El documento habla sobre el sufragio universal en Ecuador. Explica que el voto será universal, igual, directo y secreto para los ecuatorianos mayores de 18 años. Será obligatorio para quienes sepan leer y escribir, y facultativo para analfabetos, personas con discapacidad y mayores de 65 años. También define el sufragio como el derecho a participar en asuntos públicos directa o indirectamente, y cómo a lo largo de la historia ha ido incluyendo a más grupos, pasando de un privilegio de las elites a un derecho universal