Une histoire de la Francophonie Le terme francophonie est apparu vers la fin du XIXe sicle, pour dcrire lensemble des

es personnes et des pays utilisant le franais. Il acquiert son sens commun lorsque, quelques dcennies plus tard, des francophones prennent conscience de lexistence dun espace linguistique partag, propice aux changes et lenrichissement mutuel. Des hommes et femmes de lettres seront lorigine de ce mouvement. Quoi de plus naturel pour une entreprise adosse lusage de la lan gue. Premiers pas Des crivains initient le processus, ds 1926, en crant lAssociation des crivains de langue franaise (Adelf) ; suivent les journalistes, regroups en 1950 au sein de lUnion internationale des journalistes et de la presse de langue franaise (aujourdhui Union de la Presse francophone) ; en 1955, une Communaut des Radios publiques francophones est lance avec Radio France, la Radio suisse romande, Radio canada et la Radio belge francophone. Cette communaut propose aujourdhui, avec une audience sans cesse accrue, des missions communes diffuses simultanment sur les ondes des radios membres, contribuant ainsi au renforcement du mouvement francophone travers le monde. En 1960, la premire institution intergouvernementale francophone voit le jour avec la Confrence des Ministres de lEducation (Confemen) qui regroupait au dpart 15 pays. Cette confrence ministrielle permanente compte aujourdhui 41 Etats et gouvernements membres. Elle se runit tous les deux ans pour tracer les orientations en matire dducation et de formation au service du dveloppement. Les universitaires sen mlent leur tour en crant, une anne plus tard, lAssociation des universits partiellement ou entirement de langue franaise, qui deviendra, en 1999, lAgence universitaire de la Francophonie (AUF). LAUF compte aujourdhui 677 tablissements denseignement suprieur et de recherche rpartis dans 81 pays. Elle est lun des oprateurs spcialiss de la Francophonie. Le mouvement slargit aux parlementaires qui lancent leur association internationale en 1967, devenue l Assemble parlementaire de la Francophonie (APF) en 1997. Elle regroupe actuellement 65 parlements membres et 11 observateurs et reprsente, selon la Charte de la Francophonie, lAssemble consultative du dispositif institutionnel francophone. La Confrence des ministres de la Jeunesse et des Sports (Confjes), cre en 1969, est, avec la Confmen, la deuxime confrence ministrielle permanente de la Francophonie. Haut de page Lavnement de la coopration francophone "Dans les dcombres du colonialisme, nous avons trouv cet outil merveilleux, la langue franaise", aimait rpter le pote Lopold Sdar Senghor, ancien prsident du Sngal. Une formule qui reflte la philosophie des pres fondateurs de la Francophonie institutionnelle - Senghor et ses homologues tunisien, Habib Bourguiba et nigrien, Hamani Diori, ainsi que le Prince Norodom Sihanouk du Cambodge - et qui consiste mettre profit le franais au service de la solidarit, du dveloppement et du rapprochement des peuples par le dialogue permanent des civilisations. Cest l tout lobjet de la signature Niamey, le 20 mars 1970, par les reprsentants de 21 Etats et gouvernements, de la Convention portant cration de lAgence de coopration culturelle et technique (ACCT). Nouvelle organisation intergouvernementale fonde autour du partage dune langue commune, le franais, charge de promouvoir et de diffuser les cultures de ses membres et dintensifier la coopration culturelle et technique entre eux. Le projet francophone a sans cesse volu depuis la cration de lACCT devenue, en 1998 lAgence interouvernementale de la Francophone et, en 2005, lOrganisation internationale de la Francophonie. Avec lACCT, la coopration sengage dans les domaines de la culture et de lducation. Partenaire depuis le dbut des annes 70 du Fespaco, le Festival