Tema 15 2 La Dictadura Franquista: la consolidación del régimen y el desarrollo económico

15.2 La dictadura franquista
La consolidación del régimen franquista. Las transformaciones económicas:
De la autarquía al desarrollismo. Los cambios sociales
Fuente: http://es.slideshare.net/manoloib/he-tema-7-la-dictadura-franquista-ii

1958- Ley Principios Fundamentales del Movimiento
1967- Ley Orgánica del Estado
1969 – Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado
1963- Creación del TOP
1966- Ley de prensa o de Fraga (eliminación de la censura previa)
1963- Ley de Bases de la Seguridad Social
1967- Ley de libertad religiosa y Ley de Representación Familiar
El gobierno de los tecnócratasEl gobierno de los tecnócratas
1.- Reformismo franquista e inmovilismo
El ascenso al poder de Carrero Blanco significa el reforzamiento de los tecnócratas
vinculados al Opus Dei
Estos gobiernos se orientan hacia la promoción del desarrollo económico y la renovación
política
Pierden presencia las familias tradicionales del régimen (falangistas y militares)
Se incorporan jóvenes falangistas de carácter reformista Fraga Iribarne
-Modernizar la administración y las instituciones
-Consolidar el franquismo a través de las reformas legislativas y el
crecimiento económico
-Mejora del bienestar social (=paz social) sin variar su carácter
totalitario
Con el objetivo de
La nueva etapa dispuso de una nueva legislación para conseguir los objetivos
mencionados. Una tímida apertura sin perder el control absoluto por parte de Franco
En 1969, Don Juan Carlos fue
nombrado heredero al trono
Reformas legislativasReformas legislativas

Las Leyes FundamentalesLas Leyes Fundamentales
Estructura del Estado

La democracia orgánica. Organización del Estado franquistaLa democracia orgánica. Organización del Estado franquista
Estructura del Estado

Texto: Ley Orgánica del Estado
Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalización del Estado nacional;
delimitar las atribuciones ordinarias de la suprema magistratura del Estado al cumplirse las
previsiones de la Ley de Sucesión; […].
Art. 1.1. El Estado español, constituido en reino, es la suprema institución de la comunidad
nacional.
Artículo 2.º La soberanía nacional es una e indivisible, sin que sea susceptible de
delegación ni cesión.
Artículo 4.º El Movimiento Nacional […], informa el orden político, abierto a la totalidad de
los españoles […].
Artículo 6.º El Jefe del Estado es el representante supremo de la nación; personifica la
soberanía nacional; ejerce el poder supremo político y administrativo; ostenta la Jefatura
Nacional del Movimiento […] sanciona y promulga las leyes (…); ejerce el mando supremo
de los ejércitos de Tierra, Mar y Aire; (…); .
Artículo 8.º La persona del Jefe del Estado es inviolable. Todos los españoles le deberán
respeto y acatamiento.
Art. 14. 1. El Presidente del Gobierno habrá de ser español y será designado por el Jefe
del Estado a propuesta en terna del Consejo del Reino.
10 de enero de 1967
Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalización del Estado nacional;
delimitar las atribuciones ordinarias de la suprema magistratura del Estado al cumplirse las
previsiones de la Ley de Sucesión; […].
Art. 1.1. El Estado español, constituido en reino, es la suprema institución de la comunidad
nacional.
Artículo 2.º La soberanía nacional es una e indivisible, sin que sea susceptible de
delegación ni cesión.
Artículo 4.º El Movimiento Nacional […], informa el orden político, abierto a la totalidad de
los españoles […].
Artículo 6.º El Jefe del Estado es el representante supremo de la nación; personifica la
soberanía nacional; ejerce el poder supremo político y administrativo; ostenta la Jefatura
Nacional del Movimiento […] sanciona y promulga las leyes (…); ejerce el mando supremo
de los ejércitos de Tierra, Mar y Aire; (…); .
Artículo 8.º La persona del Jefe del Estado es inviolable. Todos los españoles le deberán
respeto y acatamiento.
Art. 14. 1. El Presidente del Gobierno habrá de ser español y será designado por el Jefe
del Estado a propuesta en terna del Consejo del Reino.
10 de enero de 1967

