xn SEMESTRE OBJ. DE LA SESION DE PLANF. DIDÁCTICA METAS CLASE / APRENDIZAJE Xn HORA
- 16. Ciclo de la planificación a nivel macroestructural en el sistema educativo OBJETIVOS METAS PLANIFIC. ESTRATÉGICA ESTRATEGICOS 5-15 AÑOS OBJETIVOS PLANIFIC. OPERATIVA METAS ESPECÍFICOS 1 AÑO
- 17. Ciclo de la planificación a nivel medio y microestructural en el sistema educativo OBJ. DE LA UNIDAD PLANIFIC. CURRICULAR METAS CURICULAR Xn SEMESTRE OBJ. DE LA SESION DE PLANF. DIDÁCTICA METAS CLASE / APRENDIZAJE Xn HORA
- 18. ETAPAS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN • Diagnóstico • Pronóstico • Análisis y selección de alternativas • Definición de objetivos y metas cuantificables • Programación y formulación del Plan. • Ejecución o aplicación. • Control y Evaluación
- 19. Diagnóstico Es el análisis de la realidad que se pretende intervenir a través de un proceso planificado de acciones. Toda realidad esta basada en expectativas, necesidades y problemas. Los problemas constituyen el primer insumo del proceso de planificación en la etapa del diagnóstico Un problema es una diferencia entre el "ser" y el "deber ser", siempre que éste último constituya una situación mejor. El diagnóstico se descompone en varias etapas secuenciales: Descripción del mismo, Identificación de sus causas y efectos La jerarquización de causas La diagramación y la selección de nudos críticos. En la planificación, la definición de problemas resulta de un interés especial, sobre todo en los casos de planificación educativa y de los aprendizajes, donde se trata de dar una respuesta a las necesidades internas y a las demandas del entorno. En estos casos, las organizaciones escolares deben identificar los problemas para posteriormente definir las acciones y los métodos para alcanzar los objetivos.
- 20. Ejemplo: Diagnóstico Caracterización del problema Problema: Las calles están en mal estado Causas Efectos ¿Por qué ocurre el problema? ¿Cómo nos afecta el problema? • Filtraciones de agua potable y negras • Afecciones a la salud • Deterioro de la capa asfáltica • Transito restringido • Quema de objetos y cauchos en el • Daños a los vehículos particulares y pavimento públicos • Transito muy pesado por las vías • Reducción del servicio de transporte internas del barrio público y servicios a la comunidad • Estacionamiento y parqueo en las • Hundimiento de las calles y ruptura de aceras y brocales brocales y aceras • No existe el programa de • Deterioro progresivo de las calles Mantenimiento vial
- 21. Pronóstico Establece una proyección hacia el futuro de las variables estudiadas en el diagnóstico Diagnóstico Años Variables Magnitud 2009 2010 2011 A Muy alta 90% 96% 98.7% B Alta 81% 88% 89.2% C Moderada 35% 38% 39%
- 22. Análisis y selección de alternativas Etapa de análisis y Se debe investigar vías alternativas de acción selección de alternativas especialmente de las que no son factibles a simple vista. Con frecuencia una alternativa que no era la más obvia en una primera permite instancia resulta ser la mejor. A través de la comparación de las opciones la identificación de opciones con las alternativas de acción se debe determinar cual o cuales de ellas logran su comparación con las alternativas alcanzar mejor los objetivos. En esta etapa se la selección de la más apropiada consideran los recursos disponibles en relación a los objetivos y a las oportunidades resolver la causalidad del problema En ésta etapa se debe elegir la mejor y la más planteado factible alternativa. Es el punto donde se adoptan las decisiones.