panafricain du cinma et de la tlvision de Ougadougou (Burkina Faso), lAgence cre en 1988 son Fonds francophone de production audiovisuelle du Sud qui aura aid, ce jour, la ralisation de 1400 uvres de cinma et de tlvision. En 1986 est inaugur le premier des Centres de lecture et danimation culturelle - Clac - qui offrent aux populations des zones rurales et des quartiers dfavoriss un accs aux livres et la culture. On en dnombre aujourdhui 295, rpartis dans 21 pays. En 1993, le premier MASA, March des arts du spectacle africain est organis Abidjan (Cte dIvoire). Paralllement, un programme dappui la circulation des artistes et de leurs oeuvres est lanc ouvrant les frontires aux crations darts vivants : thtre, danse, musique. En 2001, lAgence cre un nouveau prix littraire, le Prix des cinq continents de la Francophonie, qui consacre chaque anne un roman de langue franaise. De grands noms de la littrature francophone sengagent ses cts : Jean-Marie Gustave Le Clsio, Ren de Obaldia, Vnus Khoury Ghatta, Lionel Trouillot font notamment partie du Jury. Des crivains tels que Mathias Esnard et Alain Mabanckou, laurats respectivement en 2004 et 2005, saffirment dans la sphre littraire. Dans les annes 70 et 80, les rseaux francophones sorganisent. Un Conseil international des radios tlvisions dexpression franaise (CIRTEF) est cr en 1978. Compos aujourdhui de 44 chanes de radiodiffusion et de tlvision utilisant entirement ou partiellement la langue franaise, il dveloppe la coopration entre elles, par lchange dmissions, la coproduction et la formation des professionnels. En 1979, linitiative de Jacques Chirac, maire de Paris, les maires des capitales et mtropoles partiellement ou entirement francophones crent leur rseau : LAssociation internationale des maires francophones (AIMF) deviendra, en 1995, un oprateur de la Francophonie. En 1984, la chane de tlvision francophone TV5 nat de lalliance de cinq chanes de tlvision publiques : TF1, Antenne 2 et FR3 pour la France, la RTBF pour la Communaut franaise de Belgique et la TSR pour la Suisse ; rejointes en 1986 par le Consortium de Tlvisions publiques Qubec Canada. TV5Afrique et TV5 Amrique Latine voient le jour en 1992, suivies par TV5Asie en 1996, puis de TV5Etats-Unis et TV5Moyen Orient en 1998. La chane, dnomme TV5Monde depuis 2001,

compte aujourdhui 7 chanes de tlvision et TV5 Qubec-Canada. Transporte par 44 satellites, reue dans 189 millions de foyers de par le monde, elle constitue le principal vecteur de la Francophonie : la langue franaise, dans la diversit de ses expressions et des cultures quelle porte. Haut de page Une nouvelle dimension politique Le Sommet des chefs dtat et de gouvernement des pays ayant le franais en partage, communment appel "Sommet de la Francophonie", se runit pour la premire fois en 1986 Versailles (France), linvitation du Prsident de la Rpublique franaise Franois Mitterrand. 42 Etats et gouvernements y participent et retiennent quatre domaines essentiels de coopration multilatrale : le dveloppement, les industries de la culture et de la communication, les industries de la langue ainsi que le dveloppement technologique coupl la recherche et linformation scientifique. Depuis 1986, 12 Sommets de la Francophonie se sont runis : 1986 Paris (France), 1987 Qubec (Canada-Qubec), 1989 Dakar (Sngal), 1991 Paris (France) initialement prvu Kinshasa (Congo RD), 1993 Grand-Baie (Maurice), 1995 Cotonou (Bnin), 1997 Hanoi (Vietnam), 1999 Moncton (Canada-Nouveau Brunswick), 2002 Beyrouth (Liban), 2004 Ouagadougou (Burkina Faso), 2006 Bucarest (Roumanie), 2008 Qubec (Canada-Qubec). Ces concertations politiques au plus haut niveau ont progressivement renforc la place de la Francophonie sur la scne internationale, tout en largissant ses champs daction et en amliorant ses structures et modes de fonctionnement. Pour