Texto: Proclamación del príncipe Juan Carlos como sucesor en la
jefatura del Estado
EL VII de los Principios del Movimiento Nacional establece que la forma política del Estado
español es (...) la Monarquía tradicional, católica, social y representativa.
La Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de veintiséis de julio de mil novecientos cuarenta
y siete (...) modificada en algunos de sus aspectos por la Ley Orgánica del Estado, de diez de
enero de mil novecientos sesenta y siete (...) establece en su artículo sexto un procedimiento
directo e inmediato de proveer a la sucesión en la Jefatura del Estado, confiriendo al Caudillo
de España y Generalísimo de los Ejércitos la prerrogativa de proponer a las Cortes a
persona que estime deba ser llamada en su día a sucederle, a título de Rey o de Regente (...).
Por todo ello, estimo llegado el momento de proponer a las Cortes Españolas como persona
llamada en su día a sucederme, a título de Rey, al Príncipe Don Juan Carlos de Borbón y
Borbón, quien, tras haber recibido la adecuada formación para su alta misión y formar parte de
los tres Ejércitos, ha dado pruebas fehacientes de su acendrado patriotismo y de su total
identificación con los Principios del Movimiento y Leyes Fundamentales del Reino, y en el
que concurren las demás condiciones establecidas en el artículo noveno de la Ley de Sucesión.
En su virtud, y de conformidad con la Ley aprobada por las Cortes Españolas, vengo en sancionar:
Artículo primero. Al producirse la vacante en la Jefatura del Estado, se instaurará la Corona
en la persona del Príncipe Don Juan Carlos de Borbón y Borbón, que la transmitirá según el
orden regular de sucesión establecido en el artículo once de la Ley Fundamental de veintiséis de
julio de mil novecientos cuarenta y siete, modificada par la Ley Orgánica del Estado de diez de
enero de mil novecientos sesenta y siete”.
Francisco Franco. BOE, 23 de julio de 1969
EL VII de los Principios del Movimiento Nacional establece que la forma política del Estado
español es (...) la Monarquía tradicional, católica, social y representativa.
La Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado de veintiséis de julio de mil novecientos cuarenta
y siete (...) modificada en algunos de sus aspectos por la Ley Orgánica del Estado, de diez de
enero de mil novecientos sesenta y siete (...) establece en su artículo sexto un procedimiento
directo e inmediato de proveer a la sucesión en la Jefatura del Estado, confiriendo al Caudillo
de España y Generalísimo de los Ejércitos la prerrogativa de proponer a las Cortes a
persona que estime deba ser llamada en su día a sucederle, a título de Rey o de Regente (...).
Por todo ello, estimo llegado el momento de proponer a las Cortes Españolas como persona
llamada en su día a sucederme, a título de Rey, al Príncipe Don Juan Carlos de Borbón y
Borbón, quien, tras haber recibido la adecuada formación para su alta misión y formar parte de
los tres Ejércitos, ha dado pruebas fehacientes de su acendrado patriotismo y de su total
identificación con los Principios del Movimiento y Leyes Fundamentales del Reino, y en el
que concurren las demás condiciones establecidas en el artículo noveno de la Ley de Sucesión.
En su virtud, y de conformidad con la Ley aprobada por las Cortes Españolas, vengo en sancionar:
Artículo primero. Al producirse la vacante en la Jefatura del Estado, se instaurará la Corona
en la persona del Príncipe Don Juan Carlos de Borbón y Borbón, que la transmitirá según el
orden regular de sucesión establecido en el artículo once de la Ley Fundamental de veintiséis de
julio de mil novecientos cuarenta y siete, modificada par la Ley Orgánica del Estado de diez de
enero de mil novecientos sesenta y siete”.
Francisco Franco. BOE, 23 de julio de 1969