- 23. Análisis y selección de alternativas Caracterización del problema e identificación de alternativas de proyectos Problema: Las calles están en mal estado Efectos Causas Alternativas ¿Cómo nos afecta el ¿Por qué ocurre el problema? ¿La solución posible? problema? • Afecciones a la salud • Filtraciones de agua potable y • Corrección de las fugas de agua negras potable y reparación de las líneas de aguas negras • Transito restringido • Deterioro de la capa asfáltica • Corrección y replanteo de la superficie de la calle, bacheo y asfaltado • Daños a los vehículos • Quema de objetos y cauchos • Programa preventivo sobre la particulares y públicos en el pavimento. quema de objetos y cauchos en las calles del barrio • Reducción del servicio de • Transito muy pesado por las • Control y Restricciones de transporte público y vías internas del barrio acceso de cargas pesadas a las servicios a la comunidad calles internas del barrio • Hundimiento de las calles y • Estacionamiento y parqueo en • Programa de educación vial a los ruptura de brocales y las aceras y brocales. habitantes y conductores aceras residentes del barrio • Deterioro progresivo de las • No existe el programa de • Programa integral anual de calles Mantenimiento vial mantenimiento vial para las calle del Barrio
- 24. Criterios para la selección de una alternativa de proyecto para cada problema Criterios Definición Efecto: Mide el grado en que el proyecto resuelve el problema. Alcance: Mide el número de beneficiarios del proyecto Costo: Mide los recursos necesarios para realizar el proyecto. Duración: Mide el tiempo necesario para realizar el proyecto. Sinergia: Mide la influencia del proyecto respecto a la solución de otros problemas. Valores de los criterios Criterios Valor Definición Efecto: 3 resuelve todo el problema 2 resuelve el problema en gran parte 1 resuelve el problema en parte Alcance: 3 resuelve el problema para todos los habitantes del barrio 2 resuelve el problema para la mayoría de los sectores del barrio 1 resuelve el problema para pocos sectores de la población Costo: 3 es de bajo costo 2 es relativamente caro 1 es muy caro Duración: 3 se realiza rápido 2 se necesita algún tiempo para realizarlo 1 tarda mucho tiempo realizarlo Sinergia 3 soluciona varios problemas a la vez 2 ayuda a solucionar otro problema 1 no influye en la solución de ningún otro problema
- 25. Selección de una alternativa de proyecto para cada problema Problema: Las calles están en mal estado Alternativas Corrección Corrección Programa Control y Programa Programa de de las fugas y replanteo preventivo Restricciones de integral anual proyectos de agua de la sobre la de acceso de educación de potable y superficie quema de cargas vial a los mantenimiento reparación de la calle, objetos y pesadas a las habitantes y vial para las de las líneas bacheo y cauchos en calles internas conductores calles del de aguas asfaltado las calles del barrio residentes Barrio negras del barrio del Barrio Efecto: 1 2 1 1 1 3 Alcance: 2 2 1 1 2 3 Costo: 2 2 3 3 3 2 Duración: 3 2 3 1 3 3 Sinergia 1 1 2 1 3 3 Total 9 9 10 9 12 14
- 26. Definición de metas cuantificables Esta etapa consiste en establecer las metas específicas, cuantificables que permitan cumplir el objetivo principal determinado en el diagnóstico. En la formulación de cada meta se especifica ¿Qué se desea lograr? y ¿En qué tiempo se alcanzará dicho objetivo? Toda meta debe definir su indicador. El indicador es una medida que permite determinar la cuantía del logro, según la meta propuesta. Los indicadores son útiles para medir aspectos relacionados con los procesos, la estructura, los resultados, la calidad y el impacto de las acciones de educación. Ejemplo de meta: Ingresar 250 alumnos en el semestre 2010-I en la sede de Ciudad Bolívar
- 27. Programación y formulación del Plan. La programación es un proceso que consiste en el ordenamiento de las actividades y los recursos necesarios para abordar, en el plazo de un año, los problemas identificados y priorizados en la etapa de diagnóstico, tomando en cuenta las normas técnicas y orientadas al logro de objetivos y metas, en este caso, Educación . El plan obtenido representa la propuesta de trabajo a futuro. La programación y formulación del Plan Definición de objetivos y metas cuantificables ordenamiento 1. Actividad A 1. Recursos A Problemas 2. Actividad B 2. Recursos B identificados y 3. Actividad C……N 3. Recursos C ……N priorizados en la etapa de Logro de Un año objetivos y diagnóstico metas Las normas técnicas
- 28. Ejecución o aplicación. En esta etapa se realiza la ejecución de actividades previstas en la programación del Plan operativo, utilizando los recursos identificados y planificados para tal fin. Ejemplo: Cronograma de actividades (nos permite establecer el tiempo para la ejecución de actividades) MES ENE. FEB. MAR. ABR. MAY JUN. JUL. AGT. SET. OCT NOV. DIC ACTIVIDADES Diseñar el programa integral anual de mantenimiento vial Replanteo y Nivelación de superficie de vías y calles Reparación y construcción de brocales y aceras Reparación de tuberías y fugas de aguas en calles Pavimentación de vías y calles internas
- 29. Control y Evaluación Esta etapa permite el monitoreo de la ejecución del plan, el nivel de ejecución de las actividades programadas, el nivel de logros vs metas y objetivos planificados, grado de desviación del plan, nivel de eficiencia y eficacia en el uso de los recursos y el nivel de resultados alcanzados a la fecha del control y la evaluación. Generalmente se utilizan varios instrumentos de control y evaluación, entre los más comunes se pueden citar los siguientes: Los indicadores (atención, gestión, resultados e impacto). El presupuesto. La matriz de control de la programación del plan. La matriz de seguimiento de compromisos de los resultados evaluados anteriormente. La retroalimentación. Los indicadores de atención: miden la satisfacción de los usuarios con respecto al servicio prestado por el estado y empresas particulares. Los indicadores de gestión: evalúan el cumplimiento del tiempo en función de los objetivos, las actividades y la racionalidad en el uso de los recursos financieros y materiales. Los indicadores de resultados: evalúan la cobertura y el alcance logrado en el plan. Los indicadores de impacto: miden el efecto en la población de las políticas, planes, programas y proyectos aplicados en un contexto poblado en particular.