tre plus conforme la dimension politique quelle a acquise, la Francophonie est dote sur dcision du Sommet de Cotonou (1995, Bnin) dun poste de Secrtaire gnral, cl de vote du systme institutionnel francophone. Le premier Secrtaire gnral est lu au Sommet de Hanoi (Vietnam) en 1997, en la personne de Boutros Boutros-Ghali, ancien Secrtaire gnral des Nations unies il occupera ce poste jusquen 2002. Au cours de ce mme Sommet, la Charte de la Francophonie, principal texte de rfrence, est adopte. Abdou Diouf, ancien Prsident de la rpublique du Sngal, est lu Secrtaire gnral de la Francophonie au Sommet de Beyrouth en 2002. Il impulse une nouvelle dynamique lOrganisation dans ses deux volets : les actions politiques et la coopration pour le dveloppement. Une nouvelle Charte de la Francophonie adopte par la Confrence ministrielle Antananarivo (Madagascar) en 2005, rationalise les structures de la Francophonie et ses modes de fonctionnement et consacre lappellation dOrganisation internationale de la Francophonie. A la culture et lducation, domaines originels de la coopration francophone, se sont ajouts, au fil des Sommets, le champ politique (paix, dmocratie et droits de lHomme), le dveloppement durable, lconomie et les technologies numriques. LInstitut de lnergie et de lenvironnement de la Francophonie voit le jour Qubec en 1988 et un Institut des nouvelles technologies de linformation et de la formation dot dun Fonds des inforoutes remplace lEcole internationale de Bordeaux en 1998. Dans le domaine capital de la promotion de la dmocratie, lOIF envoie sa premire mission dobservation dun processus lectoral en 1992, lors des prsidentielles et lgislatives en Roumanie. Lassistance lectorale offerte en rponse la dema nde des Etats concerns, ne se limite pas lobservation des scrutins. Elle englobe divers appuis institutionnels et juridiques, la formation des personnels lectoraux, lassistance technique et matrielle. En 2000 au Mali, la Dclaration de Bamako , premier texte normatif de la Francophonie en matire de pratiques de la dmocratie, des droits et des liberts est adopte. La Francophonie se dote ainsi de pouvoirs contraignants face ses membres qui ne respectent pas les valeurs dmocratiques communes. Au plus prs des populations Avec les premiers Jeux de la Francophonie en 1989, la Francophonie institutionnelle prend une dimension populaire et se met lcoute de la jeunesse : le Maroc accueille 1700 jeunes de 31 pays francophones autour de concours culturels et sportifs. Depuis, les jeux se tiennent tous les quatre ans : France (1994), Madagascar (1997), Canada-Qubec (2001), Niger (2005) et Liban (2009). Une Confrence francophone des organisations internationales non gouvernementales tenue en 1993 avec la participation de 31 OING accrdites auprs des instances de la Francophonie associe dsormais la socit civile au processus dlaboration, de ralisation et dvaluation de la coopration multilatrale francophone. La Confrence des OING se runit tous les deux ans sur convocation du Secrtaire gnral de la Francophonie. En 2012, 67 organisations internationales non gouvernementales et autres organisations de la socit civile, intervenant dans les divers champs dactivit de la Francoph onie sont accrdites. Un long chemin a t parcouru depuis les premires runions dcrivains francophones, laube du sicle dernier, jusqu la diffusion de leurs ouvrages, aux quatre coins du monde, dans les bibliothques installes par lOIF. Rendon s grce la bonne volont de tous ceux et celles qui ont fait et continuent de faire vivre la langue franaise et de dfendre les valeurs la Francophonie. Pour autant, de nouveaux dfis attendent la Francophonie : parfaire lintgration de tous les pays francophones dans une mondialisation plus heureuse et poursuivre le combat pour le respect de la diversit culturelle.