Texto: Don Juan Carlos acepta la sucesión de Franco
Quiero expresar en primer lugar que recibo de su Excelencia el jefe del Estado y
Generalísimo Franco la legitimidad política surgida del 18 de julio de 1936, en
medio de tantos sacrificios, de tantos sufrimientos, tristes pero necesarios para
que nuestra patria encauzase de nuevo su destino.
España, en los últimos años, ha recorrido un importante camino bajo la dirección
de Vuestra Excelencia. La paz que hemos vivido, los grandes progresos que en
todos los órdenes se han realizado, el establecimiento de los fundamentos de una
política social, son cimientos para nuestro futuro. […]
Pertenezco por línea directa a la casa Real española, y en mi familia por designio
de la Providencia se han unido dos ramas. Confío en ser digno continuador de
quienes me precedieron […].
Las más puras esencias de nuestra gloriosa tradición deberán ser siempre
mantenidas, pero sin que el culto al pasado nos frene en la evolución de una
sociedad que se transforma con ritmo vertiginoso, en esta era apasionante en que
vivimos. La tradición no puede ni debe ser estática, hay que mejorar cada día
22 de julio de 1969
Quiero expresar en primer lugar que recibo de su Excelencia el jefe del Estado y
Generalísimo Franco la legitimidad política surgida del 18 de julio de 1936, en
medio de tantos sacrificios, de tantos sufrimientos, tristes pero necesarios para
que nuestra patria encauzase de nuevo su destino.
España, en los últimos años, ha recorrido un importante camino bajo la dirección
de Vuestra Excelencia. La paz que hemos vivido, los grandes progresos que en
todos los órdenes se han realizado, el establecimiento de los fundamentos de una
política social, son cimientos para nuestro futuro. […]
Pertenezco por línea directa a la casa Real española, y en mi familia por designio
de la Providencia se han unido dos ramas. Confío en ser digno continuador de
quienes me precedieron […].
Las más puras esencias de nuestra gloriosa tradición deberán ser siempre
mantenidas, pero sin que el culto al pasado nos frene en la evolución de una
sociedad que se transforma con ritmo vertiginoso, en esta era apasionante en que
vivimos. La tradición no puede ni debe ser estática, hay que mejorar cada día
22 de julio de 1969

Las relaciones internacionalesLas relaciones internacionales
1.- Reformismo franquista e inmovilismo
En 1962 España solicita el ingreso en la Comunidad Económica Europea
Proceso de descolonización africano
-Se le deniega debido a la falta de democracia
-En 1970 logra un Acuerdo Preferencial
-Retirada de Marruecos 1956
-Independencia de Guinea Ecuatorial en 1968
-Cesión de Ifni a Marruecos en 1969
Consolidación: entrada en FMI (1957), OCDE (1955), BIRF (1958), acuerdos comerciales
y políticos con Alemania y Francia

Las razones de un sistema autárquicoLas razones de un sistema autárquico
• Creencia en la riqueza natural de España.
• Limitar las compras del exterior para evitar la salida
de divisas de España.
• La autarquía era un sistema económico defendido
por los Estados Fascistas.
• No depender económicamente del exterior para así
garantizar la supervivencia económica y política del
régimen franquista.
• El aislamiento internacional de España tras la
Segunda Guerra Mundial.
2.- Autarquía y racionamiento
Autarquía: doctrina económica según la cuál un país puede conseguir
la autosuficiencia económica. Propia de estados totalitarios fascistas
“España es un país privilegiado que puede bastarse a sí mismo. Tenemos todo lo que
nos hace falta para vivir, y nuestra producción es lo suficientemente abundante para
asegurar nuestra propia subsistencia. No tenemos necesidad de importar nada (…)”
Declaraciones de Franco al periódico Candide, 1939.
“España es un país privilegiado que puede bastarse a sí mismo. Tenemos todo lo que
nos hace falta para vivir, y nuestra producción es lo suficientemente abundante para
asegurar nuestra propia subsistencia. No tenemos necesidad de importar nada (…)”
Declaraciones de Franco al periódico Candide, 1939.

La autarquíaLa autarquía
2.- Autarquía y racionamiento
Control y la reglamentación del comercio exterior: se prohíbe el libre comercio con el
exterior sin autorización del Estado
-No depender del exterior (limitar las importaciones a
productos imprescindibles)
-Imponer un marcado carácter nacionalista y estatal
Con el objetivo de
Consecuencia
Escasez de bienes de consumo y de materias primas: descenso de la producción industrial
Fomento de la industria, sobre todo la de interés estratégico
- En 1941 se crea el Instituto Nacional de Industria (INI)
Surgieron empresas públicas (IBERIA, ENSIDESA, ENASA o SEAT)
y se nacionalizaron otras (Telefónica, ferrocarriles – RENFE -)
Control de la producción y la comercialización de alimentos
-Fijar la producción y los precios de los alimentos
Con el objetivo de

La reforma económica de los tecnócratas del Opus DeiLa reforma económica de los tecnócratas del Opus Dei
3.- El viraje de la economía. Los gobiernos del desarrollismo
Tras el concordato con la Santa Sede y el Pacto de Madrid con Estados Unidos
(1953), más el ingreso de España en la ONU (1955), el régimen de Franco se
consolidaba en el panorama mundial
El gobierno de Franco sufrió un cambio con la entrada del Opus Dei
Los nuevos ministros se llamaron tecnócratas
(aperturistas en materia económica y conservadores en temas político-sociales)
-Devaluación de la peseta y reforma fiscal (mayores ingresos)
-España entraba en la OECE y en el FMI (1958)
-Se puso en marcha el Plan de Estabilización
Iniciaron un
proceso de
cambio