- 30. Ejemplos: Indicador de resultados: % de cumplimiento de la ejecución física de obras Meta Marzo: actividad 02: 30% del total del proyecto Nivel de cumplimiento: 40% del total del proyecto Resultado logrado: 40*100/30= 133.33% Control de actividades (nos permite visualizar el nivel de la ejecución de actividades) MES ENE. FEB. MAR. ABR. MAY JUN. JUL. AGT. SET. OCT NOV. DIC ACTIVIDADES Diseñar el programa integral anual P 60% 40% de mantenimiento vial E 40% 40% 20% Replanteo y Nivelación de superficie P 30% 50% 20% de vías y calles E 40% 35% Reparación y construcción de P 40% 40% 20% brocales y aceras E Reparación de tuberías y fugas de P 30% 50% 20% aguas en calles E 40% 50% 10% Pavimentación de vías y calles P 45% 40% 15% internas E
- 31. Estimación de Recursos del Plan 90 • El presupuesto es el 80 instrumento para la 70 60 cuantificación de los 50 Este recursos que requiere 40 Oeste Plan Operativo Anual 30 20 Norte 10 0 • Es la expresión monetaria 1er trim. 2do trim. 3er trim. 4to trim. de los recursos requeridos para garantizar la consecución de las metas que contribuyen a logro de los objetivos específicos establecidos en el Plan.
- 32. Estimación de Recursos del Plan • Allí se incluyen los requerimientos y necesidades de personal (Directivos, Docentes, Administrativos y Obreros; materiales y equipos ( Oficina, Aseo y Limpieza, Mantenimiento, Docencia, Didácticos y Aula, entre otros; Financieros ( Pago de deudas a terceros y servicios)
- 33. Ciclo del presupuesto PLAN ESTRATEGICO PLAN OPERATIVO ACCIONES CUANTIFICACIÓN DE RECURSOS METAS OBJETIVOS Plan Presupuesto
- 34. Citas Bibliográficas Ander Egg, Ezequiel. (2001). Planificación Educativa: Conceptos, métodos, estrategias y técnicas para educadores. Editorial Colección desarrollo social. Argentina. Centro de Educación Alternativa Jaihuayco, CEPJA. (2009). Unidad I. Diagnóstico y Planificación. Curso: Animadores socioculturales. Publicación en línea. Disponible en: http://www.cepja.org/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=25&Itemid=61 _______________________________________________ Unidad III . El Marco Lógico. Curso: Animadores socioculturales. Publicación en línea. Disponible en: http://www.cepja.org/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=23 Dirección Nacional de Desarrollo Rural Sostenible (2004). Manual del Facilitador ¿Cómo capacitar en Perfiles de Proyectos a las Comunidades?, Comisión de Acción Social Menonita), Técnicos de FAO y DINADERS, Edición: Mildred Tejada, Honduras España, Xiomara. (2007) Planificación Educativa. Universidad Simón Bolívar, USB. Aula virtual USB, UPEL208. Publicación en línea, Disponible en: https://asignaturas.usb.ve/osmosis/dokeos/208/ Gobierno de México. (2005) Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010. Capítulo XIV. Formulación, instrumentación y evaluación del plan. Material en PDF. Publicación en línea. Disponible en: http://portal.veracruz.gob.mx/pls/portal/docs/PAGE/GOBVERSFP/SFPPTRANSPARENCIA/SFPPL ANVERACRUZANODESARROLLO2005-2010/14%20CAPITULOXIV.PDF Hernández A, Anahil. (2006). La planificación educativa para la atención integral de los alumnos con dificultades de aprendizaje en educación básica Trabajo Especial de Grado. Publicación en línea. Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos33/alumnos-con- dificultades/alumnos-con-dificultades.shtml Mailxmail. (2005). Capítulo 9. Presupuestos. Curso: Administración de empresas. Publicación en línea. Disponible en: http://www.mailxmail.com/curso-administracion-empresas/presupuestos
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