El documento trata sobre la educación para la ciudadanía (EpC) y cómo responde a necesidades sociales como superar la pasividad ciudadana, fomentar una cultura democrática participativa y luchar contra la exclusión y la falta de cohesión social. Define al ciudadano activo, responsable, comprometido con la equidad y respetuoso con el medio ambiente. La EpC busca formar ciudadanos con valores cívicos como la participación, la responsabilidad social y el respeto a la diversidad.