El Plan de Estabilización y los factores del crecimientoEl Plan de Estabilización y los factores del crecimiento
El Plan de Estabilización - Se ponía fin a la autarquía y se iniciaba la integración de
la economía española en la de los países europeos
-Reformas de carácter monetario-fiscales
-Medidas comerciales (devaluación de la moneda, liberalización de
las inversiones extranjeras)
Se aplicaban
diversas medidas
de estabilización y
liberalización
3.- El viraje de la economía. Los gobiernos del desarrollismo
Provocando -Inicial empeoramiento de las condiciones de vida
-Contención de la inflación y aumento de exportaciones
Los factores del crecimiento
Los Planes de Desarrollo (tres planes de vigencia cuatrienal)Los Planes de Desarrollo (tres planes de vigencia cuatrienal)
Con el objeto de -Planificar el sector público y orientar el privado
-Se centraron en la industria
(automovilística, siderúrgica y química)
-Se buscaba favorecer las zonas menos
industrializadas a través de los Polos
de Desarrollo
Otros factoresOtros factores
-Un ciclo económico europeo favorable
-Las remesas de dinero de los emigrantes
-Los ingresos por turismo
-La inversión extranjera
-La crisis de la agricultura tradicional

Plan de estabilización de 1959

Desarrollismo económico
DOC. 13DOC. 13

PIB por habitante/ Índices de producción
industrial /Saldos migratorios por regiones

Explica, a partir del gráfico, por el que hablamos de boom turístico. ¿Qué
consecuencias económicas tuvo?

-Disminución de los jornaleros agrarios
-Crecimiento de obreros de la industria y los servicios
-Aumento de las clases medias
-Entre las clases altas ganan peso la aristocracia financiera y la burguesía industrial
Las transformaciones sociales
El gran desarrollo económico y las transformaciones socialesEl gran desarrollo económico y las transformaciones sociales
Entre 1960 y 1975 el ritmo de crecimiento económico fue
espectacular (se triplicó la renta nacional)
España se convirtió en un país industrializado
Grandes movimientos migratoriosGrandes movimientos migratorios
4.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social
-Interiores (Cataluña, País Vasco, Valencia y Madrid)
-Exterior (Europa)
-Instituto Nacional de Emigración
-Ley de Ordenación del Emigrante
-Proceso urbanizador
Una nueva estructura socialUna nueva estructura social
Una sociedad más modernaUna sociedad más moderna
-Una sociedad más urbana, abierta y plural
-Mayor nivel de vida (consumismo), mejor educación
-Libertad religiosa, nueva mentalidad
-Aparición de una cultura al margen y opuesta al régimen
El crecimiento
transformó la sociedad,
pero con grandes
desigualdades entre las
diversas zonas de España
Crecimiento demográfico (baby boom)Crecimiento demográfico (baby boom)

- La población española -
El movimiento natural de la poblaciónEl movimiento natural de la población

Los movimientos migratoriosLos movimientos migratorios

Distribución de la
población activa por
sectores de 1960 a 1975
Emigración exterior y
llegada de turistas
Entrada de divisas
de los emigrantes

La estructura de la población españolaLa estructura de la población española

•La sociedad española de los años 40 y 50 se caracteriza por una rígida jerarquización en
la que predominaban los valores tradicionales y religiosos y la moral católica.
• Las armas fundamentales en la conformación de esta moral y mentalidad fueron la
educación y la censura, en las que tuvo un papel decisivo la Iglesia.
•Medios de propaganda:
•- El cine fue usado para emitir documentales donde se mostraba la versión oficial de
España a través del llamado No-Do, abreviatura de "Noticiarios y Documentales".
•- La radio, un medio de difusión de concursos, seriales y musicales, y el fútbol, un
espectáculo deportivo amplificado mediante las retransmisiones en directo.
•El impacto de la expansión económica sobre la mentalidad de los años 60 y 70, la
apertura al exterior (gracias a la influencia del turismo, que mostraba unas
costumbres más liberales), el aumento del nivel de vida y el desarrollo de la
incipiente sociedad de consumo fue enorme. De hecho, estas circunstancias
dinamitaron, los valores tradicionales del franquismo.
4.- El desarrollismo: crecimiento económico y cambio social

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